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Fausto,B.

Histria do Brasil, So
Paulo:EDUSP,1995
ERA VARGAS
1930/1945
Fausto,B. Histria do Brasil, So
Paulo:EDUSP,1995
DIVISES HISTRICAS
Governo Provisrio 1930 / 1934.
Governo Constitucional 1934 / 1937.
Estado Novo 1937 / 1945.

Aps os primeiros quinze anos de
governo, Getlio Vargas, retornar para
uma governo democrtico.
Governo Democrtico 1950 / 1954.
Antecedentes a Revoluo de 30!
O primeiro governo republicano foi chefiado por dois militares
(Repblica da Espada) Deodoro da Fonseca e Floriano Peixoto).
Porm, aps essa primeira fase republicana, os civis acabaram assumindo a Presidncia
com Prudente de Morais, onde durante seu governo, as classes rurais ligadas a agricultura,
em especial, cafeeira, voltaram de certa forma a exercer
o domnio sobre a poltica do Pas.
Dessa forma, o governo federal passou a defender com
mais nfase os interesses econmicos dos senhores rurais,
principalmente dos fazendeiros de caf, juntamente com os dos
senhores de engenho, criadores de gado e plantadores de
Cacau (Repblica Oligrquica). Como a Constituio de 1891 favorecia a descentralizao
do poder e a autonomia dos Estados, So Paulo e Minas Gerais ficaram numa posio
privilegiada, por serem os dois Estados mais importantes economicamente, conseguindo
dessa forma maior influncia junto ao governo federal. Dessa forma, ao longo da Primeira
Repblica, os presidentes paulistas e mineiros se sucederam em uma determinada
alternncia do poder. Apesar de Washington Lus ter nascido no Rio de Janeiro, tinha sua
formao poltica no Estado de So Paulo. A denominada poltica ou pacto dos
governadores, iniciada por Campos Sales, sofreu grande oposio em relao aos Estados
menos favorecidos economicamente. Pois estes achavam que a sucesso do poder por parte
de Minas Gerais e So Paulo, fruto da poltica do caf-com-leite significava o favorecimento
da economia exclusivamente para esses dois Estados.



Conflitos durante
a Revoluo de 30
Na poca no existiam partidos nacionais com representao significativa, diante disso, a
poltica nos Estados era liderada pelas oligarquias, apoiadas nos Partidos Republicanos
estaduais. Alm disso, o sistema eleitoral vigente naquela poca apresentava grandes falhas
como, por exemplo, pessoas falecidas eram alistadas para a votao, o voto no era secreto,
o que obrigava os eleitores a votarem no candidato que o coronel apoiava, pois se no
fizessem dessa forma, sofriam diversos tipos de represlia. Por fim, no final da dcada de
20, esta situao poltica atingiu seu apogeu. A oposio de polticos gachos e mineiros
que haviam perdido as eleies culminou na precipitao da crise da Repblica
Oligrquica e do movimento revolucionrio de 1930.

Saldo da eleio presidencial de 1930 (eleio direta):

Jlio Prestes (PRP)
Vital Soares
Getlio Vargas
(Aliana Liberal)
Joo Pessoa
Presidente eleito, mas impedido se
tomar posse.
Empossado em razo do
movimento revolucionrio
de 1930, em 3/11/30, como
chefe dpo Governo
Provisrio.
Revoluo de 1930: quem assume o poder?
Junta Governativa
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Primeiras palavras
O A Revoluo de 1930 acabou com a Repblica
Velha. Getlio se tornou o presidente. Seu
governo marcou a histria do Brasil no sculo XX.
O Quem foi que disse que em 1930 houve uma
revoluo?
O Sem dvida, a partir de 1930, aconteceram
mudanas significativas na sociedade brasileira:
-A autoridade do Estado foi ampliada.
-A cafeicultura foi diminuindo de importncia e a
indstria comeou a crescer.
-A vida urbana tornou-se mais destacada.
-Houve a criao de leis sociais (legislao trabalhista) e
a busca do apoio do proletariado.
-Moralizao do Sistema Eleitoral.


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O Governo Provisrio 1930 / 1934
Aps a revoluo de 1930,
rompeu-se o crculo vicioso dos governos
oligrquicos e abriu-se caminho para a
ascenso e atuao de novas formas sociais.
Base de apoio:
Oligarquias dissidentes (ciso entre PRP e PRM).
Setores da burguesia industrial.
Classes mdias urbanas.
Classes populares (movimento operrio).
Jovens militares (movimento tenentista).




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Medidas do Governo Provisrio
Decreto n 19.398 (11/11/1930) Forneceu perfil institucional aos poderes
discricionrios do cargo de chefe do Governo Provisrio.
Nomeao de interventores para substituir os governadores estaduais (na maioria
tenentes que participaram da Revoluo de 1930);
Prerrogativa de elaborar Decretos-Leis;
Excluso da apreciao judicial os decretos e atos do Governo Provisrio ou dos
interventores federais (nenhum ato ou decreto do Governo Provisrio e dos
interventores poderia ser contestado na justia brasileira);
Suspenso das garantias constitucionais expressas na Constituio de 1891, exceto
o HC para crimes comuns;
Dissoluo do Congresso Nacional, das Assemblias Legislativas Estaduais e das
Cmaras Municipais (deputados, senadores e governadores de Estado eleitos em
1930 no chegaram a tomar posse de seus mandatos);
Criao do Tribunal Especial processo e julgamento de crimes polticos,
funcionais e outros que seriam definidos em novos decretos. (o Tribunal Especial
foi dissolvido em 1932, sem ter condenado ningum);
Criao de novos ministrios, como o da Educao e Sade Pblica, e do Trabalho,
Indstria e Comrcio;
Centralizao completa da poltica econmico-financeira e da administrao do
comrcio exterior.
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O POPULISMO
Estratgia poltica que marca toda a era
de Vargas, de 1930 a 1945. Uma estratgia
difcil e complicada com a qual Getlio
procuraria firmar o Estado no duplo papel
de rbitro dos conflitos sociais, econmicos
e polticos e do principal agente de
modernizao geral do pas.
A Legislao Trabalhista
Desde os primrdios da revoluo de 1930 era ntida a preocupao com o trabalhador,
antes simplesmente ignorado e destitudo de qualquer direito. Assim, criou-se o
Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio (26/11/1930), com Lindolfo Collor
frente. Nos anos seguintes, regulamentaram-se os sindicatos, a jornada de trabalho e o
trabalho dos menores e das mulheres.
A principal razo que levou a nova classe dominante em se importar com o mundo do
trabalho foi a preocupao em controlar e frear a formao de um operariado
organizado, com ideologia prpria. Desde a primeira dcada do presente sculo j era
visvel a propagao do anarquismo, do socialismo e do comunismo. Para vincular o
trabalhador ao Estado, preparou-se uma legislao prpria, que acabou ligando todos os
rgos trabalhistas (sindicatos) diretamente ao Ministrio do Trabalho.

1932 Comisses Mistas de Conciliao
Juntas de Conciliao e Julgamento
A denominao Justia do Trabalho
surgiu no mbito da Constituio de
1934, porm na esfera administrativa.
rgo administrativo composto por 2 juzes
classistas (sindicato laboral e sindicato
patronal) e um juiz presidente indicado pelo
governo. Tais Juntas somente foram
revogadas do ordenamento jurdico brasileiro
em 1999, mediante Emenda Constituio de
88 (EC n 24), que transformou as JCJ em
Varas do Trabalho.
Legislao Eleitoral: o Cdigo Eleitoral de 1932
A Revoluo de 1930 tinha como um dos princpios a moralizao do sistema
eleitoral. Um dos primeiros atos do governo provisrio foi a criao de uma
comisso de reforma da legislao eleitoral, cujo trabalho resultou no primeiro
Cdigo Eleitoral do Brasil.

O Cdigo Eleitoral de 1932 criou a Justia
Eleitoral, que passou a ser responsvel por
todos os trabalhos eleitorais - alistamento,
organizao das mesas de votao, apurao
dos votos, reconhecimento e proclamao dos
eleitos.
Alm disso, regulou em todo o Pas as eleies
federais, estaduais e municipais.
+ Com o surgimento da Justia Eleitoral,
eliminava-se o mecanismo da degola - Processo
comum durante a Primeira Repblica, em que
os candidatos da oposio no tinham sua
eleio reconhecida pelo Congresso, dominado
pela maioria governista, e por isso eram
impedidos de tomar posse.


O Cdigo introduziu o voto
secreto, o voto feminino e a
representao classista nos rgos
legislativos.
Registro prvio dos candidatos.
Voto a partir dos 21 anos.
Alistamento: iniciativa do
cidado ou ex-officio.
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Na economia
Por causa da crise do
caf, o governo
queimou milhes de
sacas, mas a
crescente
concorrncia
estrangeira
necessitava de outras
medidas, diminuindo
assim a importncia
do caf;
A crise econmica mundial de 1929, deflagrada com a
quebra da Bolsa de Nova Iorque, em 24 de outubro,
que foi a maior na histria do capitalismo, atingindo
diversos pases e paralisando suas atividades
econmicas. Seus efeitos no Brasil derrubaram a
poltica de valorizao do caf, iniciada em 1906 com
a assinatura do Convnio de Taubat ( governo
compraria todo o estoque de caf que no fosse
vendido queimando se fosse o caso e parte da
produo excedente, de tal maneira que conseguisse,
com isso, uma diminuio da oferta do produto,
valorizando-o no mercado externo. O caf, que
respondia por 70% das exportaes brasileiras, teve
seu preo diminudo no mercado internacional. A
crise do produto ameaou a estabilidade do governo
de Washington Lus que no permitiu a nova
desvalorizao da moeda, pleiteada pelos
cafeicultores diante do desastre na Bolsa de Nova
Iorque.
Houve o incentivo a diversificao
frutas, algodo;
A indstria ganha razovel
impulso. Entre os vrios fatores
destacaram-se:
Diminuio das importaes;
Atendimento ao mercado externo.

O regime centralizador, por vezes autoritrio, do
Getulismo ou Era Vargas estimula a expanso das
atividades urbanas e desloca o eixo produtivo da
agricultura para a indstria, estabelecendo as bases
da moderna economia brasileira.

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Contradies do governo
# O governo provisrio no parecia to
provisrio. Getlio demorava a convocar a
Assemblia Constituinte. Alm disso
passada a euforia inicial, manifestaram-se
as divergncias entre os inmeros grupos
vitoriosos.
# Em So Paulo o descontentamento era
maior; alm de ter um interventor que no
era paulista, os fazendeiros de caf estavam
ansiosos para recuperar o poder.
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Explode a Revoluo Constitucionalista de So Paulo
Motivaes da Revoluo de julho de 1932
Inconformismo dos setores ligados aos grupos
econmicos mais poderosos de So Paulo, por verem
enfraquecida sua influncia.
O problema poltico da nomeao dos interventores.
Interesse na reconstitucionalizao do regime, que
resultaria na democratizao do pas.
A poltica centralizadora de Vargas desagrada as
oligarquias estaduais, especialmente as de So Paulo.
As elites polticas, sentem-se prejudicadas. E os liberais
reivindicam a realizao de eleies e o fim do governo
provisrio.
O governo Vargas reconhece oficialmente os sindicatos
dos operrios, legaliza o Partido Comunista e apia um
aumento no salrio dos trabalhadores. Estas medidas
irritam ainda mais as elites paulistas.

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O estopim
Em 23 de maio de 1932, realizou-se
um ato de protesto onde milhares de
pessoas participaram, no ato morreram
os estudantes: Martins, Miragaia,
Drusio e Camargo. Do nome dessas
quatro primeira vtimas, foi tirada a
sigla MMDC, smbolo da revoluo.
Em 9 de julho de 1932, esperando
apoio de outros estados inicia-se a
revoluo.
Em todos os Estados, aqueles que
adeririam revoluo, foram
rapidamente tirados de cena.
Esperando apoio, os paulistas
preferiram fortificar-se nas fronteiras
do Estado do Rio de Janeiro.

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Vencidos pela evidente superioridade federal em
armas, munies, avies e navios, os paulistas
renderam-se em 28 de Setembro de 1932.

+Saldo do conflito
+Embora derrotados, os revolucionrios
paulistas, conseguiram, pouco mais tarde,
a concretizao de um dos objetivos de
sua luta. Em 3 de maio de 1933. Foi
realizada a eleio para a escolha dos
membros da Assemblia Constituinte,
que votou o projeto da Constituio de
1934.
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A Constituio de 1934-alterao do conceito de Estado de cunho Liberal
americano para Estado Social - influncia da Constituio de Weimar de 1919.
Da Constituio de 1891, manteve-se a federao, as eleies diretas
e o mandato presidencial de quatro anos (sem reeleio imediata). No entanto, a
eleio do prximo presidente deveria ser indireta: ganhou Getlio Vargas.
Medidas Constitucionais:
CExtino do cargo de vice-presidente
CLimitao do habeas-corpus (proteo da liberdade pessoal) e criao do
mandado de segurana (defesa do direito, certo e incontestvel, ameaado ou
violado por ato manifestamente inconstitucional ou ilegal de qualquer
autoridade)
CIncluso de Captulos referente a Ordem Econmica e Social
CFamlia, Educao e Cultura como deveres do Estado ensino primrio
obrigatrio
CAdmisso do sufrgio feminino
CEm relao ao controle difuso de constitucionalidade houve a adoo de um
tratamento especial consagrou-se a competncia do Senado Federal para
suspender a execuo de lei ou ato declarado inconstitucional pela Corte
Suprema
CPreviso da Justia do Trabalho; porm, no como rgo do Poder Judicirio
CConstitucionalizou-se a assistncia jurdica gratuita aos necessitados (Art. 113,
inciso 32)

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CInstituio da Justia do Trabalho, salrio mnimo, jornada de 8 horas, repouso
semanal obrigatrio, frias remuneradas, indenizao por dispensa sem justa causa
No texto constitucional, artigo 121, proibiram-se as diferenas salariais com base em diferenas
de sexo, idade, nacionalidade ou estado civil. Foram estabelecidos salrios mnimos regionais;
jornada de trabalho de oito horas; descanso semanal; frias anuais remuneradas; indenizao
do trabalhador em caso de demisso sem justa causa; regulamentao das profisses; proibio
do trabalho a menores de 14 anos, de trabalho noturno para menores de 16 anos, de trabalho
reconhecidamente nocivo sade aos menores de 18 anos e s mulheres (licena maternidade).
Competncia para elaborao de Legislao: somente a Unio poderia legislar
(centralizao), conforme Art. 5, inciso XIX legislar sobre:
a. Direito penal, comercial, civil, areo e processual; registros pblicos e juntas
comerciais;
b. Diviso judiciria da Unio, do Distrito Federal e dos Territrios, e organizao dos
juzos e tribunais respectivos
CNacionalizao das riquezas do subsolo (se estabeleceu o princpio da propriedade
nacional do subsolo, explorvel privadamente mediante explicita concesso estatal)
CDireito ao governo de estatizar empresas nacionais ou estrangeiras de acordo com o
interesse geral
CVoto universal e direto (menos para analfabetos e praas de prsoldados e
mendigos) Justia Eleitoral como rgo do Poder Judicirio

DIREITOS
FUNDAMENTAIS
direitos do homem
juridicamente
garantidos
e limitados.

demarcam
a situao
do cidado
perante
o Estado.

dizem respeito
a estruturao
constitucional.
Direitos de 1 Dimenso: So direitos civis e polticos. Trata-se dos direitos
individuais vinculados liberdade, igualdade, propriedade, segurana e
resistncia s diversas formas de opresso. (Cenrio poltico do Estado Liberal
ps-absolutista, caracterizado como Estado mnimo) Liberdade, civil e
politicamente considerada. Titular: o Homem na sua individualidade.
Direitos de 2. Dimenso: So os direitos sociais, econmicos e culturais. (Estado
Assistencialista/Estado do Bem Estar Social). Igualdade. Titular: Indivduo.
Direitos de 3. Dimenso: So os direitos metaindividuais, transindividuais,
direitos coletivos e difusos. Solidariedade/Fraternidade. Titular no mais o
homem individual, nem tampouco regulam as relaes indivduos e Estado, mas
agora dizem respeito proteo de categorias ou grupos de pessoas proteo do
corpo social, do gnero humano (famlia, povo, nao), no se enquadrando nem
no pblico, nem no privado. Incluem-se: direito a paz, a autodeterminao dos
povos, ao meio ambiente sadio, a qualidade de vida, direito de comunicao, a
defesa do consumidor, a infncia e juventude, ao progresso, ao patrimnio cultural
da humanidade.
Direitos de 4. Dimenso: So os direitos referentes a biotecnologia, a biotica e a
regulao da engenharia gentica e o direito a democracia, a informao e ao
pluralismo. Trata-se dos direitos especficos que tem vinculao direta com a vida
humana, como a reproduo humana assistida (inseminao artificial), aborto,
eutansia, cirurgias intra-uterinas, transplantes de rgos, engenharia gentica
(clonagem), contracepo. Fundamento: Globalizao do Estado neoliberal. Tb
denominado direito dos povos.

A CARTA DE 1934 E A SEGUNDA GERAO DE DIREITOS
FUNDAMENTAIS
Imensa influncia terica do denominado Welfare State (Estado do
Bem-Estar Social) - garantia do bom funcionamento do mercado e
defesa dos direitos dos cidados.
os direitos de segunda gerao direitos econmicos, sociais e
culturais.
ao lado do habeas corpus, o mandado de segurana constando como
remdio constitucional.
status constitucional aos direitos trabalhistas, tpicos direitos
sociais.
pela primeira vez a educao tida como direito de todos, sendo a
famlia e os poderes pblicos os responsveis pela sua promoo.


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ANL X AIB
Com as idas e vindas do governo Vargas, a
presena das oligarquias ainda no poder, os trabalhadores
em luta por reformas mais amplas e os tenentes
insatisfeitos e estes ltimos polarizaram-se em dois blocos:
ANL Aliana Nacional Libertadora (movimento
dominado pelo PCB).
AIB Ao Integralista Brasileira (inspirao nazi-
fascista) liderado por Plnio Salgado.
Estes dois grupos durante governo Vargas
repetem a briga do fascismo e do socialismo na Europa
e, so utilizados de acordo com os interesses do
governo.
Neste perodo de governo de Getlio,
cresceu muito a radicalizao poltico-
ideolgica no Brasil.
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Governo Constitucional 1934 / 1937
No dia seguinte promulgao da
Constituio, Vargas foi eleito presidente, o
governo provisrio dava lugar a um
governo constitucional com durao de
quatro anos.
No contexto mundial as doutrinas
variavam entre o fascismo e o socialismo
sovitico, a democracia liberal estava em
baixa. No Brasil isso reflete na criao da
ANL e da AIB.
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Aliana Nacional Libertadora-maro de 1935
( qual, ligou-se o PCB)
Reunia intelectuais, operrios,
estudantes, membros da classe mdia e militares
de tendncia democrtica, socialista ou comunista.
Entre os seus preceitos defendia:
A formao de um governo antiimperialista, ou seja,
um governo popular;
A reforma agrria;
Ampliao das liberdades democrticas;
Cancelamento da dvida externa;
Nacionalizao das empresas estrangeiras
O seu presidente de honra era Lus Carlos
Prestes.
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Ao Integralista Brasileira - surgiu em 1932, em
So Paulo
Liderada pelo escritor Plnio Salgado,
inspirava-se no modelo nazi-fascista e propunha entre
outras coisas para o Brasil:
Extino das democracias representativas pregava a existncia de
um partido poltico nico, negando a representao individual dos
cidados e se opondo ao liberalismo, socialismo e ao capitalismo
financeiro;
Destruio do movimento operrio independente;
Propunha, portanto, um governo totalitrio;
Sua principal base de apoio era a classe mdia urbana. E
congregava tambm oficiais das Foras Armadas, grandes
proprietrios e empresrios. Vestiam camisas verdes e tinham o
grito ANAU como palavra de ordem e a letra sigma () do
alfabeto grego como smbolo. O Integralismo tinha, tambm, como
lema Deus, Ptria e Famlia.
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Motivaes do golpe do Estado Novo
Em julho de 1935, foi lanado por Prestes o manifesto
que proclamava: Todo o poder ANL (Aliana
Nacional Libertadora)! o governo interpretou como
um chamado insurreio e colocou-a na
clandestinidade.
Aps o fechamento da ANL, o Partido Comunista
comea a preparar uma insurreio armada. Em 23 de
novembro de 1935 estoura em Natal um levante de
militares ligados ao partido. No dia seguinte, o mesmo
ocorre no Recife e, no dia 27, no Rio de Janeiro. A
rebelio fica restrita aos muros dos quartis, mas serve
de argumento para o Congresso decretar estado de stio.
A polcia, dirigida por Filinto Mller, desencadeia
violenta represso aos comunistas.

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Com a supresso do movimento, Getlio decreta estado de stio por um
ano, reprimindo e perseguindo violentamente todos ligados ANL.
Prestes preso juntamente com Olga Benrio, que extraditada grvida
para a Alemanha nazista, Prestes mantido preso at o final do Estado
Novo.
O estado de stio aumenta o poder de Vargas e de alguns altos oficiais do
Exrcito e da prpria polcia. Crescem a represso aos movimentos sociais
e a conspirao para instaurar uma ditadura no pas. nesse clima que se
inicia a campanha para as eleies presidenciais, previstas para janeiro de
1938.
Campanha eleitoral Trs candidatos so lanados Presidncia. O
paulista Armando de Sales Oliveira apoiado pelos partidos
Constitucionalista (sucessor do Partido Democrtico) e Republicano
Mineiro, pelo governador gacho, Jos Antnio Flores da Cunha, e por
faces liberais de outros Estados. O paraibano Jos Amrico de
Almeida apoiado pelo Partido Libertador do Rio Grande do Sul, pelo
governo de Minas e pela maioria das oligarquias nordestinas. O terceiro
candidato o integralista Plnio Salgado. Vargas declara seu apoio a
Jos Amrico, mas, ao mesmo tempo, encomenda secretamente ao jurista
Francisco Campos, simpatizante do fascismo e futuro Ministro da Justia,
uma nova Constituio para o Estado autoritrio que pretende estabelecer.
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Plano Cohen O Congresso Nacional sentindo as manobras de
Vargas impede-o de renovar o Estado de Stio no Pas e prestes ao
mandato presidencial expirar em 1937 e a inteno de continuar no
Poder Executivo Federal. Em 30 de setembro de 1937 o general
Gis Monteiro, chefe do Estado-Maior do Exrcito, divulga
nao o "tenebroso" Plano Cohen: uma suposta manobra
comunista para a tomada do poder atravs da luta armada,
assassinatos e invaso de lares. O Plano no passa de uma fraude
forjada nas dependncias do Estado Maior das Foras Armadas
para justificar o golpe de estado. Frente "ameaa vermelha", o
governo pede ao Congresso a decretao de estado de guerra,
concedido em 1 de outubro de 1937. o incio do golpe
(10/11/1937) o Congresso Nacional foi cercado por tropas da
polcia militar, implantando-se assim o regime do Estado Novo,
com Vargas na chefia do Executivo Federal.
Ainda em 1937 estabelecida uma nova Constituio inspirada na
Constituio Polonesa (1935) de cunho fascista. Esta apelidada
de polaca, o autoritarismo agora era letra da lei.

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O ESTADO NOVO DE VARGAS
A Constituio de 1937 10/11/1937
(denominada A Polaca por inspirao na Constituio
Polonesa de 1935) Outorgada por Getlio Vargas uma
Constituio da Ditadura TODO PODER AO EXECUTIVO FEDERAL.
Durante todo o Estado Novo, Getlio Vargas exerceu o Poder Executivo
Federal legitimado por Decretos-Leis sobre todas as matrias de
competncia legislativa da Unio, enquanto no se reunir o
Parlamento Nacional.
O Executivo considerado "rgo supremo do Estado" e o
Presidente a "autoridade suprema" do Pas (onde embora
houvesse a afirmao que o poder emanaria do povo, este era
representado exclusivamente pelo Presidente da Repblica).
No h separao dos Poderes o princpio da separao e
independncia dos Poderes foi eliminado ficando a competncia dos
Poderes condicionada aos interesses do Presidente da Repblica.
Foram dissolvidos (art. 178) o Congresso, as Assemblias Estaduais e
as Cmaras Municipais, prevendo-se eleies para o Parlamento aps
a realizao do Plebiscito (art. 187). Portanto, o Executivo Federal
interferia diretamente nos Estados mediante escolha e nomeao de
interventores. Legislativo (Federal, Estadual e Municipal) durante a
Ditadura Varquista jamais existiu.
Os partidos polticos so extintos e instala-se o regime corporativista,
sob autoridade direta do presidente.
A "polaca" institui a pena de morte e o estado de emergncia, que
permite ao Presidente suspender as imunidades parlamentares,
invadir domiclios, prender e exilar opositores.
Marcada por caractersticas corporativistas e pela proeminncia do
poder central sobre os estados e do Poder Executivo sobre o
Legislativo e o Judicirio.
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O ESTADO NOVO DE VARGAS
Do ponto de vista poltico-administrativo, seu contedo era
fortemente centralizador, ficando a cargo do Presidente da
Repblica a nomeao das autoridades estaduais - os
interventores. Aos interventores, por seu turno, cabia
nomear as autoridades municipais.
Quanto a evoluo da Jurisdio Constitucional no Pas,
a Carta Constitucional de 1937 representou um grande
retrocesso no controle de constitucionalidade; pois no
controle difuso criou-se a possibilidade do Presidente da
Repblica submeter ao reexame do Parlamento a deciso
do Poder Judicirio que havia declarado a
inconstitucionalidade da lei mediante deliberao de
dois teros dos membros do Legislativo tornar nula a
deciso de inconstitucionalidade da lei pelo Poder
Judicirio.


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Caracterstica da Constituio de 1937
A Constituio do Estado Novo possui como marca enquanto existncia
apenas ser nominal, ou seja, expresso dotada apenas de um corpo textual
meramente formal, embora constata-se que grande parte das normas
constitucionais expressa pelo Jurista mineiro Francisco Campos, que viria
a ser o Ministro da Justia no Estado Novo nome dado Ditadura de
Vargas permaneceram inaplicadas, exceo notria aos DISPOSITIVOS
FINAIS E TRANSITRIOS dispositivos esses, autoritrios e que,
portanto, prestavam-se quelas demandas imediatas do Poder Executivo
Federal.
Na considerao de Boris Fausto*, a chave da compreenso da legitimao
jurdica do Estado Novo encontra-se no mbito constitucional das
disposies finais e transitrias; pois conforme o artigo 186, o estado de
emergncia era declarado em todo o Pas, por conseguinte, o Congresso
Nacional foi dissolvido bem como as liberdades civis garantidas
constitucionalmente. E o governo federal, na pessoa de Getlio Vargas,
com poderes discricionrios, inclusive para expedir decretos-leis
relacionados a todas as matrias de responsabilidade do Executivo Federal.
Corroborando com o assunto em tela, depara-se com o art. 187, cujo texto
expressa a realizao de um Plebiscito Nacional que a referendasse, o que
jamais foi feito. E sem a realizao do plebiscito, que deveria ter ocorrido
em at seis anos, contados a partir do incio do mandato presidencial, sua
aprovao definitiva, portanto, nunca ocorreu.
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CARACTERSTICAS DO GOVERNO
O poder centralizado no Executivo e
cresce a ao intervencionista do Estado. As Foras
Armadas passam a controlar as foras pblicas
estaduais, apoiadas pela polcia poltica de Filinto
Mller.
O perodo do Estado Novo foi marcado
ainda pelo forte clima repressivo e pelas
freqentes violaes aos direitos individuais.
Prises arbitrrias, tortura e assassinato
de presos polticos e deportao de estrangeiros so
constantes.

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Paulo:EDUSP,1995
A Constituio de 1937 e o Cenrio Mundial
A Constituio do Estado Novo Getulista vigeu ao longo
de um perodo marcado por duas fases nitidamente
distintas;
1. Ascenso e consolidao da prpria ditadura
estadonovista em consonncia com a onda autoritria
e fascista que varreu a Europa nos anos 30 e incio da
dcada de 40 (vide Mussolini, na Itlia; Salazar, em
Portugal).
2. A crescente dissonncia entre o regime vigente do
Estado Novo e a mudana nos rumos da Segunda
Guerra Mundial, com a entrada dos Estados Unidos no
conflito a partir de 1941 e com o realinhamento do
Brasil no esforo de guerra contra as potncias do
Eixo (Alemanha, Japo e Itlia).
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O Estado Novo apoiado:

E Pelas classes mdias.
E Por amplos setores das burguesias
agrria e industrial.
E Rapidamente Vargas amplia suas
bases populares recorrendo
represso e cooptao dos
trabalhadores urbanos.
E Sua principal sustentao, porm, so
as Foras Armadas.

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REALIZAES DO PERODO

- Criou a Justia do Trabalho - Decreto-lei n 1.237 -
(1939)/ organiza a Justia do Trabalho, porm tambm na
esfera administrativa.
- Criou em 12 de setembro de 1935 o Tribunal de Segurana
Nacional.
- A Consolidao das Leis do Trabalho, tambm conhecida
por CLT, em 1943
- A Carteira Profissional.
- Criou a companhia Siderrgica Nacional (1940).
- A Vale do Rio Doce (1942).
- Hidreltrica do Vale do So Francisco (1945).
- Em 1938 criou o IBGE ( Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica).
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CONTROLE E REPRESSO
] Em 1938, Vargas cria o Departamento
Administrativo do Servio Pblico (DASP),
encarregado de unificar e racionalizar o
aparelho burocrtico e organizar concursos
para recrutar novos funcionrios.

] Em 27 de dezembro de 1939 criado o
Departamento de Imprensa e
Propaganda(DIP), responsvel pela censura
aos meios de comunicao, pela propaganda
do governo e pela produo do programa
Hora do Brasil.


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REVOLTA INTEGRALISTA
C Os integralistas X Vargas - Os integralistas apiam o
golpe de estado desde a primeira hora mas no
conseguem participar do governo. Sentem-se logrados
quando Getlio Vargas extingue a Ao Integralista
Brasileira junto com os demais partidos.

C Formam a Associao Brasileira de Cultura e passam
a conspirar contra o ditador.

C Tentam um primeiro golpe em maro de 1938, mas
so prontamente reprimidos.

C Dois meses depois organizam a invaso do Palcio
Guanabara, no Rio de Janeiro, com o objetivo de
assassinar Vargas. A guarda do Palcio resiste ao
ataque at chegarem tropas do Exrcito. Vrios
integralistas so presos e alguns executados no
prprio Palcio.

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O BRASIL NA 2 GUERRA
Dois anos depois de instalada a
ditadura Vargas comea, ento, a 2
a
Guerra
Mundial. Apesar das afinidades do Estado
Novo com o fascismo, o Brasil se mantm
neutro nos trs primeiros anos da guerra.
Vargas aproveita-se das vantagens
oferecidas pelas potncias antagnicas e,
sem romper relaes diplomticas com os
pases do Eixo Alemanha, Itlia e Japo ,
consegue, por exemplo, que os Estados
Unidos financiem a Siderrgica de Volta
Redonda.

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Rompimento com o Eixo

- Em fevereiro de 1942 Vargas permite que
os EUA usem as bases militares de Belm,
Natal, Salvador e Recife

-As foras do Eixo atacam navios mercantes
brasileiros ao longo da costa. cinco deles
Araraquara, Baependi, Anbal Benvolo,
Itagiba e Arar so torpedeados por
submarinos alemes.

-Morrem 652 pessoas e Vargas declara
guerra contra a Alemanha e a Itlia.

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Brasil na 2
a
Guerra

e A Fora Expedicionria Brasileira (FEB)
criada em 23 de novembro de 1943.

eOs soldados brasileiros combatem em
Npoles, no vale do rio P, tomam Monte
Castelo, vencem em Castelnuovo e
participam da tomada de Montese.

e Alm da FEB a FAB (Fora Area Brasileira),
participar dos combates dando suporte
areo no combate.
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A QUEDA DO ESTADO NOVO
A partir de 1942, quando a posio do Brasil se
definiu claramente a favor das potncias liberais,
o engajamento no grande conflito no pde
deixar de repercutir na conjuntura poltica
interna.

Estado inspirado no fascismo X empenho na luta
antifascista.

As repercusses da Segunda Guerra, se
entrelaaram a crise poltica interna, criando a
conjuntura favorvel ao desmantelamento do
Estado Novo.

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As agitaes pela redemocratizao iniciaram-se com o I
Congresso Brasileiro de Escritores.

Da parte do governo, Getlio em 28/2/1945 baixou o
chamado Ato Adicional Carta de 1937, fixando um prazo
de 90 dias para a marcao da data das eleies gerais no
Pas.
Estabelecia a data de 2 de dezembro de 1945 para a eleio
presidencial e da Assembleia Constituinte. E 6 de maio de
1946 para a realizao dos pleitos estaduais.
Logo depois, aparece a candidatura do brigadeiro Eduardo
Gomes, articulada pela oposio liberal, que, por sua vez,
passa a constituir-se em partido: Unio Democrtica
Nacional (UDN).
Surge a candidatura do General Eurico Dutra, que fora
Ministro da Guerra do Estado Novo. sua volta articulavam-
se as foras governistas, que logo dariam origem ao Partido
Social Democrtico (PSD).

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EDiante das presses crescentes da opinio
pblica, Getlio decretou anistia aos presos
polticos.

EO Partido Comunista, legalizado desde maio,
expressou seu apoio ao governo de Getlio.

EApesar de estranha, tal atitude do PCB estava de
acordo com sua linha poltica, baseada no
antiimperialismo e na aliana com as foras
progressistas nacionais. Alm disso, o apoio a
Getlio expressava tambm a presena da
diretriz, fixada pela Unio Sovitica, de formao
de uma frente popular nos pases que lutaram
contra o Eixo (Japo, Alemanha e Itlia).

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QUEREMISMO

- O queremismo No segundo semestre de 1945, a tnica
das movimentaes polticas mudou a nfase. At o
primeiro semestre do mesmo ano, a campanha eleitoral
absorvera as energias polticas.

- A questo da Constituinte, que deveria reunir-se somente
depois da eleio presidencial, marcada para 2 de
dezembro daquele ano.

- Surge o "queremismo" (" Queremos Getlio"), orientada
pelos trabalhistas e apoiada pelos comunistas.

- Vargas discretamente alimentou esses movimentos
populares urbanos, propondo a "lei malaia" (junho de
1945), como ficou conhecida a lei antitruste, que tinha um
carter nitidamente nacionalista e antiimperialista.

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O queremismo representou, portanto, o respaldo
- ainda que indefinido - de que Getlio
necessitava para continuar no poder. E isso
despertou na UDN uma desconfiana extrema a
qualquer ao de Getlio.

A situao se tornou mais clara a partir de agosto
de 1945, quando surge o grito de "Constituinte
com Getlio.

Um grande comcio pr-getulista, marcado para o
dia 27, foi proibido pelo chefe de polcia do
Distrito Federal.

Dois dias depois, em 29 de outubro de 1945,
Getlio foi obrigado a abandonar o poder,
transmitindo-o ao Judicirio. Terminou a o
Estado Novo.

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