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El elemento fundamental de cualquier ordenamiento jurdico contemporneo es la constitucin en sus diversos tipos. La constitucin, no puede dejar de prever y ser ajena a los continuos cambios sociales que ocurren en su mbito de aplicacin.
LA REFORMA
El trmino reforma se puede definir como un mecanismo de cambio.
Tiene por objeto, una revisin parcial de una Constitucin y la sustitucin de una o varias de sus normas.
El importante papel que la reforma desempea y la eficacia demostrada por ella justificada plenamente su aceptacin en el Derecho Comparado.
En los orgenes del Derecho constitucional el tiempo era el motor de los cambios constitucionales
1971 que Estados Unidos, a travs de la declaracin de derechos, aplica las primeras diez enmiendas.
En el siglo XX Carl Schmitt volver con mpetu al tema en su obra cumbre: teora de la constitucin (1928)
A travs de las diversas constituciones que han regido en el Per: La constitucin de Cdiz de 1812 La constitucin de 1834 La constitucin de 1933 La constitucin de 1979
La constitucin de 1823
La constitucin de 1856
La constitucin de 1826
La constitucin de 1860
La constitucin de 1828
La constitucin de 1920
Si bien la constitucin tiene como propsito principal controlar el poder para evitar que su ejercicio se desvirte, no siempre se ha logrado esto en el Per. La constitucin debe constituirse en una suerte de baluarte para proteger a los ciudadanos de los abusos y los excesos de los gobernantes, de forma que el poder se desenvuelva dentro del cauce que le tracen preceptos suficientemente claros, que a la vez que lo limiten, permitan el pleno desarrollo de la persona humana.
ES NECESARIA LA REFORMA CONSTITUCIONAL? Las alteraciones sociales, econmicas o polticas hacen que una norma constitucional, ya no tenga su antigua eficacia y haya de ser, por tanto, modificada o eliminada para responder a las necesidades derivadas de las nuevas circunstancias.
2.- Consistente en hacer que los cambios producidos en los textos constitucionales se realicen dentro de la continuidad jurdica formal del ordenamiento fundamental.
3.- Una tercera funcin encomendada a la reforma es la referida a la proteccin de los derechos fundamentales de la persona.
Reforma Total
Reforma Parcial
Artculo 206.- Toda reforma constitucional debe ser aprobada por el congreso con mayora absoluta del nmero legal de sus miembros, y ratificada mediante referndum
PRESIDENTE
CONGRESISTAS
LA CIUDADANIA
Implica el tomar en cuenta el carcter de aquellas circunstancias de las que el legislador no puede prescindir, ni evitar el momento de discutir la posibilidad de una enmienda.
La presencia excesiva de usos polticos o interpretaciones normativas constitucionales ocasionadas por esta razn.
Se refiere, al tiempo o circunstancias adecuadas para llevar adelante el proceso de revisin constitucional.
1.- Tiempo expreso de revisin (4, 5, 8 o 10 aos): Sancionado por el poder constituyente como un tiempo mnimo para dar paso a un proceso de reforma.
2.- Tiempo indeterminado de revisin: La constitucin podra tener iniciativa de reforma desde el da siguiente de su promulgacin, siempre y cuando se respete su procedimiento.
Las reformas han modificado la constitucin en los siguientes artculos: Artculo 77: Texto Original: La administracin econmica y financiera del Estado se rige por el presupuesto que anualmente aprueba el Congreso Texto Modificado: La administracin econmica y financiera del Estado se rige por el presupuesto que anualmente aprueba el Congreso. La estructura del presupuesto del sector pblico contiene dos secciones: gobierno central e instancias descentralizadas...
Artculo 200
Creemos
que es conveniente que se aprobar un nuevo texto constitucional dentro de los alcances de lo establecido por las sentencia del Tribunal Constitucional(TC) , con motivo de la accin inconstitucionalidad interpuesta contra la ley N 27600 , que estableca un procedimiento de reforma de la actual constitucin .
La reforma constitucional se encuentra nuevamente DETENIDA a pesar de los esfuerzos de algunos congresistas.
Todos recordamos como bajo el gobierno del presidente Valentn Paniagua, destacado jurista y constitucionalista (lamentablemente fallecido recientemente), se formo la comisin de bases para la reforma constitucional
Ahora se intenta nuevamente revivir la reforma constitucional que puede realizarse bajo cualquiera de los procedimientos antes mencionados.