Prevencin de riesgos y alerta temprana

Proporcionar a los participantes los conocimientos bsicos que les ayude a identificar el riesgo e implementar medidas de autoproteccin, as como el manejo de los trminos bsicos que son usados en la materia.

Que al finalizar el taller los participantes estn en la

capacidad de detallar por lo Que al finalizar la instruccin

los participantes puedan menos cinco de los trminos tcnicos que se desarrollan en la materia.

describir y enumerar los tres

elementos

bsicos

para
Que al finalizar el taller los

comenzar a la identificacin de un riesgo.

participantes puedan referir las

tres etapas del ciclo de los desastres y sus diferentes

fases.

Administrador de Desastres
Es un Profesional especialista que desarrolla habilidades y destrezas las cuales les permite desenvolverse en situaciones adversas, formado con el propsito de que pueda realizar las tareas que demanda el ciclo de los eventos adversos, en sus etapas y fases, con un perfil que le permite formar parte de los entes de primera respuesta, rganos de seguridad ciudadana y de la coordinacin nacional de seguridad ciudadana.

Capacitado para:
Disear, planificar, establecer estrategias y polticas que permitan la adopcin de medidas relacionadas con la aplicacin del potencial nacional en casos de Desastres.

Evento Adverso
Es la manifestacin de un fenmeno natural o antrpico.
Terremoto de Caracas 1967. Terremoto Cariaco, Cumana 1997, Sucre. Deslave, Vargas 1999. Inundaciones de Guasdualito 2002.

Inundaciones de Barlovento 2010.

Estado Bolivariano de Miranda Eje valles del Tuy

Eventos naturales adversos a nivel mundo Falla de Tacat

Terremotos Tsunamis Huracanes Inundaciones

Olas de Fro Olas de Calor Sequas Guerras

Tormenta Bret 1993 Inundaciones el Guapo 1999

MARCO LEGAL
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Nivel Fundamental

LEY ORGNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIN LEY DE COORDINACIN DE SEGURIDAD CIUDADANA LEY DE LA ORGANIZACIN NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES.

Nivel Legal

CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS MECANISMOS MULTILATERALES MECANISMOS REGIONALES. LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES

Nivel Sub-Legal

MARCO LEGAL

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Gaceta Oficial 36860 fecha 30-12-99.

Art. 55 derecho que tiene toda persona a la proteccin, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo Art. 134. Toda persona, tiene el deber de prestar los servicios civil o militar, para hacer frente a situaciones de calamidad pblica, Art. 156. Es competencia del Poder Pblico Nacional: Numeral 9, El Rgimen de la Administracin de riesgos y emergencias,

MARCO LEGAL

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Art. 178. Son de la competencia del Municipio Numeral 4, Proteccin del ambiente, proteccin civil, Art. 326. La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, Art. 332. De los rganos de Seguridad Ciudadana, Organizar: ,Numeral.4, Una organizacin de proteccin civil y administracin de desastres proteger a los ciudadanos y ciudadanas,

MARCO LEGAL

LEY ORGNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIN

Gaceta Oficial, Nro. 37594, 18-12-2002

Art. 23. Constitucin

En concordancia con el Art. 332 de La

Art. 24. El Sistema de Proteccin Civil se entender como una gestin social de riesgo, Art. 25. La gestin social de riesgo comprende, los aspectos de prevencin, preparacin, mitigacin, respuesta y recuperacin ante eventos de orden natural tcnico y social,

MARCO LEGAL

LEY DE LA ORGANIZACIN NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES

Gaceta Oficial, Nro. 5557, 13-11-2001

Art. 1. Regular la Organizacin, competencia, integracin, coordinacin y funcionamiento en el mbito nacional, estadal y municipal. Art. 3. La Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, Planifica,Promueve, Disea, Establece estrategias, Fortalece, e Integra las actividades inherentes a Proteccin Civil y Administracin de Desastres,

MARCO LEGAL

LEY DE LA ORGANIZACIN NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES

Art. 18. La Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres contar con la participacin de los grupos de voluntarios especializados, Art. 19. figura de lucros, y Proteccin Los Grupos Voluntarios, se constituirn, bajo la asociaciones civiles o fundaciones, sin fines de debern estar registrados en la Direccin de Civil y Administracin de desastres,

MARCO LEGAL

LEY DE LA ORGANIZACIN NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES

Art. 27. Los Venezolanos y extranjeros residentes o transentes en el territorio nacional estn obligados a cumplir con las medidas o entrenamientos para su auto proteccin o resguardo ante emergencias y desastres.

MARCO LEGAL

LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES Decreto 5191 gaceta oficial Nro. 38.633 27 de febrero del 2007
Art. 9. La asamblea de ciudadanos y ciudadanas determina y elige el nmero de voceros y voceras de acuerdo a la cantidad de comits de trabajo que se conformen en la comunidad.
Numeral - 8 Comit de seguridad integral

Es el proceso utilizado para evaluar el nivel de seguridad en una instalacin industrial un ambiente o un lugar determinado, mediante la identificacin de los riesgos presentes y la determinacin del potencial de los daos representados por las amenazas.

OBJETIVO: Identificar situaciones capaces de desencadenar o producir

daos que pongan en peligro la vida, la instalacin, su proceso

operativo y al medio ambiente. APLICACIN: Desde lo ms simple a lo ms complejo.

RIESGO: Probabilidad de exceder un valor especfico de daos sociales, ambientales y econmicos en un lugar dado y durante un tiempo determinado.
(R = A X V)

AMENAZA:
Factor externo de riesgo, con respecto al sujeto o sistema expuesto, representado por la potencial ocurrencia de un suceso natural o generado por la actividad humana.

VULNERABILIDAD:
Factor interno de riego, de un sujeto o sistema, expuesto a una amenaza que corresponde a su disposicin intrnseca a ser daado.

LOS RIESGOS ESTAN PRESENTE EN LA ESFERA DE LA VIDA COTIDIANA DE LAS PERSONAS

EN EL TRABAJO
DENTRO DEL HOGAR

ACTIVIDADES COTIDIANAS

ESCUELAS

EMERGENCIA
Es una serie de eventos irregulares que se producen inesperada e imprevistamente que podran

ocasionar daos a las personas, propiedad o al

ambiente y que demandan acciones inmediatas.

DESASTRE
Todo evento violento, repentino y no deseado, capaz de alterar la estructura social y econmica de la comunidad, produciendo grandes daos materiales y numerosas prdidas de vidas humanas que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de

atencin primaria.

CICLO DE LOS DESASTRES:

Son las etapas que conforman la atencin de un

evento y sus diferentes fases en funcin del

desarrollo y preparacin de la zona afectada.

El ciclo de los desastres se divide en tres etapas: (Antes Durante - Despus).

DESASTRE

ALERTA

PREPARACIN

RECONSTRUCCIN

PREVENCIN

MITIGACIN

DESARROLLO

Antes

PREVENCIN:

Conjunto de acciones cuyo objetivo es Impedir o evitar que sucesos naturales o generados por la actividad humana, causen desastres.
MITIGACIN:

Resultado de una intervencin dirigida a

reducir riesgos.

Antes

PREPARACIN:

Conjunto de medidas y acciones para reducir al mnimo la prdida de vidas humanas y otros daos, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitacin.
ALERTA:

Estado declarado con el fin de tomar precauciones especificas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso.

Durante

RESPUESTA:

Acciones llevadas a cabo en un evento adverso y que tienen por objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir prdidas.

Despus

REHABILITACIN:

Recuperacin a corto plazo de los servicios

bsicos e inicio de la reparacin del dao fsico, social y econmico.

RECONSTRUCCIN:
Proceso de recuperacin a mediano y largo plazo del dao fsico, social y econmico, a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento.

PREVENCIN y ATENCIN INTEGRAL.

PREPARACIN
EDUCACIN

*GESTIN

MITIGACIN
DE RIESGO

ALERTA Temprana y Oportuna Respuesta o Reaccin Inmediata Bsqueda y Localizacin Rescate y Salvamento Ubicacin en reas seguras o albergues Acciones Prehospitalaria y Forense Evaluaciones Integrales
OPERACIONES

REHABILITACIN RECONSTRUCCIN

(*) Proyecciones y Pronsticos sobre Situaciones y Escenarios de Riesgos.

Como comportarse ante un desastre

Siempre conserve la calma, es lo primero y lo ms importante. Hay que controlar el miedo para poder pensar muy bien que es lo mejor que se puede hacer y no hacer lo primero que le parezca.

Como comportarse ante un desastre

Dirjase a un lugar seguro con las dems personas presentes en el lugar. - Ayude a las personas afectadas. Pero no acte solo. Acte con rapidez, pero en forma segura. Controle las situaciones de peligro. - Avise a los organismos competentes lo ms rpido, si es posible.

Qu es un desalojo?
Es una evacuacin planificada y ordenada de personas, hacia zonas seguras, que se ejecuta en situaciones de emergencias o desastres.

Cundo se debe desalojar?

Cuando factores internos o externos, representen un riesgo a la seguridad de las personas que se encuentren para ese momento haciendo uso de las instalaciones.

Actividades especificas en los desalojos: Responsables de la escuela

Las autoridades. Los nios y nias.

Responsable de la escuela:
Identificacin de los riesgos a los que est

expuesto el inmueble.
Elaboracin y actualizacin de los croquis del

inmueble.
Diseo de los escenarios probables.

Implementacin de la sealizacin en el

inmueble.
Puesto de control durante el evento de desalojo.

Responsable de la escuela:
Participacin a las autoridades competentes

Verificacin y seguimiento de las acciones durante el

evento.
Comunicacin constante con las autoridades. Reunin de evaluacin del evento. Elaboracin del informe correspondiente.

 Valoracin inicial de la situacin. Comunicacin inmediata con el responsable del inmueble para implementar medidas de respuesta

Coordinar el desalojo total de las reas.

Verificar presencia de personas u otros. Levantar censo de la poblacin presentes.

 Asegurarse que las rutas de evacuacin estn libres de obstculos. Indicar al responsable de la edificacin las rutas alternas de evacuacin.

Dar instrucciones a los ciudadanos para que se

organicen en filas de desalojo. Mantener la calma de los ciudadanos y la suya.

 Dar la seal de desalojo a los ciudadanos para conducirlos

hasta el rea de seguridad designada.

Verificar el desalojo total del rea. Revisar la lista de los ciudadanos a su cargo y reportar los

ausentes y las causas si las conoce.

Los nios y nias.

Recibir y ejecutar las instrucciones de las autoridades. Ayudar a la conservacin de la calma entre los

compaeros.
Reportar la ausencia de alguno de sus compaeros a la

autoridad bajo la cual usted esta siendo supervisado.

No generar mayor pnico del ya existente.

En edificacion sealice las rutas de

evacuacin e identifique salidas de emergencia,

depsitos y reas de servicios

Es necesario que cada persona conozca el

tipo de seal de alarma de su comunidad,

empresa o escuela, en caso de no existir promueva adecuado. la creacin del sistema mas

Mantener la calma en todo momento

No se deje llevar por el pnico

Asuma serenamente la situacin

Conocer el punto de concentracin

donde deben reunirse, posterior a la

evacuacin

cercirese

que

todos

los

integrantes lo conocen.

Mantenga

la

disciplina,

acate

las

instrucciones de los organismos colaborando

en todo momento con ellos.

Al recibir la seal de alarma

deber

proceder

de

la

siguiente forma:

Conserve la calma y serenidad, no se altere.

la

Evite el pnico, recuerde que es una de las mayores causas de lesiones.

Suspenda cualquier actividad que este realizando.

Evite toda causa que pueda generar incendios.

Hgale

seguir

las

instrucciones

del

desalojo a los visitantes, para el momento

de la evacuacin.

No

cargue su

con fcil

objetos que puedan impedir desplazamiento. Su vida vale ms que cualquier objeto.

Si usa zapatos con tacn alto,

deber quitrselos para poder desplazarse con pasos firmes.

Al abrir cualquier puerta, evite atropellar o empujar otras personas. a

Dirjase

al

sitio

de

concentracin pre-establecido
en el cual se realizar el

conteo del personal.

Cmo hacer una llamada a los centros de emergencia - Conserve la calma, pues de lo contrario no podr concentrarse, ni hablar lo suficientemente claro para que le entiendan.

Importante que Indique:

- Lugar donde se encuentras. - Que sucedi y hace cuanto tiempo. - Nmero de personas afectadas y lesiones aparentes. - Cualquier situacin o condicin de peligro que exista. - Siga las instrucciones que recibas.

Eventos adversos a los que estamos expuestos

Organismos de atencin Primaria

Promover
LA CAPACITACIN A EN PREVENCIN, MITIGACIN Y ATENCIN DE EVENTOS ADVERSOS

AUTOPROTECCIN PRIMERA RESPUESTA PLANES DE EMERGENCIA

OBJETIVO
Proporcionar los conocimientos, valores, actitudes y destrezas; inherentes a desarrollar una cultura preventiva para ejecutar una gestin local del riesgo y una preparacin para enfrentar los eventos adversos a los que est expuesta.

DIRIGIDO A:
Estudiantes, Docentes, Personal Administrativo y obreros de las unidades educativas. Comunidades vecinales. Organizaciones Pblicas. Centros de Salud. Organismos de Seguridad. Empresas privadas. Organizaciones voluntarias.

Justificacin

Miriam Balestrini (2006)

Motivos

Razones

Problema de alta complejidad

El ser humano es prioridad

IMPORTANTE
Crear los Comits y brigadas. Realizar Censos de la poblacin y personas con necesidades especiales. Crear Mapas de amenazas, riesgos y recursos Planes de emergencias y desastres Rutas de evacuacin, lugares de concentracin y

lugares para establecer albergues en caso de ser

necesario. Almacn de provisiones comunitarias.

Censo de profesionales y especialistas.

POR AMOR A VENEZUELA

Es la Ahora; es el momento

Gracias por su atencin. . .

Lcdo. Bladimir Daz. Tlf. 0416-9351389 .. .