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En el gobierno de 1957, comenz la presencia de los tecncratas, polticos vinculados al Opus Dei que, sin cuestionar la dictadura, proponan un reformismo tcnico (destacaban ms por sus conocimientos tcnicos en Derecho y Economa que por su ideologa), para salir de la grave situacin econmica de fines de los 50. entre ellos estaban Lpez Rod o Alberto Ullastres. Fueron promovidos por Carrero Blanco al primer plano de la poltica, en detrimento de otras familias del rgimen (falangistas, militares, catlicos).
Pero tambin hubo ministros reformistas procedentes del falangismo, como Fraga (ministro de Informacin y Turismo), los llamados aperturistas, que consideraban que, si el pas evolucionaba econmicamente, tambin deba producirse algn cambio liberalizador en lo poltico; contaron con la oposicin de los tecncratas y los inmovilistas. En ese aperturismo poltico destac, adems de Fraga, el asociacionismo poltico de Sols Ruiz (ministro Secretario General del Movimiento), que pretenda crear un pluralismo limitado dentro del Movimiento (sin partidos polticos; su proyecto -1969- no fructific por la presin del sector inmovilista). La Ley de Prensa de Fraga (1966) aboli la censura previa, concedi una limitada libertad de prensa, aunque contemplaba como delito cuanto atentase contra la figura de Franco, los principios del Movimiento o las Leyes Fundamentales; no signific la aparicin de la prensa libre.
2. 3.
La sociedad espaola viva una creciente secularizacin; muchos religiosos apoyaban y participaban en movilizaciones obreras y estudiantiles (los curas obreros).
LAS OPOSICIONES AL SISTEMA En 1962, lderes polticos del exilio (Rodolfo Llopis PSOE-, o el liberal Madariaga), junto con polticos del interior, liberales, monrquicos o demcrata-cristianos, suscribieron en Munich un documento en el que se reclamaba democracia, recomendando la no admisin de Espaa en la CEE, mientras no se restauraran las libertades. Fue el llamado por la prensa franquista el Contubernio de Munich.