PERU

Ministerio de Educacin

SINEACE

Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior Universitaria - CONEAU

Autoevaluacin y acreditacin de la calidad educativa: El caso peruano

Jaime Zrate Aguilar Presidente del CONEAU

REFLEXIONES INICIALES
EL CONOCIMIENTO Y LA ACREDITACIN SON COMO LA LECHE

TIENEN FECHA DE CADUCIDAD

Evaluacin y acreditacin son conceptos que modernos en la Educacin Superior. Los mtodos de evaluacin han evolucionado progresivamente desde los procedimientos intuitivos e informales hacia los mas objetivos, sistemticos y tcnicos.

Tiempo de inicio de la Acreditacin

Pas
Colombia Argentina

Agencia
Consejo Nacional de Acreditacin (CNA) Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria (CONEAU)

Ao inicio
1992 1996 / 2000

Primera acreditacin
1998 2003

Ecuador

Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior del Ecuador (CEAACES)
Sistema Nacional de Acreditacin de la Educacin Superior (SINAES)

2003/2010

---

Costa Rica

1998

2001

Per

Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la calidad de la educacin superior universitaria (CONEAU)

2007 (nov.)

2012*

* Prevista

Qu es evaluar?

No existe una definicin precisa, en ultima instancia es emitir un juicio sobre un objeto o proceso.
Se conoce que para emitir un juicio es necesario comparar el objeto o proceso de estudio con otro real o ideal.

CASO PERU - MARCA CONEAU

En Julio del 2003, la Ley General de Educacin (28044) en sus artculos 14, 15 y 16 formaliza la decisin del Estado peruano de incluir la Acreditacin como elemento fundamental del sistema educativo peruano. El artculo 14 dice: "El Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa que abarca todo el territorio nacional y responde con flexibilidad a las caractersticas y especificidades de cada regin del pas.

El 18 de Mayo del 2006 el Congreso de la Repblica aprob la Ley 28740 con la que se crea el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE), con lo que se da inicio en el Per a la era del reconocimiento oficial de cmo se estn llevando a cabo las actividades educativas, a todos los niveles, con el fin de superar las deficiencias y lograr cumplir estndares internacionales, fortaleciendo la competitividad de los peruanos en un mundo cada vez ms globalizado.

En la actualidad existen en el Per 125 universidades, 49 universidades pblicas y 76 privadas lo que evidencia el incremento de universidades con respecto a los resultados del anterior censo universitario de 1996, donde se censaron 57 universidades. De estas 125 universidades en la actualidad 49 an estn en proceso de institucionalizacin, siendo evaluadas peridicamente por la CONAFU (ANR, 2011). Con respecto a las carreras universitarias, en pregrado existen en el momento 1540 carreras profesionales que son dictadas por las universidades pblicas (751) y privadas (789).

A nivel de maestras, las universidades dictan hasta 1009 programas acadmicos, siendo las universidades pblicas las que tienen la mayor oferta (632) con respecto a las privadas (377) (ANR, 2011).
El aumento de la oferta en educacin superior, se refleja tambin en el crecimiento de la poblacin universitaria constituida por los estudiantes que cursan estudios en pre y posgrado en el pas, de 1996 al 2010. Se ha triplicado la cantidad de estudiantes, pasando de 389 316 a 937 430 personas (INEI, 2011).

Razones que justifican avanzar hacia la Acreditacin en el Per...

Necesidad de establecer una cultura de calidad y de evaluacin para llegar a ella. Contribuir al aseguramiento de la calidad acadmica. Tener la informacin suficiente para planificar las acciones conducentes al desarrollo institucional. Mantener informada a la sociedad sobre la calidad acadmica de sus instituciones. Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad con el desarrollo sostenible de sus instituciones acadmicas. Mejorar la oferta de carreras que son prioritarias para el desarrollo del pas. Creciente demanda por estudios universitarios. Mejorar la seleccin de futuros universitarios. Posibilitar el perfeccionamiento de los egresados en el extranjero en base a la homologacin de sus estudios. Eficiencia en el gasto de los recursos del estado. Mejorar la calidad de vida del docente.

CONEAU
OBJETIVOS
1 .- Promover el desarrollo de procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad de la educacin superior universitaria.

2.- Contribuir a alcanzar niveles ptimos de calidad en los procesos, servicios y resultados de la educacin superior universitaria.
3.- Garantizar la calidad del servicio educativo universitario.

SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS ESTUDIOS SUPERIORES UNIVERSITARIOS

Proceso de Evaluacin

Modelo de calidad

En el sistema de aseguramiento de la calidad implementado por el CONEAU,

La calidad se reconoce en la evidencia de la capacidad de cambio para mejora.

Luego
La acreditacin es el reconocimiento de tal capacidad evidenciada a partir de una evaluacin objetiva.

Los principios que rigen los procesos de evaluacin acreditacin son los siguientes, segn el Art. 4 de la Ley N28740:

1.-

TRANSPARENCIA

2.- EFICACIA
3.- RESPONSABILIDAD 4.- PARTICIPACIN

5.- OBJETIVIDAD E IMPARCIALIDAD

6.- TICA 7.- PERIODICIDAD

Principios del Sistema de Gestin de Calidad

Enfoque basado en procesos
El resultado deseado se consigue ms eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso.

Enfoque de sistemas para la gestin

La identificacin, entendimiento y gestin (manejo) de los procesos como un sistema contribuye a mejorar la eficacia y eficiencia de la organizacin para lograr sus objetivos.

PROCESO DE FORMACIN PROFESIONAL

1- Currculo 2- Recurso Humano Docentes Tcnicos Administrativos ENFOQUE DE PROCESOS
(Planificar)

Insumos

3- Infraestructura y equipamiento 4- Bienestar 5- Recurso Financiero 6- Grupos de Inters

Materia Prima

Proceso
(Hacer)

Producto

Control
(Verificar y Actuar)

S O C I E D A Ingresantes
Proyecto de Investigacin

Proyecto de Enseanza - Aprendizaje

Evaluacin del Proyecto

Desarrollo del Proyecto

Evaluacin de los Resultados

S O C

Produccin de Enseanza - Aprendizaje

Evaluacin del Proyecto

Desarrollo del Proyecto

Evaluacin de los Resultados

Produccin Intelectual

I 1- Egresados 2- Produccin Intelectual 3- Resultados de Extensin y Proyeccin Social E D A

Proyecto de Extensin Universitaria

Evaluacin del Proyecto

Desarrollo del Proyecto

Evaluacin de los Resultados

Produccin de la Extensin

D
Proyecto de Proyeccin Social

Evaluacin del Proyecto

Desarrollo del Proyecto

Evaluacin de los Resultados

Produccin de la Proyeccin

Gestin de la Carrera

Planificacin, Organizacin, Administracin

Formacin Profesional

Estudiante

Enseanza Aprendizaje, Investigacin, Extensin y Proyeccin Social

Graduado

Servicios de Apoyo para la Formacin Profesional Recursos Financieros Infraestructura y Equipamiento Grupos de Inters

Docentes

Bienestar

Modelo de Calidad para la Acreditacin de Carreras Universitarias

DIMENSIN FACTOR
Planificacin, organizacin, direccin y control.

CRITERIO
Planificacin estratgica. Organizacin, direccin y control. Proyecto educativo.- Currculo.

N DE FUENTES DE N DE VERIFICACIN INDICADORES REFERENCIALES

Gestin de la carrera.

5 9 13

9 28 18

Estrategias de enseanza-aprendizaje.
Enseanza aprendizaje. Desarrollo de las actividades de enseanza-aprendizaje.

2
4 1 8 7 8

8
13 8 30 21 24

Formacin profesional.

Evaluacin del aprendizaje y acciones de mejora. Estudiantes y egresados. Generacin y evaluacin de proyectos Investigacin. de investigacin. Generacin y evaluacin de proyectos Extensin universitaria y de extensin universitaria y proyeccin proyeccin social. Social.

Labor de enseanza y tutora.

11
5 3

28
19 11

Docentes.

Labor de investigacin. Labor de extensin universitaria y de proyeccin Social.

Servicios de apoyo para la formacin profesional

Infraestructura y equipamiento.
Bienestar. Recursos financieros. Grupos de inters.

Ambientes y equipamiento para la enseanza-aprendizaje, investigacin, extensin universitaria y proyeccin social, administracin y bienestar. Implementacin de programas de bienestar. Financiamiento de la implementacin de la carrera. Vinculacin con los grupos de inters.

2 3 3 2

9 29 8 6

Escalas de calificacin para cada tipo de estndar

Tipo de estndar Sistmico

Calificacin Cumple No cumple Cumple

Descripcin

Se cumple cuando se logra lo planificado. Se cumple cuando la reaccin favorable, aplicando una escala de Likert, es del ms del 50% de encuestados de una muestra representativa de la poblacin. Se cumple cuando se tiene la existencia del documento solicitado o se alcanza el valor enunciado en el estndar. Se cumple cuando ms del 50% de consultados emite un juicio de valor favorable.

Satisfaccin
No cumple Cumple Nominal No cumple Cumple No cumple

Valorativo

AUTOEVALUACIN

con fines de acreditacin, es el proceso realizado por la carrera, programa de posgrado o institucin, con el que se rene informacin, se analiza y contrasta con sus propsitos declarados y los estndares del Modelo de Calidad aprobados por el CONEAU.

Gnesis del proceso Presentacin y aprobacin oficial del comit interno

Presentacin y aprobacin oficial del proyecto de acreditacin

Recoleccin y sistematizacin de las fuentes de verificacin e informe de auditoria interna del SGC Evaluacin preliminar del comit interno Adquisicin, procesamiento y registro de data de forma virtual

Proceso de autoevaluacin con fines de acreditacin

Generacin de informacin Elaboracin del informe final

Talleres de anlisis y discusin

Elaboracin del informe final que contiene los resultados y el plan de mejora

EVALUACIN EXTERNA
La evaluacin externa es el proceso de verificacin, anlisis y valoracin que se realiza a una carrera, programa de posgrado o institucin, a cargo de una entidad evaluadora debidamente autorizada por el CONEAU. La evaluacin externa permite constatar la veracidad de la autoevaluacin realizada y la constituyen tres subprocesos: Gnesis del proceso, verificacin de informacin y resultado de acreditacin.

Gnesis del proceso

Presentacin de solicitud de evaluacin externa

Recepcin, registro de solicitud

Designacin de comisin evaluadora

Proceso de evaluacin externa

Revisin del informe final de autoevaluacin por comisin evaluadora y observador de la DEA

Verificacin de informacin Resultado de acreditacin

Visita de verificacin

Elaboracin del informe de evaluacin con propuesta de acreditacin

Decisin de acreditacin

ACREDITACIN

Para lograr la acreditacin, que tiene una duracin de tres aos para el caso de las carreras y programas, se debe demostrar el cumplimiento de los estndares establecidos por el CONEAU, lo que es verificado por la entidad evaluadora y el CONEAU.

Ya nos dejo el barco del Siglo XIX y

ya nos dejo el tren del Siglo XX

Nos vamos a quedar viendo como nos deja tambin el transbordador del Siglo XXI?

Gracias!
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