Medidas Socioeducativas Internao

Grupo 04 Ludmila Rezende Monick Lebron Priscila Enedina Tayane Ferreira Zuleica Aparecida Poltica da Criana e do Adolescente Contagem - 2013

 Abordaremos o tema das medidas socioeducativas, por intermdio da anlise do disposto no Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/90), apresentando suas inovaes no tratamento destinado situao da criana e do adolescente em conflito com a lei.

 At o sculo XIX as crianas e os adolescentes no eram vistos como seres merecedores de tratamento especial, adequado ao seu estado de vulnerabilidade por encontrar-se em fase de desenvolvimento. Crianas e adolescentes estavam sujeitos a legislaes baseadas na Doutrina do Direito Penal do Menor, sendo que cabia ao juiz averiguar o grau de esclarecimento do infrator com relao ao ato praticado, analisando os elementos da conduta do delinquente e de sua vida, para ento impor-lhe a pena que julgasse adequada. A criana era tratada quase como se fosse um adulto.

A Constituio de 1988 estabeleceu regras diferentes em relao s crianas e aos adolescentes tornando-os sujeitos de direitos e que mereciam proteo integral quanto aos seus superiores interesses deste modo, o art. 227 dispe sobre o princpio da proteo integral de crianas e adolescentes.

SINASE - Sistema Nacional De Atendimento Socioeducativo

Breve Histrico

 Durante o ano de 2002 o CONANDA e a Secretaria Especial do Direitos Humanos (SEDH/ SPDCA), em parceria com a Associao Brasileira de Magistrados e Promotores da Infncia e Juventude (ABMP) e o Frum Nacional de Organizaes Governamentais de Atendimento Criana e ao Adolescente (FONACRIAD), realizaram encontros estaduais, cinco encontros regionais e um encontro nacional com juzes, promotores de justia, conselheiros de direitos, tcnicos e gestores de entidades e/ou programas de atendimento socioeducativo. Como resultado desses encontros, acordou-se que seriam constitudos dois grupos de trabalho com tarefas especficas embora complementares, a saber: a elaborao de um projeto de lei de execuo de medidas socioeducativas e a elaborao de um documento terico-operacional para execuo dessas medidas.

 Em fevereiro de 2004 a Secretaria Especial dos Direitos Humanos (SEDH), por meio da Subsecretaria de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente (SPDCA), em conjunto com o Conanda e com o apoio do Fundo das Naes Unidas para a Infncia (UNICEF), sistematizaram e organizaram a proposta do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo - SINASE. O documento est organizado em nove captulos.
Em resumo o SINASE um conjunto ordenado de princpios, regras e critrios, de carter jurdico, poltico, pedaggico, financeiro e administrativo, que envolve desde o processo de apurao de ato infracional at a execuo de medida scio educativa.

De acordo com o ECA as Medidas Protetivas so aplicadas em situaes de risco pessoal e social e as Medidas Socioeducativas em situaes onde haja prtica de ato infracional pelo adolescente. As medidas socioeducativas, elencadas no art. 112 do ECA, destinam-se, exclusivamente, ao adolescente autor de ato infracional e devem ser aplicadas observando-se a capacidade desse adolescente em cumpri-las, dadas as circunstncias e a gravidade da infrao cometida.

Medidas Socioeducativas
Advertncia; Obrigao de reparar o dano; Prestao de servios comunidade; Liberdade assistida; Insero em regime de semiliberdade; Internao em estabelecimento educacional; Qualquer uma das previstas no art. 101 I a VI
As medidas podem ser em meio aberto ou privativas de liberdade

Medidas Privativas de Liberdade

Semiliberdade - A medida de semiliberdade equipara-se com a medida de internao, face sua interveno imediata no direito de ir e vir. Assim, o ECA estabelece, no seu art. 120, 2, que a medida no comporta prazo determinado, aplicando-se no que couber, as disposies relativas internao. Pode ser aplicada de forma autnoma, ou como forma de transio para o meio aberto. Para o atendimento da medida socioeducativa de semiliberdade, observam-se em parte as obrigaes contidas no art. 94 do ECA, garantindo-se, no entanto, interao imediata com os servios da comunidade.

 A proposta validada pelo Estado de Minas Gerais, desde meados de 2001, de atendimento em ambiente residencial, favorecendo a formao de pequenos grupos, facilitando-se, com isso, as atividades externas, que devem ocupar maior parte do tempo. A medida de semiliberdade no deve ser identificada como de privao da liberdade, pelo contrrio, j que sua proposta est centrada na realizao de atividades externas, em sua maioria, no mbito da comunidade, portanto, em meio aberto: atividades educacionais, laborais, culturais, recreativas, etc...

 Internao - A aplicao da medida socioeducativa de internao deve se ater aos critrios definidos no art.122 do ECA: tratar-se de ato infracional cometido mediante grave ameaa ou Violncia pessoa; por reiterao no cometimento de outras infraes graves; e por descumprimento reiterado e injustificvel da medida anteriormente imposta, sendo neste caso, de no mximo 3 meses. Esta medida est sujeita aos princpios da brevidade, da excepcionalidade e do respeito condio peculiar do adolescente como pessoa em desenvolvimento. Para o atendimento da medida socioeducativa de internao, deve-se assegurar o cumprimento de todas as obrigaes contidas no art. 94 do ECA. Para tanto, o Governo do Estado de Minas Gerais vem propiciando, nas novas

unidades, um atendimento em pequenos grupos unidades com capacidade para, no mximo, 40 adolescentes atendendo proposta pedaggica especfica. As medidas socioeducativas de semiliberdade e de internao, em razo da restrio ao direito de ir e vir do adolescente autor de ato infracional, demandam o amparo estatal para sua execuo, sendo de responsabilidade do Governo Estadual. O rgo responsvel pela liberao de vagas para o atendimento de internao e semiliberdade no Estado de Minas Gerais a Subsecretaria de Atendimento s Medidas Socioeducativas SUASE, ligada SECRETARIA DE ESTADO DE DEFESA SOCIAL.

 As unidades de internao e semiliberdade devem estabelecer com a Autoridade Judiciria responsvel pelo acompanhamento da execuo o prazo para avaliao da medida, nos termos do art. 121, 2, do ECA, que no pode exceder de 6 meses, quando, ento, deve ser encaminhado relatrio psicossocial do adolescente, inclusive com referncias sobre o Plano Individual de Atendimento (PIA), desenvolvido durante o atendimento na internao ou na semiliberdade. A proposta pedaggica deve ser pautada em etapas prprias da evoluo do atendimento, visando ao ingresso do adolescente no contexto da vida social, especialmente estudantil e profissional. Para tanto, a garantia de uma equipe tcnica multiprofissional essencial para o sucesso do atendimento.

 A internao no possui prazo determinado, ou seja a sentena que a executa no traz o prazo que a medida vai durar, ela poder ter a durao de at 3 anos e em hiptese alguma ultrapassar esse prazo, sendo que a cada seis meses ser reavaliada em deciso judicial conforme o art. 121, 2 e 3, do ECA. O adolescente sujeito medida de internao apenas sabe que no ficar internado por prazo maior que 3 anos. Caso um adolescente tenha cometido um roubo em coautoria com uma pessoa maior de idade, o adolescente poder ficar recolhido na instituio por at 3 anos sem direto a nenhum abrandamento da medida, tendo a restrio de sua liberdade durante todo tempo da pena.

 O Assistente Social faz parte da equipe tcnica junto com os psiclogos que so os responsveis pelo acompanhamento da situao processual do adolescente, bem como pela garantia do atendimento integral. Permanecem nas unidades apenas no horrio comercial. Cabe ao assistente social atuar de acordo com sua especificidade, garantindo o dilogo interdisciplinar, sem perder de vista o que particularidade do Servio Social.

Ao chegar na unidade de internao o adolescente passar pela equipe mdica, e em seguida ser atendido pela equipe Tcnica. nesse momento que o profissional ir fazer o primeiro esclarecimento ao adolescente quanto a seus direitos e deveres, orientando-o acerca do dia a dia na unidade e buscando informaes (uso de substncias psicoativas, problemas de relacionamento, familiares que realizaro visitas) que auxiliaro na melhor insero do adolescente na medida de internao.

 O profissional de Servio Social nas unidades de internao precisa comprometer-se com a efetividade do atendimento realmente socioeducativo, situando seu trabalho na perspectiva da garantia de direitos. Assim, o assistente social acompanhar o adolescente durante toda a medida de internao, na perspectiva do atendimento integral. Apenas para melhor compreenso do que est sendo proposto, possvel organizar didaticamente o trabalho do assistente social em trs grandes dimenses que possuem interlocuo entre si: atendimento ao adolescente, atendimento famlia, participao na unidade de internao. Busca-se nesses espaos orientar o mesmo em relao a seus projetos de vida, necessidade de profissionalizao, escolarizao. Procura-se ainda nestes atendimentos trabalhar questes familiares, questes relacionadas ao dia a dia na unidade, sempre respeitando a disposio do adolescente para o dilogo.

 O profissional de Servio Social que trabalha em unidades que executam a medida de internao no pode perder de vista que o seu trabalho deve ser orientado pelo atendimento integral e, portanto, esse profissional pode e deve verificar se o adolescente est recebendo esse atendimento. Desta forma, o assistente social busca assegurar que o adolescente receba alimentao, atendimento mdico, odontolgico, oportunidades de profissionalizao, alm de verificar, registrar e notificar aos seus superiores quaisquer violaes aos direitos dos adolescentes, tanto por outros servidores da instituio quanto por outros adolescentes.
O profissional de Servio Social vai procurar conhecer a dinmica familiar, as necessidades, os recursos, utilizando-se para isso do estudo social, visita domiciliar e entrevista.

 A partir da particularidade de cada famlia, o profissional ter condies de desenvolver junto ao adolescente, estratgias para o fortalecimento de vnculos familiares e, caso seja necessrio, realizar encaminhamentos da famlia rede de servios sociais dos municpios. Quando o adolescente desinternado com extino de medida, torna-se praticamente impossvel realizar o acompanhamento, mas a interveno bem planejada e efetiva deve garantir que, ao sair, ele tenha condies de continuar o processo de ressocializao, ou seja, deve sair com a documentao pessoal exigida, perspectiva de trabalho, garantia de continuidade de escolarizao, entre outros.

Concluso
Na atualidade as crianas e adolescentes conquistaram respeito diante a sociedade j que se entende que estes se encontram em desenvolvimento com isto tornam-se vulnerveis, fazendo com que precisem de proteo e de acompanhamento especiais para cada etapa de suas vidas. Ganharam proteo e de acompanhamento especial para cada etapa de sua vida, o que lhes deu direitos e proteo jurdica, inclusive para o caso de cometimento de atos infracionais. A legislao regula a interveno do Estado para que sejam assegurados s crianas e adolescente todos os seus direitos fundamentais, mesmo que esteando em conflito com a lei.

Nesse caso, so previstas as medidas protetivas e medidas socioeducativas. Com o objetivo de orientar, acompanhar e a educar para o convvio em sociedade. Tais medidas so tomadas tendo o Estatuto da Criana e do Adolescente como fonte legal. A medida socioeducativa de internao tem a particularidade de ser aplicada em casos excepcionais, apenas quando nenhuma das outras se mostre efetivas e adequadas aquela situao podendo ser aplicada somente quando forem atendidos os requisitos legais. A medida socioeducativa de internao no tem durao definida, apenas no poder exceder o prazo de 3 anos, no entanto podemos dizer , ainda, que a mesma medida socioeducativa aplicada em casos como, roubo e estupro seguido de morte.

Referncias
http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S010166282011000100003&script=sci_arttext (04/05/2013 12:16) Cartilha: Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE) Secretaria Especial dos Direitos Humanos Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente CONANDA - Braslia, 2006 - Presidncia da Repblica / Secretaria Especial dos Direitos Humanos 1 Edio- Ano 2006 Tiragem: xx exemplares Cartilha: Medidas Socioeducativas MPMG - Embasamento legal e terico Constituio Federal de 1988 Estatuto da Criana e do Adolescente Lei 8.069/90 SINASE Cartilha do CEDCA/MG Programa de Liberdade Assistida e Prestao de Servios Comunidade BH Projeto Marista Crescendo BH

Fim

23 anos