Poder Judicial del Estado de Mxico

Mgda. Alberta Virginia Valds Chvez

EXPERIENCIA EN SISTEMA ACUSATORIO EN EL ESTADO DE MXICO

Septiembre de 2010

LA JUSTICIA PENAL HOY EN EL ESTADO DE MXICO

Procedimiento tradicional Juicio predominantemente oral Sistema de justicia para adolescentes Sistema acusatorio

PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE MXICO

Juzgados de Cuanta Menor 48 CM y Juicios Orales 12 Juzgados de Ejec. Sentencias Sistema Tradicional:

Juzgados de Primera Instancia 52 Penales 28 rganos Jurisdiccionales del Nuevos Sistema * 10 Juzgados Control * 7 Juzgados de Juicio Oral * 7 Tribunales Orales * 4 Juzgados de Ejec. y Vigil. Sistema de Justicia para Adolescentes 7 Juzgados para Adolescentes 6 J. de Ejec. y Vigilancia Adolescentes 3 Salas de Adolescentes

Salas Materia Penal: 6 Colegiadas 8 Unitarias

JILOTEPEC ZUMPANGO

EL ORO IXTLAHUACA

ECATEPEC

OTUMBA

TEXCOCO VALLE DE BRAVO CHALCO

CUAUTITLAN NEZAHUALCOYOTL

TLALNEPANTLA LERMA TENANCINGO TENANGO

TEMASCALTEPEC

SULTEPEC

TOLUCA

RGIMEN DE TRANSITORIEDAD
Publicacin en el D. O. F.: 18 de junio de 2008

INICIO DE VIGENCIA: 1. Al da siguiente de su publicacin, excepto las normas relativas a la implantacin del sistema acusatorio

2. Al da siguiente de su publicacin en las Entidades Federativas que ya lo hayan implantado

3. En un plazo que no exceda de 8 aos: las normas relativas a la implantacin del sistema acusatorio

DECLARATORIA DE INICIO por cada rgano legislativo

ESTADO DE MXICO
IMPLANTACIN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

NUEVO CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES: 9 de febrero de 2009 DECLARATORIA DE INICIO: 30 de septiembre de 2009

RGANO IMPLEMENTADOR EN EL ESTADO DE MXICO (17 DE ABRIL DEL 2009)

Secretara General de Gobierno Subsecretara de Asuntos Jurdicos

Direccin Gral. Jurdica. y Consultiva

Comisin Interinstitucional

Procuradura General de Justicia Direccin del Inst. de la Def. de Oficio Facultad de Derecho de la UAEM Poder Judicial del Estado de Mxico Secretara de Finanzas

1 de octubre de 2009
(poblacin 16.25% ) PRIMERA FASE

LERMA

TOLUCA

TENANGO TENANCINGO

1 de abril de 2010
(poblacin 16.22%) SEGUNDA FASE

OTUMBA

TEXCOCO

CHALCO

1 de octubre de 2010
(poblacin 20.19%) TERCERA FASE

EL ORO

TEMASCALTEPEC

NEZAHUALCYOTL

SULTEPEC
IXTLAHUACA

1 de abril de 2011
(poblacin 30.54%) CUARTA FASE

ZUMPANGO CUAUTITLN

TLALNEPANTLA

1 de octubre de 2011
(poblacin 16.80%) QUINTA FASE

JILOTEPEC

VALLE DE BRAVO

ECATEPEC

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO PENAL

ANTE EL RGANO INVESTIGADOR JUEZ DE CONTROL JUEZ O TRIBUNAL DE JUICIO ORAL JUEZ DE EJECUCIN

LA DE INVESTIGACIN
ORDEN DE APREHENSIN Y CATEO CONTROL DE DETENCIN O FORMULACIN DE IMPUTACIN AUDIENCIA DE VINCULACIN A PROCESO AUDIENCIA DE IMPOSICIN DE MEDIDAS CAUTELARES PRUEBA ANTICIPADA O PRUEBA INVASIVA PLAZO CIERRE DE INVESTIGACIN

LA INTERMEDIA

LA DE JUICIO

LA DE EJECUCIN
VIGILAR SE CUMPLA CON SENTENCIA

ESCRITO ACUSACIN

ALEGATOS DE APERTURA

MANTENER O SUSTITUIR LAS PENAS REVOCAR CONDENA CONDICIONAL CONCEDER CONDENA CONDICIONAL

DESAHOGO DE PRUEBAS OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DEL M.P. ALEGATOS DE CLAUSURA OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DE LA DEFENSA

QUERELLA O DENUNCIA

NOTICIA CRIMINAL

INVESTIGACIN PRELIMINAR POR PARTE DEL M.P.

LIBRAR RDENES DE DETENCIN LA LIBERTAD ANTICIPADA

FALLO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIN

EMISIN DEL AUTO DE APERTURA

AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACIN DE SANCIONES

RESOLVER SOBRE LA REPARACIN DEL DAO, SI AS SE LE AUTORIZ VISITAR CENTROS DE RECLUSIN

ACUERDOS REPARATORIOS, SUSPENSIN CONDICIONAL Y PROC. ABREVIADO, HASTA ANTES DEL AUTO DE APERTURA

LECTURA DE LA SENTENCIA

ETAPAS DEL NUEVO PROCESO PENAL EN EL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES DEL ESTADO DE MXICO 223, 229
Actos urgentes (232)

Den./quer.

Formul. Imput.

Facultad MP. abstencin para investigar (236) Archivo temporal (237) No ejercicio de la accin penal (238) Principio oportunidad (239)

Investigacin

288

Aud. Vincul.

293
2m 6m - 2a + 2a

Plazo para cierre Investig.

Intermedia o de preparacin de juicio oral

10 das para acusacin: traslado a partes Cierre Investigacin (301)

Aud. Intermed.

20 30 das Resolucin de apertura juicio oral 15 30 das (331 p.3)

Juicio oral Ejecucin de sentencia

Aud. J. Oral.
453-485

Ejecucin de sentencia

LA JUSTICIA RESTAURATIVA

VCTIMA Buscar soluciones Reparar el dao Restaurar la relacin

VICTIMARIO

SOCIEDAD 1 Procesos autnomos 2 Procesos paralelos 3 Procesos judiciales

CRITERIOS DE OPORTUNIDAD

Den./quer.

Hasta antes de formularse Acusacin (111 CPP)

Etapa de investigacin

Formul. Imput. Fundamento legal

Art. 21 parr. 7 CPEUM Art. 110 CPPEM Arts. 6 A IX, 7 y 8 LOPGJEM

Aud. Vincul.
Justificacin
-Poltica Criminal - Saturacin del Sistema de Justicia Penal

Etapa Intermedia Etapa de juicio

Aud. Intermed.
Falta de gravedad del hecho Colaboracin del imputado Privilegiar otros mecanismos

Procedencia

Aud. J. Oral.

ACUERDOS REPARATORIOS
(Arts. 116-120 CPPEM)
Den./quer.
PROCEDENCIA: 1. Delitos culposos *

Etapa de investigacin

Formul. Imput.

2. Delitos en los que procede el perdn

3. Delitos patrimoniales sin violencia 4. Delitos term.med. 5 aos

Aud. Vincul.
* Con las excepciones que marca la ley REQUISITOS DEL ACUERDO:

Etapa Intermedia

Aud. Intermed.

A) Elementos de existencia
B) Elementos de validez C) Igualdad de las partes

Etapa de juicio

Aud. J. Oral.

D) Ausencia de simulacin

E) No haber actuado bajo coaccin o amenaza

LA SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO A PRUEBA (Arts. 121-130 CPPEM)

PROCEDENCIA:

Den./quer.

1. Delitos que admita acuerdo reparatorio 2. Delitos culposos * 3. Delitos en los que procede el perdn

Etapa de investigacin

Formul. Imput.

4. Delitos patrimoniales sin violencia 5. Delitos term.med. 5 aos

Aud. Vincul.

* Con las excepciones que marca la ley

REQUISITOS:

Etapa Intermedia

Aud. Intermed.

1. No condena anterior por delito doloso

2. No diverso proceso susp. a prueba 3. Pago, garanta o aprobacin del plan de reparacin

Etapa de juicio

Aud. J. Oral.

4. No oposicin fundada del MP, vctima y ofendido

PROCEDIMIENTO ABREVIADO
TTULO OCTAVO CAPTULO II

Den./quer.
PROCEDENCIA:

Etapa de investigacin

Formul. Imput.

Admisin del hecho atribuido en la acusacin

Aud. Vincul.
MP

SOLICITUD: Consentimiento del imputado/ no oposicin del coadyuvante

Etapa Intermedia Etapa de juicio

Aud. Intermed.
MP. No oposicin del M.P.

NOTIFICACIN A LA VCTIMA -OFENDIDO

Aud. J. Oral.

- Si tiene domicilio conocido - Su criterio no es vinculante

REFORMAS POSTERIORES: SUS CAUSAS Y RESULTADOS

23 de abril de 2009
30 de julio de 2009

Garanta econmica
Declaratoria / transitorios

30 de sep. de 2009

Competencia, revocacin, etc.

06 de marzo de 2010

Formalidades / medidas cautelares

ESTADSTICAS DE JUICIOS ORALES DEL 01 DE OCTUBRE DE 2009 AL 06 DE SEPTIEMBRE DE 2010

SALIDAS ALTERNAS
RADICADOS JUICIO ORAL RESOLUCIONES

JUZGADO
2009 TOLUCA LERMA TENANGO
TENANCINGO

Acuerdos Reparatorios

Suspensin

2010 508 95 81 72 181 95 62

2009 0 0 0 0 0 0 0

2010 18 0 1 0 0 1 0

2009 37 2 8 10 0 0 0

2010 106 34 23 24 44 11 5

2009 28 4 6 1 0 0 0

2010 80 26 19 12 23 11 8

2009 17 0 0 0 0 0 0

2010 11 1 0 6 0 5 0

129 20 17 20 0 0 0

CHALCO TEXCOCO OTUMBA

TOTAL
PORCENTAJES PORCENTAJES

186
%

1094
%

0
%

20
1.8%

57
30.6% 1.8 %

247
22.5%

39
20.9%

179
16.3%

17
9.1%

23
2.1% 18.4 %

JUICIOS ORALES 2010

SALIDAS ALTERNAS 2010

Escuela Judicial del Estado de Mxico

Experiencia en los procedimientos de seleccin y capacitacin de Jueces, administradores y resto de participantes en el nuevo sistema

Oportunidad

Desfases en capacitacin

Perodo

Contenidos

CAPACITACIN PARA EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EJEM

CURSO
1er CURSO INTERNACIONAL DE JUICIOS ORALES 2 do CURSO INTERNACIONAL DE JUICIO ORALES 3 er CURSO INTERNACIONAL DE JUICIO ORALES 4 to CURSO INTERNACIONAL DE JUICIO ORALES 5 to CURSO INTERNACIONAL DE JUICIO ORALES CURSO SOBRE EL NUEVO PROCESO PENAL, ACUSATORIO Y ORAL 1 ER DIPLOMADO EL SISTEMA PROCESAL PENAL, ACUSATORIO Y ORAL EN EL ESTADO DE MXICO 2 do DIPLOMADO EL SISTEMA PROCESAL PENAL, ACUSATORIO Y ORAL EN EL ESTADO DE MXICO CURSO SOBRE FUNCIN Y ATRIBUCIONES DEL JUEZ DE CONTROL EN EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL SINOPSIS DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO, ADVERSARIALY ORAL DEL ESTADO DE MXICO, PARA COMUNICADORES CURSO SOBRE EL NUEVO PROCESO PENAL, ACUSATORIO Y ORAL (CONATRIP)

INICIO
29/MAYO/2006 17/ABRIL/2007 10/SEPT/2007 15/OCTUBRE/2008 01/DIC/2008 11/FEBRERO/2009 30/MARZO/2009 13/MAYO/2009 09/MARZO/2009 18/FEBRERO/2009

TERMINACIN
01/SEPT/2006 17/AGOSTO/2007 30/NOV/2007 27/FEBRERO/2009 27/MARZO/2009 14/AGOSTO/2009 12/JUNIO/2009 14/DIC/2009 14/JULIO/2009 20/FEBRERO/2009

No. DE HORAS
302 160 152 196 196 244 308 308 140 06

15/ENERO/2010

22/MAYO/2010

244

Tcnicas de Entrevista e Interrogatorio

Etapa del Juicio Oral

Audiencia de Vinculacin

TALLERES

Simulacros del Juicio Oral Penologa Tcnicas de Argumentacin Jurdico-Penal

SISTEMA DE GESTIN DE LA OFICINA JUDICIAL

Agilizar los procedimientos Facilitar las comunicaciones Transparencia a los procedimientos

HERRAMIENTA INFORMTICA

QUE TIENE COMO OBJETO:

Dar certeza a las actualizaciones judiciales

Oportunidad de la informacin

ATENCIN AL PBLICO

OFICIALIA DE PARTES

TURNO DE PROMOCIONES Y ASUNTOS

AGENDA DE LAS SALAS DE AUDIENCIA

SISTEMATIZACIN DE LAS ACTIVIDADES

COMUNICACIN ENTRE LOS RGANOS JURISDICCIONALES MP Y OTROS INTERVINIENTES COMUNICACIN INTERNA DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO

EXPEDIENTE DIGITAL

ALMACENAMINETO DE LASGRABACIONES DE LAS AUDIENCIAS

SISTEMA DE GESTIN JUDICIAL PENAL A NIVEL INSTITUCIONAL

PGJEM Instituto de la Defensora de Oficio Direccin General de Prevencin y Readaptacin Social

SIGEJUPE PJEM

Internet

SISTEMA DE GESTIN JUDICIAL PENAL A NIVEL INSTITUCIONAL

PODER JUDICIAL

SIGEJUPE
PGJEM (INTERNET) Trabajo colaborativo Objetivo comn DEFENSORA

DIR. GRAL. PREV. Y READ. SOC.

OPERACIN DEL SISTEMA DE GESTIN JUDICIAL PENAL

PODER JUDICIAL

D.OF.

MP

SIGEJUPE (Base de conocimientos) matrz 59 audiencias

da, hora, sala y Juez a) Turno b) Programadas c) Despacho

C.P.R.S.
Solicita audiencia

Acusa recibo

DURANTE LA AUDIENCIA

JUEZ
Va electrnica tiene comunicacin Inmediata

Auxiliar de actas

Seguimiento de causas

Auxiliar al juez durante la audiencia: -Bsqueda de datos requeridos -Redaccin borrador acta -Captura de informacin SIGEJUPE

Trmite de las causas: -Elaborar oficios, citaciones, turnar, notificaciones, integrar legajos

MANUAL DE ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LOS RGANOS JURISDICCIONALES DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO Y ORAL

ORGANIGRAMA ADMINISTRATIVO
Juez coordinador Administrador

Jefe de la Unidad de Seguimiento de Causas y Atencin al Pblico

Jefe de la Unidad de Informtica y de Audio y Video

rea de Atencin al Pblico rea de Seguimiento de Causas Auxiliares de Actas Auxiliares de Sala Notificadores

Operadores de Audio y Video

Personal de vigilancia Personal de limpieza

ESQUEMA DE TRABAJO DE LOS JUZGADORES

JUEZ DE TRMITE
JUEZ DE GUARDIA

JUEZ DE DESPACHO

ACTIVIDADES
HORARIO TURNO DE LOS JUECES TIPOS DE AUDIENCIA

DISTRIBUCIN INTERNA DE ACTIVIDADES

6 Jueces (1 juez coordinador)

1 Administrador 1 Jefe de unidad de seguimiento de causas y atencin al pblico

PERSONAL DEL NUEVO SISTEMA PENAL DEL DISTRITO JUDICIAL DE TOLUCA

5 rea de atencin al pblico 1 rea de Seguimiento de causas 2 Auxiliares de actas 3 Auxiliares de salas 2 Notificadores 1 Jefe de unidad de informtica y de audio y de video 2 Operadores de audio y video 6 Personal de limpieza 4 Personal de vigilancia Tcnicos judiciales (los necesarios)

DISEO DE SALAS Y REQUERIMIENTOS DE EQUIPO

1a. 11 2a. 9 3a. 19
Edificadas con tabique y placas de acero rea de seguridad, que tiene una superficie aproximada de seis metros cuadrados, con capacidad de una a siete personas Diseadas con vidrio templado y pelcula antibalas, con muros de las mismas caractersticas de las salas para mayor seguridad

ETAPAS DE CONSTRUCCIN

SALAS
CONSTRUCCIN

SALAS DE JUICIOS ORALES

Distrito Judicial
Toluca Lerma Tenango del Valle Tenancingo Texcoco Chalco Otumba Total

Salas de Audiencias
6 1 2 2 3 4 2 20

reas Administrativas
1 1 1 1 1 1 1 7

SALAS DE JUICIOS ORALES TERCERA FASE

Distrito Judicial
Sultepec

Salas de Audiencias
2

reas Administrativas
1

Temascaltepec
Ixtlahuaca El Oro Nezahualcoyotl Total

1
2 2 12 19

1
1 1 1 1

SALAS

SALAS

LA NORMATIVIDAD INTERNA REFORMADA

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico Declaratoria de que el sistema procesal penal acusatorio ha sido incorporado en el Estado de Mxico Cdigo Penal para el Estado de Mxico

Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Mxico

Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Mxico Manual de Organizacin y Procedimientos Administrativos para los rganos Jurisdiccionales de Justicia Penal Acusatorio y Oral del Poder Judicial del Estado de Mxico

Cdigo de tica del Poder Judicial del Estado de Mxico

LEGISLACIN A REFORMAR
Ley de Responsabilidades para los Servidores Pblicos y Municipios Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado y Municipios Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Estado

Reglamento de Seguridad e Higiene del Poder Judicial del Estado de Mxico Reglamento de Interior de los Juzgados de Ejecucin de Sentencias del Estado de Mxico
Lineamientos para el uso de Bienes y Servicios Informticos del Poder Judicial del Estado de Mxico Lineamientos para la Recepcin, Remisin y Devolucin de Fianzas, Depsitos y Garantas

Normatividad interna
Marco jurdico de autoridades vinculadas 1. Reglamento de la Procuradura General de Justicia en el Estado de Mxico 2. Reglamento del Instituto de la Defensora Pblica en el Estado de Mxico

Marco jurdico pendiente

1. Ley de Extincin de Dominio para el Estado de Mxico

Normatividad interna

1. Acuerdos del Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico (competencia)

2. Acuerdos del Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico (integracin)

SENSIBILIZACIN Y DIFUSIN DEL NUEVO SISTEMA A LA SOCIEDAD

Difusin sobre el Nuevo Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Mxico (tres regiones)

FOROS

El Juicio Oral Penal e Implementacin del Proceso Penal Acusatorio Adversarial en Latinoamrica de Juan David Pastrana Berdejo y Hesbert Benavente Chorres PRESENTACIN DE LIBROS

Nuevo Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Mxico. Comentado. (Doctrina, Jurisprudencia y Formularios) de Hesbert Benavente Chorres Nuevo Sistema de Justicia Penal para Mxico de Alfonso Velzquez Estrada

 Asociacin Mexicana de Abogados Cristianos

Juristas Colegiados de Ocoyoacac Asociacin de Abogados y Juristas Mexiquenses

Federacin de Colegios, Barras y Asociacin de Abogados

Asociacin de Abogados de la ENEP Acatln CONFERENCIAS Y CURSOS PARA EL FORO Y OTRAS INSTITUCIONES Colegio de Abogados del Valle de Mxico A. C

Barra de Abogados de Ixtapaluca y zona Oriente del Estado de Mxico A. C.

Barra de Abogados Mater de Chalco A. C. Barra de Abogados del Valle de Chalco A. C. Barra de Abogados de Valle de Xico A. C. Direccin de Seguridad Pblica del Estado de Mxico, Colegio de Polica de la Regin Toluca

 Muchas Gracias !