La Contralora Social como medio de Participacin Protagnica de la Comunidad en la Gestin Escolar dentro del Marco Constitucional Venezolano.

Direccin General de Comunidades Educativas

Ministerio el Poder Popular para la Educacin

JUNIO 2007

NADA IMPORTA TANTO COMO EL TENER PUEBLO; FORMARLO DEBE SER LA NICA OCUPACIN DE LOS QUE SE APERSONAN POR LA CAUSA SOCIAL

Simn Rodrguez

Constitucin Repblica Bolivariana de Venezuela Prembulo

El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadorescon el fin supremo de Refundar la Repblica para establecer una sociedad:
Democrtica. Participativa. Protagnica. Multitnica. Pluricultural.

En un Estado Social de: Justicia. Federal. Descentralizado.

Constitucin Repblica Bolivariana de Venezuela Prembulo

QUE CONSOLIDE LOS VALORES DE: La Libertad. La Independencia. La Paz. La Solidaridad. El Bien Comn. La Integridad Territorial. La Convivencia. El Imperio De La Ley. Derecho a La Vida. Derecho al Trabajo. Derecho a La Cultura. Derecho a La Educacin Derecho la Justicia Socia. Derechos a La Igualdad sin Discriminacin ni Subordinacin Alguna.

Constitucin Repblica Bolivariana de Venezuela Prembulo QUE PROMUEVA: La Cooperacin Pacfica Entre las Naciones. Impulse y Consolide la Integracin Latinoamericana.

Respetar El Principio de no Intervencin y Autodeterminacin de los

Pueblos. La Garanta Universal e Indivisible de los Derechos Humanos. La Democratizacin de la Sociedad Internacional. El Desarme Nuclear. El Equilibrio Ecolgico.

Constitucin Repblica Bolivariana de Venezuela

La Educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El estado la asumir como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades. El Estado, con la participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitucin y en la ley.

Artculo 102
CRBV

Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades
Artculo 103 CRBV

SE DENOMINA LA PARTICIPACIN PROTAGNICA DEL CIUDADANO EN LOS ASUNTOS PBLICOS DENTRO DEL MARCO CONSTITUCIONAL

Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesarios para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su practica.

Artculo 62 CRBV

NUEVO MODELO DE ESTADO

Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela Representado por:

Poderes Pblicos
Entes del Gobierno Comunidades Familias

Ciudadanos
Ejerciendo la Participacin Protagnica y Corresponsable en la Elaboracin, Ejecucin y Control de las Polticas Pblicas

LNEAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DE LA NACIN 2001-2007

Equilibrios Objetivos Estrategias

Econmico
Social

Desarrollar la economa productiva

Alcanzar la Justicia y la Equidad Social

Diversificacin productiva
Incorporacin progresiva (inclusin) Participacin Protagnica Corresponsable Desconcentracin Descentralizacin Pluralizacin Multipolar

Poltico

Construir la Democracia Bolivariana

Territorial Internacional

Ocupar y consolidar el territorio Fortalecer la Soberana Nacional y promover un Mundo Multipolar

DIAGNSTICO En el ao 1998, la educacin, en Venezuela, est marcada por dos tendencias predominantes, como lo son: la privatizacin y la exclusin. Si revisamos las estadsticas educativas de esos aos, podemos observar un incremento progresivo en la matrcula en el sector privado de la educacin y un deterioro constante de la educacin pblica oficial. Venezuela, como la mayora de los pases de Amrica Latina, recibe la dcada de los noventa afectada por el impacto de las polticas neoliberales sobre los derechos sociales de la poblacin.

COMPORTAMIENTO DE LA MATRCULA EN LA EDUCACIN PBLICA Y PRIVADA

Si apreciamos el comportamiento de la prosecucin escolar y la exclusin podemos ver la tendencia progresiva a la exclusin en la medida que avanzamos en los niveles educativos.

PROSECUCIN Y EXCLUSION POR GRADOS EN LA DECADA DE LOS 90

100 80 60 40 20
Prosecucin

Exclusin

0
P r os ec a 3 P r os ec a 6 P r os ec a 9 P r os ec a 11 I ngr es o a E S

Las primeras medidas tomadas por el gobierno bolivariano a partir del ao 98, para poner freno y revertir la situacin de exclusin en la Educacin Venezolana son las siguientes:

1. Eliminacin del cobro de matrcula en las escuelas pblicas oficiales. 2. Incorporacin del programa de alimentacin escolar (P.A.E).

3. Implementacin del programa de escuelas bolivarianas.

4. El incremento del presupuesto destinado a la educacin.

ELIMINACIN COBRO DE MATRCULA EN LAS ESCUELAS PBLICAS

INCORPORACIN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIN ESCOLAR

TOTAL DE ESTUDIANTES ATENDIDOS POR EL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR Y COMPLEMENTO ALIMENTARIO: 2.641.929

INVERSION 432.767.419.607 BOLVARES

(Septiembre de 2006)
(Datos al 03 de octubre de 2006)

COMPARACION PORCENTUAL DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A EDUCACION CON EL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) 1.998 a septiem bre 2006
9,00

8,00

7,00

5,00

4,00

3,00

2,00

1,00

0,00 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 * 2.003 ** 2.004 *** 2.005 **** 2.006
* A partir del 2.003, Incluye el Ministerio de Educacin Superior. * A Partir del 2.005, Incluye Ministerio de la Cultura .

(Datos al 03 de octubre de 2006)

3,68

4,23

4,98

6,00

5,23

5,26

5,35

5,47

6,63

8,09

20.000.000.000.000

25.000.000.000.000

10.000.000.000.000

15.000.000.000.000

5.000.000.000.000

0 1.991

(Datos al 03 de octubre de 2006)

136.571.163.841 181.105.394.726 232.475.133.079 385.847.513.821 580.265.722.706 886.761.132.285 1.953.815.347.161 1.931.674.889.031 2.649.291.757.088 4.107.256.660.698

1.992 1.993 1.994 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 * 2.003 ** 2.004 *** 2.005 **** 2.006

MILLARDOS DE BOLIVARES BILLONES DE BOLIVARES

4.780.759.138.381 5.823.911.697.179 7.355.966.622.390 10.753.470.511.340 14.875.615.697.161

23.093.726.622.257

LA CREACIN DE ESCUELAS BOLIVARIANAS

5.332 ESCUELAS BOLIVARIANAS 959.483 ESTUDIANTES 115.494 DOCENTES
(Septiembre 2006)

5.654 ESCUELAS BOLIVARIANAS 1.013.221 ESTUDIANTES 126.602 DOCENTES

(Diciembre 2006)

PIENSA EN TODOS PARA QUE TODOS PIENSEN EN TI Simn Rodrguez

El Pensamiento moral o la tica de Simn Rodrguez afirma que el amor propio es la fuente no slo de la vida individual, sino tambin y sobre todo de la vida social o colectiva, entendiendo que la vida social es la nica garante de la vida individual Calzadilla, 2005

Categoras de la Educacin Bolivariana

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

LA ESCUELA COMO ESPACIO DE FORMACION INTEGRAL LA ESCUELA COMO CENTRO DEL QUEHACER COMUNITARIO LA ESCUELA COMO ESPACIO DE CREATIVIDAD E INVENTIVA LA ESCUELA COMO ESPACIO DE COMUNICACIN ALTERNATIVA LA ESCUELA COMO ESPACIO PARA LA PRODUCCIN LA ESCUELA COMO ESPACIO DE SALUD Y VIDA LA ESCUELA COMO ESPACIO DE PAZ LA ESCUELA COMO ESPACIO DE INNOVACIONES PEDAGOGICAS LA ESCUELA COMO ESPACIO PARA LA INCLUSION LA ESCUELA, ESPACIO PARA DEMOCRATIZAR LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LA COMUNICACIN. (TIC)

ES UN PROCESO EDUCATIVO DE PARTICIPACIN PROTAGNICA PROACTIVA Y SOLIDARIA DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA EN LA CONTRALORA DEL PROCESO EDUCATIVO EN SUS MULTIPLES ASPECTOS, QUE PROCURA DESARROLLAR LA CORRESPONSABILIDAD, RESPONSABILIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA CONLLEVANDO ESTO A ELEVAR LA CALIDAD DE EDUCACIN

CONTRALORIA SOCIAL EDUCATIVA

QUINES LA EJERCEN?

CONSEJO CONSULTIVO

MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA DEL PLANTEL (PADRES, MADRES, REPRESENTANTES, DIRECTIVOS, ADMINISTRATIVOS, Y OBREROS) PODRAN ELEGIR UNA COMISIN DE CONTRALORIA SOCIAL INTEGRADA POR:

UN (01) PADRE, MADRE O REPRESENTANTE ELECTO EN ASAMBLEA POR CADA GRADO QUE EXISTA EN EL PLANTEL

UN (01) ESTUDIANTE POR CADA GRADO ELECTO EN ASAMBLEA POR CADA GRADO QUE EXISTA EN EL PLANTEL

UN (01) REPRESENTANTE POR EL PERSONAL

DOCENTE

ADMINISTRATIVO

OBRERO

 CUALES SON LAS FUNCIONES DE LA CONTRALORA SOCIAL?

Solicitar asesoramiento legal, tcnico administrativo contable de procedimientos aplicados al patrimonio, funcionamiento y rendicin de cuentas de la comunidad educativa. Velar por el cumplimiento de leyes decretos y normas que consagran derechos y deberes de los miembros de la comunidad educativa. Participar protagnica y corresponsablemente en la construccin del PEIC y el Presupuesto Programa.

 CUALES SON LAS FUNCIONES DE LA CONTRALORA SOCIAL?

1. 2. 3. 4. 5. Velar por: Defensa de los articulos 102 y 103 de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Cumplimiento del Calendario Escolar y Horario Oficial. Mantenimiento y ornato del plantel. Cumplimiento de actividades recreativo-deportivo-culturales. Instalacin en cada saln del Espacio Patrio.

6.

Que se entone con solemnidad y respeto el Himno Nacional y/o estado a la hora de entrada y salida, as como izar y arrear la bandera.
Que se cree espacios de reflexin y participacin protagnica como: TV, da del

escuela con las familias, comits de usuarios y usuarias de radio y mantenimiento escolar.

Eficaz y eficiente desarrollo de los programas: PAE, BECAS, MANTENIMIENTO DE PLANTA FSICA.

 CUALES SON LOS PRINCIPIOS QUE FUNDAMENTAN LA CONTRALORA SOCIAL?

Participacin protagnica y corresponsable Responsabilidad Cooperacin Solidaridad Respeto mutuo Eficiencia Eficacia

Espontaneidad
Colaboracin Paz

Tolerancia
Honestidad Equidad Justicia Convivencia Imparcialidad

 CUALES SON LOS OBJETIVOS DE LA COMISIN DE CONTRALORA SOCIAL?

Promover la participacin de los miembros de la Educativa. Comunidad

Servir de apoyo al Consejo Consultivo para realizar la vigilancia, control y seguimiento de los programas sociales, pedaggicos y administrativos de la Comunidad Educativa.

Canalizar sus denuncias, reclamos sugerencias a travs del Consejo Consultivo de la Comunidad Educativa, Direccin del Plantel, Distrito Escolar, Zona Educativa correspondiente, Ministerio de Educacin y Deportes y otras instancias gubernamentales involucradas en el proceso educativo que se desarrolla en el plantel (Ministerios, Gobernaciones, Alcaldas, Defensoras , entre otras).
Promover el liderazgo social

 CULES SON LOS APORTES QUE DEBEN DAR LA COMISIN DE

CONTRALORA SOCIAL LA COMUNIDAD EDUCATIVA?
Fortalecer la formacin de ciudadana en los miembros de la Comunidad Educativa.

Incentivar la participacin protagnica y corresponsable de los miembros de la Comunidad Educativa en la gestin del plantel educativo.
Propiciar alternativas de solucin ante situaciones de conflicto, que se generen en la Comunidad Educativa.

Informar a los miembros de la Comunidad Educativa sobre la importancia de la Contralora Social como ejercicio democrtico. Defender el derecho a la educacin de los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos.

Fomentar el desarrollo de la economa social en el mbito escolar con la participacin de la Comunidad.

Incorporar en su accionar a otros miembros de la Comunidad Educativa que hayan demostrando inters en fortalecer la escuela y su comunidad.

 Las Naciones marchan hacia el trmino de su grandeza, con el mismo paso que camina su educacin. Ellas vuelan, si sta vuela, retrogradan si retrograda, se precipitan y hunden en la oscuridad, si se corrompe o absolutamente se abandona.

Simn Bolvar
Ao 1825