Universidade Federal do Par Programa de Ps-Graduao em Educao Mestrado em Educao 2013 Polticas Educacionais Disciplina: Educao Brasileira Professora:

: Dra. Olgases Maus

Manifesto do Pioneiros da Educao Nova

Belm-Par Abril/2013

Apresentao
O tema deste seminrio sobre o Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova, desdobrado em 3 textos bsicos: 1- O Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova (1932); 2- Manifesto dos Educadores Democratas em Defesa do Ensino Pblico (1959); 3 O Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova e suas repercusses na realidade Educacional (Paschoal Lemme)

O contexto histrico

Crise econmica pela dependncia do caf e de mercados internacionais (Piletti, 2003) Frustrao do iderio democrtico: s podiam votar os maiores de 21 anos do sexo masculino.(idem, 2003) Fundao da Associao Brasileira de Educao em 1924. Concepo salvacionista de Educao (Shiroma, 2011) Reformas educacionais no mbito dos Estados (1920 a 1928) Inexistncia de uma Poltica Nacional de Educao (idem, 2011)

Apresentao da 1 Obra
O Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova (1932) Tema: Manifesto pela reconstruo da Educao no Brasil Problema: O abandono da Educao Pblica Brasileira pelo Estado e suas consequncias frente as mudanas polticas, econmicas e sociais. Tese: Renovar e adequar ps revoluo de 1930 - a educao brasileira s transformaes econmicas por meio da proposio de diretrizes (polticas e pedaggicas) com vista a construo de um Sistema Nacional de Educao, sob o comando da Unio.

Argumentos 1. Ao Povo e ao Governo

Destaca a falta de organicidade e viso global da educao no Brasil e as micro-reformas dissociadas da realidade social e econmica. preciso uma plano integral. Tais reformas j estavam em curso em pases como Mxico, Uruguai, Argentina, etc. b) A Educao nova em contraposio ao modelo tradicional deixa de ser privilegio pela condio econmica e social para ser um direito a todo indivduo (biolgico),com as mesmas oportunidades.
a)

c) As finalidades da Educao condicionada aos interesses do indivduo e no de classes, tem o seu ideal condicionado pela vida social, mas profundamente humano, de solidariedade, de servio social e cooperao

2 - O Papel do Estado
a) O manifesto destaca a educao como essencialmente pblica. O direito do indivduo a educao reconhecido pelo Estado, destacando tambm a educao familiar. Educao como funes do Estado e da Famlia.

3 A Funo educacional:

b) Escola nica, assentada nos princpios da laicidade (pblica), gratuidade (igualitria), obrigatoriedade (progressiva aos 18 anos) e coeeducao (educao comum para homens e mulheres). O manifesto se posiciona a favor de uma escola para todos, sem abrir mo, no entanto, da defesa do ensino privado.

a) A Unidade da Funo Educacional: O sistema educacional, nos seus diferentes graus, se sustenta em bases e princpios nicos que devem concorrer para a formao completa do ser humano.

b) A autonomia da funo educacional: Ampla autonomia tcnica, administrativa e econmica. O Estado por meio da criao de um fundo especial deve assegurar os meios para o desenvolvimento da obra educacional. c) A descentralizao: A unidade no pressupe uniformidade. Da, a necessidade da descentralizao doutrina federativa e descentralizadora. Estabelece a criao de uma nova Constituio, na qual a Unio por meio do Ministrio da Educao coordena Educao Nacional. Deve se criar um Plano Nacional de Educao.

4 - Plano de Reconstruo nacional

a)

As linhas gerais do Plano: Organicidade educao com a criao do Sistema Nacional de Educao. Prope a articulao entre os graus de ensino e organizao da Educao Profissional. b) O ponto nevrlgico da questo: uma reforma integral da organizao dos mtodos de toda a educao nacional, dentro do mesmo esprito que substitui o conceito esttico do ensino por um conceito dinmico, fazendo um apelo, dos jardins de infancia Universidade, no receptividade mas atividade criadora do aluno. c) O conceito moderno de Universidade: Criao de Faculdades de Cincias Sociais e Econmicas, Cincias Fsicas, Matemtica e Naturais, Filosofia e Letras, com foco no ensino, pesquisa e extenso. a criao das universidades, gratuitas, para formao de uma nova elite.

d) Por ser a mais importante profisso, prope-se a formao universitria a todos os professores, para a formao do esprito pedaggico nico e remunerao equivalente.

Concluso:
O caminho de superao da crise econmica, poltica e social do Brasil possvel por meio de uma profunda reforma educacional, sob o controle do Estado e das elites. Para tanto o manifesto apresenta as proposies.

Apresentao da 2 Obra
Manifesto dos Educadores Democratas em Defesa do Ensino Pblico (1959) Tema: Manifesto em Defesa do Ensino Pblico Problema: O abandono da educao pelo Estado e as resistncias a reforma educacional. Nesse sentido, qual a sada para implementao das reformas educacionais? Tese: Vontade poltica no cumprimento dos dispositivos constitucionais na aprovao da LDB e a superao da crise entre conservadores e liberais pelo princpio da liberdade disciplinada.

Argumentos
1- Mais uma vez convocados: a) No ocorreram as reformas de base propostas no Manifesto de 1932: a educao se manteve desarticulada e sem a ateno do estado; b) O Ensino pblico continua sucateado: ensino primrio em trs turnos, ensino profissional deficiente e ensino secundrio em baixo nvel e professores mal remunerados e sem formao. Infra-estrutura e condies de trabalho deplorvel, deficiencia financeira e expanso quantitativa. c) Ausncia de planejamento a longo prazo do Estado para a educao, frente ao crescimento demogrfico, industrial e urbano.

d) A juventude foi colocada margem do direito Educao. Nenhum sacrifcio, no entanto, se tem feito pela nossa mocidade e nenhum governo ainda elevou ao primeiro plano de suas cogitaes esse problema fundamental,(p. 279) 2- O Manifesto de 32 e o projeto de Diretrizes e Bases: a) O Ante-projeto da Lei de Diretrizes e Bases de 1933 foi reformulado em 1947. Em 1958 ainda estava em tramitao com fortes resistncias do grupo

d) Campanha contra a escola pblica no processo de tramitao da LDB: Defesa da escola privada em detrimento do ensino pblico a liberdade total e a liberdade disciplina. Experiencia na Italia, Frana e Brasil. e) O manifesto defende o cumprimento da Carta Constitucional de 1946: Art. 167 O ensino dos
diferentes ramos ser ministrado pelos Poderes Pblicos e livre iniciativa particular, respeitadas as leis que o regulem.

f) O manifesto se defende da acusao de que a educao monoplio do Estado. No defendem a liberdade total, nem o monoplio, mas a liberdade disciplinada.

3 Educao Liberal e Democrtica para o trabalho e desenvolvimento econmico

a) Mas a educao pblica por que nos batemos, ontem como hoje, a educao fundada em princpios e sob a inspirao de ideais democrticos: - Educao Universal - Obrigatria; - Gratuita; - Integral - Emancipao econmica - Educao Cientfica e Tecnolgica

Concluso: A defesa da educao pblica e da construo de uma sistema nacional de educao sob a gide do Estado consubstanciado no princpio da liberdade disciplinada (orgnica) e a resistncia liberdade total e monopolista.

Apresentao da 3 Obra
O Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova e suas repercusses na realidade educacional brasileira (Pachoal Lemme)
Tema: Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova e a realidade educacional brasileira Problema: Uma leitura histrica do contexto econmico e poltico brasileiro revela os limites da concretizao dos princpios educacionais demandados pelo Manifesto dos Pioneiros. Assim, como possvel um projeto de reconstruo da educao numa perspectiva democrtica?

Argumentos
-Crise econmica global e seus reflexos na economia brasileira- a crise do caf e a industrializao; - Dependncia econmica histrica do Brasil; - Crises Polticas: Fim do Imprio, Primeira Repblica, Revoluo de 1930. - Analfabetismo e dependncia cultural europia;

Movimento de educadores e intelectuais pela renovao da Educao na esteira da Revoluo de 1930; Reformas pontuais na educao brasileira (Francisco Campos) - O Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova como resposta a questo social, econmica e poltica 1932 a 1934; - O golpe de Estado de 1937 e a frustrao; - Renascimento em 1946 e o anteprojeto da primeira LDB (2222/57) - O Golpe de 64 e o fim das esperanas.

Anos 80: - Crise do modelo econmico e seus efeitos nefastos educao; - Estatstas sombrias do quadro da educao brasileira e concentrao de riqueza - As bases e princpios dos Manifestos dos Pioneiros adiados. Concluso: A implementao das bases e princpios de um projeto democrtico s possvel numa sociedade democrtica.

Anlise Crtica

O Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova um marco na histria da educao brasileira. Representa um esforo poltico e tcnico de educadores e intelectuais brasileiros que buscaram provocar mudanas substanciais na estrutura da educao brasileira com objetivo de modernizar a sociedade e preparar as elites e as massas para as transformaes econmicas que emergiam. Os signatrios do Manifesto ousaram na sua proposta, uma vez que desde o desmantelamento do sistema de ensino jesutico no Brasil provocado pelas reformas pombalinas no sculo XVIII, no havia um projeto global de reforma educacional que visualizasse todos os segmentos sociais. Mas como aponta o prprio Lemme (2005), o Manifesto dos Pioneiros, mesmo fundado numa perspectiva democrtica, sustentava um modelo de sociedade homognea. Assim, com uma viso totalizante, sem considerar os conflitos sociais e as diferenas de classe, sonhavam naquele momento a instalao de um modelo democrtico a partir do nascimento de uma nova elite, cientfica e democrtica.

O contexto em que se deu o lanamento do Manifesto provocou reaes em segmentos que h sculos inspiravam a pedagogia das escolas uma pedagogia conservadora e calcada em mtodos seculares. A resistncia dos conservadores (catlicos) aos princpios do manifesto confirmam uma viso reacionria e poderosa que se beneficiava de uma educao dual (massas e elites) na qual o Poder Central atuava para defender o status quo de uma elite que deste o imprio foi indiferente s mudanas sociais em favor dos trabalhadores. A proposta de renovar os fundamentos da ao docente (MIZUKAMI, 1986) e a prtica pedaggica pressupunha desestruturar uma realidade posta, inovar a ambincias pedaggica com as bases de uma escola nova, onde o centro do processo de ensino e aprendizagem passa a ser o educando. A repercusso do Manifesto na rea da poltica educacional se fez lentamente e incompleta. Os avanos sempre foram seguidos de profundos retrocessos pela instabilidade poltica no modelo democrtico institudo. A proposta de uma sociedade democrtica forjada e sustentada por uma educao nova no logrou sucesso e a poltica de uma educao fundamentada na universalidade, gratuidade e obrigatoriedade se constitui ainda em pauta na poltica nacional sobre educao.

O Manifesto se assemelha com polticas que esto em curso na atualidade uma vez que props um Plano de Reconstruo. O PDE foi lanado em 2007 com a proposta de provocar uma revoluo na educao. Sua gnese, no entanto, escapa ao modelo democrtico e conforme Saviani (2009), apesar de ser uma proposta ousada da Unio, se efetivou desconsiderando o Plano Nacional de Educao. O Manifesto foi fruto do debate de Conferncias Educacionais e assinado por educadores os quais muitos eram filiados a Associao Brasileira de Educao, ao passo que o PDE foi lanado pelo governo, com amplo apoio da iniciativa privada. Assim, o Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova marca a luta por uma educao de qualidade. Constitui uma referncia na luta pela democratizao da educao. Suas diretrizes, no entanto, pressupem a reconstruo social que sustenta o modelo de desenvolvimento econmico capitalista e uma elite renovada e controladora das questes poltica e econmica.

Importncia das obras para a educao

A leitura histrica sobre a luta por uma educao de qualidade, a reflexo crtica sobre as polticas educacionais atuais e o engajamento por uma educao pblica e de qualidade constitui elementos fundamentais que se anunciam nas obras apresentadas. Destaco, principalmente a reflexo feita por Lemme (2005) na qual problematiza as reformas educacionais com a idia de uma sociedade democrtica como condio de uma educao para todos, especificamente com a aniquilao da misria social.

Referncia

AZEVEDO, F. A Educao e seus problemasSo Paulo: Melhoramentos, s/d LEME, P. O Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova e sua repercusso na realidade educacional brasileira. Braslia: INEP, 1984 Disponvel em: http://emaberto.inep.gov.br/index.php/RBEP/article/viewFile/81/83 AZEVEDO, F. et al Manifesto dos Educadores Democratas em Defesa do Ensino Pblico (1959) , in Paschoal Lemme: Memrias de um Educador, vol 4, Disponvel em http://rbep.inep.gov.br/index.php/RBEP/article/viewFile/321/322. Acesso jan 2007. AZEVEDO, F. et al Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova (1932), in Paschoal Lemme: Memrias de um Educador, vol 4, Disponvel em http://www.histedbr.fae.unicamp.br/revista/edicoes/22e/doc1_22e.pd f. Acesso jan 2007

LEMME, Paschoal. O Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova e suas repercusses na realidade educacional. Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos, Braslia, v. 86, n. 212, p. 163-178, jan/abr. 2005. MIZUKAMI, Maria da Graa Nicoletti. Ensino: as abordagens do processo. So Paulo: EPU, 1986.

PILLETTI, Nelson. Histria da Educao. So Paulo: tica, 2003. SAVIANI, Dermeval. Plano de Desenvolvimento da Educao: anlise crtica da poltica do MEC. Campinas, SP: Autores Associados, 2009.

SHIROMA, Eneida Oto; MORAES, Maria Clia Marcondes de; EVANGELISTA, Olinda. Poltica Educacional. 4 ed. Rio de Janeiro: Lamparina, 2011.