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LEY DE DERECHOS Y AMPARO AL PACIENTE

Suplemento No 626 Registro Oficial Febrero 3 1995

UNIVERSIDAD TCNICA DE AMBATO TICA MDICA BIOTICA DR. CESAR A. INTRIAGO NEZ 2010-2011

LEY DE DERECHOS Y AMPARO AL PACIENTE


CAPITULO I - DEFINICIN
Art. 1.-DEFINICIN DE CENTRO DE SALUD.

Centro de Salud es una entidad del sistema de servicios de salud pblica o privada, establecida conforme a la Ley para prestar a las personas atencin de salud,, integral de tipo ambulatorio y de internamiento. Es, adems, un centro de formacin de personal de salud y de investigacin cientfica. Se consideran centros de salud a:
a) b) c) d) e) f) Hospitales; C1inicas; Institutos Mdicos; Centros Mdicos; Policlnicos; y, Dispensarios Mdicos.

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CAPITULO II DERECHOS DEL PACIENTE

Art. 2.- DERECHO A UNA ATENCIN DIGNA.Todo paciente tiene derecho a ser atendido oportunamente en el centro de salud de acuerdo a la dignidad que merece todo ser humano y tratado con respeto, esmero y cortesa. Art. 3.- DERECHO A NO SER DISCRIMINADO. Todo paciente tiene derecho a no ser discriminado por razones de sexo, raza, edad, religin o condicin social y econmica. Art. 4.- DERECHO A LA CONFIDENCIALIDAD.Todo paciente tiene derecho a que la consulta, examen, diagnstico, discusin, tratamiento y cualquier tipo de informacin relacionada con el procedimiento mdico a aplicrsele, tenga el carcter de confidencial.

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CAPITULO II DERECHOS DEL PACIENTE Art. 5.- DERECHO A LA INFORMACIN.Se reconoce el derecho de todo paciente a que, antes y en las diversas etapas de atencin al paciente, reciba del centro de salud a travs de sus miembros responsables, la informacin concerniente al diagnstico de su estado de salud, al pronstico, al tratamiento, a los riesgos a los que mdicamente esta expuesto, a la duracin probable de incapacitacin y a las alternativas para el cuidado y tratamientos existentes, en trminos que el paciente pueda razonablemente entender y estar habilitado para tomar una decisin sobre el procedimiento a seguirse.. Exceptundose las situaciones de emergencia. El paciente tiene derecho a que el centro de salud le informe quien es el mdico responsable de su tratamiento.

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CAPITULO II DERECHOS DEL PACIENTE Art. 6.- DERECHO A DECIDIR.- Todo paciente tiene derecho a elegir si acepta o declina el tratamiento mdico. En ambas circunstancias el centro de salud deber informarle sobre las consecuencias de su decisin.

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CAPITULO III AMPARO AL PACIENTE EN SITUACIONES DE EMERGENCIA Art. 7.SITUACIN DE EMERGENCIA.Es toda contingencia de gravedad que afecte a la salud del ser humano con inminente peligro para, la conservacin de la vida o de la integridad fsica de la persona, como consecuencia de circunstancias imprevistas e inevitables, tales como: choque o colisin, volcamiento u otra forma de accidente de trnsito terrestre, areo o acutico, accidentes o infortunios en general, como los ocurridos en el medio de trabajo, centros educativos, casa, habitacin, escenarios deportivos, o que sean el efecto de delitos contra, las personas como los que producen heridas causadas con armas corto punzantes, de fuego, contundentes, o cualquiera otra forma de agresin material.

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CAPITULO III AMPARO AL PACIENTE EN SITUACIONES DE EMERGENCIA Art..8.Todo paciente en estado de emergencia debe ser recibido inmediatamente en cualquier centro de salud, pblico o privado, sin necesidad de pago previo. Art. 9.Se prohbe a los centros de salud pblicos y privados exigir al paciente en estado de emergencia y a las personas relacionadas con l, que presenten cheques, tarjetas de crdito, pagars a la orden, letras de cambio u otro tipo do documento de pago, como condicin previa a ser recibido, atendido y estabilizado en su salud. Tan pronto como el paciente haya superado la emergencia y se encuentre estabilizado en sus condiciones fsicas, el centro de salud tendr derecho para exigir al paciente o a terceras personas relacionadas con l, el pago de los servicios de salud que recibi.

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CAPITULO III AMPARO AL PACIENTE EN SITUACIONES DE EMERGENCIA Art. 10.- El estado de emergencia del paciente ser calificado por el centro de salud al momento de su arribo. Art. 11.- Los valores no recuperados por el centro de salud por la atencin a un paciente en estado de emergencia, podrn deducirse del impuesto a la renta conformidad con las disposiciones de la Ley de Rgimen tributario, interno.

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CAPITULO IV SANCIONES POR FALTA DE ATENCIN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA Art. 12.- Bajo ningn motivo un centro de salud podr negar la atencin de un paciente en estado de emergencia. El centro de salud que se negare a atender a un paciente en estado de emergencia ser responsable por la salud de dicho paciente y asumir solidariamente con el profesional o remisa en el cumplimiento de su debe, la obligacin jurdica de indemnizarle los daos y perjuicios que su negativa le cause. Art. 13.- Los responsables, de un centro de salud que se negaron a prestar atencin a pacientes en estado de emergencia, sarn sancionados con prisin de 12 a 18 meses y, en caso de fallecimiento del paciente desatendido, con prisin de 4 a 6 aos.

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CAPITULO V APLICACIN DE LA LEY Art. 14.La presente Ley obliga a todos los centros de salud del pas, sean estos pblicos, privados o a cargo de Instituciones militares, policiales. religiosas o de beneficencia. Art. 15.- Es obligacin de todos los centros de salud mantener a disposicin de los usuarios ejemplares de esta Ley y exhibir el texto de los derechos del paciente en lugares visibles para el pblico. Art. 16.- Todos los centros de salud estn obligados a mantener expuestas en lugares visibles para el pblico, las tarifas que se cobran por sus servicios.

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CAPITULO V APLICACIN DE LA LEY Art. 17.- El Presidente de la Repblica dictar el Reglamento de aplicacin de esta Ley, dentro del plazo de noventa das. ARTICULO FINAL.- La presente Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el Registro Oficial y de su ejecucin se encarga al Ministerio de Salud Pblica. Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, en la Sala de Sesiones del Plenario de las Comisiones Legislativas del Congreso Nacional del Ecuador, a los diez das del mes de enero de mil novecientos noventa y cinco. ESTA LEY NO TIENE REGLAMENTO: EXIJAMOS QUE EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA EMITA EL RESPECTIVO REGLAMENTO

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Preguntas discusin.

Porque conocer nuestros derechos?

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Porque conocer nuestros derechos? es el primer paso para exigirlosPretende que los usuarios y usuarias de los servicios de salud conozcamos nuestros derechos, los practiquemos y exijamos. Busca mejorar las relaciones entre el personal y las personas que acudimos a los servicios para que se atiendan nuestras necesidades de salud. Es un instrumento para mejorar la calidad de los servicios de salud, proporcionndonos confianza y seguridad. El cumplimiento de nuestros derechos como pacientes, posibilitar avanzar en la atencin centrada en nuestras necesidades.

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LOS DERECHOS SON PARA TODOS, EN TODO MOMENTO Y EN TODO LUGAR Qu son los derechos humanos? Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o tnico, color, religin, lengua, o cualquier otra condicin. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminacin alguna. Estos derechos son interrelacionados, inter-dependientes e indivisibles. Las condiciones de salud y la garanta de los derechos humanos estn estrechamente vinculados: la salud impacta en el ejercicio de los derechos, y los derechos impactan en la salud individual y colectiva.

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Qu quiere decir que los derechos humanos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles? Quiere decir que el avance de uno facilita el avance de los dems. De la misma manera, la privacin de un derecho afecta negativamente a los dems. Por ejemplo, sin el cumplimiento de los derechos econmicos, sociales y culturales, como la salud, la educacin, la vivienda y la alimentacin adecuada, los derechos de los pueblos, como el derecho al medio ambiente sano, a la libre determinacin de los pueblos y a la paz quedan limitados. El Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, define la salud como un derecho humano fundamental para el ejercicio de todos los dems derechos, entre los que se destacan el derecho a la alimentacin, al trabajo, a la vivienda, a la dignidad, a la vida y a la no discriminacin, con los que est estrechamente vinculado.

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A qu se refiere la no discriminacin? La no discriminacin es un principio transversal en el derecho internacional de derechos humanos. Est presente en todos los principales tratados de derechos humanos y constituye el tema central de algunas convenciones internacionales. El principio se aplica a toda persona en relacin con todos los derechos humanos y las libertades, y prohbe la discriminacin sobre la base de una lista no exhaustiva de categoras tales como sexo, raza, color, y as sucesivamente. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. El principio de la no discriminacin se complementa con el principio de igualdad, como lo estipula el artculo 1 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos: "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos".

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Discriminacin y estigma, son lo mismo? El estigma es la actitud de excluir y devaluar a una persona por el hecho de tener o poseer un estado o una cierta condicin. La discriminacin es resultado del estigma. Se puede definir como la actitud de tratar de manera diferente a personas que se encuentran en las mismas condiciones, segn criterios arbitrarios o falsas creencias, por ejemplo, negar el acceso a un servicio de salud a personas que viven con el VIH ignorando los mecanismos de transmisin de la infeccin y los riesgos reales. Para evitar el estigma y la discriminacin se aplican las medidas y acciones de afirmacin positiva, que son medidas y acciones de trato especial a las personas o grupos de poblacin que, por su vulnerabilidad requieren proteccin especial. Esto se traduce, por ejemplo, en la expedicin y aplicacin de normas o la implementacin de polticas de proteccin a la estabilidad laboral de las personas vulnerables.

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Cules son los componentes mnimos que caracterizan el derecho a la salud, como un derecho humano? Los componentes que caracterizan el derecho a la salud son: DISPONIBILIDAD: ACCESIBILIDAD ACEPTABILIDAD CALIDAD

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Componentes mnimos que caracterizan el derecho a la salud, como un derecho humano. DISPONIBILIDAD: Cada estado tiene que contar con un nmero suficiente de establecimientos, bienes, servicios pblicos de salud y centros de atencin. Cada centro tiene que incluir personal capacitado, agua potable, condiciones higinicas adecuadas y medicamentos esenciales. ACEPTABILIDAD: Todos los establecimientos y los servicios deben ser respetuosos de la tica mdica, de la cultura de las personas, de la orientacin sexual, garantizando la confidencialidad adecuada. CALIDAD: Los establecimientos y los servicios deben ser adecuados desde el punto de vista cientfico y ser de buena calidad, incluyendo condiciones sanitarias adecuadas, agua limpia, medicamentos y equipos aprobados por las autoridades pertinentes y personal mdico capacitado.

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Componentes mnimos que caracterizan el derecho a la salud, como un derecho humanoACCESIBILIDAD: Los establecimientos, bienes y servicios deben ser accesible a todos, sin discriminacin alguna, por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica, origen, posicin social, estado de salud (incluidos el VIH y el Sida), orientacin sexual o cualquier otro elemento que tenga por resultado el menoscabo del ejercicio del derecho a la salud. Los establecimientos y los centros deben estar al alcance geogrfico de todos los sectores de la poblacin, en especial los grupos en condiciones de mayor vulnerabilidad, como los nios, las personas discapacitadas y las personas con VIH / SIDA Los servicios y bienes deben estar al alcance de todos y el pago tiene que basarse en el principio de equidad, o sea de forma proporcional a las condiciones econmicas del usuario. Derecho de solicitar y recibir informacin adecuada acerca de todos los temas relacionados con la salud.

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Los Derechos Humanos implican tambin obligaciones? Los derechos humanos incluyen tanto derechos como obligaciones. Los Estados asumen las obligaciones y los deberes, en virtud del derecho internacional, de respetar, proteger y realizar los derechos humanos. La obligacin de respetarlos significa que los Estados deben abstenerse de interferir en el disfrute de los derechos humanos, o de limitarlos. La obligacin de protegerlos exige que los Estados impidan los abusos de los derechos humanos contra individuos y grupos. La obligacin de realizarlos significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para facilitar el disfrute de los derechos humanos bsicos. En el plano individual, as como debemos hacer respetar nuestros derechos humanos, tambin debemos respetar los derechos humanos de los dems.

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Los Derechos Humanos implican tambin obligaciones? El usuario debe colaborar con las normas establecidas en las instituciones sanitarias. Debe tratar respeto al personal, a los otros enfermos y a los acompaantes. Debe solicitar informacin sobre las normas de funcionamiento de la Institucin y los canales de comunicacin (quejas, sugerencias, reclamaciones y preguntas). Debe conocer el nombre del mdico. Debe cuidar las instalaciones y colaborar en la habitabilidad de las instalaciones sanitarias. Debe firmar el Alta Voluntaria cuando no acepta los mtodos de tratamiento. Debe responsabilizarse del uso de las prestaciones ofrecidas, fundamentalmente en uso de servicios, procedimientos de baja laboral o incapacidad permanente y prestaciones farmacuticas y sociales. Debe utilizar las vas de reclamacin y sugerencias.

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Qu Artculo de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, se refiere especficamente a la salud? Es el artculo 25 que dice: Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.

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Existen Sanciones por falta de atencin? Si, bajo ningn motivo un centro de salud podr negar la atencin de un paciente en estado de emergencia. El centro de salud que se negare a atender a un paciente en estado de emergencia, ser responsable por la salud de dicho paciente y asumir solidariamente con el profesional o persona remisa en el cumplimiento de su deber, la obligacin jurdica de indemnizarle los daos y perjuicios que su negativa le cause.

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Cmo hacer que se cumplan los derechos? Conocer nuestros derechos es el primer paso para exigirlos. Apoye la difusin de los mismos. Pierda el miedo al personal mdico, la atencin que ellos le brindan no es un favor, es un derecho. Cuando una persona va al consultorio de un mdico tiene el derecho a preguntar y debemos hacerlo. Utilice las vas de reclamacin y sugerencias. Participe en una veedura, comit de pacientes o usuarios. Averige si existe uno en el lugar que usted recibe atencin, y si no organcese con otras personas y conforme uno!

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Si no son respetados nuestros derechos como pacientes, a dnde debemos acudir? Existen centros o consultoras jurdicas gratuitas donde nos dan toda la informacin sobre nuestros derechos como pacientes y nos pueden ayudar a que ellos se cumplan. Se encuentran en las Universidades, entidades municipales, y entidades del estado.

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GRACIAS