GESTION DE RIESGO

DESARROLLO Y GESTION URBANA

Expositor : Arq. Eliseo Huamn L.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL
VARIABLE -Caracterizacin de los ecosistemas urbanos. -Contaminacin ambiental urbana. INDICADOR
-Clasificacin realizada mediante la sistematizacin de indicadores empleados en los anlisis anteriores. -Calidad de abastecimiento de agua. -Saneamiento. -Contaminacin sonora. -Calidad de suelos. -Calidad de aire. -Mapa de peligros. -Niveles de Vulnerabilidad. -Antecedentes de desastres naturales.

FUENTE
-Fuentes anteriormente descritas. -ONGs locales. -MINAM -Monitoreo realizado por ONGs Organismos Pblicos.

FINALIDAD
Identificacin del contexto y unidades ambientales de la ciudad. Identificacin de los niveles de contaminacin ambiental y reas crticas. -

-Riesgos fsicos ante desastres naturales.

-Estudios geodinmicos. -INDECI. -Universidades locales. -Otros.

Identificacin de reas altamente riesgosas en la ciudad.

Cambio climtico
cambio climtico: cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima.

Los gases de efecto invernadero (CO2) no dejan salir al espacio la energa que emite la Tierra, en forma de radiacin infrarroja, cuando se calienta con la radiacin procedente del Sol.

CARACTERIZACION DE ECOSISTEMAS URBANOS

ECOSISTEMAS URBANOS

ECOSISTEMA: Unidad estructural, funcional y de organizacin, constituida por organismos (incluido el hombre) y variables ambientales (biticas y abiticas en un rea detreminada

La identificacin de los Ecosistemas Urbanos se lleva a cabo a partir de la concepcin de un Sistema Ecolgico; Se visualiza como un sistema en el cual ocurre intercambio de energa, y un proceso de transformacin similar de los recursos naturales dentro del Subsistema Socio-Econmico Urbano La capacidad del Ecosistema puede ser sobre - cargada por el crecimiento del Subsistema Socio-Econmico.

ECOSISTEMAS URBANOS

ECOSISTEMA

Energa Solar

RECURSOS NATURALES ENERGIA

SUB SISTEMA SOCIO ECONOMICO

RESIDUOS CONTAMINACION

Energa Radiada

SERVICIOS ECOLOGICOS

ECOSISTEMAS URBANOS
Ejemplos de Ecosistemas:
Residencial Comercial Transporte Industrial Recreacional Militar Ros y Quebradas Servicios de Salud Servicios Educativos

DIAGNOSTICO AMBIENTAL
Para elaborar el anlisis ambiental y de seguridad fsica ante desastres se necesita: Identificar y caracterizar los ecosistemas urbanos (reas urbanas o de expansin urbana, de proteccin ambiental, de desarrollo agrcola, de reserva arqueolgica, etc.). Establecer los factores de contaminacin ambiental que condicionan el desarrollo armnico y el equilibrio ecolgico (estado de recursos hdricos, recurso suelo, calidad del aire, etc.). Identificar los riesgos ante desastres sobre diversas reas vulnerables de la ciudad. Una de las herramientas ms importantes utilizadas para la identificacin de medidas preventivas y de mitigacin es el proceso metodolgico propuesto por la OEA sobre manejo de peligros naturales.

CONTAMNACION AMBIENTAL URBANA

Contaminacin Ambiental Urbana

Contaminacin del aire Contaminacin Sonora Contaminacin del Agua. Medidas de Saneamiento: Disposicin y Tratamiento de Desages. Recoleccin y Tratamiento de Residuos Slidos.Contaminacin del Suelo.-

Calidad del aire en Lima Metropolitana

Techo generado por el efecto de inversin trmica

Fuente: Situacin De La Calidad De Aire En Lima Callao, Ing. Hugo Contreras Chvez

Participacin de emisiones por tipo y fuente

TIPO DE FUENTE

Tipo de contaminante
Material particulado a 10 micrones

Monxido de carbono

Hidrocarbur os

Oxido de Nitrgeno

Fuentes Fuentes mviles Fuentes fijas TOTAL

CO (%) 99.6 0.4 100

HC (%) 98.8 1.2 100

Nox (%) 87.7 12.3 100

PM10 67.6 32.4 100

FUENTE: Plan Integral de Saneamiento Atmosfrico Lima - Callao, Lima, Per 2002

Concentracin promedio anual de principales contaminantes (ug/m3)

Contaminante

1996

1997

1998

1999

Valor de referencia (prom anual)

Part. Tot.Susp. (PTS)

Dixido de nitrgeno

272.8

235.8

259.47

250.02

40-90 (a)

140.91

189.26

249.53

150.51

100 (b)

Dixido de azufre
Plomo

106.41
0.5

95.85
0.69

113.13
0.75

125.12
0.45

80 (b)
0.5-1 (a)

*La estacin CONACO se encuentra localizada en la interseccin de la Av. Abancay con el Jr. Ancash (zona comercial con alto trnsito vehicular) (a)Valor Gua OMS (b)ECA-Aire (Per) Fuente: Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA). Ministerio de Salud. Tomado de: Plan Integral de Saneamiento Atmosfrico, 2001.

Contribucin en la emisin de contaminantes por tipo de fuente fija (%)

Tipo de fuente fija Monxido de carbono (CO) Hidrocarburos (HC) Oxidos de nitrogneo (NOx) PM10

Industrial Domstico Comercial TOTAL

87.9 9.6 2.5 100

76.2 19.2 4.6 100

82.4 14.2 3.5 100

97.8 1.8 0.4 100

Fuente: Plan Integral de Saneamiento Atmosfrico, Lima y Callao. Lima: 2001.

Limites mximos permisibles para vehculos automotores D.S. N 0472001-MTC

Calidad del aire en Lima Metropolitana

Fuente: SENAMHI. Monitoreo de la calidad de aire por partculas slidas sedimentales en Lima y Callao. Diciembre, 2003.

Contaminacin sonora
Las legislaciones europeas marcan como lmite aceptable 65 db durante el da y 55 db durante la noche.
Principales tipos de ruido
Pjaros trinando 10 db Claxon automvil 90 db

Rumor de hojas de rboles

Zonas residenciales Conversacin normal Ambiente oficina Interior fbrica

20 db
40 db 50 db 70 db 80 db

Claxon autobs
Interior discotecas Motocicletas sin silenciador Taladradores Avin sobre la ciudad

100 db
110 db 115 db 120 db 130 db

Trfico rodado

85 db

Niveles de ruido en principales avenidas de Lima Metropolitana (decibeles)

Avenida Abancay, altura Biblioteca Nacional Cruce Tacna/Emancipacin

Nivel de ruido 85 130

Cruce Abancay/Grau
Cruce Alfonso Ugarte/Uruguay Plaza Unin Cruce Arequipa/M. Carranza

130
110 130 110

Fuente: Iturregui, Patricia. Problemas Ambientales de Lima y esquemas de solucin. Lima: FFE, 1996.

Contaminacin del agua

DBO: demanda bioqumica de oxgeno As: arsnico Cd: cadmio

Pb: Plomo
CF: Coliformes fecales

Calidad de agua litoral

Fuentes contaminantes puntuales

Sistema de Alcantarillado de Lima Metropolitana

Evolucin Histrica de Caudales y Tratamiento 1996-2003

1600 8.5% 1400 1200 1000 800 600 400 200 240 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 0.00 1.5% 449 4.1% 4.3% 898 870 703 651 751 5.3% 5.0% 3.9% 2.7% 1431 0.04 0.03 0.02 0.01 0.09 0.08 0.07 0.06 0.05

Caudal (l/s)

Tratamiento %

Fuente: SEDAPAL, 2003.

% Tratamiento

Caudal (l/s)

Lima Metropolitana: Generacin de residuos slidos* (TM)

2 500 000 2 000 000

1 500 000 1 000 000 500 000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

La generacin per cpita en promedio es 0.9 kg/per capita/da, aunque puede llegar hasta 1.3 kg/per cpita/da. Dicho promedio vara entre las diferentes ciudades de cada pas.

En Lima Metropolitana, se generan 4,593 TM diarias de residuos slidos, la produccin se ha incrementado de1`248,156 TM en 1994 a 2156,792 en 2003.

Ton/ao

Participacin de los distritos en la generacin de residuos slidos, segn nivel de ingreso

Cobertura de la recoleccin de los residuos slidos

ANCON

SANTA ROSA

CARABAYLLO

PUENTE PIEDRA SAN JUAN DE LURIGANCHO COMAS LOS OLIVOS SAN MARTIN DE PORRES RIMAC

LURIGANCHO CHACLACAYO

ATE

CERCADO SAN MIGUEL CIENEGUILLA SAN BORJALA MOLINA SANTIAGO DE SURCO VILLA MARIA DEL TRIUNFO PACHACAMAC CHORRILLOS VILLA EL SALVADOR LURIN PUNTA HERMOSA PUNTA NEGRA SAN BARTOLO SANTA MARIA DEL MAR PUCUSANA

COBERTURA (%) 0 - 25 25.1 - 50 50.1 - 75 75.1 - 100

Fuente: Municipalidad de Lima. Direccin de Ecologa. SACRES. 2003. Elaboracin: Direccin de Ecologa.

Areas Ambientales Criticas e Impactos Ambientales en la Ciudad

El dao ambiental afecta negativamente la calidad de vida de la poblacin y las condiciones de soporte de la vida natural en la Ciudad.

RIESGOS FISICOS ANTE DESASTRES NATURALES

PELIGROS NATURALES
Los Peligros Naturales son aquellos procesos del medio ambiente causados por fenmenos de origen natural, perjudiciales para el hombre y causados por fuerzas ajenas a l. EVENTO FISICO:
Es un fenmeno natural. Si sus efectos entran en contacto con el hombre puede ser considerado un peligro natural.

FENOMENOS NATURALES
Atmosfricos:
Tempestades de granizo Huracanes Rayos Tornados Tempestades tropicales

Ssmicos
Ruptura de fallas Sacudimiento del terreno Esparcimiento lateral Licuefaccin Tsunamis Inundaciones Desertificacin Salinizacin Sequa Erosin y sedimentacin Tempestades marinas y marejadas Avalanchas (huaycos) Suelos expansivos Deslizamientos submarinos Hundimientos

Volcnicos:
Ceniza Gases Flujos de lava Flujos de lodo Proyectiles y explosiones laterales Bosques Pastos Sabana

Hidrolgicos:

Incendios:

Otros:

Desastre natural o social?

Desastre de Origen Natural:
Es un peligro natural que causa daos a la vida de las personas o a sus propiedades. En reas donde no existen intereses humanos a vulnerar, los fenmenos naturales no constituyen peligro ni causan desastres.

FENOMENOS DE ORIGEN ANTROPOGENICO

Incendios Explosiones. Acciones blicas o acciones terroristas Accidentes mineros Contaminacin del aire, agua, suelo Accidentes de trfico, naufragios, choques ferroviarios, accidentes areos Radiaciones atmicas

LA INTERVENCION HUMANA
Puede aumentar la frecuencia y severidad de los peligros naturales. Puede generar peligros naturales donde no exista antes. Reduce el efecto de mitigacin que tienen los ecosistemas naturales. LAS ACTIVIDADES HUMANAS TAMBIEN PUEDEN REDUCIR O ELIMINAR LOS EFECTOS DESTRUCTIVOS DE LOS FENOMENOS NATURALES.

MANEJO DEL PELIGRO

La planificacin para el desarrollo es un proceso mediante el cual los gobiernos producen planes (polticas, proyectos y acciones de apoyo), a fin de guiar el desarrollo econmico, social y del espacio, durante un perodo de tiempo. El manejo de los peligros consiste en una serie de actividades diseadas para reducir la prdida de vidas y la destruccin de propiedades.

ACTIVIDADES DE MANEJO DEL PELIGRO

Medidas pre-evento:
Mitigacin de riesgo Preparativos para hacer frente a los desastres naturales.

Medidas durante el evento e inmediatamente despus:

Rescate Socorro

Medidas post-desastre:
Rehabilitacin Reconstruccin.

VULNERABILIDAD
La Vulnerabilidad es el nivel de fragilidad de los elementos expuestos, como: el stock habitacional, el equipamiento social (escuelas, hospitales), los sistemas de transportes, la infraestructura crtica (represas, diques, reservorios), los sistemas vitales (agua, electricidad, gas), los sistemas de comunicaciones, la polica, empresas y parques, frente a las amenazas y la valoracin de su estado de fragilidad y la resiliencia de la comunidad (conciencia, sistemas de alerta, obras de mitigacin, recursos humanos, recursos financieros). .

RIESGO FISICO
El Riesgo Fsico ante Desastres es la probabilidad de prdidas esperadas o el grado de afectacin posible, ante un evento natural determinado y una vulnerabilidad dada. En la medida en que los riesgos estn en relacin directa con los Peligros y la vulnerabilidad, se puede establecer la siguiente relacin: RIESGO = PELIGROS x VULNERABILIDAD

ESQUEMA METODOLOGICO PARA LA IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN

MAPA DE PELIGROS

MAPA DE VULNERABILIDAD

MAPA DE
RIESGO

Indicadores ambientales

Indicadores ambientales para el anlisis e intervencin urbana FACTORES AMBIENTALES Tipologa urbana VARIABLES Funcin urbana INDICADORES Actividad predominante

Hbitat

Cobertura de vivienda

Dficit
% vivienda informal tugurizacin

Usos de suelo

Usos no conformes Uso informal

Expansin urbana Calidad del aire

Presin sobre el suelo agrcola Emisin de gases y partculas txicas Fuente de emisin principal

Contaminacin sonora

Fuente de emisin principal

Indicadores ambientales para el anlisis e intervencin urbana

FACTORES AMBIENTALES VARIABLES INDICADORES

Infraestructura de servicios bsicos

Calidad del abastecimiento de agua

Calidad de la fuente
Funcionamiento planta de tratamiento

Cobertura de agua Cobertura de alcantarillado Disposicin final de aguas residuales Cobertura de limpieza pblica Disposicin final de residuos slidos Disposicin final de residuos de construccin Cobertura de alcantarillado pluvial

% vivienda servida

Sistema de disposicin % basura recogida Sistema de disposicin

Sistema de alcantarillado

Indicadores ambientales para el anlisis e intervencin urbana

FACTORES AMBIENTALES Vialidad e infraestructura de transportes

VARIABLES Uso de vas urbanas y regionales Transporte urbano Infraestructura de transportes regionales

INDICADORES Superposicin de usos Presencia de transporte masivo Fuente de inseguridad ciudadana

Areas verdes
Paisaje urbano

Dficit de reas verdes

Alteracin del paisaje

% respecto al rea normativa

Elementos introducidos

Destruccin del paisaje

Patrimonio urbano arquitectonico

Actividades causantes
Zona monumental

Indicadores ambientales para el anlisis e intervencin urbana

FACTORES AMBIENTALES
Seguridad fsica

VARIABLES
Fenmenos atmosfricos Fenmenos ssmicos Fenmenos hidrolgicos Fenmenos geolgicos Incendios

INDICADORES
Grado de vulnerabilidad

Distribucin poblacional Bienestar social

Crecimiento poblacional Migracin Educacin Salud Pobreza

Tasa de crecimiento Tasa de migracin Cobertura del servicio Cobertura del servicio Poblacin con NBI

Gracias.