Polticas Sociales

Elizabeth Ormeo Carrasco Docente Escuela de Trabajo Social

Condiciones para que un Problema se convierta

en Problema Pblico.
Intervencin de aquellos que tienen poder Representacinorganizacin

Magnitud del problema

Va adquiriendo importancia global

PROBLEMA PBLICO

Preocupacin social

Proporciones de crisis

Alcanza notoriedad pblica

Polticas. De gran escala Problema Pblico Complejos Interdependientes Subjetivos Conflictivos Dimensiones ticas.

Religiosas.
Culturales. Psicolgicas. Sociales.

Econmicas.
Ambientales.

Condiciones para que un Problema Pblico pase a Agenda

Valoracin del impacto

Impacto sobre la realidad

Impacto General

Grupos organizados (Representacin de intereses). Partidos Polticos Sectores influyentes Fuerzas de opinin Acciones de protesta Opinin pblica

Viabilidad de la solucin

Problema y Supuestos

Problema

Hechos y circunstancias

Insatisfaccin relativa

Oportunidad de Intervencin

Que dificultan la consecucin

Necesidades. Demandas.

Bsqueda. Creacin

Fin

Consideraciones respecto a la formulacin del Problema

Concordancia

Cultural

Intereses
Valores

Definicin debe ser

Tericamente Consistente Culturalmente aceptable Factible de intervenir

Articulacin entre

Analistas

Personas

Dimensin Problemtica Dimensin Cognoscitiva

Criterios para analizar el Problema

AGREGACIN

Cunta gente cree que el problema es importante? Cul es el grado de organizacin de las personas para explicitar sus demandas?

ORGANIZACIN

Sujetos REPRESENTACIN

Qu acceso real tienen a los niveles decisorios?

CONCERTACIN

Cul es el nivel involucramiento de diferentes actores?

de los

Criterios para analizar el Problema

Cul es el nivel de heterogeneidad? Cules son los componentes? Cul es la complejidad del problema?

COMPLEJIDAD Problema propiamente tal ACTIBILIDAD

El problema permite plantear alternativas de solucin?

Quines apoyan la solucin y cmo se puede mantener ese apoyo? La solucin no choca con creencias, valores, costumbres, tradiciones? La solucin generar algn tipo de conflicto?

LEGITIMACIN

ACEPTACIN Escenario CONFLICTIVIDAD

PERMISIBILIDAD

Qu

condiciones y/o factores externos favorecen o entorpecen la posibilidad de la poltica?

COSTO SOCIAL

La solucin implicara costo social para algn grupo de personas?

IMPACTO COHERENCIA

Qu repercusiones puede tener en otras reas? Esperadas y no esperadas?

Cul

Propuesta

es la compatibilidad interna (objetivos) y externa (convergencia con otras polticas)? Responde reales? a necesidades

PERTINENCIA

INTEGRALIDAD

Se ha logrado superar la mirada parcial, unidimensional?