Prof: Mrio Maia

Apresentao -

do curso: Contedo e metodologia de trabalho. Contedo introdutrio (histrico, fontes, princpios e questes contemporneas)

 Jurisdio Ao Processo

(movimentao do Estado burocrtico)

Obs: Cincia processual: direito positivo + crtica

 TGP Processo

Civil Estgio Supervisionado

- O que o processo (coordenadas legais para a atuao de pessoas concretas) - Como acionar o judicirio - Quais os parmetros para a atuao das pessoas envolvidas na prtica processual - Quais os requisitos para acionar o Estado

- Qual agente estatal deve resolver a demanda (competncia) - Quem pode acionar o estado? Como? - O papel do advogado, do juiz, dos servidores do judicirio. - Honorrios do advogado

 Conceito,

histrico e fontes do Direito Processual Civil. Jurisdio e competncia (Cap. I do ttulo IV). Processo. Ao. Das partes e dos procuradores. Do Ministrio Pblico. Dos rgos judicirios e dos auxiliares da Justia (ttulo IV). Dos atos Processuais. Da formao, da suspenso e da extino do processo.

 Anlise

crtica do direito positivo Verificao do processo de concretizao

Introduo: Federao e distribuio de competncias - CF 1891: distino da justia federal e estadual competncia federal e estadual para legislar sobre processo
-

Elaborao dos cdigos estaduais (seguindo a lei federal 1898)

- Cf 1934 processo unitrio no Brasil competncia legislativa da Unio - Cdigo de 1940 parte geral moderna (cientfica) parte relativa a procedimentos especais assistemtica e antiga (burocratizada em excesso)

Cdigo de 1973: a. separao radical entre processo de conhecimento e execuo (formal e lento) b. ausncia de uma parte geral expressa c. reformas (1994/2005): processo sincrtico e reforo nas possibilidades de tutela de urgncia (efetividade instrumentalidade das formas)

Neoconstitucionalismo e processo (instrumentalidade) - Efetividade, poderes do juiz e imparcialidade - O papel dos atores no processo cooperao colaborao - Processo Digital (reflexos na publicidade, efetividade, contagem de prazos, etc)

 Processo de conhecimento II Processo de Execuo III Processo Cautelar IV Procedimentos Especiais V Disposies Gerais e Transitrias
I

Processo de Conhecimento: delimitao --> Espcie de parte geral (teoria positivada) elementos bsicos para a atuao tcnica

- Jurisdio e Ao - Formao do processo e extino - Atos processuais (...)

Formal: fora vinculante lei em sentido amplo Fonte Material: fora persuasiva (em geral) princpios gerais do direito, doutrina, jurisprudncia, manuais elaborados pelos tjs)
Fonte

 Fonte a.

b.

formal Tratados internacionais (posio entre a lei ordinria e a CF, quando no h procedimento de emenda) Cf: Direito constitucional processual (normas sobre o processo princpios); direito processual constitucional (tratamento de institutos processuais voltados para a garantia de direitos fundamentais)

Ex 1: art. 5 - LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; - LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos; Ex 2: - LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder; - LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", (...)

 d.

Outras leis infraconstitucionais: - Ex; LEI N 12.016, DE 7 DE AGOSTO DE 2009. Lei do mandado de segurana

e. regimento interno dos tribunais: Extjrn: REGIMENTO INTERNO DAS DISPOSIES INICIAIS Art. 1. Este Regimento dispe sobre o funcionamento do Tribunal de Justia,estabelece a competncia de seus rgos, regula a instruo e julgamento dos processos e recursosque lhe so atribudos pela Constituio da Repblica, do Estado e pelas leis, instituindo a disciplina de seus servios. Art. 2. Ao Tribunal de Justia e s suas Cmaras devido o tratamento de "egrgio" e aos Desembargadores o de Excelncia.

e. regimento interno dos tribunais: Extjrn: DAS SUSPEIES, IMPEDIMENTOS E INCOMPATIBILIDADES Art. 89. Dever o Desembargador dar-se por suspeito ou impedido; se no o fizer,poder ser recusado por qualquer das partes, nos casos previstos em lei. Art. 90. Poder o Desembargador afirmar suspeio por motivo de natureza ntima, queo impea de julgar. DA AO RESCISRIA Art. 295. A petio inicial da ao rescisria conter os requisitos exigidos no Cdigo de Processo Civil e ser instruda com a certido do trnsito em julgado da sentena rescindenda

 Fonte

material a. doutrina b. jurisprudncia (no vinculante) c. costumes (forma de endereamento?)

 Fonte

material d. outras: Manuais de procedimentos auxiliares do juiz

 Situaes

processuais possveis quando da entrada em vigor de lei processual: - Processo finalizados - Processos ainda por iniciar - Processos em andamento

Problema: nos processos em andamento, qual a lei deve ser considerada: a que estava em vigor no momento que se iniciou o processo ou a nova lei? A lei nova se aplica imediatamente, respeitada a validade dos atos processuais praticados no perodo de vigncia da lei anterior.

 Princpios,

uso: positivao infraconstitucional + aplicao direta pelo juiz em casos concretos + orientados das prticas judicirias em geral Princpios universais (relativos a todos os ramos do direito, ex. legalidade) e princpios informativos do direito processual Obs: dos princpios gerais aos constitucionais

a. devido processo legal: - principio irradiador do processo - positivao constitucional: LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;

- sntese: as questes levadas ao judicirio devem ser resolvidas de acordo com os critrios estabelecidos pelo direito. - Aspecto formal: o estado atual com base na lei processual - Aspecto material (relativo ao processo): deve-se efetivamente garantir o acesso a justia (ao judicirio).

devido processo legal: Desdobramentos concretos: Assistncia judiciaria justia gratuita lei 1.060/1950; Assistncia jurdica gratuita (estruturao das defensorias pblicas); Criao de mecanismos processuais adequados a defesa dos direitos difusos (MP, ao civil publica); Instrumentalidade das formas; Meios no estatais de resoluo de conflitos.
a.

b. princpio da isonomia (igualdade) - positivao constitucional: Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
-

Objetivo no mbito processual: equilibrar as foras no jogo processual

b. princpio da isonomia (igualdade) - Art. 125. O juiz dirigir o processo conforme as disposies deste Cdigo, competindolhe: I - assegurar s partes igualdade de tratamento; - Art. 454. Finda a instruo, o juiz dar a palavra ao advogado do autor e ao do ru, bem como ao rgo do Ministrio Pblico, sucessivamente, pelo prazo de 20 (vinte) minutos para cada um, prorrogvel por 10 (dez), a critrio do juiz.

Princpio do juiz natural: XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo; - sntese: garantia que os processos sejam julgados pelo juzo estabelecido na CF (evitar o direcionamento de demandas julgamento por tribunal especialmente criado)

 Princpio

da inafastabilidade do controle jurisdicional - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;

XXXV

- sntese: toda pessoa que se sentir lesada pode recorrer ao judicirio (mrito?) - destinatrio principal legislador fica impedido de fazer lei que impea o acesso ao judicirio

 Princpio

da inafastabilidade do controle jurisdicional Importante: AI 5: Art. 4 - No interesse de preservar a Revoluo, o Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Segurana Nacional, e sem as limitaes previstas na Constituio, poder suspender os direitos polticos de quaisquer cidados pelo prazo de 10 anos e cassar mandatos eletivos federais, estaduais e municipais.

 Princpio

da inafastabilidade do controle jurisdicional Importante: AI 5: Art. 10 - Fica suspensa a garantia de habeas corpus, nos casos de crimes polticos, contra a segurana nacional, a ordem econmica e social e a economia popular. Art. 11 - Excluem-se de qualquer apreciao judicial todos os atos praticados de acordo com este Ato institucional e seus Atos Complementares, bem como os respectivos efeitos.

 princpio

do contraditrio: LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;

 Princpio

do contraditrio - sntese: A garantia da cincia bilateral dos atos e termos do processo com a consequente possibilidade de manifestao sobre os mesmos. (AFC, 59). - ex: petio inicial juizru (contestao)

 Princpio da motivao das decises judiciais. IX - todos os julgamentos dos rgos do

Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, (...) - objetivo: conhecimento das partes dos motivos da deciso (ratio decidendi) recurso - objetivo: ordem pblica controle da atuao dos magistrados

Princpio da tempestividade da tutela jurisdicional (durao razovel do processo)

- LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) - concretizao: programa de metas do judicirio;

 Metas

CNJ 2013:

Ex: Meta 18Justia Federal e Estadual Identificar e julgar, at 31/12/2013, as aes de improbidade administrativa e aes penais relacionadas a crimes contra a administrao pblica, distribudas at 31/12/2011.