UNA REFORMA PACTADA

Es parte del Pacto por Mxico respaldado por los principales partidos polticos, aprobada en las Cmaras de Diputados y de Senadores y en la mayora de los Congresos estatales; patrocinada por los grupos empresariales, mas que una reforma educativa es una reforma laboral y administrativa contra la educacin pblica y los derechos de los trabajadores de la educacin.

Antecedentes de la reforma

Acuerdos para una Sociedad de Derechos y Libertades del Pacto por Mxico
1.3 Educacin de Calidad y con equidad, acciones: Sistema de Informacin y Gestin Educativa. Sistema Nacional de Evaluacin Educativa. Autonoma de gestin de las escuelas. Escuelas de Tiempo Completo. Computadoras porttiles con conectividad. Crear el Servicio Profesional Docente. Fortalecer la educacin inicial de los maestros.

Aprobacin acelerada de la reforma

10 diciembre 2012, Pea Nieto presenta a la Cmara de Diputados la iniciativa con proyecto que reforma y adiciona los artculos 3 y 73. 13 diciembre diputados aprueban y envan a senadores 21 de diciembre senadores aprueban con modificaciones. 17 de enero 2013 18 congresos estatales aprueban la reforma.

REFORMA CONSTITUCIONAL?
Se reforman los artculos 3., fracciones III, VII y VIII, y 73, fraccin XXV; y se adiciona la fraccin IX, al artculo 3., de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Modificaciones al Artculo 3
El Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de manera que los materiales y mtodos educativos, la organizacin escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el mximo logro de aprendizaje de educandos. I. Y II d) Ser de calidad, con base en el mejoramiento constante y el mximo logro acadmico de los educandos.

Agregado a la fraccin III

Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promocin a cargos con funciones de direccin o de supervisin en la educacin bsica y media superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante concursos de oposicin que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijar los criterios, trminos y condiciones de la evaluacin obligatoria para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educacin. Sern nulos todos los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este prrafo no ser aplicable a las

Agregado a la fraccin IX
IX. Para garantizar la prestacin de servicios educativos de calidad, se crea el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa. La coordinacin de dicho sistema estar a cargo del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin. El INEE ser un organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Corresponder al Instituto evaluar el desempeo y resultados del sistema educativo nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y

a)Disear y realizar las mediciones que correspondan a componentes, procesos o resultados del sistema; b) Expedir los lineamientos a los que se sujetarn las autoridades educativas federal y locales para llevar a cabo las funciones de evaluacin que les corresponden, y c) Generar y difundir informacin y, con base en sta, emitir directrices que sean relevantes para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la

El INEE deber:

La Junta de Gobierno del INEE

ser el rgano de direccin del Instituto. Y estar compuesta por cinco integrantes. El Ejecutivo Federal someter una terna a consideracin de la Cmara de Senadores Los integrantes de la Junta de Gobierno debern ser personas con capacidad y experiencia en las materias de la competencia del Instituto desempearn su encargo porsiete aos en forma escalonada y podrn ser reelectos por una sola ocasin La ley establecer los mecanismos

Modificaciones Artculo 73

XXV. Para establecer el Servicio Profesional

Docente en trminos del artculo 3 de esta Constitucin, y para asegurar el cumplimiento de los fines de la educacin y su mejora continua en un marco de inclusin y diversidad.

TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo. El Ejecutivo Federal someter a la Cmara de Senadores las ternas para la designacin de los integrantes de la Junta de Gobierno del INEE, en un plazo de 60 das El primer Presidente de la Junta de Gobierno del Instituto durar en su

TRANSITORIOS

TERCERO. El Congreso de la Unin deber expedir la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, as como las reformas a la Ley General de Educacin correspondientes, a ms tardar en un plazo de 6 meses a partir de la fecha de publicacin del presente Decreto CUARTO. Los recursos materiales y financieros, as como los trabajadores adscritosal INEE, pasan a formar parte del Instituto que se crea en los

TRANSITORIOS

QUINTO. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 3 y 73, el Congreso de la Unin y las autoridades competentes debern prever al menos lo siguiente: I. La creacin de un sistema de Informacin y Gestin Educativa. Al efecto, durante el ao 2013 el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa realizar un censo de escuelas, maestros y alumnos, que permita a la autoridad tener en una sola plataforma los datos necesarios para la operacin del sistema educativo y que, a su vez, permita una

TRANSITORIOS

II. El uso de la evaluacin del desempeo docente para dar mayor pertinencia y capacidades al sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros, en el marco de la creacin de un servicio profesional docente.

maestros, debe tener, como primer propsito, el que ellos y el sistema educativo cuenten con referentes bien fundamentados para la reflexin y el dilogo conducentes a una mejor prctica profesional. El sistema educativo deber otorgar los apoyos necesarios para que los docentes puedan, prioritariamente desarrollar sus fortalezas y superar

TRANSITORIOS

III. Las adecuaciones al marco jurdico para: a) Fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas ante los rdenes de gobierno que corresponda con el objetivo de mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operacin bsicos y propiciar condiciones de participacin para que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se

TRANSITORIO S b) Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo completo con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo acadmico, deportivo y cultural. En aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a los ndices de pobreza, marginacin y condicin alimentaria se impulsarn esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos

TRANSITORIOS

c) Prohibir en todas las escuelas los alimentos que no favorezcan la salud de los educandos. Al efecto, el Poder Legislativo har las adecuaciones normativas conducentes que permitan al Ejecutivo federal instrumentar esta medida en un plazo de 180 das a partir de la entrada en vigor SEXTO. Se derogan todas aquellas disposiciones que contravengan el presente decreto.

Las mentiras de la reforma educativa

1. Es una Reforma Educativa, en realidad es una reforma laboral y administrativa, que eleva a rango de ley todas las afectaciones de la ACE contra el magisterio, mismas que ahora tienen sustento en la Reforma Laboral y en los hechos dejan sin efecto la Ley del Trabajador Burocrtico.

Las mentiras de la reforma

2. Eleva la calidad de la educacin pblica, no tiene un proyecto educativo

explicito. No hay nada en ella que esclarezca hacia donde se quiere caminar en el terreno pedaggico no hay una sola idea que aclare cmo terminar con la desigualdad y el rezago educativo en el que se encuentran 32 millones de personas Luis Hernndez Navarro Las mentiras sobre
la reforma educativa http://www.jornada.unam.mx/2013/01/15/opinion/017a1pol

Las mentiras de la reforma

Las mentiras de la reforma

3. Respeta los derechos de los maestros, se pasa de la
estabilidad a la incertidumbre laboral, pues no respetar la plaza base al establecer que el ingreso, la promocin y la permanencia de los maestros estar sujeta a los resultados de las evaluaciones

Las mentiras de la reforma

4. No es impuesta por organismos internacionales, pero el gobierno mexicano

firm un convenio con la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) donde seala que Mxico necesita con urgencia un sistema de evaluacin docente basado en estndares () recompensar a los docentes excelentes o dar apoyo a los docentes de menor desempeo. Los docentes que presenten un bajo desempeo de forma permanente deben ser excluidos del sistema educativo (Acuerdo 8) www.oecd.org/edu/preschoolandschool/46216786.pdf

Las mentiras de la reforma 5. No privatiza la educacin. Mentira:

la legislacin abre la puerta para que, en nombre de esa autonoma, y con el pretexto de involucrar a los padres de familia en la gestin y el mantenimiento de las escuelas, se legalicen de facto las cuotas, se permita la entrada de empresas a los centros escolares y se convierta en letra muerta el precepto constitucional que garantiza la Luis Hernndez Navarro Las mentiras sobre la reforma educativa gratuidad de la educacin http://www.jornada.unam.mx/2013/01/15/opinion/017a1pol

Las mentiras de la reforma

6. Es responsabilidad exclusiva de los maestros la baja calidad educativa. No hace la menor consideracin de los factores socioculturales que determinan la vida escolar y sus resultados. Tampoco hace una crtica de los desastres causados por las errticas polticas de los aos recientes, ni encarga una evaluacin de los daos ocasionados por la prueba Enlace y las acciones del Acuerdo por la Calidad Educativa. A quien hay que evaluar es a los maestros, porque el desempeo del docente es el factor ms relevante de los aprendizajes. Por qu no evalan a la televisin? Manuel

Las mentiras de la reforma

7. El Estado recupera la rectora de la educacin; aparentando una supuesta ruptura con la cpula sindical que encabeza Elba Esther Gordillo y firmando el pacto con partidos polticos y haciendo eco a organismos internacionales (OCDE), cpulas empresariales, como Mexicanos Primero; sin consultar a los maestros, acadmicos y padres de familia.

8. Una evaluacin justa para atender las necesidades de los maestros. Esta reforma otorga facultades plenipotenciarias al INEE (fundado por Fox) para definir con base en los resultados de la evaluacin la formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros, en el marco de la creacin de un servicio profesional docente; as como su ingreso, promocin, reconocimiento y permanencia, con base en concursos de oposicin.

Las mentiras de la reforma

Las mentiras de la reforma 9. Fortalece el derecho de los mexicanos a la educacin de calidad. Decretando que el Estado garantizar la calidad educativa, pretendiendo que con la imposicin de escuelas de tiempo completo se resuelvan los rezagos, producto de la aplicacin de ms medidas neoliberales. Sin generar las condiciones para atender las necesidades de los alumnos y las condiciones de enseanza.

10. La reforma transformar a la educacin.

Las mentiras de la reforma

No finca responsabilidades en el Estado para garantizar un presupuesto suficiente, polticas pblicas adecuadas, el fortalecimiento de la escuela pblica y el pleno respeto a los trabajadores de la educacin.

PLAN DE ACCION PARA ENFRENTAR LA REFORMA La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin defini en su Congreso Nacional (Morelia 17/12/12) que la estrategia seguir tres rutas para enfrentar esta lesiva reforma, con acciones nacionales y locales. 5 de febrero Plantn Cmara Diputados

Jurdica

Pedaggica

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DOCENTES EN RESISTENCIA Y CONTRA LA IMPOSICION

Elabor: Pedro Hernndez Morales