Conselho de Segurana, Corte Internacional de Justia e o Direito Internacional Pblico

Projeto Universitrios pela Paz- UFRJ e UNIC-ONU

Apresentao- Resumo
I- Conselho de Segurana II- Corte Internacional de Justia III- Meios de Soluo Pacfica de Controvrsias IV- Concluses: Direito Internacional Pblico

Conselho de Segurana
1) Antecessores: Grandes Potncias e Conselho Executivo da SDN 2) Composio (Reforma de 1963): 10 no permanentes (mandato de 2 anos no prorrogvel subsequentemente) e 5 membros permanentes com direito a veto nas decises substanciais (Grandes Potncias). Dos iniciais 11, o CS passou para atuais 15 membros. No permanentes: mandato rotativo de 2 anos no renovveis, respeitada a distribuio geogrfica.

Conselho de Segurana
3) Competncia: paz e segurana internacional e resoluo de conflitos. Captulo VI (Soluo Pacfica de Controvrsias): art. 33 elenca os meios. Decises so meras recomendaes, no obrigam juridicamente. Por meio de resoluo, criou tribunais ad hoc para Ruanda e para a ex-Iugoslvia. Captulo VII (Ao Relativa a Ameaas Paz, Ruptura da Paz e Atos de Agresso): uso excepcional do poder de coero, como retorses e contramedidas (art. 41), intervenes para restaurao da ordem (art. 42) e legtima defesa (art.51). Uso da fora em nome da segurana coletiva

CS- Misses de Paz

4) Captulo VI/2: Misses de Paz Objetivo: cessao das hostilidades Embasamento Jurdico: teoria dos poderes implcitos Autorizadas pelo CS, podendo tambm, em casos de paralisia deste, ser autorizadas pela AG (Resoluo Uniting for Peace ou n 377). Pressupostos: existncia de conflito, concordncia das partes e uso da fora somente em casos excepcionais. Histrico e evoluo: Desde 1948, peace-keeping, peace-making, peace-building.

Intervenes Humanitrias X Misses de Paz

Intervenes Humanitrias Diferenas Embasamento legal: art. No esto previstas na 42 e art. 51. Peace- Carta enforcement e legtima implcitos). defesa. No precisam do keeping. consentimento partes envolvidas. Semelhanas Objetivo: paz. Uso restaurar da (poderes Peacedo das Misses de Paz

Precisam

das consentimento partes envolvidas. a Objetivo: cessar

as

fora hostilidades.

Peacee

legitimado para proteger building.

Proteger

direitos humanos. Cada ajudar a desenvolver-se.

vez mais interventiva.

Cada

vez

mais

interventiva. Exemplos Interveno na Lbia. MINUSTAH

Conselho de Segurana
5) Votao (art. 27): questes processuais, voto afirmativo de 9 membros; questes substanciais (outras), 9 votos afirmativos, incluindo o no veto dos membros permanentes. Aquele membro que estiver envolvido na controvrsia debatida se abster de votar. Estados no membros do CS e da ONU podem participar das sesses, porm, sem direito a voto. 6) Decises: resolues juridicamente obrigatrias (art. 25) OBS: Nenhuma ao coercitiva ser levada a efeito de conformidade com acordos regionais sem a autorizao do CS (Compatibilidade com Acordos Regionais nos artigos 52 e 53). 7) Reforma da ONU. Descompasso da composio dos rgos com a nova realidade internacional. Discusso sobre temas polmicos Proposta brasileira de reforma. G-4.

Corte Internacional de Justia

1) Antecessor: Corte Permanente de Justia Internacional, que funcionou de 1922 a 1940. 2) Membros: todos os signatrios da Carta da ONU. Aquele que no for membro poder acess-la, desde que aprovado pela AG sob recomendao do CS. 3) Jurisdio: facultativa. Jurisdio da Corte no obrigatria para os Estado membros da ONU. Deve haver a aceitao do Estado envolvido. Formas de acesso jurisdio da CIJ: a) aceitao voluntria; b) disposio em tratado bilateral; c) clusula facultativa de jurisdio obrigatria Raul Fernandes.

CIJ
4) Composio: 15 membros (mandato de 9 anos prorrogveis uma vez por igual perodo), no podendo entre eles figurar dois nacionais do mesmo Estado (regra implcita: 5 deles devem ser nacionais dos membros permanentes do CS). Aprovao em votaes apartadas do CS e da AG (maioria absoluta de votos e sem o uso do veto no CS). Indicaes dos juzes sero feita pela Corte Permanente de Arbitragem (criada em 1899, em Haia, e aperfeioada em 1907) ou por grupos nacionais para o Secretrio-Geral que elaborar uma lista em ordem alfabtica, a qual ser submetida votao da AG e do CS. Os juzes da mesma nacionalidade de qualquer das partes conservam o direito de funcionar em questes julgadas pela Corte. Aqueles que no tiverem um nacional presente podero indicar um juiz de sua preferncia. Ainda quando as duas partes no tiverem juzes, poder cada uma indicar um juiz.

CIJ
5) Legitimados: somente Estados 6) Objeto: violao do direito internacional (rol exemplificativo do art. 38 do Estatuto da CIJ) 7) Competncia: contenciosa (julga somente litgios entre Estados) e consultiva (quando requisitada por CS e AG). Abrange os Estadospartes da ONU. Estado no membros das Naes Unidas podero ser submetidos perante a jurisdio da CIJ, desde que tenham a autorizao do CS e arquem com alguns custos das despesas judiciais do caso.

CIJ
8) Decises: definitivas, inapelveis, juridicamente obrigatrias. Seu no cumprimento por uma das partes pode ser invocado perante o CS para que este decida qual medida tomar para efetivar a deciso (art. 94). OBS: No rgo de reviso das decises do CS e da AG 9) Jurisprudncia: personalidade e responsabilidade das OI; proteo diplomtica, asilo poltico diplomtico; legalidade da ameaa e do uso de armas nucleares, desde que em legtima defesa; imunidade estatal; sucesso de Estados; fronteiras e disputas martimas.

Meios de Soluo Pacfica de Controvrsias

Diplomticos: negociaes diretas, bons ofcios, mediao e conciliao. Polticos: por meio de rgos de OIs, como AG e CS Jurisdicionais: arbitragem e tribunais (ad hoc e permanentes)

Concluses
CS: detentor do monoplio do uso da fora, dado em nome de valores nobres, segurana coletiva e legtima defesa. Atuao pautada no interesse das grandes potncias, discriminatria e seletiva. Uso abusivo do veto. Incurses em outros pases com motivos humanitrios, mas cada vez mais intervencionistas nos assuntos internos. Necessidade de reforma. CIJ: sua jurisdio facultativa reflete o cerne do Direito Internacional: a primazia da soberania estatal. Elevados custos afastam pases de baixo poder aquisitivo. Decises salomnicas, mas que colaboram com o desenvolvimento normativo do direito internacional.