Presentacion Resp Subj Acc Trab Abog Laboralistas

Ponte Andrade & Casanova
Taller Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo LOPCYMAT

Gaceta Oficial N 38.236 del 26 de julio de 2005
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Abril, 2006
2006

Taller de Trabajo Prctico sobre la LOPCYMAT
AGENDA El nuevo Sistema de Seguridad Social Elementos de la LOPCYMAT
Adaptacin a la LOPCYMAT
Casos Prcticos Auditoria Laboral
Cuestionario sobre la LOPCYMAT.
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2006
El Nuevo Sistema de Seguridad Social
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2006
NUEVO SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
Estado rgano Rector Superintendencia

Regimenes Prestacionales
Tesoreria
SALUD
ADULTO
LOPCYMAT
VIVIENDA
PENSIONES
rganos Ejecutivos
EMPLEO
SPNS
INAGER
INPSASEL
EMPLEO BNVyH
INP
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INE
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Lopcymat
Salud
Sistema de Seguridad Social
Vivienda
Pensiones Adulto Mayor

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Lopcymat
Salud
Superintendencia Tesorera
Vivienda

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Lopcymat
Salud
Tesorera
Vivienda

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Lopcymat
Salud
Recaudacin Inversin Pago
Vivienda

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Sustitucin Progresiva IVSS y Poltica Habitacional
IVSS
SSS
Pensiones Salud Paro Forzoso Acc. y Enf. de trabajo
Pensiones SPNS Empleo LOPCYMAT
Poltica Habitacional
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Vivienda y Hbitat
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LA LOPCYMAT
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Ponte Andrade & Casanova Cotizacin Tesorera SS
Rgimen Prestacional de la LOPCYMAT
Accidente Enfermedad Ocupacional
Categora de Riesgo
Prestacin dineraria Trabajador Atencin mdica
Normas Cumplimiento
Responsabilidad
Reinsercin
INPSASEL
Empresa
Inspeccin
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Calificacin
Sancin
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Ponte Andrade & Casanova INPSASEL

Prevencion Programa Comites de SySL Notificaciones Riesgo Servicios Salud Logistica
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Trabajador
Sancion Adm.
Empresa
Sancion Penal Indemnizacion
Tesoreria
Prestaciones
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INPSASEL
Trabajador
Sancion Adm. Incumplimiento
Empresa
Sancion Penal Indemnizacion
Cotizacin
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Tesoreria
Prestaciones
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Multas. Sancin Adm. 26 a 100 UT.
Prision.
Empresa
Sancion Penal 2 meses a 10 aos
Pago de Salarios Indemnizacion

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1 a 8 aos
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INPSASEL Categora de Riesgo Normas
Cotizacin
Empresa
Participacin/ Contralora Soc.
Tesorera SS
Sistema SS
C y MAT
Cumplimiento
Prestaciones Dinerarias
Trabajador
Responsabilidad
Contingencias Prestaciones Salud / Empleo Sanciones

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Indemnizaciones
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ORGANIGRAMA INPSASEL
Fuente: ht/www.mintra.gov.ve/inpsasel/paginas/organigrama.htm
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Rgimen Prestacional de la LOPCYMAT Indemnizaciones: Empleador (Resp. Subjetiva)
INPSASEL
Financiamiento del Rgimen
Comit de Seguridad y Salud Laborales
Accidentes de Trabajo
Sanciones Penales
Delegados de Prevencin
Enfermedades Ocupacionales
Sanciones Administrativas
Derechos de los Trabajadores
Contingencias: Muerte Discapacidades
Responsabilidad Subjetiva / Objetiva
Deberes de los Empleadores

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Prestaciones Dinerarias: Rgimen
Vigencia y Transicin
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INPSASEL Ejecuta la poltica nacional de salud, seguridad, y CyMAT Ejecuta Normas Tcnicas y fiscaliza su cumplimiento. Asesora a empleadores y trabajadores en materia de prevencin, seguridad y salud laborales.
Dictamina en las controversias tcnicas y de condiciones de trabajo.

Califica el grado de peligrosidad de las empresas: Cotizacin. Elabora los criterios de evaluacin de discapacidades: Incidencias sobre Indemnizaciones y Sanciones Penales
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Comits de Seguridad y Salud Laborales Arts. 46 al 50 LOPCYMAT
- rganos Paritarios - Conformado por Delegados de Prevencin y Representantes del Empleador - Uno por cada centro de explotacin - Su eleccin causa inamovilidad - Todos gozan de inamovilidad: 3 meses despus del ejercicio - Sigilo Profesional
Delegados de Prevencin Arts. 41 al 45 LOPCYMAT
Servicios de Salud Arts. 39 y 40 LOPCYMAT
El empleador: Servicio Propio o Mancomunado
Aprueban nuevos proyectos y reforma de puestos de trabajo

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Delegados de Prevencin Arts. 41 al 45 LOPCYMAT
Hasta 10 trabajadores De 11 a 50 trabajadores De 51 a 250 trabajadores Desde 251 trabajadores
1 Delegado de Prevencin 2 Delegados de Prevencin 3 Delegados de Prevencin 1 por cada 500 trab. o fraccin
Coordinar con los sindicatos acciones de defensa y promocin de la seguridad y salud en el trabajo, su control y vigilancia.
Integrar, con los representantes de los empleadores, los Comits de Salud y Seguridad Laborales. Recibir y tramitar denuncias.
Tienen acceso a informacin y facultades de vigilancia y control
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Art.41 de la LOPCYMAT
Apoyo INPSASEL Notificacin Inspectora
Asamblea de Trabajadores
Nombrar Comisin electoral
Proceso de Informacin
Boletas de votacin
Convocatoria elecciones
Postulaciones
Mesas de votacin
Proceso de votacin Notif. INPSASEL Inspectora
Escrutinio
Proclamacin
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Comits de Seguridad y Salud Laboral
Tendencias en el Proyecto de Reglamento de la LOPCYMAT: Comit Mancomunado Acuerdo Formal de Constitucin. Inscripcin Qurum Supervisin de los Comits. Revocatoria del Registro.
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Tendencias en el Proyecto de Reglamento de la LOPCYMAT: Atribuciones. Informes de actividades.
Utilizacin del tiempo.

Inamovilidad y Medidas Preventivas. Eleccin y Revocatoria.
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Servicios de Seguridad y Salud
Tendencias en el Proyecto de Reglamento de la LOPCYMAT:
Conformacin Funciones Organizacin.
Acreditacin
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Derechos de los Trabajadores
Art. 53 LOPCYMAT
A. Derechos son irrenunciables (mnimo indisponible, mejorable en contratos individuales y colectivos de trabajo). B. Entre otros derechos:
Ser informados, con carcter previo al inicio de su actividad,

de las condiciones en que sta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias txicas en el rea de trabajo, de los daos que las mismas puedan causar a su salud, as como los medios o medidas para prevenirlos. A gozar de condiciones de trabajo adecuadas
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Derechos de los Trabajadores Tendencias en el Proyecto de Reglamento de la LOPCYMAT
Slo es posible la transaccin en materia de LOPCYMAT:
A.- Al trmino de la relacin laboral (Art. 89.2 CRBV) B.- Cumpla con lo previsto en el ordenamiento jurdico. (Arts. 3 LOT, 1.713 y sig. C.C.) C.- Verse sobre las condiciones y oportunidad de pago de los derechos litigiosos o discutidos. (NO SE PUEDE DISCUTIR MONTOS NI LA PROCEDENCIA DEL DERECHO?) D. El monto estipulado para pagar al trabajador o a la trabajadora sea, como mnimo, el fijado por el INPSASEL en un informe pericial realizado al efecto. (ILEGAL E INCONSTITUCIONAL. NO SERA UNA TRANSACCIN MUTUAS CONSECIONES?) E. Conste por escrito. (Art. 3 LOT)
F. Contenga una relacin circunstanciada de los hechos que la motive y de los derechos en ella. (Art. 3 LOT)
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Condiciones de trabajo adecuadas

Que el trabajo se adapte a las caractersticas de los trabajadores
En sus aspectos organizativos y funcionales En los mtodos, sistemas o procedimientos y tiles utilizados en la ejecucin de las tareas
Que cumpla con las normas de seguridad, salud y ergonoma.

Alimentacin Descanso, esparcimiento y recreacin Capacitacin Tcnica y Profesional Estrategias de Control en el Medio Controles Administrativos
Que facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias
En el que se controlen las condiciones peligrosas en la fuente u origen (Deber del Empleador). Si no es posible:
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En ltima instancia, o complementariamente, utilizacin de equipos de proteccin personal
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Financiamiento del Rgimen

Arts. 7, 94, 95, 96, 97, 98 y 99 LOPCYMAT
A. Financiamiento a cargo del empleador. B. Determinacin de la Cotizacin: Categoras de empresas de acuerdo a la peligrosidad de sus procesos. Cada categora tendr bandas de cotizacin. El INPSASEL califica a la empresa.
C. Base de cotizacin: Hasta 10 salarios mnimos (LOSSS).

D. Salario de referencia: Salario Normal o Integral?
Arts. 7 y 95 LOPCYMAT Art. 113 LOSSS Art. 133 LOT, Pargrafo 4
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Cotizacin de las Empresas

Arts. 94 y 95 LOPCYMAT
Clase
Mnimo 14
Promedio 21
Mximo 28
Riesgo Mnimo Riesgo Bajo
II
III
21
35
35
64
49
93
Riesgo Medio
IV 64
93
93
102
122
186
Riesgo Alto Riesgo Mximo
Cotizacin: multiplicar total de salarios por grado de riesgo de la empresa y por un factor constante igual a 5,375, dividido entre diez mil (10.000). Ej: salar.: 30mm. * (riesgo medio promedio) 64 * 5,375 / 10.000 = Bs. 1.032.000
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Accidentes de Trabajo: Toda lesin funcional o corporal,

permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo. Se incluyen los accidentes desde y hasta el lugar de trabajo y los que sucedan en ejercicio de actividad sindical. (Art. 69 LOPCYMAT)
Enfermedad Ocupacional: Estados patolgicos que se

manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes, contrados con ocasin del trabajo o exposicin al medio ambiente de trabajo. Se adopta un sistema mixto, considerndose de origen ocupacional las enfermedades que se adecuen a la definicin y las que sean listadas como tales en el Reglamento y las que seale el INPSASEL. (Art. 70 LOPCYMAT)
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Contingencia
Discapacidad Temporal
SISTEMA DE ASEGURAMIENTO PUBLICO
Definicin
Imposibilidad de trabajar por un tiempo determinado
Prestacin
100% Salario Primeros 3 das empleador Menor al 25%: Pago nico = % de discapacidad por salario. Mayor 25% Renta vitalicia mensual = % de discapacidad por salario Renta vitalicia igual al 100% Salario. Se reduce por reclasificacin y reinsercin laboral.
Discapacidad Parcial Permanente
Perdida definitiva menor al 67% capacidad de trabajo
Discapacidad Total y Permanente
Perdida definitiva superior al 67% para ocupacin habitual
Discapacidad Absoluta y Permanente Gran Discapacidad
Perdida definitiva superior al 67% para cualquier trabajo Ayuda terceras personas
Trabajador Activo Activos y pensionados Gastos de entierro
Renta vitalicia igual al 100% Salario
50% adicional Pago 20 salarios mnimos Pensin 5 salarios 2006
Muerte
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Pensin por Muerte
Personas con Derecho

Los hijos solteros menores de dieciocho aos o de veinticinco aos si cursan estudios universitarios o tcnicos superiores, debidamente acreditados, o de cualquier edad si tienen discapacidad total permanente. La viuda o viudo, concubina o concubino. Los progenitores que demuestren dependencia directa del trabajador o trabajadora o pensionado o pensionada por discapacidad total o absoluta fallecido. Los hermanos menores de dieciocho aos o de veinticinco aos si cursan estudios universitarios o tcnicos superiores, debidamente acreditados, o de cualquier edad si tienen discapacidad total permanente, que demuestren dependencia directa del trabajador o trabajadora o pensionado o pensionada por discapacidad total o absoluta fallecido.
Cuanta
Si existe un slo familiar calificado: 60% del ltimo salario de cotizacin o de la pensin. Si existe solo viuda o viudo y hurfanos calificados: 60% del ltimo salario de cotizacin o de la pensin, ms 20% adicional por cada hurfano hasta un mximo de 100%. Si existen solo padres o hermanos calificados: 20% del ltimo salario de cotizacin o de la pensin por cada familiar calificado hasta un mximo de 60%.
Si existen, adems de viuda o viudo y hurfanos, padres y hermanos dependientes se distribuye as: Tlf (0212). 285.09.47 / Fax 285.7208 Viuda o viudo, el 60% del ltimo salario de cotizacin, resto de familiares calificados, hasta el 40% del ltimo salario de cotizacin, dividido por partes iguales entre el nmero de familiares calificados. 2006 ponteac@cantv.net
RIESGOS ASEGURABLES
Indemnizaciones
Sistema Indemnizatorio por muerte o discapacidad

(Susceptible de Aseguramiento)
Son indemnizaciones acordadas en cuanto su monto, y que se impondrn de acuerdo a la gravedad de la falta y de la lesin, de la siguiente manera (Salario Integral: Art. 130)
Muerte del Trabajador: salario de 5 a 8 aos, contados por das continuos. Discapacidad Absoluta Permanente (Toda actividad): salario 4 a 7 aos, contados por das continuos. Asociada a Gran Discapacidad = a muerte. Discapacidad total permanente (Actividad habitual): salario de 3 a 6 aos, contados por das continuos. Discapacidad parcial permanente: > 25%: salario de 2 a 5 aos, contados por das continuos. < 25%: salario de dos 1 a 2 aos, contados por das continuos. Discapacidad temporal: la indemnizacin ser equivalente al Doble del salario correspondiente a los das que hubiere durado la incapacidad. Asociada a Gran Discapacidad: Triple
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Sanciones Penales por muerte o lesin del trabajador:

Cuando el empleador incurra en faltas graves o muy graves y si del accidente o enfermedad ocupacional se ocasiona: La Muerte: prisin de 8 a 10 aos. Discapacidad total y permanente para cualquier tipo de actividad: 5 a 8 aos
de prisin.
- Con Gran Discapacidad: 5 a 9 aos de prisin Discapacidad total y permanente para el trabajo habitual: 4 a 7 aos de prisin. Discapacidad parcial y permanente: 2 a 4 aos de prisin. Discapacidad temporal: 2 meses a 2 aos de prisin. - Con Gran Discapacidad: de 2 a 4 aos de prisin.
No Informar Accidente de Trabajo que cause la muerte del trabajador: 1 a 2 aos de prisin
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Infracciones y Sanciones administrativas

No cotizar, no registrarse, suministrar informacin falsa.
Con Respecto a la Seguridad Social (Tesorera):
Multa de hasta 100 UT por cada trabajador afectado El pago de las cotizaciones e intereses de mora.
El reintegro de la totalidad de las prestaciones
Con Respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo (INPSASEL)
Infracciones
Sanciones
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Infracciones con Respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo

Arts. 117 al 121 LOPCYMAT
Acciones u omisiones de los empleadores que incumplan las normas legales y reglamentarias en materia de salud y seguridad laboral sujetas a su responsabilidad.
Leves: No ponen en peligro la vida o integridad fsica de los Trabajadores
Hasta 25 UT por cada trabajador expuesto
Graves: Ponen en peligro la vida o integridad fsica de los Trabajadores
De 26 UT hasta 75 UT por cada trabajador expuesto
Estas infracciones las determina el INPSASEL, el cual impone las sanciones correspondientes
Muy Graves: ponen en peligro grave e inminente la vida o integridad fsica de los Trabajadores
De 76 UT hasta 100 UT por cada trabajador expuesto
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Con Respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo: LEVES: 25 UT

1. No ofrezca oportuna y adecuada respuesta a la solicitud de informacin o realizacin de mejoras de los niveles de proteccin solicitada por los delegados o Comit de Seguridad y Salud Laboral. No garantice todos los elementos del saneamiento bsico en los puestos de trabajo, y en las reas adyacentes a los mismos. No lleve un registro de las caractersticas fundamentales de los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelacin de los mismos. No consulte a los trabajadores y a sus organizaciones, y al Comit de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten las medidas que prevean cambios en la organizacin del trabajo o decisiones importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo. Elabore sin la participacin de los trabajadores el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las polticas y compromisos y los reglamentos internos relacionados con la materia. No imparta a los trabajadores y trabajadoras formacin terica y prctica, suficiente, adecuada y en forma peridica, para la ejecucin de las funciones inherentes a su actividad, en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilizacin del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee, cuando se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo.
2. 3. 4.
5.
6.
7. No colocar de forma pblica y visible en el centro de trabajo los registros actualizados de los ndices de accidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales. Tlf (0212). 285.09.47 / Fax 285.7208
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Con Respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo: Graves: 26-75 UT

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. No cree o mantenga actualizado un sistema de informacin de prevencin, seguridad y salud laborales. No presente oportunamente al INPSASEL, informe de las medidas apropiadas para prevenir los accidentes de trabajo que hayan ocurrido. No evale y determine las condiciones de las nuevas instalaciones antes dar inicio a su funcionamiento. No conceda licencia remunerada a los de prevencin para el ejercicio de sus funciones. No disee o implemente una poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo. No elabore, implemente o evale los programas de seguridad y salud en el trabajo. No presente, para su aprobacin ante el INPSASEL, el Proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. No evale los niveles de peligrosidad de las condiciones de trabajo. No mantenga un registro actualizado de los niveles de peligrosidad de las condiciones de trabajo.
10. No incluya en el diseo del proyecto de empresa, establecimiento o explotacin, los aspectos de seguridad y salud en el trabajo. 11. No registre y someta a la aprobacin del INPSASEL los proyectos de alto niveles de peligrosidad. Tlf (0212). 285.09.47 / Fax 285.7208
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Con Respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo: Graves: 26-75 UT

12. No realice las acciones de control cuando la concentracin ambiental o el nivel de intensidad del fenmeno fsico sea superior al 50% del Nivel Tcnico de Referencia de Exposicin. 13. No permita u obstaculice las elecciones de los delegados de prevencin. 14. No provea a los trabajadores de los implementos y equipos de proteccin personal. 15. No permita que los trabajadores acompaen a los funcionarios de inspeccin. 16. No realice peridicamente a los trabajadores y trabajadoras exmenes de salud preventivos. 17. No desarrolle programas de educacin y capacitacin tcnica para los trabajadores. 18. No desarrolle o mantenga un sistema de vigilancia. 19. No identifique, evale y controle las CyMAT. 20. No desarrolle programas de promocin y prevencin. 21. No someta a consulta del Comit de SySL, regular y peridicamente, las polticas en CyMAT. 22. No informe por escrito a los trabajadores de los principios de la prevencin. 23. No informe por escrito a los trabajadores y al Comit de SySL de las condiciones peligrosas. 24. No registre en el Sistema nico de Sustancias Peligrosas las sustancia que lo requieran. 25. Incumpla con el deber de informacin al Comit de SySL y a los Servicios de SyS en el Trabajo de la incorporacin de empresas intermediarias, contratistas y subcontratistas. Tlf 26. Se supere los/valores establecidos como Niveles Tcnicos de Referencia de Exposicin. (0212). 285.09.47 Fax 285.7208
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Con Respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo: Muy Graves: 76-100 UT

1. 2. 3. No organice, registre o acredite un Servicio de Sy S en el Trabajo. No asegure el disfrute efectivo del periodo de vacaciones. No asegure el disfrute efectivo del descanso de la faena diaria.
4.
5. 6. 7. 8. 9.
Infrinja las normas relativas a la duracin mxima de la jornada de trabajo y al trabajo nocturno, o las disposiciones relativas a los das hbiles.
No informe de la ocurrencia de los A de T, de forma inmediata al INPSASEL, al Comit de SySL y al sindicato. No declare formalmente dentro de las 24 horas siguientes de la ocurrencia de los AT o del diagnstico de las EO, al INPSASEL, al Comit de SySL y al sindicato. Suministre al IMPSASEL o al MINTRA, datos, informacin o medios de prueba falsos o errados que stos les hayan solicitado. No organice o mantenga los sistemas de atencin de primeros auxilios, transporte de lesionados, atencin mdica de emergencia y respuestas y planes de contingencia. No informe a los trabajadores sobre su condicin de salud.
10. No constituya, registre o mantenga en funcionamiento Comit de SySL. 11. No brinde auxilio inmediato al trabajador lesionado o enfermo. Tlf (0212). 285.09.47 / Fax 285.7208
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Con
Respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo: Muy Graves: 76-100 UT

12. No incorpore o reingrese al trabajador que haya recuperado su capacidad para el trabajo. 13. No reingrese o reubique al trabajador en un puesto de trabajo compatible con sus capacidades residuales.
14. Viole la confidencialidad de la informacin sobre las condiciones de salud de los trabajadores.
15. Impida u obstaculice el ejercicio del derecho de los trabajadores a rehusarse a trabajar, a alejarse de una situacin de peligro o a interrumpir una tarea o actividad de trabajo cuando tenga motivos razonables para creer que existe un peligro inminente para su salud o para su vida. 16. No reubique a los trabajadores en puestos de trabajo o no adecue sus tareas por razones de salud, rehabilitacin o reinsercin laboral. 17. Despida, desmejore o traslade a los trabajadores con ocasin del ejercicio de los derechos consagrados en esta Ley. 18. Viole la inamovilidad laboral de los delegados de prevencin.
19. Obstaculice, impida o dificulte la actuacin de inspeccin o supervisin de un funcionario del INPSASEL. .
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Responsabilidad Objetiva y Subjetiva del Empleador

A. Subrogacin por la Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva del empleador. - Responsabilidad objetiva: No requiere culpa. Otorga las prestaciones para las cuales el empleador cotiza. B. Regulacin de la responsabilidad del empleador cuando existiere dolo o negligencia de su parte (responsabilidad subjetiva). - Indemnizaciones LOPCYMAT: Infracciones graves y muy graves: Daos Materiales - Indemnizaciones Cdigo Civil: Hecho Ilcito: Daos Materiales en exceso a los tasados. Daos Morales.
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Vigencia y transicin
A. Vigencia: Desde su publicacin en Gaceta Oficial
B. Con excepcin de lo relativo a las prestaciones dinerarias a cargo

del Rgimen Prestacional: Vigencia con la creacin y funcionamiento Tesorera de Seguridad Social.
C. Reglamento.
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Adaptacin a la LOPCYMAT
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Ponte Andrade & Casanova Adaptacion de las Empresas a la Lopcymat

Diagnostico y Consolidacin de los Comits de Seguridad y Salud Laboral.
Funcionamiento de los Comits de Seguridad y Salud Laboral.
Notificaciones de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales y las Notificaciones de Riesgos.
Poltica y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo

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2006
Adaptacion a la LOPCYMAT
Diagnostico y Consolidacin de los Comits de Seguridad y Salud Laboral.
Inventariar Estatus del Comit.
Estatus y procedimiento utilizado para la eleccin de los Delegados de Prevencin. Notificaciones o contactos con el Inpsasel y/o la Inspectoria del Trabajo. Anlisis y anticipacin de acciones del Estatus de cada lugar de trabajo Vs. Lopcymat, Gua Tcnica de Prevencin y el Proyecto de Reglamento de la Lopcymat. Subsanar, complementar y ejecutar acciones Registro del Comit.
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2006
Funcionamiento de los Comits de Seguridad y Salud Laboral.
Acta de Constitucin del Comit. Reglamento de funcionamiento del Comit. Libro de Actas. Formatos de minutas de reuniones. Formato de Informe Mensual al Inpsasel. Periodicidad de las reuniones. Obligaciones de la Empresa frente a los Delegados de Prevencin.
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Notificaciones de Accidentes y Enfermedades Ocup. y las Notificaciones de Riesgos.
A) Notificacin Inmediata de Accidente: Requisitos de la notificacin y escenarios de redaccin. B) Declaracin Formal del Accidente de Trabajo y la
Enfermedad Ocupacional: Requisitos

C) Notificaciones de Riesgos: Anlisis del Riesgo
General de la Tienda y el Anlisis del Puesto de Trabajo.

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Notificaciones de Accidentes
Artculo 73 De la Declaracin El empleador o empleadora debe informar de la ocurrencia del accidente de trabajo de forma inmediata ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, el Comit de Seguridad y Salud Laboral y el Sindicato. La declaracin formal de los accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales deber realizarse dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del accidente o del diagnstico de la enfermedad. El deber de informar y declarar los accidentes de trabajo o las enfermedades ocupacionales ser regulado mediante las normas tcnicas de la presente Ley.
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Tendencias Proyecto de Reglamento
La notificacin al INPSASEL deber realizarse dentro de los sesenta (60) minutos siguientes a la ocurrencia del accidente y, la del Comit de
Seguridad y Salud Laboral y el sindicato deber realizarse dentro de las doce (12) horas siguientes. La notificacin al Instituto podr ser escrita o, realizarse a travs de su portal Web, va telefnica o fax.
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Tendencias Proyecto de Reglamento
Realizar la declaracin formal de los accidentes y

enfermedades ocupacionales ante el INPSASEL, al Comit de Seguridad y Salud Laboral y al sindicato, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del accidente o del diagnstico de la enfermedad.
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Notificaciones de Riesgos
Anlisis de riesgos de la Empresa
Descripcin de cargos
Notificaciones de riesgos del Puesto de trabajo
Art.53.1. Ser informados, con carcter previo al inicio de su actividad, de las condiciones en que sta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias txicas en el rea de trabajo, de los daos que las mismas puedan causar a su salud, as como los medios o medidas para prevenirlos. Art.56.3. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la prevencin de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificacin del puesto de trabajo . Art.56.4. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comit de Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que estn expuestos los primeros Tlf (0212). 285.09.47 / Fax 285.7208
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Notificaciones de Riesgos
Elementos:
Las actividades o tareas del puesto de trabajo Los posibles riesgos asociados con la tarea Los equipos de proteccin personal que requiere para la tarea Las medidas preventivas
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Adaptacion a la Lopcymat
Contenido del Programa: 1. 2. Descripcin del proceso de trabajo (produccin o servicios). Identificacin y evaluacin de los riesgos y procesos peligrosos existentes. Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos peligrosos (Contenido mnimo). Identificacin del patrono y compromiso de hacer cumplir los planes establecidos.
3.
4.
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Adaptacin a la Lopcymat
3.
Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos peligrosos (Contenido mnimo).
Informacin y capacitacin permanente a los trabajadores. Procesos de inspeccin y evaluacin en materia de seguridad y salud en el trabajo. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y procesos peligrosos. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable. Dotacin de equipos de proteccin personal y colectiva. Atencin preventiva en salud ocupacional. Planes de contingencia y atencin de emergencias. Personal y recursos necesarios para ejecutar el plan. Recursos econmicos precisos para la consecucin de los objetivos propuestos. Las dems que establezcan las normas tcnicas.
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a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k.
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Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

Es un conjunto de objetivos, acciones y metodologas para prevenir y controlar factores y condiciones de riesgos en el trabajo Servicios de Seguridad y Salud en el trabajo Elaboran propuesta del Programa Empleador junto con trabajadores Deben participar en la elaboracin Comit de Seguridad y Salud Laboral Lo revisa y lleva ante INPSASEL Comit de Seguridad y Salud Laboral Vela por la puesta en prctica Trabajadores deben cumplir con normas e instrucciones del Programa
Tlf (0212). 285.09.47 / Fax 285.7208 LOPCYMAT Art. 40.16
LOPCYMAT Art. 56.7
LOPCYMAT Art. 48.1
LOPCYMAT Art. 56.1
LOPCYMAT Art. 54.8
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Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
Declaracin de poltica de seguridad y salud en el trabajo Liderazgo, compromiso y motivacin Asignacin de responsabilidades Seleccin y empleo de personal Formacin Diseo, operacin y mantenimiento Evaluacin de condiciones y medio ambiente de trabajo Vigilancia mdica
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Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Funciones Organizacin. Obligaciones. Ubicacin. Exmenes de Salud. Acreditacin.
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Casos Prcticos
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Caso Practico No. 1
Pedro Prez trabaja en la planta de ACME, C.A, ubicada en la ciudad de Valencia. El vive en Guacara y se desplaza habitualmente de Guacara a
ACME. Su horario de trabajo es de 8am a 5pm. El da viernes a las 6pm,

Pedro Prez se desplazaba de ACME a Guacara y sufre un accidente de trnsito con fractura de brazo. El accidente no fue notificado por el Empleador por considerar que no era ocupacional, pero si fue notificado al Inpsasel por el trabajador.
Fue un accidente de trabajo?

Es responsable ACME? Qu funciones cumple la Tesorera de Seguridad Social en este caso?
Sera ACME objeto de sanciones administrativas? Por qu?
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Gua Prctica de Resolucin: Caso Practico No. 1
Sobrevenido en el curso o con ocasin al trabajo Accidente In Itinere: Trayecto habitual Da Feriado (no laborable) Notificacin del accidente Calificacin del origen ocupacional del accidente Infraccin y Sancin administrativa Procedimiento Administrativo (Sancionatorio)
Art. 69 LOPCYMAT Art. 69.3 LOPCYMAT Arts. 211 y siguientes LOT

Arts. 56.11, 73 y 74
LOPCYMAT
Arts. 76 y 77 LOPCYMAT Arts. 120.6 y 124 LOPCYMAT Arts. 22.11 133, 135 y DT 7ma LOPCYMAT; 647 LOT
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Caso Practico No. 2
Pedro Prez trabaja en el Hotel ACME. En el restaurante del hotel funciona una caldera. El Sr. Prez es cocinero y reporta al Jefe de cocineros del hotel. Las calderas son controladas por el gerente de mantenimiento. El lunes 20 de
mayo, el Sr. Prez sufre un accidente con quemaduras por estar manipulando
artculos de cocina cerca de la caldera, la cual explot. El Hotel notifica el accidente, al cual el INPSASEL califica como ocupacional. Las secuelas causan al trabajador una discapacidad parcial permanente para todo tipo de trabajo. El Sr. Prez demanda al Hotel por daos materiales y morales, en base a la LOPCYMAT y al Cdigo Civil. Adems, por no haber sido afiliado al SSS, demanda al empleador las prestaciones dinerarias que le corresponden de la Tesorera de SS. Qu opina usted sobre la procedencia de responsabilidades?
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2006

Control en el origen. Notificacin riesgo Sobrevenido en el curso o con ocasin al trabajo
Arts. 62.3 y 56.4
LOPCYMAT
Art. 69 LOPCYMAT
Arts. 56.11, 73, 74, 76 y 77
LOPCYMAT
Notificacin y calificacin de origen del accidente

Prestacin a cargo de la TSS: Caso incumplimiento del empleador con el SSS Causalidad: Violacin Normativa - Accidente Hubo culpa (infraccin) o no: Indemnizaciones LOPCYMAT (Resp. Subjetiva): Daos Materiales Hubo culpa (infraccin): Hecho Ilcito (Resp. Subjetiva): Daos Materiales en exceso Ocurri Accidente: Resp. del guardin (Resp. Objetiva): Daos Morales. Causas de Exclusin.
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de
Arts. 1.5, 6, 7, 53. 16 al 20, 55.10, 98 y 128 LOPCYMAT Arts. 129 y 130
LOPCYMAT
Arts. 129 y 130 LOPCYMAT. Sentencias SCS TSJ Arts. 129 LOPCYMAT; 1.185 C.C. Sentencias SCS TSJ Arts. 129 LOPCYMAT; 1.193 y 1.196 C.C. Sentencias SCS TSJ
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Caso Practico No. 3
La empresa ACME se dirige al INPSASEL
a los fines de solicitar se le
determine su grado de riesgo para que se establezca el monto de cotizacin que la empresa debe cancelar mensualmente a la Tesorera de Seguridad Social. Cules son los elementos fundamentales para determinar dicha cotizacin?
Dos aos despus, el Gerente General, observa que la empresa ha invertido en prevencin de accidentes y enfermedades la cantidad de Bs. XXXX., y que sus ndices de morbilidad, mortalidad y accidentabilidad han mejorado en ese lapso; sin embargo la empresa est cancelando la cotizacin al Rgimen, sobre la misma calificacin de riesgo inicial. Hace la pregunta: qu debemos hacer?.
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Determinacin de la Clase y Categora de Riesgo Calificacin: Por empresa o por centro de trabajo Clculo de la Cotizacin Cotizacin Inicial: Promedio de categora de riesgo Atribuciones INPSASEL: Calificacin y suministro de bases de clculo a la Tesorera Atribuciones Tesorera: Ajustes Cotizacin Ajuste de la cotizacin: Oportunidad y Lmites Criterios, Procedimiento, Art. 96 Art. 97 1 y 2
prrafo LOPCYMAT
Arts. 94 y 95 LOPCYMAT Art. 96 In fine Art. 96

LOPCYMAT
LOPCYMAT
Art. 96
LOPCYMAT
Arts. 96, 97 3
prrafo y
99
LOPCYMAT
Instancia: INPSASEL. Contencioso: Jurisdiccin Trans.: Juzgados Superiores del Trabajo Tlf (0212). 285.09.47 / Fax 285.7208
SS;
Art. 99 y DT 7ma
LOPCYMAT
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Caso Practico No. 4
Pedro Prez sufre un accidente de trabajo le que causa una discapacidad total y permanente, pagndole la Tesorera del SS la prestacin dineraria estipulada
para ese caso. No se determin violacin a la normativa como causa del

accidente. El trabajador considera que l merece una indemnizacin por dao material y moral, reclamndole al empleador. El empleador le responde que gracias a que la Tesorera le cancela una renta mensual el no tiene ms
responsabilidad por dicho accidente. Es esto cierto?
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Calificacin del origen ocupacional del accidente Sobrevenido en el curso o con ocasin al trabajo Prestacin a cargo de la TSS: Subrogacin. Caso de incumplimiento del empleador con el SSS Hubo culpa (infraccin) o no: Indemnizaciones LOPCYMAT (Resp. Subjetiva): Daos Materiales
Arts. 76 y 77 LOPCYMAT Art. 69 LOPCYMAT

Arts. 1.5, 6, 7, 53. 16 al 20, 55.10, 98 y 128 LOPCYMAT
Arts. 129 y 130 LOPCYMAT. Sentencias SCS TSJ
Diferencia entre el componente de seguridad social (Aseguramiento Pblico y Obligatorio de Responsabilidad Objetiva) y el sistema de responsabilidad subjetiva por incumplimiento de CyMAT.
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2006
Caso Practico No. 5
En una reunin del Comit Ejecutivo de ACME, el Gerente General

le pregunta al gerente de seguridad industrial. En que situacin quedan el Ttulo VIII de la Ley Orgnica del Trabajo, el Reglamento
de Condiciones, Higiene y Seguridad en el Trabajo (RCHST) y las

Normas Tcnicas sobre la materia dictadas con anterioridad a esta Ley?
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2006
Vigencia de la LOPCYMAT: (i) Cotizaciones y Prestaciones de SS. Implantacin institucional del SSS; (ii) en relacin a las CyMAT. Ttulo VIII LOT Reglamento de Condiciones, Higiene y Seguridad en el Trabajo (RCHST)
D.F. Segunda, D.T. Sexta

LOPCYMAT;
Arts. 117, 118, 129 y 130 LOSSS
D.T. Sexta LOPCYMAT
D.T. Cuarta LOPCYMAT
Normas Tcnicas Polticas y Planes de seguridad, salud, higiene y ergonoma
D.T. Octava LOPCYMAT
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Abril, 2006
2006
Caso Practico No. 6
ACME CA, tiene una nmina de 200 trabajadores contratados como fijos. Adicionalmente tiene, como beneficiaria, a 100
trabajadores contratados por una ETT. El Abogado externo de

ACME, le seala a la empresa que el art. 240 del Reglamento de la LOT, ha eliminado a las ETT, y que tiene que homologar a esos 100 trabajadores dentro de su nmina. El Gerente General le pide a su Abogado interno y al Gerente de Recursos Humanos su opinin.
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2006
Suspensin de efectos dictada por TSJ 18-10-05
sobre
la
LOPCYMAT
Arts. 57 1 y 5; D.D. Tercera LOPCYMAT
Posible Nulidad de la Disposicin Derogatoria: Violacin al Derecho a la Libertad Econmica y a la Propiedad. Base: el RLOT cre derechos subjetivos; fuera del objeto de la LOPCYMAT A todo evento, s se consideran intermediarios, deben homologar las ETTs. Las empresas beneficiarias seran solidarias. Hay que analizar los contratos de provisin, su vigencia y la de las relaciones de trabajo temporales
Arts. 112 y 115 CRBV
Arts. 49 y 54 LOT. Arts. 23 y Siguientes RLOT
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2006
Caso Practico No. 7
ACME , con sede en Bilbao, recin design a un nuevo gerente

general para ACME de Venezuela. El nuevo gerente recibe una vista de un inspector del INPSASEL, en donde se le informa que la empresa no tiene delegados de prevencin, no ha constituido el
comit de seguridad y salud laboral, no ha organizado un servicio

de Seguridad y Salud en el trabajo ni tiene un programa de seguridad y salud en el trabajo. El Gerente de Recursos Humanos frente al reclamo del Gerente General, le responde que an no existe Reglamento de la LOPCYMAT y tampoco las normas tcnicas del Ministerio del Trabajo.
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2006
Normas Tcnicas
Polticas y Planes de seguridad, salud, higiene y ergonoma Delegados de Prevencin
D.T. Octava LOPCYMAT
D.T. Dcima Primera, Art. 41 LOPCYMAT

No hay transicin. Deben estar organizados CHSI, LOPCYMAT Derogada.
Comits de Seguridad y Salud Laboral
Servicios de Seguridad y Salud
No hay transicin. Deben estar organizados Servicios Mdicos, LOPCYMAT Derogada.
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Caso Practico No. 8
ACME de Venezuela, contrata a una empresa para la construccin, dentro de

sus instalaciones, de un comedor y otras dependencias industriales.
Durante la construccin, un trabajador de la contratista sufre un accidente. ACME desconoce la ocurrencia del accidente y el contratista lo notifica al
INPSASEL una semana despus de su ocurrencia. El INPSASEL sanciona al

contratista y a ACME por la falta de notificacin, sobre la base de una supuesta responsabilidad solidaria.
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Delegados de prevencin: Contratistas, ETT e intermediarios. Comits de Seguridad y Salud Obligaciones de la empresa contratante. Solidaridad: en cuanto a la ejecucin del trabajo y dems normas laborales; y en relacin al SSS Aprobacin proyectos y reformas puestos de trabajo: Comits y Servicios de Seguridad y Salud Obligacin de Notificar el accidente: del Empleador Otros que pueden notificar: Seguridad y Salud Laboral el Comit de
Art. 50 LOPCYMAT
Art. 52, 58 y 127 LOPCYMAT
Arts. 40.17 y 64
LOPCYMAT
Arts. 56.11, y 73 LOPCYMAT
Art. 74
LOPCYMAT
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Caso Practico No. 9
En una reunin del comit de recursos humanos de la Cmara

de Industriales del Estado XXX, se plantea el tema de los Consejos de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales de los Estados y de los Municipios y se discute acerca de su
conformacin y sus funciones, sin llegarse a una posicin

uniforme.
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El principio constitucional de la participacin
Art. 70 CRBV
Responsabilidad Social de la Empresa
Arts. 2, 4, 132, 135 y 299 CRBV
Participacin y Control Social del Rgimen
Artrs. 51 y Sgtes. LOPCYMAT
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Caso Practico No. 10
Un trabajador es contratado para efectuar funciones de vigilancia en la empresa, con una jornada de 8 a.m. a 12 p.m., y de 3 p.m. a 7 p.m. Un da ante la ausencia al trabajo del motorizado se le solicita al vigilante que haga los repartos de productos a los clientes de la empresa, en una moto propiedad de sta. En ejecucin de tal asignacin, sufre un accidente de trnsito al haber sido arrollado por otro vehculo, que resulta en una discapacidad absoluta y permanente. Demanda a la empresa por las indemnizaciones contempladas en la LOPCYMAT, as como dao material y dao moral de conformidad con el Cdigo Civil,
alegando que fue obligado a repartir los productos an estando la empresa en
conocimiento de que no saba conducir el vehculo y de no tener licencia.
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Caso Practico No. 11
Un obrero en funciones de mantenimiento y reparacin
por razones
indeterminadas accede a un techo de zinc evadiendo una reja que el empleador coloc para evitar el acceso a dicha zona del lugar de trabajo. El techo cedi y el trabajador cay falleciendo. La viuda e hijos demandan al empleador por dalos materiales de conformidad con la LOT y el Cdigo Civil (dao emergente y lucro cesante), por las indemnizaciones contempladas en la LIOPCYMAT y por dao moral de conformidad con el Cdigo Civil, alegando que la empresa no cumpli con sus obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo. En el juicio queda establecido que la empresa si cumpli con tales obligaciones Cul sera
en su criterio la decisin del tribunal sobre las indemnizaciones reclamadas?
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La Solvencia Laboral
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Sistema de Seguridad Social
Regimen Prestacional LOPCYMAT Registro de Empresas (NIL) Ley Orgnica del Trabajo Solvencia Laboral
Tribunales
Auditora Laboral
Tlf (0212). 285.09.47 / Fax 285.7208
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2006
Registro de Empresas (NIL)
Empresa
Solvencia Laboral
Auditora Laboral
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Registro Nacional de Empresas (NIL)

Resolucion No. 4524, 21 de Marzo 2006 (MINTRA)
Solicitud de inscripcin
Plazo: 120 das hb. al 21/03/06
Procedimiento Electrnico
www.mintra.gov.ve
Consignacin de recaudos
Fecha: indicada por sistema
Verificacin de recaudos Certificado de Registro: Nmero de Identificacin Laboral

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Completos
Incompletos
Subsanacin en 15 das hbiles
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Solvencia Laboral de los Empleadores

Decreto No. 4.248, G.O. No. 38.371, 2 -2-06 Resolucin No. 4524, G. O. No. 38.402, 21-3-06
Solicitud de Solvencia
01/05/06: NIL / por Org. y trmite
Procedimiento Electrnico
www.mintra.gov.ve
Verificacin estatus empleador
Decisiones Admin. definitivas / CyMAT
Decisin: 5 das habiles desde solicitud Retiro de Solvencia Laboral en Inspectora

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Otorgada
Negada
Recursos LOPA
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La Solvencia es un Requisito Imprescindible para: Celebrar contratos, convenios y acuerdos con el Estado.
Obtener crditos del sistema financiero pblico.

Participar en procesos de licitacin; compras del Estado, ruedas de negocios.
Renegociar deudas con el Estado y apoyo para innovacin tecnolgica.

Tramitar divisas. Obtener Licencias de importacin y exportacin.
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Negativa o Revocatoria de la Solvencia surge de:

Incumplir una Resolucin del Ministerio del Trabajo; Incumplir una orden de reenganche y pago de salarios cados, o cualquier otra decisin de la Inspectora del Trabajo; Desacatar observacin de inspeccin del trabajo; Incumplir observaciones/ requerimientos: IVSS o INPSASEL. Incumplir una decisin del Tribunal del trabajo o la seguridad social;
No cotizar al Sistema de Seguridad Social;

Menoscabar los derechos de libertad sindical, negociacin colectiva voluntaria o de huelga
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Obligaciones Patronales Formales
Ley Orgnica del Trabajo (LOT)
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio ambiente de trabajo (LOPCYMAT)
Ley Orgnica Sistema de Seguridad Social (LOSSS) Ley de de Alimentacin de los Trabajadores
Reglamento Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo

Ley Orgnica Contra el Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas
Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y el Adolescente (LOPNA)

Ley sobre el Instituto Nacional de Cooperativa Educativa (INCE)
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Ley de Extranjera y Migracin
Ley del Ejercicio de la Profesin de Licenciados en RRII y RRHH
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Obligaciones Patronales Formales
Ley Orgnica del Trabajo (LOT) 1.- Horario de Trabajo (Art. 188) 2.- Duracin de la Jornada de Trabajo (Art. 195): 3.- Descanso por Jornada (Art. 205): 4.- Horas Extraordinarias (Arts. 208 y 209): 8.- Recibos de Pago de Salario (Art. 133) 9.-Prestacin de Antigedad (Art. 108) 10.-Bono Nocturno, Domingos y Das Feriados con recargo (Arts. 154;156;217 y 218)
11.-Utilidades (Arts. Del 174 al 184)

5.-Vacaciones (Art. 219, 235) 6.-Descanso Pre y Post natal. Arts. 385 y 386: 7.-Pago por Prestaciones Acumuladas y Compensacin por transferencia. (Arts. 667 y 668)
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12.-Limite del 10% de trabajadores extranjeros (ms de 10 trabajadores) (Art. 27) 13.- Guarderas Infantiles (Arts. 391 y 392 LOT y 126 al 136 del Reglamento)
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Modelo de Auditora Laboral
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FINALIDAD
Evaluar, actualizar y mantener el registro y control de los
expedientes y documentos relativos a los trabajadores y a la Administracin del Trabajo y de la Seguridad Social. Ser una herramienta para el establecimiento de procesos y sistemas para el debido cumplimiento de los deberes patronales ante las Autoridades Administrativas del Trabajo y de la Seguridad Social. Preparacin de la Empresa ante fiscalizaciones de la Administracin y evitar la imposicin de sanciones.
Adecuacin de las pruebas de cumplimiento y su acceso inmediato
en caso de reclamos judiciales.
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ANTECEDENTES
PLAN DE ACCION
AUDITORIA LABORAL
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
OBJETIVOS
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ACCION DE LA EMPRESA
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ANTECEDENTES
La Legislacin Laboral y de Seguridad Social han experimentado
profundos cambios los cuales estn creando un nuevo sistema de
relaciones entre Empresas y trabajadores, y Empresas y el Estado.

Los cambios involucran mayores controles, mas obligaciones
formales patronales, mayor fiscalizacin, creacin y/o fortalecimiento de rganos de Control.

Un nuevo conjunto de sanciones de tipo civil, administrativo y
penal. Tres elementos fundamentales de cambio son: Ley Orgnica Procesal del Trabajo (LOPT), Ley Orgnica de Sistema de Seguridad Social (LOSSS) y la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo (LOPCYMAT)
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Respecto a la LOPT Respecto a la LOSSS

Respecto a la LOPCYMAT
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Respecto a la LOPT: El Empleador, solo puede promover pruebas en una
sola oportunidad (audiencia preliminar) y el Lapso entre la notificacin a la Empresa y la presentacin de pruebas es de 10 das hbiles.
El trabajador podr pedir la exhibicin de documentos
Cuando se trate de documentos que el Empleador est obligado a llevar, bastar que el trabajador solicite su exhibicin, sin necesidad de
demostrar que se encuentra o ha estado en poder del Empleador.

Si el instrumento no fuere exhibido en el lapso indicado, se tendr como exacto el texto del documento.
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(Continuacin)
Respecto a la LOSSS: el Empleador debe cumplir con todas sus
Obligaciones Patronales Formales, revisando su situacin actual y anticipndose a nuevos cambios en reformas de leyes. Respecto a la LOPCYMAT: El Empleador debe velar por el cumplimiento de la normativa legal en materia de Salud Ocupacional, Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, el riguroso seguimiento de las normas administrativas del INPSASEL as como la optimizacin de las condiciones y medio ambiente de trabajo, de los mecanismos y tcnicas de
prevencin de contingencias ocupacionales entre otras.
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Debe desarrollar una actualizacin del registro y
control de de
los expedientes y documentos relativos a los trabajadores y a la Administracin del Trabajo y de la Seguridad Social en funcin del cumplimiento, de la Empresa, de las Obligaciones formales
laborales contempladas en las leyes
laborales y aquellas leyes
que impongan obligaciones a los Empleadores frente a sus Trabajadores y la Administracin.
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OBJETIVOS
Regularizar la situacin actual del Empleador respecto a sus trabajadores y de la Administracin del Trabajo y de la Seguridad Social. Anticipar y adaptar los procesos para el cumplimiento de las mismas,
al impacto de las Reformas Laborales y de Seguridad Social. Diagnosticar el nivel de exposicin del empleador al riesgo de perder un juicio por falta de pruebas. Determinacin de la adecuacin de las pruebas sobre el cumplimiento de deberes formales y de las obligaciones inherentes a la relacin laboral.
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PLAN DE ACCION
Consiste en aplicar un Diagnstico a la Empresa el cual generar como producto un informe de resultados y un Conjunto de Recomendaciones sobre la vulnerabilidad Administracin Pblica. Esto determinar una serie de acciones que una vez implantadas por la que existe en el cumplimiento de las Obligaciones Patronales con los trabajadores y las Obligaciones Patronales con la
Empresa se podrn a travs del mdulo de Mantenimiento preventivo

monitorear los resultados.
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Minimizar el nivel de exposicin de la Empresa ante:
Cumplimiento:
LEYES Y SUS OBLIGACIONES FORMALES
Exigencias:
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS
Ley Orgnica Procesal del Trabajo Ley Orgnica del Trabajo Reforma Ley Orgnica del Trabajo Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo
. . .
IVSS Tesorera de Seguridad Social Inspectora del trabajo Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
. . .
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FASES
Identificacin organizaciones sensibles a mostrar vulnerabilidad y Creacin de equipo de trabajo con representantes de cada organizacin Levantamiento de informacin Anlisis e identificacin de riesgos Validacin de resultados Recomendaciones Elaboracin de Informe Presentacin de resultados Tlf (0212). 285.09.47 / Fax 285.7208
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FASE I: Identificacin organizaciones sensibles a mostrar vulnerabilidad y Creacin de equipo de trabajo con representantes de cada organizacin
Efectuar una sesin de trabajo con la Alta Gerencia de la Empresa con el propsito de establecer los entes que actuarn como canales de comunicacin durante el proyecto. La agenda contendr: Presentacin del Modelo
Determinacin de los responsables de la informacin sujeta a posible vulnerabilidad. Identificacin de las organizaciones que manejan la informacin.
Nombramiento de representantes de la Empresa que acten de enlace con los Asesores en la ejecucin del proyecto.
Establecimiento de cronograma de trabajo.
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FASE II. Levantamiento de informacin

Reuniones exploratorias con cada organizacin cuyos procesos pudiesen presentar vulnerabilidad en la aplicacin de las Obligaciones Patronales Formales (OBF);
Solicitud de los documentos, manuales y archivos asociados a los elementos estipulados en las OBF00
Diseo de Matriz de Revisin de Expedientes y su instructivo. Revisin de cada uno de los expedientes vigentes y anotarlo en la matriz.
Revisin del resto de elementos estipulados en las obligaciones patronales formales y que no estn en expedientes como son: condiciones de trabajo, procesos financieros, procesos de recursos humanos, etc. Validacin de la data de los expedientes vs. la emitida en los listados solicitados.
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MATRIZ REVISION DE EXPEDIENTES
A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U Curriculum V W
Cdula de Identidad
Apellido
Nombre
1111111 2222222 3333333 4444444 5555555 6666666 7777777
Gmez Lpez Briceo Prez Santiago Marrn Gonzlez
Carmin Carol Luis Bruno Ignacio Jos Gonzalo
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Requisicin de personal Oferta de Servicio (foto, ci) Entrevista al candidato Contrato tiempo Notificacin de riesgos Apertura cuenta nmina Afiliacin caja de ahorro Autorizacin Fideicomiso Autorizacin exmen Ingreso SSO (Formato 14Vida Automvil Accidentes Experiencia laboral Formacin acadmica Cursos Referencias personales Partida nacimiento hijos Certif. matrimonio o const.de convivencia Fotocopia CI Cnyuge
F S F S F S F S F S F S F S S S S S F S S S F S S S F S S F S S S F F F F F F F S S F F S S F S F F S S S S F S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S
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FASE III. Anlisis e Identificacin de Riesgos
Anlisis de la informacin recabada en las distintas reas de la Empresa Clasificacin de la informacin de acuerdo a la aplicacin de las Obligaciones Patronales Formales. Anlisis de la vulnerabilidad detectada en funcin de cada rea determinada en la FASE I. Separacin, clasificacin y estudio de casos vulnerables Elaboracin de lista de acciones a seguir para solventar las situaciones presentadas Medicin de impacto de cada caso a partir de las matrices de riesgo
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FASES
Identificacin organizaciones sensibles a mostrar vulnerabilidad y Creacin de equipo de trabajo con representantes de cada organizacin
Levantamiento de informacin Anlisis e identificacin de riesgos Validacin de resultados Recomendaciones Elaboracin de Informe
Presentacin de resultados
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FASE V. Recomendacines
Actualmente los expedientes estn clasificados bajo carpetas de color marrn ordenadas alfabticamente, se caracteriza por lo siguiente:
Un apellido y un nombre Un apellido, inicial del segundo y un nombre Un apellido, inicial del segundo, un nombre e inicial del segundo
Debido a esta diversidad en la clasificacin se recomienda seguir el orden presentado en el listado emitido por Informtica a partir de la Base de Datos de los trabajadores.
Por otro lado, sera de gran utilidad en el futuro tener una referencia a la regin donde trabaja el empleado, esta referencia se puede subsanar mediante una pestaa de colores donde cada color tenga asociada una regin y no sea necesario agrupar por regin lo cual puede complicar la velocidad en el proceso de archivo cuando se trate de actualizaciones masivas.
Se sugiere que aparte del color en la etiqueta que describa al expediente se coloquen los siguientes datos:
Nmero de cdula de identidad Nmero de ficha del trabajador Apellidos y nombres del empleado de acuerdo al listado
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FASE V. Recomendaciones
Aspectos atencin a corto plazo
Proceso Masivo De Actualizacin de Datos Depuracin de Expedientes Implantacin Procedimiento Recibo de Pago
Revisin Condiciones y Seguridad en el Trabajo
Elaboracin Notificaciones De Riesgos
Programas de Induccin sobre Condiciones y seguridad
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Cuestionario sobre la
LOPCYMAT
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PREGUNTAS SOBRE LA LOPCYMAT
1.- Cundo y cmo entra en vigencia la LOPCYMAT?

2.- A quines les es aplicable la LOPCYMAT? 3.- Cuntos textos legales rigen la normativa de condiciones y medio ambiente de trabajo y, especficamente, las responsabilidades de los empleadores por accidentes y enfermedades ocupacionales? 4.- En qu consiste la Subrogacin de la Seguridad Social en la Responsabilidad objetiva del empleador por daos materiales y cules son sus lmites? 5.- En qu consiste la Responsabilidad subjetiva del empleador por daos materiales y cul es su extensin?
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6.- Es procedente la Responsabilidad del empleador por dao moral y cul es su rgimen de imputacin?
7.- Qu polticas pueden desarrollarse o adoptarse para la gerencia y control de los riesgos que se derivan de la LOPCYMAT para los empleadores?? 8.- Cules riesgos econmicos son asegurables? 9.- En qu consiste la Prevencin y control de las condiciones de trabajo en el origen? Basta con notificar e instruir a los trabajadores sobre los riesgos a que estarn expuestos y proveerlos de implementos de seguridad?
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10.- Qu es y en cuales circunstancias un accidente en el trayecto hacia y desde el trabajo (In Itinere) se considera un accidente de trabajo? 11.- En qu consiste la inclusin como accidentes de trabajo los ocurridos con ocasin del desempeo de cargos efectivos en organizaciones sindicales? 12.-Es procedente la responsabilidad subjetiva y penal del Empleador en casos de accidentes In Itinere y de los ocurridos durante el desempeo de cargos electivos de naturaleza sindical? 13.- En qu consiste el sistema mixto sobre enfermedades ocupacionales adoptado en la nueva LOPCYMAT?
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14.- Las violaciones relativas a la jornada de trabajo y disfrute efectivo de las vacaciones. Son infracciones a la normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo? 15.- En qu consiste la disminucin del grado de culpa para la procedencia de las indemnizaciones (responsabilidad subjetiva) contempladas en la nueva LOPCYMAT? 16.-En relacin a las sanciones penales tambin se contempla una disminucin del grado de culpa del empleador para su procedencia, con respecto al rgimen contemplado en la ley derogada? Quines son imputables? 17.- Cul es el rgimen de Prescripciones establecido en la LOPCYMAT?
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18.- Cules son las sanciones administrativas contempladas en la nueva LOPCYMAT? 19.- En qu consiste y cundo se determina la obligacin del empleador de reintegrar a la Tesorera de Seguridad Social todos los montos pagados al trabajador en ocasin a la prestacin que les otorga este Rgimen Prestacional? Cules son esas prestaciones?? 20.-Cmo se determina la cotizacin de los empleadores al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo? 21.-Cules son las funciones o atribuciones del INPSASEL?
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22.- Puede el INPSASEL ordenar la suspensin de actividades o el cierre de la Empresa? 23.- Cules son las funciones o atribuciones del Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores (INCRET)? 24.- Cmo se deben organizar los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo y cules son sus funciones? 25.-En qu consiste la figura de los Delegados de Prevencin de los trabajadores y cules son sus atribuciones? 26.-Los Comits de Higiene constituidos de conformidad a la ley derogada, deben adaptarse a las disposiciones sobre Comits de Seguridad y Salud Laboral de la nueva LOPCYMAT?
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27.- Cuntos Comits de Seguridad y Salud Laboral debe tener una empresa? 28.- Cul es el rgimen aplicable en materia Condiciones de Seguridad y Salud de los Trabajadores Temporales, Intermediarias y Contratistas? 29.- Se debe seguir cotizando al IVSS? 30.-En qu situacin quedan el Ttulo VIII de la Ley Orgnica del Trabajo, el Reglamento de Condiciones, Higiene y Seguridad en el Trabajo (RCHST) y de Normas Tcnicas sobre la materia dictadas con anterioridad a esta Ley?
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Participacin/ Contralora Soc.

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Rgimen Prestacional de la LOPCYMAT Indemnizaciones: Empleador (Resp. Subjetiva)

Financiamiento del Rgimen

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Responsabilidad Subjetiva / Objetiva

Deberes de los Empleadores

Prestaciones Dinerarias: Rgimen

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