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PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Libertad y Orden
Repblica de Colombia
Septiembre de 2005
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El pas genera aproximadamente 28.800 toneladas diarias de residuos. Las capitales de departamento generan 13.500 ton/da
6.000 5.000 4.000 3.000 1.902 2.000 1.000 0
Medelln Cali Barranquilla
5.162 4.111
1.630 692
Capitales
Bogot Resto Pas
La composicin promedio en el pas es de 65% orgnicos y 35% inorgnicos y solo se aprovecha el 10% del total.
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Papel
5%
Otros
5%
14%
Plstico
1% Caucho 3%Textiles
Vidrios
4% 1% 65%
Residuos de alimentos
Metal
2%
Patgeno
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28%
9%
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726 municipios realizan disposicin inadecuada de residuos slidos, ya sea en botaderos a cielo abierto, enterramiento o en cuerpos de agua.
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La mayora de los POT no contemplan sitios para disposicin final de residuos slidos o se estn modificando los usos del suelo aprobados para esta actividad
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PRINCIPIOS DE LA POLITICA
Regionalizacin en la prestacin del servicio de aseo, en especial la actividad de Disposicin Final de Residuos
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POLTICA SECTORIAL
Planificar la prestacin del servicio a travs de la formulacin del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRSPromover la prestacin del servicio de aseo a travs de esquemas regionales sostenibles. Prestar el servicio a toda la poblacin con calidad y continuidad Organizar institucionalmente el servicio a travs de empresas de servicio pblico (pblica, privada, mixta, comunitaria) de acuerdo con la Ley 142 de 1994. Realizar el cobro del servicio a los usuarios, con base en las metodologas de la CRA.
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POLTICA SECTORIAL
Realizar el cierre de los botaderos a cielo abierto e incentivar la disposicin final de residuos en rellenos sanitarios (regionales) tcnicamente operados.
Implementar proyectos de aprovechamiento que sean viables econmicamente. Incentivar la separacin en la fuente y la recoleccin diferenciada de los residuos.
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Normatividad
El Plan Nacional de Desarrollo Hacia un Estado Comunitario y la poltica del Gobierno Nacional que incentiva la Gestin Integral de Residuos Slidos as como inversiones en esquemas regionales.
Decretos 1713 de 2002, 1505 de 2003 y 838 de 2005 Resoluciones 1096 de 2000, 1045 de 2003 y 0477 de 2004
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MARCO LEGAL
Resolucin
1045 de 2003 PGIRS
Decreto rellenos
Sanitarios 838 de 2005
Reglamento
Marco regulatorio
Aseo
Tcnico del
Sector - RAS
Localizacin de
Regionalizacin
Tarifas
Especificaciones Tcnicas
Predios
Recursos provenientes de rentas de las CAR, Sistema General de Participaciones, Fondo Nacional de Regalas.
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GOBERNACIONES
Apoyo y coordinacin
CARS
Autoridad Ambiental y Asesoria
USUARIOS
EMPRESAS
Prestar los servicios con indicadores de eficiencia y calidad
MUNICIPIOS
Asegurar la prestacin del servicio, otorgar subsidios a los estratos ms pobres y definir las reas para la disposicin final en los PGIRS
Contar con servicios de calidad, acorde con su capacidad de pago, Pagar tarifas por el servicio
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El decreto tiene por objeto promover y facilitar la planificacin, construccin y operacin de sistemas de disposicin final de residuos slidos, mediante la tecnologa de relleno sanitario. Reglamenta el procedimiento a seguir por parte de las entidades territoriales para la definicin de las reas potenciales susceptibles para la ubicacin de rellenos sanitarios
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Objetivos Especficos
Capacitar a las autoridades ambientales y territoriales en la seleccin de reas para disposicin final de residuos slidos y su incorporacin al POT, PBOT, EOT. Asistir tcnicamente el cierre de botaderos a cielo abierto y/o procesos de transicin a rellenos sanitarios. Cooperar interinstitucionalmente y prestar asistencia tcnica en la formulacin y consolidacin de 10 rellenos sanitarios regionales.
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ESTRATEGIAS
El primer escenario se refiere a los proyectos de disposicin final de residuos slidos que sin haber sido formulados como regionales, vienen operando como tal. La estrategia corresponde a asistirlos tcnicamente para la consolidacin de dichos proyectos regionales con condiciones de sostenibilidad tcnica y financiera. Rellenos Sanitarios Regionales en: Pereira (6 Municipios); Manizales (12 Municipios); Villavicencio (8 Municipios); Pasto (7 Municipios); Popayn; Ccuta ( 8 Municipios); Buga (14 municipios); Valledupar; Santa Marta; Eje Bananero (Turbo, Antioquia - 4 Municipios).
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ESTRATEGIAS
El segundo escenario, de mayor complejidad, se refiere a la problemtica asociada a la disposicin final de residuos slidos de manera desordenada en varios municipios o regiones. La estrategia est dirigida a identificarlos y prestar la asistencia tcnica requerida para el cierre y/o su transformacin a rellenos sanitarios.
Antioquia Boyac 23 16 1 1
Crdoba Quindo
Risaralda
San Andrs Santander Sucre
7
2 20 2
Botaderos Cerrados
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ESTRATEGIAS
El segundo escenario, de mayor complejidad, se refiere a la problemtica asociada a la disposicin final de residuos slidos de manera desordenada en varios municipios o regiones. La estrategia est dirigida a identificarlos y prestar la asistencia tcnica requerida para el cierre y/o su transformacin a rellenos sanitarios.
Antioquia Boyac 23 16 1 1
Crdoba Quindo
Risaralda
San Andrs Santander Sucre
7
2 20 2
Botaderos Cerrados
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BENEFICIOS DE LA REGIONALIZACION
Reduccin de costos de operacin por tonelada dispuesta
Reduccin de los costos de administracin. Reduccin a nivel regional de impactos ambientales
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Impermeabilizacin
Cobertura diaria Compactacin Recoleccin y Venteo de gases
NO
NO NO Regular
SI
SI SI SI
Zona de maniobras
Recoleccin y drenaje de lixiviados Estudio geotcnico y de estabilidad de taludes Va de acceso Mantenimiento de vas Control de aguas de escorrenta Capacitacin
NO
SI SI NO NO NO NO
SI
SI NO SI SI SI En proceso
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Fax. 2889725