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MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Libertad y Orden

Repblica de Colombia

RELLENOS SANITARIOS REGIONALES LEYLA ROJAS MOLANO


Directora de Agua Potable, Saneamiento Bsico y Ambiental

Septiembre de 2005

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El pas genera aproximadamente 28.800 toneladas diarias de residuos. Las capitales de departamento generan 13.500 ton/da
6.000 5.000 4.000 3.000 1.902 2.000 1.000 0
Medelln Cali Barranquilla

5.162 4.111

1.630 692

Capitales
Bogot Resto Pas

La composicin promedio en el pas es de 65% orgnicos y 35% inorgnicos y solo se aprovecha el 10% del total.

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Composicin de los Residuos Slidos

Papel

5%
Otros

5%

14%

Plstico

1% Caucho 3%Textiles
Vidrios

4% 1% 65%
Residuos de alimentos

Metal

2%
Patgeno

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SITUACIN ACTUAL: Disposicin final


2%5%

De una muestra de 1.084 municipios, se tiene:


307 (28%) disponen en relleno sanitario 99 (9%) entierran los residuos

28%

23 (2%) disponen en cuerpos de agua


604 (56%) tienen botaderos a cielo abierto 51 (5%) realizan otro tipo de disposicin final (plantas integrales, incineracin)
56%
Relleno Enterramiento Botadero Cuerpo de Agua Otros

9%

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726 municipios realizan disposicin inadecuada de residuos slidos, ya sea en botaderos a cielo abierto, enterramiento o en cuerpos de agua.

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La vida til de los rellenos sanitarios existentes se encuentra en fase de terminacin

La mayora de los POT no contemplan sitios para disposicin final de residuos slidos o se estn modificando los usos del suelo aprobados para esta actividad

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PRINCIPIOS DE LA POLITICA

Gestin integral de residuos slidos.

Gestin diferencial aprovechables y basuras.


Planificacin Gradualidad

Regionalizacin en la prestacin del servicio de aseo, en especial la actividad de Disposicin Final de Residuos

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POLTICA SECTORIAL

Planificar la prestacin del servicio a travs de la formulacin del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRSPromover la prestacin del servicio de aseo a travs de esquemas regionales sostenibles. Prestar el servicio a toda la poblacin con calidad y continuidad Organizar institucionalmente el servicio a travs de empresas de servicio pblico (pblica, privada, mixta, comunitaria) de acuerdo con la Ley 142 de 1994. Realizar el cobro del servicio a los usuarios, con base en las metodologas de la CRA.

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POLTICA SECTORIAL

Realizar el cierre de los botaderos a cielo abierto e incentivar la disposicin final de residuos en rellenos sanitarios (regionales) tcnicamente operados.
Implementar proyectos de aprovechamiento que sean viables econmicamente. Incentivar la separacin en la fuente y la recoleccin diferenciada de los residuos.

Impulsar la organizacin ciudadana y comunitaria para la prestacin del servicio pblico.


Destinar recursos municipales para inversiones del servicio, segn lo establecido en la Ley 142 de 1994 y Ley 715 de 2001.

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MARCO LEGAL EN RELLENOS SANITARIOS

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Normatividad

Cdigo Nacional de los Recursos Naturales - Decreto Ley 2811 de 1974


Cdigo Sanitario Nacional - Ley 9 de 1979 Poltica Nacional de Manejo Integral de Residuos Slidos 1997.

El Plan Nacional de Desarrollo Hacia un Estado Comunitario y la poltica del Gobierno Nacional que incentiva la Gestin Integral de Residuos Slidos as como inversiones en esquemas regionales.
Decretos 1713 de 2002, 1505 de 2003 y 838 de 2005 Resoluciones 1096 de 2000, 1045 de 2003 y 0477 de 2004

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MARCO LEGAL
Resolucin
1045 de 2003 PGIRS

Decreto rellenos
Sanitarios 838 de 2005

Reglamento

Marco regulatorio
Aseo

Tcnico del

Sector - RAS

Localizacin de

Regionalizacin

Tarifas

Especificaciones Tcnicas

Predios

Recursos provenientes de rentas de las CAR, Sistema General de Participaciones, Fondo Nacional de Regalas.

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COMPETENCIAS EN LA DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS


GOBIERNO NACIONAL MAVDT CRA - SSPD
Poltica, Regulacin y Control Asistencia Tcnica

GOBERNACIONES
Apoyo y coordinacin

CARS
Autoridad Ambiental y Asesoria

USUARIOS
EMPRESAS
Prestar los servicios con indicadores de eficiencia y calidad

MUNICIPIOS
Asegurar la prestacin del servicio, otorgar subsidios a los estratos ms pobres y definir las reas para la disposicin final en los PGIRS

Contar con servicios de calidad, acorde con su capacidad de pago, Pagar tarifas por el servicio

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DECRETO 838 DE 2005

El decreto tiene por objeto promover y facilitar la planificacin, construccin y operacin de sistemas de disposicin final de residuos slidos, mediante la tecnologa de relleno sanitario. Reglamenta el procedimiento a seguir por parte de las entidades territoriales para la definicin de las reas potenciales susceptibles para la ubicacin de rellenos sanitarios

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COLOMBIA SIN BOTADEROS A CIELO ABIERTO


Objetivo General
Propiciar la regionalizacin de la prestacin del servicio pblico de aseo en todas o algunas de sus actividades, en especial el establecimiento de sitios para disposicin final regional a travs de la tecnologa del relleno sanitario. Cerrar los sitios de disposicin final inadecuada de residuos slidos en el pas.

Objetivos Especficos
Capacitar a las autoridades ambientales y territoriales en la seleccin de reas para disposicin final de residuos slidos y su incorporacin al POT, PBOT, EOT. Asistir tcnicamente el cierre de botaderos a cielo abierto y/o procesos de transicin a rellenos sanitarios. Cooperar interinstitucionalmente y prestar asistencia tcnica en la formulacin y consolidacin de 10 rellenos sanitarios regionales.

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ESTRATEGIAS
El primer escenario se refiere a los proyectos de disposicin final de residuos slidos que sin haber sido formulados como regionales, vienen operando como tal. La estrategia corresponde a asistirlos tcnicamente para la consolidacin de dichos proyectos regionales con condiciones de sostenibilidad tcnica y financiera. Rellenos Sanitarios Regionales en: Pereira (6 Municipios); Manizales (12 Municipios); Villavicencio (8 Municipios); Pasto (7 Municipios); Popayn; Ccuta ( 8 Municipios); Buga (14 municipios); Valledupar; Santa Marta; Eje Bananero (Turbo, Antioquia - 4 Municipios).

Mpios con Rellenos Sanitarios Botaderoscon Rellenos Sanitarios Mpios Cerrados

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ESTRATEGIAS
El segundo escenario, de mayor complejidad, se refiere a la problemtica asociada a la disposicin final de residuos slidos de manera desordenada en varios municipios o regiones. La estrategia est dirigida a identificarlos y prestar la asistencia tcnica requerida para el cierre y/o su transformacin a rellenos sanitarios.
Antioquia Boyac 23 16 1 1

A la fecha se ha adelantado en cierre de botaderos en

Crdoba Quindo

Risaralda
San Andrs Santander Sucre

7
2 20 2
Botaderos Cerrados

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ESTRATEGIAS
El segundo escenario, de mayor complejidad, se refiere a la problemtica asociada a la disposicin final de residuos slidos de manera desordenada en varios municipios o regiones. La estrategia est dirigida a identificarlos y prestar la asistencia tcnica requerida para el cierre y/o su transformacin a rellenos sanitarios.
Antioquia Boyac 23 16 1 1

A la fecha se ha adelantado en cierre de botaderos en

Crdoba Quindo

Risaralda
San Andrs Santander Sucre

7
2 20 2
Botaderos Cerrados

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BENEFICIOS DE LA REGIONALIZACION
Reduccin de costos de operacin por tonelada dispuesta
Reduccin de los costos de administracin. Reduccin a nivel regional de impactos ambientales

Menor nmero de reas intervenidas a nivel Regional


Menor costo de la tarifa para los usuarios por economas de escala.

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MEJORAMIENTO DEL RELLENO SANITARIO LA GLORITA


UNA VOLUNTAD GERENCIAL DIGNA DE RESALTAR
ACTIVIDADES Celda diaria ANTES NO ACTUAL SI

Impermeabilizacin
Cobertura diaria Compactacin Recoleccin y Venteo de gases

NO
NO NO Regular

SI
SI SI SI

Zona de maniobras
Recoleccin y drenaje de lixiviados Estudio geotcnico y de estabilidad de taludes Va de acceso Mantenimiento de vas Control de aguas de escorrenta Capacitacin

NO
SI SI NO NO NO NO

SI
SI NO SI SI SI En proceso

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MEJORAMIENTO DEL RELLENO SANITARIO LA GLORITA AHORA ANTES

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Calle 37 No. 8-40 - Piso 2

Telfonos: 3323434
Fax. 2889725

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