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FORMACIN E INFORMACIN TRIBUTARIA

LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL PARAESTATAL

Introduccin
Art. 90 CPEUM

Administracin pblica: centralizada y

paraestatal.
Art. 1 LOAPF Administracin Pblica Paraestatal:

Organismos descentralizados
Empresas de participacin estatal Instituciones de crdito, seguros y

fianzas

Qu es?
Administracin paralela

a la existente con estructura y funcionamiento propio.

Realizan actividades de

inters publico con recursos y a nombre del Estado.

Art. 3 LAPF
Organismos descentralizados Empresas de participacin estatal, instituciones nacionales de crdito, organizaciones auxiliares nacionales de crdito e instituciones nacionales de seguros y fianzas Fideicomisos

Caractersticas
Funciones de inters pblico Creados por Estado

Patrimonio propio

Personalidad jurdica

Controlados por el Ejecutivo

Elementos
AUTONOMI A ORGANICA PATRIMONI O DESCENTR A-LIZACIN

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

QU SON?
Art. 45 L.O.A.P.F.

Son organismos descentralizados las entidades creadas por ley o decreto del Congreso de la Unin o por decreto del Ejecutivo Federal.

OBJETO
Art. 14 L.F.E.P. Los objetos de estas entidades son: La realizacin de actividades correspondientes a las reas estratgicas o prioritarias. La prestacin de un servicio pblico o social. La obtencin o aplicacin de recursos para fines de

CREACIN
AL crearse se deben sealar: Nombre, domicilio y objeto. La integracin de su patrimonio. Los rganos de gobierno, direccin y vigilancia que lo integran, as como sus facultades. El rgimen laboral de sus trabajadores.

En el que recae la administracin y la toma de decisiones ms importantes del organismo.


GOBIERNO

Recae en el Director General quien es titular de la entidad y tambin le corresponde la administracin de REPRESENTACIN la misma.
VIGILANCIA

Estos organismos cuentan con tres rganos:

Le corresponde vigilar y evaluar las operaciones y el desempeo general del organismo, deber ser independiente,

Entre los organismos descentralizados ms conocidos estn:

EMPRESAS DE PARTICIPACION ESTATAL

Son entidades con estructura de Derecho Privado creadas o adquiridas por el estado para:
Mantener fuentes de trabajo Desarrollar una actividad econmica Incrementar la productividad de una regin determinada

Se consideraran las empresas de participacin estatal:


Sociedades nacionales y auxiliares de crdito
Instituciones de seguros y fianzas

Sociedades mercantiles

Asociaciones civiles en las que el gobierno aporte

Surgen de la asociacin entre:

Particulares

Rentables. De carcter social. Impulsar reas estratgicas que favorezcan al desarrollo nacional.
Estado

Art. 46 LOAPF considera como empresa de

participacin estatal mayoritaria a:

Asociaciones Civiles en que la mayora de los asociados sean del Gobierno Federal.

Sociedades Nacionales de Crdito

Sociedades en que la APF aporte ms del 50% de su capital.

Caractersticas
Su objeto es la atencin de las reas prioritarias

que tiendan a satisfacer los intereses nacionales y necesidades populares. El rgano de gobierno de estas empresas est a cargo de un Consejo de Administracin cuyos integrantes son designados por el Jefe del Ejecutivo. Deben contar con rganos de control y Comisarios pblicos designados por la Secretara de Contralora. La enajenacin, disolucin o liquidacin de estas empresas ser resuelta por el Ejecutivo Federal a propuesta de la SHCP.

Ejemplos de empresas de participacin estatal


Nacional Financiera S.A.

Banco Nacional de Comercio Interior, S.N.C


Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos,

S.N.C. Colegio de Mxico S.C.

FIDEICOMISOS PBLICOS

Definicin
Declaracin de voluntad.

Fideicomitente
Afectar

Patrimonio Fideicomisario Fiduciaria

Tercero

A travs

Regulados por la Ley Federal de las

Entidades Paraestatales
Captulo IV de los Fideicomisos Pblicos

LFEP

Art. 40-45

Organizacin de Fideicomisos, Art. 40 .

Organizar de forma anloga a los organismos descentralizados o empresas en participacin estatal mayoritaria.

Propsito: Auxiliar el Ejecutivo mediante la realizacin de actividades prioritarias.


Que tengan comits tcnicos.

Los elementos fundamentales de los

fideicomisos son:
Establecidos por la Administracin Publica Federal Autorizados por el presidente

Auxiliar al Ejecutivo en actividades fundamentales para el desarrollo.

Deben tener una estructura anloga y comits.

Los rganos ms importantes son :


Comit tcnico que funciona como rgano de gobierno. Director General, es el administrador y representante... Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo. Los Comisarios pblicos llevan el control.

Gobierno

Direccin

Control y evacuacin

Slo deben ser utilizados cuando no sea

posible que un organismo descentralizado cumpla con los objetivos.

Desarrollo de las entidades paraestatales en Mxico

Actualmente hay 900 entidades paraestatales.

stas entidades provocan ms del 55% del gasto

pblico. Han crecido en nmero y patrimonio, por la creacin de mecanismos legales, administrativos y tcnicos.

CONCLUSIONES

ALVA ROJAS MARICRUZ CALDERN ZEPEDA VALERIA

MONSSERAT DURN GARCIA ITZEL IZAMAR SNCHEZ LOBATO ADRIANA

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