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4-D DNMA (Desarrollo De Negocios) Catedrtico: Mario Espinoza Hurtado Rgimen Aduanero

Regmenes Aduaneros Todas las mercancas que ingresen o que salen de Mxico deben destinarse a un rgimen aduanero, establecido por el contribuyente, de acuerdo con la funcin que se le va a dar en territorio nacional o en el extranjero. Cuando una mercanca es presentada en la aduana para su ingreso o salida del pas, se debe informar en un documento oficial (pedimento) el destino que se pretende dar a dicha mercanca. Nuestra legislacin contempla seis regmenes con sus respectivas variantes: Definitivos
De importacin De exportacin

Importacin definitiva
Los regmenes definitivos estn sujetos al pago de los impuestos al comercio exterior, o aranceles, y en su caso, al pago de las cuotas compensatorias correspondientes, debiendo adems cumplir con las dems obligaciones y restricciones no arancelarias y otras formalidades aplicables para su despacho.

FINALIDAD
Facilitar el despacho para la exportacin de mercancas en libre circulacin que salen del territorio aduanero para su uso o consumo definitivo en el exterior. Requisitos para importar

Obligaciones de las empresas porteadoras, los capitanes, pilotos, conductores y propietarios de los medios de transporte de mercancas de importacin Documentos que se deben anexar al pedimento de importacin Documentos que se deben anexar al pedimento de reexpedicin Para el caso de acogerse a algn tratado de libre comercio Certificados de origen

Requisitos para importar Las personas que deseen importar mercancas estn obligadas a: Estar inscritos en el padrn de importadores a cargo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes y cumplir con las disposiciones legales que regulan el ingreso y salida de las mercancas.

Llevar un sistema de control de inventarios registrado en contabilidad, que permita distinguir las mercancas nacionales de las extranjeras.

Contar con la informacin, documentacin y aquellos medios de prueba necesarios para comprobar el pas de origen y de procedencia de las mercancas para efectos de preferencias arancelarias, (marcado de pas de origen.) Entregar al agente o apoderado aduanal que promueva el despacho de las mercancas una manifestacin por escrito, y bajo protesta de decir verdad, con los elementos que permitan determinar el valor en aduana de las mercancas.

Entregar al agente aduanal el documento que compruebe el encargo conferido para realizar sus operaciones.

Presentar ante la aduana, por conducto de agente o apoderado aduanal, un pedimento en la forma oficial aprobada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. En los casos de las mercancas sujetas a regulaciones y restricciones no arancelarias cuyo cumplimiento se demuestre a travs de medios electrnicos. Pagar los impuestos al comercio exterior.

Pagar, en su caso, cuotas compensatorias o medidas de transicin.

Obligaciones de las empresas porteadoras, los capitanes, pilotos, conductores y propietarios de los medios de transporte de mercancas de importacin Las empresas ,los capitanes, pilotos, conductores y propietarios de los medios de transporte de mercancas de materia de importacin o de exportacin estn obligados a: Recibir la visita de inspeccin que las autoridades aduaneras realicen a los citados medios de transporte. Aplicar las medidas para prevenir y asegurar en los vehculos el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley Aduanera.

Exhibir, cuando las autoridades aduaneras lo requieran, los libros de navegacin y dems documentos que amparen los vehculos y las mercancas que conduzcan.

Presentar los documentos que las amparen, utilizando las formas aprobadas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Las empresas de transportacin martima y area, debern proporcionar la informacin relativa a las mercancas que transporten en medios magnticos. Colocar en los bultos que transporten ,las marcas o smbolos que son obligatorios internacionalmente, cuando el documento que ampare su transporte seale que se trata de este tipo de mercancas.

Evitar la venta de mercancas de procedencia extranjera en las embarcaciones o aeronaves una vez que se encuentren en el territorio nacional.

Comunicar a los consignatarios de los documentos de transporte, el arribo e ingreso de las mercancas a los recintos fiscalizados.
En el caso de trfico martimo los capitanes deben, adems, pagar los crditos fiscales que hubiera causado la embarcacin. Nota: Si el manifiesto de carga se encuentra en idiomas distintos del espaol, ingls o francs, deben traducirse al espaol en el mismo manifiesto o en un documento anexo.

Documentos que se deben anexar al pedimento de importacin Las facturas podrn ser expedidas por proveedores nacionales o extranjeros y presentarse en original o copia. Dicha factura deber contener los siguientes datos: Lugar y fecha de expedicin. Nombre y domicilio del destinatario de la mercanca. La descripcin comercial detallada de las mercancas y la especificacin de ellas , No se considerar descripcin comercial detallada si la misma viene en clave.

Nombre y domicilio del vendedor. Nmero de factura o de identificacin del documento que exprese el valor comercial de las mercancas.

La falta de alguno de los datos o requisitos enunciados con anterioridad, deber ser suplida por declaracin bajo protesta , presentarse en cualquier momento ante la autoridad aduanera, siempre que se efecte el pago de la multa establecida en el artculo 185, fraccin I de la Ley Aduanera.

Cuando se encuentren en idiomas distintos del espaol, ingls o francs, deben traducirse al espaol en la misma factura o en un documento anexo.

La obligacin de presentar la factura o de cualquier documento que exprese el valor comercial de las mercancas, deber cumplirse mediante la transmisin sealada en la regla 1.9.15. de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2012. El conocimiento de embarque en trfico martimo o gua en trfico areo. Los documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias a la importacin, que se hubieran expedido de acuerdo con la Ley de Comercio Exterior, siempre que las mismas se publiquen en el Diario Oficial de la Federacin y se identifiquen en trminos de la fraccin arancelaria y de la nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin.

El documento con base en el cual se determine la procedencia y el origen de las mercancas para efectos de la aplicacin de preferencias arancelarias.
El certificado de peso o volumen expedido por la empresa certificadora autorizada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico mediante reglas.

Documentos que se deben anexar al pedimento de reexpedicin Se debe presentar ante la aduana un pedimento en la forma oficial aprobada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, debiendo llevar impreso el cdigo de barras o cualquier otro medio de control que establezca la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico mediante reglas. A dicho pedimento se deber acompaar: Copia del pedimento mediante el cual se efectu la importacin a la franja o regin fronteriza. Los documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias aplicables al resto del territorio nacional, de conformidad con las disposiciones sobre la materia. El agente aduanal puede verificar previamente la mercanca con objeto de cerciorarse de que los datos asentados en el pedimento de importacin son correctos.

Para el caso de acogerse a algn tratado de libre comercio 1. En el caso de algun tratado, la factura que se anexe al pedimento de importacin podr ser expedida por una persona ubicada en lugar distinto al territorio de la Parte exportadora. No obstante, en el caso de una declaracin en factura conforme a la decisin, dicha declaracin no podr ser presentada en la factura expedida por una persona distinta al exportador ubicado en la comunidad, pero se podr expedir en la orden de entrega (orden o gua de embarque) o en cualquier otro documento comercial emitido por el exportador ubicado en la Comunidad. La factura que se anexe al pedimento de importacin deber cumplir con lo siguiente:

En el caso de una declaracin de origen conforme al Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociacin Econmica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Japn (AAEJ), dicha declaracin no podr ser presentada en la factura expedida por una persona distinta al exportador ubicado en Japn, pero se podr expedir en la orden de entrega (orden o gua de embarque) o en cualquier otro documento comercial emitido por el exportador ubicado en Japn. En el artculo 36, fraccin I, inciso d) de la Ley Aduanera, cuando la factura contenga una declaracin de conformidad con los tratados de libre comercio, no ser necesario anexarla al pedimento siempre y cuando se efecte la declaracin en la transmisin a que se refiere la regla 1.9.16. de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2012, la autoridad en el ejercicio de sus facultades de comprobacin podr requerirla para su cotejo.

2. Con el Tratado de Libre Comercio celebrado entre los Estados Unidos Mexicanos y la Repblica de Colombia (TLCC), cuando la factura que se anexe al pedimento de importacin sea expedida por una persona distinta al exportador que haya llenado y firmado el certificado de origen, ste se considerar vlido para amparar dichas mercancas, siempre que contenga: a) El nmero y fecha de las facturas expedidas por el exportador ubicado en Colombia que llen y firm el certificado de origen. b) La indicacin de que los bienes sern facturados en un tercer pas, el nombre, denominacin o razn social y domicilio de la persona que expide las facturas que amparan la importacin a territorio nacional, as como el nmero y fecha de las mismas.

Certificados de origen Certificado de origen de conformidad con algn tratado o acuerdo comercial suscrito por Mxico, y la clasificacin arancelaria que se seale en dicho documento difiera de la fraccin arancelaria declarada en el pedimento, se considerar como vlido el certificado de origen en los siguientes casos:

Cuando el certificado de origen se haya expedido con base en un sistema de codificacin y clasificacin arancelaria diferente al utilizado por Mxico. Cuando la autoridad aduanera mexicana haya determinado que existe una inexacta clasificacin arancelaria de las mercancas;

Ser aplicable siempre que la descripcin de la mercanca sealada en el certificado de origen coincida con la declarada en el pedimento y permita la identificacin plena de las mercancas presentadas a despacho.

El certificado de origen que ampara las mercancas ser vlido tambin para los accesorios, refacciones o herramientas, siempre que estos ltimos no se facturen por separado.

Exportacin definitiva El rgimen de exportacin definitiva consiste en la salida de mercancas del territorio nacional para permanecer en el extranjero por tiempo ilimitado. Hay que estar dado de alta en el Registro Federal de Contribuyentes.

Darse de alta en el Padrn de Exportadores Sectorial, si se trata de: bebidas con contenido alcohlico y cerveza bebidas energetizantes alcohol desnaturalizado mieles incristalizables y tabacos labrados,
Alta en el Padrn de Exportadores Sectorial Procedimiento para exportar por lugar distinto al autorizado

Alta en el Padrn de Exportadores Sectorial Los exportadores de los bienes a que se refiere el artculo 2o.,de la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios (LIEPS), para lo cual debern presentar en original el formato denominado Solicitud para el Padrn de Exportadores Sectorial, y cumplir con los requisitos que se indican. Los exportadores que se encuentren inscritos debern: Realizar cambio de nombre, Denominacin o razn social Rgimen de capital o clave en el RFC

Aqullos que soliciten : Debern enviar o presentar el formato denominado Solicitud para el Padrn de Exportadores Sectorial, anexando a su solicitud.

Procedimiento para exportar por lugar distinto al autorizado

Slo cuando se tiene autorizacin para exportar mercancas por lugar distinto al autorizado conforme a la regla 2.4.1. de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2012, previo al despacho de las mercancas que se extraigan del territorio nacional, debern informar a la aduana respectiva:
24 horas de anticipacin, el nombre del buque y fecha de salida del mismo, descripcin y peso de la mercanca a despachar.

El despacho de las mercancas se realizar conforme a lo siguiente:

Se presenta el pedimento correspondiente al total del embarque En el caso de grneles slidos o lquidos se podr presentar el pedimento de exportacin a la aduana dentro del plazo de tres das

Una vez concluido el reconocimiento aduanero de la mercanca o cuando el resultado del mecanismo de seleccin automatizado es desaduana, la mercanca podr retirarse del lugar autorizado para la salida de la misma.

Ventajas
OPORTUNIDAD DE ECONOMA (QUE ENTRA AL PAS) LA MERCANCIA LLEGA SEGURA A SU DESTINO. TODA TU MERCANCIA TIENE CODIGO DE SEGURIDAD (EN CASO DE ROBO) CONTROL DE MERCANCIAS (INVENTARIOS), ASI NO HAY PERDIDAS

Desventajas
DEMASIADOS PAPELES (PEDIMENTOS) SI TE FALTA ALGUN PEDIMENTO LA MERCANCIA SE QUEDA RETENIA EN LA ADUANA EN ALGUNOS TRATADOS SE SOLICITA LA FIRMA DEL EXPORTADOR (UNICAMENTE) CUANDO SE TRATA DE ALGUN PRODUCTO CON ALCOHOL SE TIENE QUE DAR DE ALTA TIENEN POCO TIEMPO

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