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1.- Planificacin demasiado imprecisa.Los proyectos carecan de la precisin requerida incorporando mltiples objetivos que no estaban directamente relacionados con los objetivos del proyecto. Ausencia de una imagen clara de los objetivos y metas que el proyecto debe lograr si es ejecutado con xito, lo cual plantea a los evaluadores muchas dificultades para comparar de manera objetiva lo planeado con lo ejecutado.
2
2.- Responsabilidad Gerencial Ambigua.Aunque los gerentes de proyectos aceptan la premisa de que estos se justifican en funcin de los beneficios entregados a la poblacin, sin embargo se resisten a ser considerados responsables del impacto del proyecto. Ellos encuentran muy difcil diferenciar, por un lado, aquello de lo cual son directamente responsables y, por otro, aquellos factores del entorno socioeconmico, poltico y natural con potenciales repercusiones sobre la perfomance del proyecto 3
Entonces podemos decir que la Matriz de Marco Lgico es una metodologa para conceptualizar los proyectos y una herramienta analtica que tienen el poder de comunicar un proyecto complejo clara y comprensiblemente en una simple hoja de papel.
Es un sistema estructurado
Para Planificar
Y comunicar
En un solo cuadro La informacin mas importante sobre un proyecto.
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El Marco Lgico fue concebido por Len Rossenberg y Lawrence Posner, de la empresa Practical Concepts Inc., para la USAID en el ao de 1969.
El Marco Lgico es un instrumento de planificacin de primer orden que permite a los especialistas en inversiones sociales:
1.- Especificar las actividades que conducen a los productos (o componentes) requeridos para lograr un determinando propsito (u objetivo central) y contribuir al logro de un fin (u objetivo de desarrollo). 2.- Especificar de modo preciso los recursos (presupuestos) necesarios para la ejecucin de las actividades de un proyecto. 3.- Establecer los indicadores de procesos y resultados, as como las correspondientes fuentes de verificacin. 7
4.- Realizar el anlisis del entorno, incorporando en el proyecto los riesgos y sus posibles medios de neutralizacin.
5.- Establecer un marco de referencia suficientemente objetivo y ejecutivo para el Monitoreo y Evaluacin ex post del proyecto.
El Sistema de Marco Lgico es actualmente el sistema ms utilizado para conceptuar, disear, ejecutar, seguir el desempeo, evaluar y comunicar informacin fundamental sobre el proyecto en forma resumida. Porque da elementos para estructurar el proceso de planificacin y porque las principales organizaciones para el desarrollo, el Ministerio de Economa y Finanzas y las entidades financieras requieren que se presenten los proyectos bajo la forma de un ML.
A esa situacin insatisfactoria la llamamos Situacin Actual. Si existe una situacin actual insatisfactoria, podemos decir que existe tambin una Situacin Futura Deseada que sera el resultado de una intervencin diseada para mejorar algunos o todos los elementos de la situacin actual. Esa intervencin es un proyecto o un programa, que se ejecuta en el corto y mediano plazo para lograr en el mediano y largo plazo la situacin deseada.
PROYECTO
Las dos herramientas para diagnosticar de la manera ms objetiva posible la Situacin Actual son: El anlisis de involucrados, y El anlisis de problemas. Mediante estos dos pasos alcanzamos la identificacin del problema.
El Marco Lgico
Una herramienta para fortalecer el Diseo, la Ejecucin y la Evaluacin de Proyectos
Diseo
Marco Lgico
Evaluacin
Ejecucin
BID. Plinio Montalvn 15
es
la
Resume todo lo discutido en los cuatro pasos anteriores y se agrega informacin sobre lo que se va a monitorear, lo que se va a evaluar y el alcance de la responsabilidad del gerente del proyecto.
I.
Anlisis de Involucrados
Cules apoyaran una determinada estrategia que se propone para superar un problema de desarrollo y qu grupos se opondran. El poder (mandato legal o estatutario) que tienen las organizaciones para apoyar u obstaculizar la solucin del problema y los recursos que tienen las organizaciones para apoyar u obstaculizar o impedir la solucin del problema mediante la estrategia que proponemos. Esto es de vital importancia.
Cmo maximizar el apoyo y minimizar la resistencia cuando el proyecto se empiece a ejecutar.
Se comienza el anlisis preparando una tabla con cuatro columnas y una fila para cada grupo:
GRUPOS Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS Y MANDATOS
No es slo un insumo para el siguiente paso (el Anlisis de los Problemas). El Anlisis de Involucrados es uno de los elementos ms dinmicos (cambia permanentemente) del SML.
3. Seguir colocando otros problemas con el mismo principio: que sean causas de los problemas anteriormente encontrados. Proseguir hasta llegar a las causas que son races. 4. Identificar si algunos de los problemas colocados son efectos del problema de desarrollo y colocarlo por encima de ste. Completar los efectos del problema central. Revisar el rbol, comprobar que es vlido y completo, haciendo los ajustes necesarios.
5. Trazar lneas con flechas que apunten de cada problema-causa al problema-efecto que producen y asegurarnos si el diagrama tiene sentido.
PROBLEMA CENTRAL
Direccin de Los efectos Direccin de las causas
Causas Directas
Causa Directa 1
Causa Directa 2
Causa Directa n
Causa Indirecta 1
Causa Indirecta 2
Causa Indirecta 3
Causa Indirecta 4
Causa Indirecta 5
Causa Indirecta 6
RBOL DE PROBLEMAS
Altas prdidas econmicas Imagen de la empresa desmejorada
Imprudencia de conductores
OBJETIVO CENTRAL
Direccin de los medios Direccin de los fines
Problema Central
Causa Directa 1
Causa Indirecta Causa Indirecta
Objetivo General
Objetivo Especfico 1
Causa Indirecta
Causa Directa 2
Objetivo Especfico 2
Componente 1
Componente 2
Componente 3
Causa Indirecta
Causa Indirecta
Causa Indirecta
Causa Indirecta
Causa Indirecta
Causa Indirecta
Causa Indirecta
A22
A23
A24
A31
A32
A41
A42
RBOL DE OBJETIVOS
Prdidas econmicas disminuidas Imagen de la empresa mejorada
Prudencia de conductores
Vehculos renovados
Anlisis de Alternativas
El anlisis de alternativas consiste en identificar estrategias alternativas a partir del rbol de objetivos, que si son ejecutadas, podran promover el cambio de la situacin actual a la situacin deseada. Despus de identificadas las distintas estrategias se debe evaluar cada una con varias herramientas de anlisis que en realidad son filtros para ir seleccionando.
ARBOL DE ALTERNATIVAS
OBJETIVO CENTRAL
Direccin de los medios Direccin de los fines
Medios de Verificacin
Supuestos
OBJETIVOS
Fin
Propsito
El logro del propsito contribuir a alcanzar el Fin.
Situacin Inicial
PROYECTO
Situacin Objetivo
PROBLEMA RESUELTO
PROBLEMA
PROBLEMA
PROPSITO
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Componentes (Productos)
Son los resultados especficos del proyecto: obras, estudios, servicios, capacitacin, etc., que debe producir el ejecutor con el presupuesto asignado. Cada componente debe ser necesario para lograr el propsito y debe ser razonable suponer que si todos los componentes son producidos de la manera planeada se cumplir el propsito. La gerencia o administracin del proyecto responsabilidad de producir los componentes. tienen la
Deben ser redactados claramente y como resultados o productos finales: escuelas terminadas, estudios realizados, capacitacin realizada, etc.
Componentes (Productos)
Constituyen la CAPACIDAD INSTALADA del Proyecto y generalmente se expresan en: Obras construidas Equipos instalados Capacidad institucional desarrollada Comunidad educada y/u organizada.
Actividades
Son aquellas que la gerencia o conduccin del proyecto debe asegurar que se lleven a cabo para producir cada uno de los componentes. Es necesario tener una lista detallada de las actividades pues ser la base para la elaboracin de Plan de Ejecucin, calendario o Plan Operativo del proyecto. Se coloca cada actividad requerida para un componente en orden cronolgico y se estima el tiempo y recursos requeridos para realizarla. En la MML la ejecucin est directamente relacionada con el diseo.
INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE Es la especificacin cuantitativa o cualitativa utilizada para medir el logro de un objetivo. Debe ser aceptada colectivamente por los involucrados como adecuada para medir los logros del proyecto.
Los indicadores:
- Especifican de manera precisa cada objetivo a nivel de componentes (productos), a nivel de propsito y a nivel de fin. - A nivel de actividad, contiene los costos de cada actividad y en conjunto, el costo de cada componente, lo cual constituye el presupuesto del proyecto. Adems, a nivel de propsito miden el efecto directo despus de completada la ejecucin del proyecto. - Cada indicador incluye la meta especfica que permite medir si el objetivo ha sido alcanzado.
- Debe especificar:
. la cantidad (cunto) . la calidad (de qu tipo) . el tiempo (para cundo o entre cundo y cundo) . grupo social o grupo objetivo de la poblacin (para quin) . el lugar (la localizacin)
2.
Independiente, es decir,
No puede haber relacin de causaefecto entre el indicador y el objetivo correspondiente, p.e., consultores contratados para completar un componente, no es el indicador para ese componente. Un indicador independiente es aquel que refleja el resultado especificado en el objetivo, no los medios utilizados para alcanzar ese resultado.
3.
Focalizado (especfico, medible), es decir: Debe especificar el grupo objetivo, la cantidad, calidad, tiempo y lugar
Los INDICADORES son la expresin de medida de los niveles de objetivos: Ejemplo: PROPSITO: Aumentada la eficiencia del sistema de transporte pblico en Pueblo Lento INDICADOR: % de reduccin en el tiempo medio de desplazamiento de los pasajeros en cada ao de avance del proyecto
En la Fase de Formulacin, cada INDICADOR debe expresarse con sus correspondientes METAS:
INDICADOR-META: Al final del cuarto ao el tiempo medio de desplazamiento de los usuarios del sistema de transporte pblico ha disminuido en un 58%, pasando de 120 a 50 minutos
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4.
Verificable objetivamente,
En relacin con la columna de medios de verificacin en donde se indican las fuentes acordadas de informacin que pueden ser examinadas objetivamente para verificar si se alcanzado un objetivo determinado. Los indicadores deben ser verificables objetivamente para que tanto el que propone el proyecto como el escptico o el que se opone estn de acuerdo en lo que implica la evidencia. El valor que toma el indicador debe estar disponible para todos. No basta con identificar el valor de un indicador para el principio y el final del proyecto, tambin hay que tener indicadores intermedios que son indispensables para el seguimiento del proyecto. Esto se aplica especialmente a los indicadores de componente. Puede ser importante incluir al menos un indicador cualitativo en un proyecto, especialmente la opinin de los beneficiarios sobre el desempeo del proyecto. Esto fomenta el sentido de pertenencia del beneficiario hacia el proyecto y acerca al cliente con el ejecutor. Por eso, no debemos evitar la utilizacin de fuentes primarias de informacin.
MEDIOS DE VERIFICACIN
La columna de Medios de Verificacin contiene datos de dnde puede la entidad ejecutora o el evaluador obtener informacin sobre la situacin, el desempeo o comportamiento de cada indicador durante la ejecucin del proyecto. Ello requiere que los diseadores del proyecto identifiquen fuentes de informacin o dispongan que se recoja informacin, posiblemente como actividad del proyecto, con su costo correspondiente.
2. Fuentes primarias, si no hay informacin de fuentes secundarias para el indicador debe considerarse recolectar o
generar los datos.
EJEMPLOS:
INDICADOR
3500 VIVIENDAS UNIFAMILIARES COMPRADAS POR AGRICULTORES DE BAJOS INGRESOS, RESIDENTES DE BARRIADAS, PARA JULIO DE 2007
MEDIOS DE VERIFICACION
REGISTROS DE VENTAS DE LA INMOBILIARIA, NUMERO DE VENTAS Y FECHA DE LAS VENTAS. DATOS SOBRE EL NIVEL DE INGRESO DE LOS COMPRADORES, SEGN LAS ENCUESTAS. DATOS SOBRE EL LUGAR DE RESIDENCIA PREVIA DE LOS COMPRADORES, DE LA INMOBILIARIA.
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SUPUESTOS
Existen situaciones que estn fuera del control de la gerencia o entidad ejecutora del proyecto y que suponen riesgos para ste , es decir, es posible que an cumpliendo nuestras actividades, por ejemplo, no podamos cumplir con producir resultados (productos) si estos riesgos ocurren. La columna de supuestos se refiere a la pregunta, cmo podemos manejar los riesgos? Los riesgos existen: financieros, sociales, polticos, ambientales, institucionales climatolgicos, etc y pueden llevar a que el proyecto fracase. El equipo de diseo del proyecto debe identificar los riesgos en cada fase, actividades, componentes propsito y fin. El riesgo se expresa, convencionalmente, como un supuesto que debe ocurrir, es decir, como un riesgo negado u objetivo, para poder continuar con el nivel siguiente en la jerarqua de objetivos.
PROPSITO
Efecto o impacto esperado Condiciones que indican del proyecto. que se ha cumplido el propsito del proyecto.
COMPONENTES Obras, servicios, estudios y Por ejemplo, documento capacitacin a terminarse de proyecto terminado durante la ejecucin. ACTIVIDAD Trabajos y actividades ne- Por ejemplo: contratos de cesarias para producir cada consultores, comprobancomponente. tes de recursos disponibles.
doble lgica:
1. La primera, vertical, que nos muestra las relaciones causa efecto entre nuestros objetivos de distinto nivel. Para cumplir el Fin, es necesario que se cumpla el Propsito; para cumplir el Propsito, es necesario que se produzcan los resultados (componentes o productos). Para cumplir con los productos, es necesario realizar las actividades (para realizar las actividades es necesario contar con los insumos). Si empezamos desde abajo, leemos: es necesario realizar las actividades para producir resultados, y as sucesivamente.
2. La segunda, horizontal, que nos muestra que no es suficiente cumplir con las actividades para obtener los productos sino que adems deben ocurrir los supuestos de nivel de actividad para contar entonces con las condiciones necesarias y suficientes.
Diagrama de la relacin entre las filas y las columnas del Marco Lgico
Resumen Narrativo
Indicadores Verificables
Indicadores Verificables
Supuestos
Fin Propsito
Indicador de Impacto
Indicador de Impacto
Supuestos de sostenibilidad
Componentes
Indicadores de Componentes
Indicadores de Componentes
Supuestos que afectan el enlace Componentes/ Propsito Supuestos que afectan el enlace Actividades/ Componentes
Actividades
Presupuesto
Presupuesto
INDICADORES
VERIFICACIN
SUPUESTOS
FIN
SOSTENIBILIDAD
C O N D I C I N S U F I C I E N T E
PROPSITO
SUPUESTO
COMPONENTES ACTIVIDADES
SUPUESTO
SUPUESTO
PASO 2
PASO 3
68
Fin
Propsito
Calles pavimentadas
Componente
Contratar docentes
Seleccionar participantes
Cotizar valores
Actividad
Opcin 1 Opcin 2
7 8
Actividades
Evaluacin
INDICADORES Consumo de alimentos Produc. de alimentos Produccin de trigo consumo interno de trigo Oferta de semillas Oferta de fertilizantes y agroqumicos Programa de asistencia y extensin Fondos disponibles para productores Produccin fsica o importaciones Produccin fsica o importaciones Nmero y calidad de extensionistas Fondos bancarios y crditos otorgados por proveedores.
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COMPONENTES
ACTIVIDADES
PROPSITOS
Facilitar la generacin y aplicacin de tecnologa en la produccin tanto a nivel de cadenas como de empresas individuales
Fortalecer la capacidad del pas en investigaciones de alta calidad, en un espectro adecuado de disciplinas y especialidades
Propender a un tratamiento sistmico de la innovacin en el pas, fortaleciendo los vnculos internacionales y la difusin interna
COMPONENTES
ACTIVIDADES
1. Coordinacin entre agentes del sistema y formuladores de polticas. 2. Apoyo a actividades regionales e internacionales 3. Difusin a la poblacin C&T 73
ACCIDENTALIDAD FRECUENTE
74
FIN
PROPSITO
(OBJETIVO CENTRAL)
ACCIDENTALIDAD REDUCIDA
COMPONENTES
CONDUCTORES IDNEOS
ACTIVIDADES
CAPACITAR A CONDUCTORES
RENOVAR VEHCULOS
MEJORAR MANTENIMIENTO
75
La EAP alimenta el ML
DISMINUIDAS LAS PRDIDAS ECONMICAS DISMINUIDA FRECUENCIA DE LESIONES Y MUERTES MEJORADA IMAGEN DE LA EMPRESA
Fin
ACCIDENTALIDAD REDUCIDA
Propsito
CONDUCTORES IDNEOS
Componente
CAPACITAR A CONDUCTORES
RENOVAR VEHCULOS
MEJORAR MANTENIMIENTO
Actividad
76
Objetivo
FIN Reducidas lesiones y muertes Reducidas las prdidas econmicas Recuperada imagen de la empresa
ACTIVIDADES 1.1 Mejorar procesos de seleccin 1.2 Capacitar a conductores 2.1 Renovar vehculos 2.2 Mejorar mantenimiento
77
Objetivo FIN
1. Reducidas lesiones y muertes 2. Reducidas las prdidas 3. Recuperada imagen
Indicadores
Tasa de lesiones baja en 40%... Tasa de mortalidad baja en 50%... Prdidas se reducen en 60%... Grado de satisfaccin de usuarios supera el 80% en el primer ao... Accidentalidad reducida * sobre lnea de base: 40% en el ao 1 70% en el ao 2 90% en ao tres
PROPSITO
Accidentalidad reducida
COMPONENTES
1. Conductores idneos 2. Vehculos en buen estado
ACTIVIDADES
1.1 Mejorar seleccin 1.2 Capacitar a conductores 2.1 Renovar vehculos 2.1 Mejorar mantenimiento
1.1 $ 50,000 1.2 $ 450,000 Recomendado: 2.1 $5,200,000 costos Indicar 2.2 $1,300,000 ao por T $7,000,000
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Objetivo
FIN
1. Reducidas lesiones y muertes 2. Reducidas las prdidas 3. Recuperada imagen
Indicadores
Medios de Verificacin
Tasa de lesiones baja en 40%... Tasa de mortalidad baja en 50%...Informes de Trnsito (anuales) Prdidas se reducen en 60%... Registros hospitalarios (acum. Anual) Grado de satisfaccin de Informes de Operaciones y Seguros usuarios Encuestas semestrales a usuarios supera el 80% en el primer ao
...
Registros de Operaciones Registros de Mantenimiento Informes trimestrales de siniestros
PROPSITO
Accidentalidad reducida
DE ABAJO HACIA ARRIBA EL PERIODO DEL CONTROL GERENCIAL AUMENTA POR TANTO, DE ABAJO HACIA ARRIBA DISMINUYE LA FRECUENCIA DE LOS DATOS QUE DEBEN PROVEER LOS MEDIOS DE VERIFICACIN
COMPONENTES
1. Conductores capacitados 2. Vehculos en buen estado
Capacitado el 100% en ao 1 En programas de calidad: 70% ao 1, 100% en ao 2 Vehculos en buen estado: 70% ao 1, 90% ao 2, 100% ao 3 1.1 $ 50,000 1.2 $ 450,000 2.1 $ 5,200,000 2.2 $ 1,300,000 T $7,000,000
Entrega Actas de entrega de componentes Evolucin Informe trimestral de capacitacin Informe trimestral de operaciones Informe trimestral de mantenimiento
ACTIVIDADES
1.1 Mejorar seleccin 1.2 Capacitar a conductores 2.1 Renovar vehculos 2.2 Mejorar mantenimiento
Objetivo
FIN
1. Reducidas lesiones y muertes 2. Reducidas las prdidas 3. Recuperada imagen
Indicadores
Medios de Verificacin
Tasa de lesiones baja en 40%... Tasa de mortalidad baja en 50%...Informes de Trnsito (anuales) Prdidas se reducen en 60%... Registros hospitalarios (acum. Anual) Grado de satisfaccin de Informes de Operaciones y Seguros usuarios Encuestas semestrales a usuarios supera el 80% en el primer ao
...
Registros de Operaciones Registros de Mantenimiento Informes trimestrales de siniestros
PROPSITO
Accidentalidad reducida
MIENTRAS MS ARRIBA, LOS MEDIOS DE VERIFICACIN SON EXTERNOS, MIENTRAS MS ABAJO, LOS MEDIOS DE VERIFICACIN SON INTERNOS, DE LA GERENCIA DE PROYECTO Y DE LA INSTITUCIN
COMPONENTES
1. Conductores capacitados 2. Vehculos en buen estado
Capacitado el 100% en ao 1 En programas de calidad: 70% ao 1, 100% en ao 2 Vehculos en buen estado: 70% ao 1, 90% ao 2, 100% ao 3 1.1 $ 50,000 1.2 $ 450,000 2.1 $ 5,200,000 2.2 $ 1,300,000 T $7,000,000
Entrega Actas de entrega de componentes Evolucin Informe trimestral de capacitacin Informe trimestral de operaciones Informe trimestral de mantenimiento
ACTIVIDADES
1.1 Mejorar seleccin 1.2 Capacitar a conductores 2.1 Renovar vehculos 2.2 Mejorar mantenimiento
RESUMEN DE OBJETIVOS Poblacin del Distrito de Baos del Inca con adecuado ndice de desarrollo comercial FIN
INDICADORES
Adecuados espacios para desarrollar actividades comerciales del distrito de Baos del Inca
Cumplimiento 100% de m establecidos en el crono Implementacin de la infraestructura urbana grama ejecucin de obra,. del distrito de Baos del Inca Construccin del mercado del Sensibilizacin y mantenimiento continuo de distrito de Baos del Inca. la infraestructura urbana Variedad de productos a Suficiente variedad de productos comercializar Disminucin en los precios de los productos.
MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS Encuestas a la poblacin del distrito como principal usuario de la zona en estudio. Los pobladores utilizaran la infraestructura construida. Encuesta a aplicada Implementacin y Consulta a , DISA y continuidad de una poltica MPC. de la mejora de la infraestructura de la ciudad. promueve polticas de Acta de entrega y mantenimiento de la Recepcin de Obra. infraestructura urbana. Liquidacin de Obra. El gobierno local cuenta con Transferencia de obras los recursos humanos y (Actas) econmicos para brindar Registros de atencin oportuna y Inspeccin visual. adecuada. Evaluacin peridica por el Administracin eficiente del rgano regulador. rgano encargado.
COMPONENTES
PROPOSITO
1. Construccin de puestos 01 102 2. Tiendas Exteriores 01 -12 3. Tiendas Variadas 01-79 4. Restaurantes 01-06 5. Frigorficos 6. Almacn 7. Patio de Maniobras 8. Cuarto de Mantenimiento 9. rea de estacionamientos COSTO DE LAS OBRAS: 10.SS.HH. TOTAL = S/. 3,229895.055 11.Auditrium cap. 286p. 12.Area Administrativa 13.Biblioteca cap. 60p 14.Sistema de drenaje de la construccin 15.Construccin del drenaje del terreno 16.Cobertura con armadura de fierro y/o concreto 17.Expediente tcnico 18.Supervisin y liquidacin de obra
Plan de inversiones de de Baos. Presupuesto del Expediente Tcnico. Desembolsos del proyecto sustentados con documentacin contable como facturas, boletas y otros.
Las obras se ejecutan y entregan en los plazos establecidos. Las autoridades le dan prioridad presupuestal.
ACCIONES
RESUMEN DE OBJETIVOS Poblacin del Distrito de Baos del Inca con adecuado ndice de desarrollo comercial
INDICADORES
Adecuados espacios para desarrollar actividades comerciales del distrito de Baos del Inca
Implementacin de la infraestructura urbana del distrito de Baos del Inca Sensibilizacin y mantenimiento continuo de la infraestructura urbana Suficiente variedad de productos
Cumplimiento 100% de m establecidos en el crono-grama ejecucin de obra,. Construccin del mercado del distrito de Baos del Inca. Variedad de productos a comercializar Disminucin en los precios de los productos.
MEDIOS DE SUPUESTOS VERIFICACION Encuestas a la poblacin del distrito como principal usuario de la zona en estudio. Los pobladores utilizaran la infraestructura Encuesta a construida. aplicada Implementacin y Consulta a , continuidad de una DISA y MPC. poltica de la mejora de la infraestructura de la ciudad. Acta de entrega y promueve polticas de Recepcin de mantenimiento de la Obra. infraestructura urbana. Liquidacin de El gobierno local Obra. cuenta con los Transferencia de recursos humanos y obras (Actas) econmicos para Registros de brindar atencin Inspeccin visual. oportuna y adecuada. Evaluacin Administracin peridica por el eficiente del rgano rgano regulador. encargado.
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
1.Construccin de puestos 01 102 2.Tiendas Exteriores 01 -12 3.Tiendas Variadas 01-79 4.Restaurantes 01-06 5.Frigorficos 6.Almacn 7.Patio de Maniobras 8.Cuarto de Mantenimiento 9.rea de estacionamientos 10.SS.HH. 11.Auditrium cap. 286p. 12.Area Administrativa 13.Biblioteca cap. 60p 14.Sistema de drenaje de la construccin 15.Construccin del drenaje del terreno 16.Cobertura con armadura de fierro y/o concreto 17.Expediente tcnico 18.Supervisin y liquidacin de obra
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
Plan de inversiones de de Baos. Presupuesto del Expediente Tcnico. Desembolsos del proyecto sustentados con documentacin contable como facturas, boletas y otros.
Las obras se ejecutan y entregan en los plazos establecidos. Las autoridades le dan prioridad presupuestal.
ACCIONES
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6 DEFICIENTE CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION 2 INCREMENTO EN LOS GASTOS DE ATENCION DE SALUD 5 INCREMENTO DE LA MALNUTRICION
12 INCREMENTO DE MORBILIDAD
Deficiente:infraes tructura de captacin, de conduccin, de distribucin, Estado de reservorios Insuficiente: infraestructura de captacin, conduccin y distribucin. Reservorios
3 INEXISTENCIA DE EDUCACION SANITARIA
85
6
INCREMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION
F I N 2
REDUCIR LOS GASTOS DE ATENCION DE SALUD DE LA POBLACION
E
S
5
REDUCIR LA MALNUTRICION
12
REDUCCION DE MORBILIDAD
OBJETIVO CENTRAL M E D I O S
EXISTENCIA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Eficiente: infraestructura de captacin, de conduccin, de distribucin, estado de reservorios Suficiente: infraestructura de captacin, conduccin y distribucin. Reservorios
3
EXISTENCIA DE EDUCACION SANITARIA
11
13
DEBIDO A
86
Eficiente: infraestructura de captacin, de conduccin, de distribucin, estado de reservorios Suficiente: infraestructura de captacin, conduccin y distribucin. Reservorios MEDIOS FUNDAMENTALES
(D)
(E)
(A)
(C)
(B)
A C C I O N E S A.1 AMPLIACION
DE REDES EXISTENTES DE AGUA E INSTALACIONES DE NUEVAS CONEXIONES DOMICILIARIAS (ACCION IMPRESCINDIBLE) GALERIAS FILTRANTES INTERCONEXIN DE LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCION DE AGUA EXISTENTE (ACCION MUTUAMENTE EXCLUYENTE)
A.2
A.3 INCREMENTO DE
HORAS DE BOMBEO (ACCION MUTUAMENTE EXCLUYENTE)
87
Medios Fundamentales
EXISTENCIA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
11
(D)
(E)
13
ADECUADA GESTION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE MEJORA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
(B)
(C)
A
C C I O N E S SISTEMA DE AGUA
DE REDES EXISTENTES DE AGUA E INSTALACIONES DE NUEVAS CONEXIONES DOMICILIARIAS (ACCION IMPRESCINDIBLE) GALERIAS FILTRANTES INTERCONEXIN DE LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCION DE AGUA EXISTENTE
DE LA COMBINACION A.1 Y A.2 ALTERNATIVA 1 Construccin de galeras filtrantes, interconectando los 2 sistemas de distribucin existentes ampliando redes y conexiones
A.2
A.3 INCREMENTO DE
HORAS DE BOMBEO (ACCION MUTUAMENTE EXCLUYENTE)
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Medios Fundamentales
EXISTENCIA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
11
(D)
(E)
13
ADECUADA GESTION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE MEJORA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
(C)
(B)
B.1
A
C C I O N E S
C.1
PROGRAMA DE EDUCCION SANITARIA A LA POBLACION EN EL VALOR DEL AGUA POTABLE Y SOBRE ADECUADAS PRACTICAS DE HIGIENE
B.2
CONFORMACION DE LA UNIDAD DE GESTION DEL SERVICIO
89
Medios Fundamentales
EXISTENCIA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
11
(D)
(E)
13
ADECUADA GESTION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE MEJORA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
(C) Y (F)
(B)
F.1 PROGRAMA DE
EDUCACION SANITARIA A LA POBLACION SOBRE ADECUADOS HABITOS Y PRACTICAS DE HIGIENE
D.1
INSTALACION DE REDES DE ALCANTARILLADO TIPO CONVENCIONA (INSTALANDO TUBERIAS, BUZONES) CON CONEXIONES DOMICILIARIAS
COMBINADO
E.1
INSTALACION DE LAGUNAS DE OXIDACION
D.1 Y
E.1
A C C I O N E S
ALTERNATIVA 1
INSTALACION DE LAGUNAS DE OXIDACION Y DE REDES DE ALCANTARILLADO CON SUS CONEXIONES DOMICILIARIAS
(ACCION EXCLUYENTE)
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
E.2
INSTALACION DE TANQUES IMHOFF CON SUS RESPECTIVOS LECHOS DE SECADOS
COMBINANDO
(ACCION EXCLUYENTE)
90
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN
AL AO 10: DISMINUCION DE LAS NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS, ASOCIADAS AL SANEAMIENTO BASICO , DEL 68 % AL 30 % AL AO 5: DISMINUCION DE LA TASA DE MORBILIDAD ASOCIADA A LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE 30 % A 10 % AL AO 1: -INCREMENTO EN 14 % DE LA COBERTURA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE
PROPOSITO
DISMINUCION DE LOS CASOS DE ENFERMEDADES DIARREICAS Y PARASITOSIS, ASOCIADAS AL ABASTECIMIENTO DE AGUA Y ALCANTARILLADO 1.-AGUA: 1.1. COBERTURA DE AGUA POTABLE INCREMENTADA. 1.2. SERVICIO DE AGUA POTABLE MEJORADO
INFORME DE LA ENTIDAD ADMINISTRADORA DE LOS SERVICIOS LA POBLACION PAGA OPORTUNAMENTE LAS TARIFAS FIJADAS POR LA EMPRESA
COMPONENTES
2.- ALCANTARILLADO: 2.1. UN SISTEMA DE ALCANTARILLADO IMPLEMENTADO. -INCRMENTO EN 10 % DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO -100 % DE AGUAS RESIDUALES SON TRATADAS - 60 % DE POBLACION CAPACITADA EN PRACTICAS DE HIGIENE INFORMES DE CAPACITACION
ACCIONES
91
ACCIONES
redes -Ampliacin de existentes de agua e instalacin de nuevas conex. domiciliarias. -Implantacin de galeras F + interconexin de sistemas existentes de distribucin de agua. -Implementacin de redes de alcantarillado con conexiones domiciliarias. -Construccin de Lagunas de Oxidacin. -Capacitacin del personal a cargo de la operacin del sistema. -Conformacin de la Unidad Gesti n Servicios. -Programa de Educacin Sanitaria.
Al ao 1: -10 Kms de redes de agua construidas y 111 conexiones nuevas instaladas. -8 Kms de redes de alcantarillado construidas y 80 conexiones instaladas. -1 galera filtrante construida. laguna de -1 oxidacin construida. eventos de -80 capacitacin realizados eventos de -120 charlas de educaci n sanitaria efectuadas.
Reportes de avance de la Unidad Ejecutora (Municipalidad Distrital) -Acta de recepcin de obras Valorizaciones de obras
Participacin del gobierno local y de la comunidad en la difusin de adecuados h bitos de higiene y valorizacin del agua. .
92
93