INGRESO Y SALIDA DE MERCANCIAS

Situacin legal del comercio internacional

Situacin anterior Dcada del 70 y 80
- Rgimen proteccionista
(aranceles altos) - Control de precios - Dlar paralelo - Registro de importadores y exportadores - Importaciones prohibidas

Situacin Actual

Dcada del 90 a la fecha

-Liberalizacin del comercio exterior e interior -Reduccin de aranceles -Eliminacin de trato preferente a la industria nacional -Dlar libre (flotacin). -Importacin y exportacin libre -No registros de importadores. -Incorporacin al mercado mundial (OMC)

CONTEXTO DEL DECRETO LEG. 668 FIN DEL PROTECCIONISMO

LEY GENERAL DE ADUANAS Decreto Legislativo N 1053

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS Decreto Supremo No. 010.2009-EF

Comercio exterior

Operatividad del comercio exterior (Ingreso y salida de mercancas, medios de transporte y personas)

Regulado por el Derecho Aduanero

- Despacho Aduanero - Recaudacin Aduanera (tributacin aduanera) - Regimenes aduaneros -Valoracin y nomenclatura - Infracciones y delitos
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TRANSPORTISTAS o su REPRESENTANTE en el Pas

TRANSMITIR: INFORMACIN del MANIFIESTO DE CARGA (RELACION DE TODOS LOS CONOCIMIENTOS DE EMBARQUE)

TRANSMISIN DE INFORMACIN DEL MANIFIESTO DE CARGA

ADUANAS
TRANSPORTISTA

1. Requieren autorizacin del MTC. 2. Transmiten y entregan el manifiesto de carga a la aduana. 3. Entrega la nota de tarja, relacin de bultos faltantes o sobrantes o en mala condicin 4. Comunica el trmino de la descarga 5. Entregan la carga al dueo o almacn. 6. Entregar la declaracin jurada del equipaje
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7. Rectificar manifiesto con errores

TRANSMISIN DE INFORMACIN DEL MANIFIESTO DE CARGA DE SALIDA

TRANSPORTISTAS o su REPRESENTANTE en el Pas

ADUANAS

TRANSMITIR: INFORMACIN del MANIFIESTO DE CARGA DE SALIDA

DE LA LLEGADA Y SALIDA DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE

Son LUGARES HABILITADOS para el ingreso y salida de mercancas:
Los ESPACIOS DEL TERRITORIO ADUANERO AUTORIZADOS para tal fin

Puertos Aeropuertos Vas y terminales terrestres Puestos de control fronterizo

Infraestructura fsica, sistemas y los dispositivos que garanticen la seguridad de las mercancas. La autoridad aduanera podr instalar sistemas y dispositivos adicionales que permitan mejorar sus acciones de control

La autoridad aduanera podr EXIGIR a los administradores y concesionarios 7

DE LA LLEGADA Y SALIDA DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE

LUGARES HABILITADOS
INGRESO

DEBE SOMETERSE A ADUANAS - CONTROL

SALIDA

PRESENTACIN DE DOCUMENTOS AL ARRIBO Y SALIDA DEL MEDIO DE TRANSPORTE

COMUNICAR POR ESCRITO A LA AUTORIDAD ADUANERA la fecha del TRMINO DE LA DESCARGA o TRMINO DEL EMBARQUE

la carga, descarga o movilizacin de mercancas, es con la AUTORIZACIN DE LA AUTORIDAD ADUANERA (LEVANTE),

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ENTREGA DE LA CARGA
ENTREGA DE LA CARGA

TRANSPORTITAS o su REPRESENTANTE en el Pas

NOTA DE TARJA

DUEO/ALMACN ADUANERO

La relacin de BULTOS FALTANTES Y SOBRANTES,

El INVENTARIO DE LOS BULTOS ARRIBADOS EN MALA CONDICIN EXTERIOR, con medidas de seguridad violentadas o distintas a las colocadas por la autoridad aduanera,

ENTREGA DE LAS MERCANCIAS

ENTREGA ALMACEN ADUANERO IMPORTADOR

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ENTREGA DE LAS MERCANCIAS

ENTREGA ALMACEN ADUANERO IMPORTADOR
CANCELADO O GARANTIZADO la DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA CONCEDIDO EL LEVANTE PAGO NTEGRO DEL IMPORTE DE LAS PERCEPCIONES a que se encuentra sujeta la importacin de bienes

Previa COMPROBACIN:

Se haya dejado SIN EFECTO LA INMOVILIZACIN dispuesta por la autoridad aduanera

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ACCIONES PREVIAS A LA DESTINACION ADUANERA (en zona primaria)

EMISIN DE RESOLUCINES DE CLASIFICACIONES ARANCELARIAS VINCULANTE
Uniformizar los criterios respecto a la clasificacin arancelaria de las mercancas, sern aprobadas por Resolucin y entrarn en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin.

Reconocimiento previo para confirmar el arribo de un bien

Consultas sobre valoracin de un bien

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LA DESTINACION ADUANERA

Manifestacin de acogerse a algn rgimen aduanero

Se produce en el despacho aduanero, en zona primaria

Se efecta a travs de la numeracin de la DECLARACION UNICA DE ADUANAS (detalles del bien, partes, y liquidacin de tributos)

1. Descripcin del producto 2. Valor de la mercanca 3. Condiciones de la transaccin 13

DUA

LA DUA
2. REGISTRO DE ADUANAS 118-2010-10142172-00 FECHA NUMERACI ON :

DECLARACION :

14/05/2010

SUJETO A :

DOCUMENTARIO

1. IDENTIFICACION :
1.2.1.1. ADUANA : MARITIMA DEL CALLAO 118 DECLARAN TE : KN PERU ADUANAS S.A.

3075

1.3. IMPORTAD OR : 3. TRANSACCION 3.1. MONEDA : 00:00 4-20114803228

INVERSIONES NACIONAL ES DE TURISMO S.A.

1.5.DIRECCIO N:

CAL. LAS BEGONIAS NRO. 441 INT. 240 (ALTURA. JAVIER PRADO ESTE CUADRA 10) LIMA - LIMA - SAN ISIDRO

3.2.- FORMA DE PAGO :

2:PAGO DIFERIDO

3.3. PLAZO :

3.4.
ENT.FINAN C.: 4. TRANSPORTE 4.1. MANIFIEST 000:

3.2.FEC.CARTA CRED:

3.6.
EXONERA CION C.I. :
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4.4. 4.3. EMPRESA : FEC.LLEGA

LA DUA

5. ALMACENAMIENTO Y OTROS ALMACENES Y LOGISTICA SA

5.1. TERMINAL :

3655 752.59 4 2,000.00 2 MONEDA TRANSACC ION 0 5.6. TOTAL PESO BRUTO(KG) : 5.8. TOTAL UNIDADES FISICAS : 5.10 RES.EXO.NUM. : 5.13 TIPO TRATAMIENTO :
0NORMAL 1 958 2,000.00

5.5. TOTAL PESO NETO (KG) : 5.7. TOTAL CANTIDAD BULTOS : 5.9. UNIDADES COMERCIALES : 5.12 TOTAL SERIES :

6. BASE IMPONIBLE 6.1. FOB 6.2. FLETE 6.4. SEGURO 6.5. CIF

TOTAL DOLARES (US$) 117,780.00 950 22 118,752.00

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LA DUA

LIQUIDACION DEL ADEUDO

CONCEPTO 3.1. AD/VALOREM 3.2. DERECHO ESPECIFICO 3.3. IMP. SELECTIVO CONSUMO 3.4. IMP. PROMOCION MUNICIPAL 3.5. IMP. GENERAL A LA VENTA 3.6. DERECHO ANTIDUMPING 3.7. TASA SERVICIO DESPACHO 3.8. RECARGO NUMERACION LIQUIDACION $ 20,188.00 0 0 2,779.00 23,620.00 0 30 0 LIBERACION $ 0 0 0 0 0 0 0 0 CANTIDAD A PAGAR $ 20,188.00 0 0 2,779.00 23,620.00 0 30 0

3.9. SOBRETASA ADICIONAL

3.11 TOTAL LIQUIDACION ULTIMO DIA DE PAGO :

0
46,617.00

19/05/2010

FECHA CANCELAC ION :

21/05/2010

BANCO DE CANCELAC ION :

002BANCO DE CREDITO DEL PERU

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LA DUA y el control en el despacho

CANAL ROJO: Aforo fsico

Canal Naranja: revisin documentaria

Canal Verde: Sin revisin en el despacho (es posible ex-post)

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DESPACHO ADUANERO

MODALIDADES DE b) URGENTE DESPACHO c) EXCEPCIONAL ADUANERO (destinacin) Para efectuar el DESPACHO ANTICIPADO se requiere que las mercancas NO
se ENCUENTREN EN EL TERRITORIO ADUANERO (15 DAS ANTES DEL ARRIBO) y contar con todos los documentos exigidos por la Ley y en el Reglamento. Aplicable para importacin para el consumo, admisin e importacin temporal, trnsito, transbordo y depsito. Se mantiene el SADA DESPACHO EXCEPCIONAL, lo que antes era el despacho normal, cuando se numera la DUA una vez que ha arribado la mercanca (o da 16)

a) ANTICIPADO

DESPACHO URGENTE (envo de socorro), aplicable a algunas mercancas por su naturaleza peligrosa o la necesidad fctica de no almacenarlo
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DESPACHO ANTICIPADO
Permite la NUMERACIN DE LA DECLARACIN ANTES DE LA LLEGADA DE LAS MERCANCAS
NO PROCEDE cuando el MEDIO DE TRANSPORTE HAYA ARRIBADO AL LUGAR DE INGRESO AL PAS
Las mercancas pueden ser TRASLADADAS AL ALMACN DEL DUEO O CONSIGNATARIO ANTES DEL LEVANTE

PREVIO PAGO U OTORGAMIENTO DE LA GARANTA por la deuda TRIBUTARIA ADUANERA, as como los DERECHOS ANTIDUMPING, DERECHOS COMPENSATORIOS y PERCEPCIN DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS, cuando corresponda.
EL DUEO O CONSIGNATARIO debe contar con un ALMACN DECLARADO COMO LOCAL ANEXO en el Registro nico de Contribuyentes de la SUNAT, con infraestructura adecuada y brindar el apoyo logstico necesario para el reconocimiento fsico de las mercancas.
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DESPACHOS URGENTES
Su trmite se INICIA ANTES DE LA LLEGADA DEL MEDIO DE TRANSPORTE o HASTA TRES (3) DAS DESPUS del trmino de la descarga

ENVOS DE URGENCIA
Las mercancas que por su naturaleza o el lugar donde deben ser almacenadas, requieran de un tratamiento preferencial, pudiendo ser destinadas a los regmenes de importacin, admisin temporal para perfeccionamiento activo, importacin temporal o depsito de aduana.

ENVOS DE SOCORRO

Las mercancas destinadas a ayudar a las vctimas de catstrofes naturales, de epidemias y siniestros, pudiendo ser destinadas a los regmenes de importacin e importacin temporal. SLO EST SUJETO A CONTROL DOCUMENTARIO

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ENVIOS DE URGENCIA. Por ejemplo Organos, sangre y plasma sanguneo de origen humano; Mercancas y materias perecederas susceptibles de descomposicin deterioro, destinadas a la investigacin cientfica, alimentacin u otro tipo de consumo; Animales vivos; Explosivos, combustibles y mercancas inflamables; Diarios, revistas y publicaciones peridicas; Medicamentos y vacunas; Maquinarias y equipos de gran peso y volumen; Partes y piezas o repuestos para maquinaria para no paralizar el proceso productivo, solicitados por el productor; Carga peligrosa; Insumos para no paralizar el proceso productivo, solicitados por el productor; y Otras mercancas que a criterio del intendente de la aduana merezcan tal calificacin
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ENVOS DE SOCORRO
Vehculos u otros medios de transporte; Alimentos;

Medicamentos, vacunas e instrumental mdico quirrgico;

Ropa y calzado; Tiendas de campaa; Casas o mdulos prefabricados; Hospitales de campaa; Otras mercancas que a criterio del intendente de aduana constituyan envos de socorro.

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RECTIFICACIN DE DECLARACIONES
A PEDIDO DE PARTE o DE OFICIO

La autoridad aduanera est facultada a RECTIFICAR LA DECLARACIN:

Previa VERIFICACIN y EVALUACIN de los documentos que sustentaron la numeracin. Se determina la deuda tributaria aduanera as como los derechos antidumping, derechos compensatorios y percepcin del Impuesto General a las Ventas, cuando corresponda.

SE CONSIDERA RECTIFICACIN LA ANULACIN O APERTURA DE SERIES PARA MERCANCAS AMPARADAS EN UNA DECLARACIN.
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OPERACIONES REALIZADAS EN ZONA PRIMARIA ANTES DEL LEVANTE

Las operaciones comerciales EN ZONA PRIMARIA no califican como importacin (Ley de IGV e ISC D.S. N 055-99-EF). Tampoco el envo de mercancas a ZOFRATACNA (Ley 27688), CETICOS (D.S. N 112-97-EF) Operaciones comerciales en Almacenes Aduaneros (LGA) La venta de mercancas antes de despacho a consumo (Ley de IGV e ISC)

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RECAUDACION ADUANERA

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DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA: IMPORTACION

A/V 0%, 9%, 17 Derechos Adicionales Variables/Rebajas Arancelarias I.S.C. (valor, especifico y PVP) TRIBUTOS I.G.V. 17% / Percepcin I.P.M.. 2% Tasas Aduaneras

OTROS

Derechos Antidumping, salvaguardia Multas 26 Intereses

MEDIDAS IMPOSITIVAS PARA LAS MERCANCAS DE LA SUBPARTIDA NACIONAL 2203.00.00.00 ESTABLECIDAS PARA SU INGRESO AL PAS
TIPO DE PRODUCTO: Cerveza de malta Gravmenes Vigentes Valor Ad / Valorem 9% Impuesto Selectivo al Consumo 27.80% Impuesto General a las Ventas 17% Impuesto de Promocin Municipal 2% Derecho Especficos N.A. Derecho AntidumpingN.A.

Seguro1.75% Sobretasa 0% Unidad de Medida:L

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SUJETOS DEL IMPUESTO

NACIMIENTO: Numeracin de la Declaracin Unica de Aduanas de Importacin durante el despacho Sujeto Pasivo IMPORTADOR Contribuyente Sujeto Activo

SUNAT
Acreedor Tributario

AGENTE DE ADUANA Responsable Solidario

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 En la importacin, en la fecha de numeracin de la Declaracin En el traslado de mercancas de zonas de tributacin especial a

zonas de tributacin comn, en la fecha de presentacin de la solicitud de traslado;

Nacimiento de la Obligacin Tributaria Aduanera

En la transferencia de mercancas importadas con exoneracin

o inafectacin tributaria, en la fecha de presentacin de la solicitud de la transferencia; y

En la admisin temporal, en la fecha de numeracin de la

declaracin con la que se solicit el rgimen.
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 Los derechos arancelarios y dems impuestos que corresponda

aplicar sern los vigentes a la fecha de nacimiento de la obligacin tributaria aduanera. Excepcin: ultractividad benigna: si la mercanca fue adquirida y/o embarcada con tasa a/v de 0% y aumenta a 12% a su arribo y numeracin, se aplica la norma anterior (0%).

Nacimiento de la Obligacin Tributaria Aduanera

Determinacin de la deuda: SUNAT o el contribuyente. (multa?)

Intereses moratorios: Sobre el monto de los tributos, por da
calendario hasta la fecha de pago.

Base Imponible:
Valor en aduanas = Valor FOB + flete + seguro + Ajustes
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Empleo de la gestin del riesgo

Para el control durante el despacho, la
Administracin Aduanera determina mediante tcnicas de gestin de riesgo los porcentajes de reconocimiento fsico de las mercancas destinadas a los regmenes aduaneros. La regla general aplicable a dichos porcentajes ser de cuatro por ciento (4%), pudiendo la SUNAT aplicar porcentajes mayores, el que en ningn caso deber exceder del quince por ciento (15%) de las declaraciones numeradas.
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Verificacin
La autoridad aduanera, a efectos de comprobar la exactitud de los datos contenidos en una declaracin aduanera, podr: Reconocer o examinar fsicamente las mercancas y los documentos que la sustentan; Exigir al declarante que presente otros documentos que permitan concluir con la conformidad del despacho; Tomar muestras para anlisis o para un examen pormenorizado de las mercancas. En los casos que la autoridad aduanera disponga el reconocimiento fsico de las mercancas, el mismo se realizar en las zonas designadas por sta en la zona primaria.
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CONTENIDO
43 SESION Comercio Internacional Despacho aduanero Recaudacin Aduanera

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