OBJETIVOS LEY 79 DEL 1988

DOCTRINARIO

Valores, Principios y mtodos prcticos de cooperacin Organizaciones, empresas, integraciones y unidades productivas

ECONOMICO INSTRUMENTAL

HUMANO SOCIAL

Personas que participan en las organizaciones

ACUERDO COOPERATIVO ART 3

Contrato que se celebra por un nmero determinado de personas, con el objeto de crear y organizar una persona jurdica de derecho privado denominada cooperativa, cuyas actividades deben cumplirse con fines de inters social y sin animo de lucro. Toda actividad econmica, social o cultural puede organizarse con base en el acuerdo cooperativo.

OBJETO SOCIAL ART 4

La cooperativa es una empresa asociativa sin animo de lucro, en la cual los trabajadores o los usuarios segn el caso son simultneamente los aportantes y los gestores de la empresa, creada con el objeto de producir o distribuir conjunta y eficientemente bienes o servicios para satisfacer las necesidades se sus asociados y de la comunidad en general.

CARACTERISTICAS ART 5
ADHESION VOLUNTARIA

No afiliacin o ingreso automtico. No discriminacin social, poltica, racial,ni religiosa. No restricciones artificiales al derecho de retiro de asociados.

ADMINISTRACION Y CONTROL DEMOCRATICO

Igualdad de derechos y obligaciones de los asociados. Derecho igual de los asociados a la participacin y el voto Regla de un hombre un voto. Decisiones por mayora de votos Asamblea general de asociados como autoridad suprema en las cooperativas. Participacin directa e indirecta de cada uno de los asociados en el control de negocios y operaciones de la cooperativa.

CARACTERISTICAS ART 5
Derecho de los asociados a redactar y modificar los Estatutos del fondo o cooperativa Derecho de los asociados a decidir sobre Admisin , retiro y exclusin de asociados. Derecho de los asociados a dirigir los negocios de la empresa segn su propia poltica, respetando las leyes y reglas del sistema econmico nacional en vigencia. Creacin e incrementos anuales para un fondo de Educacin permanente. Introduccin a la estructura organizativa de un Comit permanente de educacin,integrado por asociados. Programa y presupuestos anuales de educacin. Educacin mnima como condicin para integrar los rganos de administracin y control

AUTONOMIA E INDEPENDENCIA

EDUCACION FORMACION E INFORMACION

ACTOS COOPERATIVOS (Art. 7 )

Esta definicin actual hace referencia a dos clases de actos: 1) 2) Actos cooperativos de servicio Actos cooperativos de trabajo

Pero desde el punto de vista del mbito material de validez del derecho cooperativo, existen otros por fuera de la definicin.

Se propone incluir dos tipos de actos jurdicos en los que se aplica el derecho cooperativo:
El acuerdo cooperativo

Los actos jurdicos unipersonales complejos. Eje: cuando se toman decisiones en una asamblea o consejo de administracin.

PRESTACION DE SERVICIOS (Art. 10 )

Las cooperativas prestarn preferencialmente sus servicios al personal asociado.

De acuerdo con sus estatutos podrn extenderlos al pblico no afiliado, siempre en razn del inters social o del bienestar colectivo.
En tales casos, los excedentes que se obtengan sern levados a un fondo social no susceptible de reparticin.
En la reforma se quiere: 1.Preservar el principio de identidad de las cooperativas 2.Regular mejor los casos en que pueden realizar operaciones con terceros. 3. Revisar la destinacin de los excedentes. Por ejemplo, que vayan a la reserva de amortizacin de aportes u otra patrimonial

QUIENES PUEDEN SER ASOCIADOS DE LAS COOPERATIVAS

1.

Personas Naturales

2. Personas Jurdicas de derecho Publico 3. Las personas Jurdicas del sector cooperativo y

las dems de derecho privado sin animo de lucro

4. Las empresas o unidades econmicas cuando los propietarios trabajen en ellas y prevalezca el trabajo

familiar o asociado.

DERECHOS DE LOS ASOCIADOS

Utilizar los servicios de la cooperativa y realizar con ella las operaciones propias de su objeto social.

Participar en las actividades de la cooperativa y en su administracin mediante el desempeo de cargos sociales.

Ser informados de la gestin de la cooperativa de acuerdo con las prescripciones estatutarias. Ejercer actos de decisin y eleccin en las asambleas generales. Fiscalizar la gestin de la cooperativa. Retirarse voluntariamente de la cooperativa.

DEBERES DE LOS ASOCIADOS

Adquirir conocimiento sobre los principios bsicos del
cooperativismo,caractersticas del acuerdo cooperativo y estatuto que rige la entidad.

Cumplir
cooperativo

las

obligaciones

derivadas

del

acuerdo

Aceptar y cumplir las decisiones de los rganos de

administracin y vigilancia.
Comportarse solidariamente en sus relaciones con la cooperativa y con los asociados de la misma.

Abstenerse de efectuar actos o de incurrir en omisiones

que afecten la estabilidad social de la cooperativa econmica o el prestigio

CALIDAD DE LOS ASOCIADOS

Sern asociados de la Cooperativa los fundadores a partir de la fecha de constitucin y los que ingresen posteriormente a partir de a fecha en que sean aceptados por el rgano competente.

PERDIDA DE LA CALIDAD DE LOS ASOCIADOS

El carcter de asociado se pierde por: Renuncia voluntaria. Por exclusin . Por muerte. Por disolucin de la persona jurdica.

ESTRUCTURA ORGANIZACION
ADMINISTRACION
CONTROL Y VIGILANCIA

ASAMBLEA GENERAL CONSEJO DE REVISOR FISCAL

ADMINISTRACION

JUNTA DE VIGILANCIA

LA ADMINISTRACION

ASAMBLEA GENERAL
rgano mximo de administracin de las entidades de Economa Solidaria; sus decisiones son obligatorias para todos los asociados, siempre que se hayan adoptado de conformidad con las normas legales, estatutarias y reglamentarias y lo conforma la reunin debidamente convocada, de los asociados hbiles o de los delegados elegidos directamente por estos.

FUNCIONES DE LA ASAMBLEA
1. Determinar las directrices generales de la entidad. 2. Analizar los informes de los rganos de administracin y vigilancia.

3. Considerar y adoptar o improbar los estados financieros de fin de

ejercicio 4. Destinar los excedentes y fijar los montos de los aportes y de los ahorros obligatorios y establecer los aportes extraordinarios.

5. Elegir y declarar electos los miembros del Consejo de

administracin, y el revisor fiscal, e igualmente, los miembros de la Junta de Vigilancia. 6. Reformar los estatutos. 7. Decidir la fusin, incorporacin, transformacin y liquidacin del fondo. 8. Las dems que le sealen la ley y el estatuto.

LA ADMINISTRACION

CONSEJO DE ADMINISTRACION
Organo de administracin permanente de la Cooperativa sujeto a la asamblea general y responsable de la direccin general de los negocios y operaciones. Estar compuesta por asociados hbiles en el numero de miembros principales y suplentes y por el periodo que sealen los los estatutos. Sus funciones se consagraran en el estatuto

LA ADMINISTRACION EL GERENTE
Es el representante legal de la entidad, principal ejecutor de las decisiones de la asamblea general y del Consejo de administracin. Dicho gerente y suplente sern designados por el consejo de administracin y sus funciones y periodo estarn consagrados en los estatutos y dems reglamentos.

INSPECCION Y VIGILANCIA
EL REVISOR FISCAL El revisor fiscal y su respectivo suplente, sern elegidos por la asamblea general conforme establezcan los estatutos, deben ser contadores pblicos matriculados y no podrn ser asociados de la cooperativa, las funciones del revisor fiscal sern sealadas en los estatutos.

INSPECCION Y VIGILANCIA
LA JUNTA DE VIGILANCIA

La Junta de Vigilancia estar integrada por asociados hbiles en numero no superior a tres, con sus respectivos suplantes; su periodo y las causales de remocin sern fijadas en el estatuto.

FUNCIONES LA JUNTA DE VIGILANCIA

1. Velar porque los actos de los rganos de administracin se ajusten a las prescripciones legales, estatutarias y reglamentarias y en especial a los principios cooperativos. 2. Informar a los rganos de administracin, al Revisor Fiscal y al ente de vigilancia estatal sobre las irregularidades que existan en el funcionamiento de la cooperativa, y presentar recomendaciones sobre las medidas que en su concepto deben adoptarse. 3. Conocer los reclamos que presenten los asociados en relacin con la prestacin de los servicios, transmitirlos y solicitar los correctivos, por el conducto regular y con la debida oportunidad.

4. Hacer llamadas de atencin a los asociados cuando incumplan los deberes consagrados en la ley, los estatutos y los reglamentos. 5.. Solicitar la aplicacin de sanciones a los asociados cuando haya lugar a ello y velar porque el rgano competente se ajuste al procedimiento establecido para el efecto. 6.. Verificar la lista de asociados hbiles e inhbiles para poder participar en las Asambleas o para elegir delegados. 7. Rendir informe sobre sus actividades a la Asamblea General ordinaria. 8. Las dems que le asignen la ley o los estatutos, siempre y cuando se refieran a la vigilancia social y no correspondan a funciones propias de la auditoria interna o revisora fiscal.

CLASES DE ASAMBLEA
ORDINARIAS EXTRAORDINARIAS

ASAMBLEA POR DELEGADOS

La asamblea general de asociados podr ser sustituida por la asamblea general de delegados cuando se dificulte por razn del nmero de asociados o cuando su realizacin resulte significativamente onerosa. El numero de delegados no podr ser menor a 20.

CONVOCATORIA A ASAMBLEAS
Ser efectuada por el Consejo de Administracin con la anticipacin prevista en los estatutos determinando en la citacin, fecha, hora, lugar y temario de la misma.

QUORUM
Asistencia de por lo menos la mitad de los asociados hbiles o delegados elegidos. Si no se integra el qurum se podr deliberar con un numero de asociados no inferior al 10% del total de los asociados hbiles, ni al 50% del numero requerido para constituir una cooperativa . En la asamblea de delegados el qurum ser el 50%

MAYORIAS
Las decisiones de la asamblea por regla general, se adoptaran con el voto favorable de la mayora absoluta.
Reforma de estatutos contribuciones obligatorias Fusin, incorporacin transformacin disolucin y liquidacin. 2/3 partes de los asistentes.

PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCION

La eleccin de rganos o cuerpos plurales se harn mediante los procedimientos y sistemas que determinen los estatutos o reglamentos de cada cooperativa. Cuando se adopte el procedimiento de listas o planchas se aplicara el sistema de cuociente electoral

REGIMEN ECONOMICO
El patrimonio de conformado por: las Cooperativas estar

APORTES SOCIALES

DISTRIBUCION DE EXCEDENTES (Art. 54 y 55) 20%

MINIMO
<

Reserva de proteccin de aportes sociales.

20%
MINIMO

^ Fondo de educacin Fondo de solidaridad

10% MINIMO

DISTRIBUCIN DE EXCEDENTES (Art. 54 y 55)

-Incrementar los fondos y reservas anteriores -Revalorizacin de aportes Servicios comunes y seguridad social. -Usolos servicios. -Participacin en el trabajo de

-Amortizacin
-Retorno de Excedentes en proporcin a

COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

DEFINICION DE COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO.

Las cooperativas de trabajo asociado son aquellas que vinculan el trabajo personal de sus asociados para la produccin de bienes, ejecucin de obras o la prestacin de servicios

Empresas asociativas sin nimo de lucro, que vinculan el trabajo personal de sus asociados y sus aportes econmicos para la produccin de bienes, ejecucin de obras, o la prestacin de servicios en forma autogestionaria.

Los trabajadores son: Los Asociados Trabajadores. Terceros: cuando hay labor distinta a la habitual, no hay personal, hay vacantes. Reciben compensacin ordinaria y extraordinaria.
Relacin asociativa de trabajo regida por el Reglamento de Trabajo Asociado inscrito en la Oficina del Ministerio de la Proteccin Social. CONFLICTOS: Juez Laboral Tribunal de Arbitramento (C211/00).

Seguridad Social: SALUD, PENSION, RIESGOS PROFESIONALES.

Parafiscales: SENA, ICBF, CAJA DE COMPENSACION. No lo asume el asociado trabajador, sino la CTA. Adems: Compensaciones especiales: semestral, descanso anual, anual diferida, extraordinaria o por va de excedentes.

POR SUS SERVICIOS: CONSUMO Art. 66 AHORRO Y CREDITO Art 62 VIVIENDA Art 76 CTA Art 71 EDUCACION Art 68 SEGUROS Art 72 TRANSPORTE Art 75

AGROPECUARIA Art 84

FUSION E INCORPORACION

Los cooperativas podrn disolverse sin liquidarse, cuando se fusionen con otras entidades para crear una nueva o cuando una se incorpore a otra.

TRANSFORMACION
Las cooperativas podrn tranformarse en entidades de otra naturaleza jurdica controladas por la Superintendencia de Economa Solidaria caso en el cual se disolvern sin liquidarse.

LIQUIDACION
Las cooperativas causales. debern disolverse por las siguientes

1. Por decisin de los asociados ajustada a las normas generales y a las estatutarias. 2. Por reduccin del numero de asociados a menos del requerido para su constitucin siempre que esta situacin se prolongue por mas de seis meses. 3. Por imposibilidad de desarrollar su objeto social. 4. Porque los medios que empleen para el cumplimiento de sus fines o por que las actividades que desarrollen sean contrarias a la ley, las buenas costumbres o a los principios que caracterizan a los fondos de empleados.

DESTINACION DEL REMANENTE

los

remanentes de la liquidacin sern transferidos a una institucin privada sin animo de lucro que preste servicios de carcter social a los trabajadores, la cual ser establecida en los estatutos o escogida por los asociados o delegados en asamblea general. En su defecto, la designacin la efectuara organismo gubernamental que ejerza inspeccin y vigilancia. el la

PRECOOPERATIVAS
TIPO DE ORGANIZACIN DEFINICIN PRECOOPERATIVAS Grupos que se organizan para realizar actividades permitidas a las cooperativas y que por carecer de capacidad econmica, educativa, administrativa o tcnica, no estn en posibilidad inmediata de organizarse como cooperativa, ante lo cual cuentan con el apoyo de una entidad promotora, que realiza actividad de promocin y asistencia tcnica administrativa o financiera. Personas naturales menores de edad que hayan cumplido 14 aos, o que sin haberlos cumplido se asocien por medio de representante legal, personas jurdicas de desarrollo pblico, personas jurdicas del sector cooperativo, personas jurdicas de derecho privado sin nimo de lucro. 5 Junta de asociados, comit de administracin (para entidades con ms de diez asociados). Junta de vigilancia, revisor fiscal. Los rganos de control podrn exonerar revisor fiscal cuando las circunstancias economizas o de ubicacin geogrfica o el nmero de asociados lo justifiquen Director ejecutivo Todas las actividades de las cooperativas, excepto de ahorro y crdito. 20 horas Ley 79 de 1988, ley 454 de 1998 y decreto 1333 de 1989. Supersolidaria.

ASOCIADOS

No. MINIMO DE ASOCIADOS DIRECCIN CONTROL

REPRESENTANTE LEGAL ACTIVIDADES CAPACITACIN MARCO JURIDICO VIGILANCIA

COOPERATIVAS

PRECOOPERATIV AS

COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

EMPRESAS DE SERVICIO EN LAS FORMAS DE ADM. PBLICA COOPERATIV

FONDO DE EMPLEADOS

CLASE ASOCIADOS

Personas naturales menores de edad que hayan Establecimientos pblicos, Organismos de cumplido 14 aos, o que sin haberlos cumplido Naturales mayores 14 empresas industriales y economa se asocien por medio de representante legal, aos comerciales del estado solidaria, entidades personas jurdicas de desarrollo pblico, autorizadas para el efecto, sin nimo de lucro personas jurdicas del sector cooperativo, personas jurdicas y formas personas naturales personas jurdicas de derecho privado sin asociativas sin nimo de de la misma nimo de lucro. lucro que sean aceptadas empresa. estatutariamente

No. MINIMO 20 ASOCIADOS

10

10

RGANOS DE Asamblea y concejo de Junta asociados, Asamblea concejo de Asamblea general, concejo 20 DIRECCIN administracin comit de administracin de administracin y gerente. administracin (mas de 10 asociados) REPRESENTAN gerente TE LEGAL ORGANOS CONTROL Director ejecutivo gerente gerente Asamblea y junta directiva

Junta de vigilancia, revisor fiscal. Junta de vigilancia, revisor Comit control Los rganos de control podrn exonerar revisor fiscal cuando las fiscal. social circunstancias economizas o de ubicacin geogrfica o el nmero de Revisor fiscal asociados lo justifiquen

COOPERATIVAS

PRECOOPERA COOPERATIVAS TIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

EMPRESAS DE SERVICIO EN LAS FORMAS DE ADM. PBLICA COOPERATIV

a

FONDO DE EMPLEADOS

ACTIVIDAD ES

Todas las actividades Toda actividad Produccin de Servicio segn la clase de de las bienes /servicios comunidad. cooperativa cooperativas excepto ahorro y crdito. Ley 79 de 1988 Ley 454 de 1998 Decretos reglamentarios Supersolidaria. Otros ministerios y superintendencia segn la actividad que desarrolle en su objeto social. Ley 79 de 1988 Ley 454/98 ley 454 de 1998 Ley 79/88 Dec. Dec. 1333 de 468/90 1989

la Ahorro y crdito. Y otras por convenir

MARCO JURIDICO

Ley 79 de 1988 Dec. 1482/89

Dec.1481 de 1989 ley 454 de 1998

VIGILANCIA

supersolidaria

Supersolidaria. Ministerio de proteccin social.

Supersolidaria.

Supersolidaria.