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LIBRO IV

EL ADOLESCENTE EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL EL PROCESO


Dra. Rita Arleny Figueroa Vsquez Fiscal Superior de Familia 16 de Setiembre de 2011

El porque de los cambios

La reforma procesal penal de 1991, no consider modificaciones sustanciales al Cdigo de Menores de 1960, a pesar de los instrumentos internacionales existentes. Luego de 13 aos, la nueva reforma procesal de corte acusatorio adversarial (2004), tampoco consider sustantivo incluir en ella al proceso seguido a adolescentes en conflicto con la ley penal. En el sistema penal juvenil peruano, los adolescentes aparecen como hijos de una justicia menor. Result imperativo para los miembros de la Comisin Revisora del CNA, incluir el nuevo modelo acusatorio con especificidades concretas y con el aseguramiento de una doble garanta.

El Proceso

1. Los Sujetos Procesales - El adolescente en conflicto con la ley penal: Una mejor definicin, participacin activa en el proceso. - La Vctima: En los delitos contra la Libertad Sexual y en graves infracciones, la declaracin se rinde bajo la tcnica de la entrevista nica (prueba anticipada). No hay confrontacin en el caso de vctimas menores de 14 aos. No hay reconstruccin en presencia de aquella. Las mismas garantas se aplican en caso de adultos imputados.

-El Fiscal: Titular del ejercicio de la accin penal. Orienta sus acciones a la desjudicializacin de los casos. Para el ejercicio de sus funciones, el Fiscal considera el efecto de sus decisiones en la vida futura del adolescente. -La Polica Nacional: Hace de conocimiento del adolescente los cargos de manera comprensible, inmediata y por escrito, los cargos formulados en su contra. Verifica el domicilio y notifica a los padres, realiza un informe y no califica ni tipifica los hechos.

2. Medidas Restritivas de derechos: 2.1. La Detencin: Detencin por flagrancia. Plazo mximo 24 horas. 2.2. El Internamiento preventivo: Flagrante infraccin o fundados elementos de conviccin para estimar razonablemente la comisin de una infraccin que vincule al adolescente como autor o partcipe; riesgo razonable que eluda al proceso y temor de destruccin u obstaculizacn de pruebas. Gravedad de la infraccin, violencia o grave amenaza de violencia. Hasta un mximo de 4 meses, ampliada a solicitud del MP hasta por 30 das 2.3. La Comparecencia: Cuando no concurran los requisitos del IP 2.4. La Comparecencia restrictiva: Se imponen condiciones: Someterse al cuidado y vigilancia de una persona o institucin, no ausentarse del lugar de residencia, no comunicarse con determinadas personas, seguir un determinado tratamiento.

3. La Investigacin Fiscal: 3.1. Finalidad: Practicar actos destinados a determinar la comisin del hecho y la responsabilidad del adolescente, su situacin personal y socio familiar, el motivo y las circunstancias de la infraccin y la magnitud del dao ocasionado. 3.2. Investigacin preliminar: Plazo: 20 das improrrogables cuando el adolescente se encuentra detenido o con mandato de internamiento preventivo. En caso de adolescentes sujetos a comparecencia, a solicitud del fiscal puede prorrogarse hasta 10 das ms. El equipo mutidisciplinario emite el correspondiente informe. Si el fiscal considera que el hecho denunciado no constituye infraccin, no es justiciable penalmente, o se presentan causa de extincin previstas en la ley, declara que no procede formalizar investigacin preparatoria y ordena el archivo. 3.3. Investigacin Preparatoria: Cuando el fiscal considere que los hechos constituyen infraccin penal, contina con esta etapa, para reunir los elementos de conviccin, de cargo y de descargo que le permitan formular acusacin, si fuera el caso; y, preparar la defensa. Plazo: 60 das naturales improrrogables, comprendido el plazo de investigacin preliminar.

4. Etapa Intermedia: Concluidas las diligencias necesarias (investigacin preliminar) o vencido el plazo de investigacin preparatoria, el fiscal puede: 4.1. Formular acusacin 4.2. Solicitar el sobreseimiento total o parcial 4.3. Solicitar la terminacin anticipada del proceso 4.4. Conceder la remisin: Supresin del procedimiento ante la justicia penal juvenil, con la finalidad de mitigar los efectos negativos de la judicializacin. El Fiscal promueve que el adolescente asuma su responsabilidad del dao causado y que se comprometa a repararlo , aplicando programas con enfoque restaurativo. Requisitos: -Que los hechos no revistan gravedad, -Que el adolescente y sus padres presten su consentimiento, -Se incorpore a programas de orientacin -Se comprometa a reparar el dao como obligacin de dar, hacer o no hacer; y, -Se cuente con la opinin del equipo multidisciplinario

5. La Acusacin: Contiene los datos de indentificacin del adolescente, el nombre de la vctima y del responsable civil, la relacin de los hechos y sus circunstancias, la calificacin penal de la infraccin presuntamente cometida, la resea de las circunstancias personales y sociales del adolescente, la propuesta de la medida socioeducativa a imponer y el plazo de sta, as como el monto de la reparacin civil. 6. El Juicio Oral 6.1. La terminacin Anticipada Si el adolescente acepta ser autor o partcipe de la infraccin y acepta la medida socioeducativa propuesta por el fiscal, previa consulta a su abogado, se dicta sentencia en el acto. 7. La Sentencia Debe ser leda si es condenatoria en presencia del adolescente, sin perjuicio de ser notificada. Si es absolutoria puede ser notificada.

8. Medidas Socioeducativas 8.1. Amonestacin: Para hechos que no son graves y cuando exista reparacin del dao, Consiste en la recriminacin al adolescente a efecto que comprenda las razones que hacen inaceptable su comportamiento, exhortndolo a que lo corrija en lo sucesivo. 8.2. Libertad Restringida: Participacin del adolescente en programas de intervencin diferenciados con enfoque formativo-educativo que orientan y controlan sus actividades y asistencia al centro educativo. Mnimo 6 meses, mximo 12 meses. A cargo del SOA o de otra institucin pblica o privada autorizada. Remite informes. 8.3. Prestacin de Servicios a la Comunidad Genera un vnculo de pertenencia y responsabilidad del adolescente a su comunidad. Tareas no remuneradas acordes a su aptitud, relacionadas al dao causado. Responsables: gobiernos locales, Plazo: Jornadas de 6 horas semanales. No menor de 8 ni mayor de 30 jornadas.

8.4. Internacin Medida de ltimo recurso por el periodo mnimo necesario, no menor de 9 meses. Para hechos punibles graves y dolosos, que se hubiera cometido contra la persona o con grave riesgo para la vida o integridad fsica de aquella, as como para el caso de los delitos sealados en el artculo referido a la relacin de delitos que prescriben a los 4 aos. La internacin no excede de 03 aos cuando el adolescente tuviera entre los 14 y 16 aos de edad. No excede de 5, cuando el adolescente es mayor de 16 aos. La medida se ejecuta mediante un plan individualizado de actividades. El equipo multidisciplinario informa cada 6 meses o cuando ste lo requiera, a efecto que se considere la variacin de dicha medida (libertad restringida o prestacin de servicios), o cuando la semi libertad sea solicitada. Se ejecuta en el centro juvenil ms prximo al lugar del entorno familiar y social del adolescente.

9. Reglas de Conducta Durante la investigacin o o el cumplimiento de una medida socioeducativa, al adolescente se le pueden aplicar las siguientes reglas de conducta: 9.1. Sealar domicilio y no cambiarlo sin conocimiento del fiscal o del juez, segn corresponda, 9.2. Matricularse en un centro educativo u otro de enseanza profesional o tcnica, 9.3. Asistir a programas de tipo formativo, cultural o educativo, de prevencin o de promocin de la salud, 9.4. Comparecer ante el juzgado cada 30 das, para informar respecto a las actividades que realiza, Abstenerse de consumir sustancias txicas y estupefacientes o txicos que produzcan adiccin o hbito, 9.5. No acercarse a la vctima o agraviado, y 9.10. Cualquier otra medida siempre que no atente contra su dignidad.

10. Semi Libertad Cumplimiento de la tercera parte de la internacin, para concurrir al trabajo o centro educativo fuera del centro juvenil, como un paso previo al externamiento. El juez resuelve con el informe del equipo multidisciplinario, previa vista fiscal en 48 horas. Los adolescentes que reciben el beneficio, residen en un centro especial del centro juvenil, autorizndose su ausencia en los periodos que el juez determine. 11. Centros Juveniles Los Centros Juveniles de Diagnstico y Rehabilitacin, as como el Servicio de Orientacin al Adolescente, estn bajo la administracin del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. 12. Prescripcin dela accin penal 4 aos delitos graves, 2 aos en los dems delitos y 9 mese en las faltas. Para la prescripcin de las MMSE, se aplican los mismos plazos.