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Martnez Palacios DNI N: 29520791 Solicitando Inviabilidad del Nuevo Programa de Inversin y nulidad del Proceso Administrativo
I
NUEVA DEFRAUDACION TRIBUTARIA POR US $ 1,200 MILLONES DE IMPUESTO A LA RENTA = (US $ 600 MILLONES) DE CANON MINERO DE AREQUIPA, CON LO QUE SE PODRA FINANCIAR MAJES SIHUAS II (US $ 417 MILLONES) Y TRES PLANTAS DE PAMPA ESTRELLAS (US $ 55 MILLONES C/U)
ANTECEDENTES
1.- En noviembre de 1993, CYPRUS AMAX MINERALS COMPANY, mediante licitacin se adjudica el 91.64 % del accionariado de SMCV, y en marzo del 94, cede sus derechos a su subsidiaria o afiliada CYPRUS CLIMAX METALS COMPANY, con la cual MINERO PER el 17 de marzo de 1994, celebra el CONTRATO DE COMPRA VENTA DE ACCIONES de SMCV, por el valor de US $ 33911,293.87 y un Compromiso de Inversin Actualizable y Acreditables de US $ 316 millones (US $ 485 millones actualizados a la fecha de la compra venta), financiables mediante la emisin de acciones y/o crditos internacionales, en cuatro Fases, correspondiendo las tres primeras Fases a la ampliacin y mejoramiento de produccin del PROYECTO DE LIXIVIACION, que produce Ctodos de Cobre, en su UEA en un rea de 7,455 Has. y la Cuarta Fase al desarrollo de una futura y nueva UEA del Proyecto de SULFUROS PRIMARIOS. 2.- CONVENIOS DE ESTABILIDAD JURIDICA, condicionada y conjuntamente con el Contrato de Compra Venta, SMCV y CYPRUS CLIMAX METALS COMPANY, suscribieron con el Estado Peruano, sus Convenios de Estabilidad Jurdica, para garantizar que la inversin efectuada en la Compra Venta del accionariado, por los cuales no sufrira variacin alguna en su tratamiento jurdico y tributario, con la condicin de que no fueran transferidos, en forma alguna (Directa o indirecta) sin autorizacin previa y expresa del Estado Peruano. 3.- CONTRATOS DE GARANTIAS Y MEDIDAS DE PROMOCIN A LA INVERSIN, suscritos en 1994 y 1998, para garantizar la estabilidad de sus inversiones en el desarrollo de las tres primeras Fases del Compromiso de Inversin del Contrato de Compra Venta, con la condicin de su no extensin a otras concesiones y no transferencia, bajo cualquier forma (Directa o indirecta), salvo autorizacin previa y expresa del estado Peruano.
CONCESIONES TRANSFERIDAS CON EL CONTRATO DE COMPRA VENTA Y ESTABILIZADAS POR LOS CONTRATO DE GARANTIAS DE 1994 Y 1998
A) UNIDAD ECONMICA ADMINISTRATIVA UEA1, PROYECTO CERRO VERDE o de LIXIVIACION, constituida por las concesiones Cerro Verde 1,2 y 3, e integradas por los circuitos: a) De Produccin Minera2 o Concesin de Explotacin: i) Sustancia Mineral Lixiviable concedida: Sulfuros Secundarios. (CU2S) ii) rea: 7,455 Has. b) De Produccin Metalrgica3, o Concesin de Beneficio de su Planta de Lixiviacin o Cerro Verde. i) Producto concedido: Ctodos de Cobre. ii) rea: 463 Has.
RESOLUCION DE LOS CONVENIOS DE ESTABILIDAD JURIDICA Y CONTRATOS DE GARANTIAS Y MEDIDAS DE PROMOCION A LA INVERSIONDE 1994 Y 1998, Y DEROGATORIA DE BENEFICIO DE BENEFICIO DE REINVERSION EXONERADA DEL IMPUESTO A LA RENTA
4.- En setiembre de 1999, el Holding Transnacional CYPRUS AMAX MINERAL COMPANY, es absorbida por fusin, incluidas sus subsidiarias por el otro Holding Trasnacional PHELPS DODGE CORPORATION, con la transferencia de su accionariado en SMCV, a favor de este ltimo, sin autorizacin previa y expresa del estado Peruano, con lo que quedaron resueltos sus Convenios y Contratos de Estabilidad y Garantas, y sujetos la sucesora inversionista y SMCV, a la devolucin de los beneficios de los que hubieran gozado, al no haber significado dicha transferencia un incremento mayor al 50 % del Capital Social de SMCV. 4.1.- En el 2000, por Ley 27343, se derog el beneficio de la Reinversin de Utilidades exoneradas del Impuesto a la Renta, estipulada en el inciso b) del Art. 72 de la Ley General de Minera, salvo para aquellos Programas de Inversin que estuvieran estabilizados o en proceso de aprobacin con un plazo mximo al 2003.
LA DEFRAUDACION TRIBUTARIA DEL PROYECTO DE SULFUROS PRIMARIOS BAJO EL ARDID DE SIMULACION DE VIGENCIA DEL CONTRATO DE GARANTIAS DEL PROYECTO DE LIXIVIACION
5.1.- SMCV, en setiembre del 2004, solicita ambiguamente la aprobacin del PROYECTO DE SULFUROS PRIMARIOS, con cargo a las utilidades del PROYECTO DE LIXIVIACION, sin solicitar expresamente la exoneracin del Impuesto a la Renta. 5.2.- Por Resolucin 510-2004-MEM/DM del 9 de diciembre del 2004, se aprueba el PROYECTO DE SULFUROS PRIMARIOS, sin instruir expresamente la exoneracin del Impuesto a la Renta ni de REGALIAS MINERAS. 5.3.- En abril del 2005, la Junta de Accionistas de SMCV, acuerda la emisin de Acciones por US $ 450 millones y un Crdito Internacional por US $ 450 millones, total = US $ 900 millones, para financiar el PROYECTO DE SULFUROS PRIMARIOS.
NUEVAS CONCESIONES DEL PROYECTO DE SULFUROS PRIMARIOS NO ESTABILIZADAS POR LOS CONTRATOS DE GARANTIAS DE 1994 Y 1998
B) UNIDAD ECONMICA ADMINISTRATIVA - UEA1 NO ESTABILIZADA DEL PROYECTO DE SULFUROS PRIMARIOS, superpuesta sobre los otros inmuebles o Concesiones Cerro Verde 1, 2 y 3, en un predio mayor e integrada por los Circuitos: a) De Produccin Minera2 o Concesin de Explotacin: i) Sustancia Mineral No Lixiviable concedida: Sulfuros Primarios (CUFeS2) ii) rea que en su EIA, no sealaban: 20,825 Has. b) De Produccin Metalurgica3, o Concesin de Beneficio de su Planta de Flotacin. i) Producto Concedido: Concentrados de cobre y Molibdeno ii) rea: No se conoce NOTA: Concesin es un inmueble distinto al predio donde se ubica
SMCV S.A.A. ES TITULAR DE DOS UEAS SUJETAS A TRATAMIENTO CONTABLES DIFERENCIADOS Y NINGUNA BENEFICIADA POR CONTRATO DE ESTABILIDAD ALGUNO DESDE SETIEMBRE DE 1999
DIC. 04 TOTAL INGRESOS Ventas Netas 260.782 TOTAL INGRESOS 260.782 Costo de Ventas -119.482 UTILIDAD BRUTA 141,300 GASTOS Gastos de Ventas -1.089 UTILIDAD OPER. 140.211 OTROS INGRESOS Y EGRESOS Gastos Financieros -1.975 Ingresos Financieros 1.148 Gastos Exploracin y Des. Otros Netos -31 UTILIDAD ANT PART-IMP 139.353 Participacin Trabajadores -11.502 Impuesto a la Renta -40.188 UTILIDAD NETA 87.663
DIC. 05
DIC. 06
DIC. 07
DIC. 08
DIC. 09
DIC. 10
SET. 11
10,999,351 -3,075,258 7,924,093 - 607,700 7,316,393 137,301 76,327 -46,931 7,309,357 -498,423 -1,883,315 4,927,619
-140,008 -108,999 -132,099 1,099,162 1,120,464 1,665,526 -7,853 20,278 -101.000 1,261
1,665
-48,650 1,581 482,975 1,280,336 1,111,587 1,122,129 1,666,686 1,277,070 -42,805 -106,846 -88,349 -92,945 -137,551 4,451 -368,805 -304,805 -320,656 -474,712 -401,234 444,621 804,685 718,433 708,528 1,054,423 875,836
7,309,357 30% I.R 2,192,807 Pagados -1,883,315 Defraudados 309,492 FUENTE: CONASEV - BVL - REPORTES DE APOYO & ASOCIADOS Y EQUILIBRIUM & ASOCIADOS
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Ventas Netas 260,782 358,928 Gastos de Ventas 820 -1,295 Base Imponible 198,524 357,633 Hasta $ 60 millones 1% 600 600 Hasta $ 120 millones 2 % 2,400 2,400 Ms $ 120 millones 3 % 556 5,329 TOTAL REGALIAS 3,556 8,329
667,671 1,794,559 1,835,911 1,757,510 2,368,988 -3,538 -54,405 -78,190 -67,877 -76,638 664,133 1,740,154 1,757,721 1,689,633 2,292,350 600 600 600 600 600 2,400 2,400 2,400 2,400 2,4 00 14,524 46,805 47,332 45,289 63,370 17,524 49,805 50,332 48,289 66,370 244,205
FUENTE: ESTADOS FINANCIEROS DE SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A., APARECIDOS EN LAS PAGINAS WEB DE LA BVL Y CONASEV Elaborado por : Bach. Adm de Emp. Dante Aurelio Martnez Palacios
QUE GENERA LA IMPUNIDAD DE ESTA DEFRAUDACION AUN NO SANCIONADA? DE GRAN MINERIA A MEGA MINERIA
LA MEGA EXPANSION DE UNA NUEVA DEFRAUDACION TRIBUTARIA EN CURSO LO QUE DICE Y NO DICE EL EIAS
II
MAL TRUEQUE DE PLANTA DE QUEBRADA ENLOZADA PARA TRATAR 1,000 L/S, EN LUGAR DE PAMPA ESTRELLAS PARA TRATAR 4,100 L/S, MEDIANTE UN CONCURSO DE DELITOS EN ASOCIACION ILICITA ENTRE SEDAPAR S.A. Y SMCV S.A.A, CON LA OBSTRUCCION SISTEMATICA Y CRIMINAL DE LA DESCONTAMINACION DEL RIO CHILI
LAS PTARS EL CASO MAS EMBLEMATICO DE SUPEDITACION DE LOS INTERESES DEL PUEBLO A LOS INTERESES DE LA MINA
1.- DEL TERRENO: 1.1.- Por Ley 27160 de diciembre del 1999, se adjudica a SEDAPAR S.A. el rea de 341.29 Has. en PAMPA ESTRELLAS, con el mandato expreso que all se construya la Planta de Aguas Servidas de la Ciudad de Arequipa, terreno que se encuentra inscrito en la partida 04017933 de los Registros Pblicos. 1.2.- Por Ley 28160 se determina el Pago de su justiprecio, calculado por la CONATA a AMPACA 1.3.- Mediante Resolucin N 041-2007-SUNASS-CD del 12-06-2007, se determina que se pague S/ 333,641.00 Nuevos Soles 1.4.- Por Sentencia del Tribunal Constitucional del 24-10-2007, se confirma lo dispuesto por la Ley 28160. 2.- DEL PROYECTO 2.1.- SEDAPAR S.A., siendo titular de su terreno en PAMPA ESTRELLAS, convoca a Licitacin el Desarrollo del Proyecto con Financiacin de la KFW, cuyo costo al 31.12.2011 , suma ms de S/ 20 millones, pagados con la plata de los usuarios. 2.2.- FICHNERT & ASOCIADOS, gana la Licitacin y entrega el Proyecto a nivel de detalle o ejecucin de obra en el 2003, con una capacidad de tratamiento de 4,100 L/s y un Monto de Inversin de US $ 55 millones S/ 160 millones al cambio de S/ 2.90 (Tasa de cambio usado por SEDAPAR en la Ficha SNIP 93988) el que queda en suspenso por la falta de financiamiento. 2.3.- El Comit de Lucha de Arequipa, el 02.08.2006, a propuesta de la Asociacin de Consumidores ADUSELAEPQ y aprobacin por unanimidad de su a Asamblea Ampliada, demanda y obtiene la financiacin de la elaboracin de los Expedientes Tcnicos de las Plantas de Aguas Servidas y Potable de Arequipa, la construccin de la Planta de Agua Potable a cargo de SMCV y la de Aguas Servidas a cargo de las Municipalidades, lo que debi significar que en el caso de las de Aguas Servidas, SMCV deba actualizar los proyectos existentes y considerados en el PMO de SEDAPAR.
LAS PTARS EL CASO MAS EMBLEMATICO DE SUPEDITACION DE LOS INTERESES DEL PUEBLO A LOS INTERESES DE LA MINA
3.- DE LA LICENCIA SOCIAL 3.1.- En Audiencia Pblica de fecha mayo del 2007, el Pueblo de Arequipa, mayoritariamente, aprueba el Plan Financiero y Programa de Inversiones de SEDAPAR S.A. y Formulas Tarifarias, con la condicin de la construccin de las Plantas de Agua Potable de LA TOMILLA II y de Aguas Servidas de PAMPA ESTRELLAS y PAMPA ESCALERILLAS, que se encuentran en el PLAN MAESTRO OPTIMIZADO 2007 2036 de SEDAPAR S.A., aprobado por Resolucin N 041-2007-SUNASS-CD del 12 de junio del 2007. 4.- DEL FINANCIAMIENTO 4.2.- En el 2008, El Gobierno Central, Regional , Municipales Socias de SEDAPAR S.A. y SEDAPAR S.A., aprueban el financiamiento y conformacin de un Fideicomiso por S/ 230 millones, para construir PAMPA ESTRELLAS y PAMPA ESCALERILLAS, sin que SEDAPAR S.A., cumpliera con abrir la cuenta del FIDEICOMISO, pese a tener los S/ 10 millones de recursos suficientes y provenientes de la aprobacin de la Resolucin N 041-2007-SUNASS-CD del 12 de junio del 2007.
506929,446 402,941,782
SOBREVALUACION REAL FRENTE A PAMPA ESTRELLAS Proyecto FICHNERT Pampa Estrellas al 2003: US$ 55435,000 x 2.9 = Sobre valuacin a Precio de Mercado al 14/08/2008 Sobre valuacin a Precio de Mercado al 29/09/2009 S/ 160761,500 305950,124 385254,728
VISTA DEL CANAL DE AGUAS ESCURRIDAS PROVENIENTES DEL TALUD EXTERNO DE LA RELAVERA AL POZO DE FILTRACION
VISTA DEL POZO DE FILTRACION Y POZOS DE CONTROL ALRREDEDOR DE LOS CUALES SE CONTRUIRIA LA PLANTA DE TRTATAMIENTO
PRESA DE RELAVES EN CABECERA DE QUEBRADA ENLOZADA SIN GEOMEMBRANA, HECHO CONFIRMADO POR KNIGH PIESOLD
Referencia
PAMPA ESTRELLAS
FUNDO HURTADOS
INVERSION S/ 160761,500.00 410857,830.00 Operacin y Mantenimiento 120,000.00 5833,427.00 Incremento Tarifario % 1.40 68.05 Simulacin Tarifa S/10.00 10.14 16.80 Tecnologa Lagunas de Oxidacin RAFAS 37 Temp.Amb. Vida til Aos 100 25 rea Terreno Has. 341.29 24 Propiedad SEDAPAR S.A. Terceros Capacidad l/s 4,100 2,071 PMO SI NO FUENTE: Resumen Ejecutivo Proyecto PAMPA ESTRELLAS Estudio tarifario SUNASS - 2007 Ficha SNIP 93988 AL 03/02/2010 Informe Final HA&C al 23/11/2009
QUEBRADA ENLOZADA + Cmara de Bombeo 510857,830.00 45833,427.00 534.72 63.47 RAFAS 37 Temp.Amb. 25 ? Concesin SMCV 1,000 NO
LGMD.S.014-92-EM. Art. 72.- d) Las inversiones que efecten los titulares de actividad minera en infraestructura que constituya servicio pblico, sern deducibles de la renta imponible, siempre que las inversiones hubieren sido aprobadas por el organismo del sector competente.
III
LA ENGAOSA TRANSFORMACION DEL SALDO DEL OBOLO MINERO EN EL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS POR US $ 77 MILLONES (1.92% DEL PRESUPUESTO DE INVERSION DE US $ 4,000 MILLONES) EN 32 AOS DE EJECUCION Y EXPLOTACION.
De conformidad al tercer y cuarto prrafo de la Pag. 21 de las Notas a los Estados Financieros de SMCV al 30 de setiembre del 2011, podemos observar: En noviembre del 2007 la Compaa firm con el Estado Peruano el contrato de aporte voluntario denominado Programa Minero de solidaridad con el Pueblo de acuerdo con las regulaciones descritas. La vigencia del mismo comprende el aporte voluntario (3.75%) correspondiente a las utilidades netas generadas desde el ao 2006 y hasta aquellas del ao 2010 inclusive. Desde la fecha del convenio, la Compaa registr un gasto de: US$ 48,674,000 en el ao 2007 (US$ 16,673,000 y US$ 32,001,000 correspondientes a los aportes de los aos 2006 y 2007, respectivamente) , US$ 29,496,000 por el ao 2008 , US$ 27,608,000 por el ao 2009, y US$ 41,081,000 por el ao 2010 en el rubro otros gastos operacionales en el estado de resultados.
TOTAL = US $ 146859,000.00
Montos depositados por la Sociedad Minera Cerro Verde al aporte voluntario a la Regin Arequipa (a junio 2011) en miles de soles
Tipo de fondo 2007 2008 2009 2010 2011 Total 112,053 C/Ppto. 57,523 Ejecutado 15,900 67,919 83,820 % 14.19 22.04 19.94
Fondo Regional 13,312 24,261 22,579 20,953 30,948 Fondo Local Total 36,608 66,718 62,093 57,619 85,107 49,920 99,979 84,672 78,572 116,055
DEL TOTAL = US $ 146859,000.00 x 19.94 % = 29283,684.70 SALDO = 117575,315.30. Al 17 de febrero 2012, SMCV dizque , se han aplicado y llegado al 40 % = US $ 58743,600 SALDO = US $ 88115,400.00. US $ 88115,400.00, que se transformarn en US $ 77 millones, para gastarse en 32 aos como su PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS , o SUJECCION DE AUTORIDADES , DIRIGENTES Y DEMAS LOBBYS.
Asimismo, esta propuesta se genera, complementariamente, en base a los componentes Grfico 8.1 Flujograma del plan de relaciones comunitarias
QUE HACER?
1.- DECLARATORIA EMERGENCIA AMBIENTAL DEL RIO CHILI, CON LA CONSTRUCCION INMEDIATA DE PAMPA ESTRELLAS Y PROGRAMAS DE MITIGACION Y DESCONTAMINACION.
2.- DEMANDAR LA INVIABILIDAD DEL PROYECTO DE EXPANSION POR ATENTAR CONTRA NUESTRA VIDA, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOCIO ECONOMICO Y NULIDAD DEL PROCEDIMIENTO POR SER CONSTITUTIVO DE INFRACCIONES PENALES. 3.- DEMANDAR LA CONSTITUCION DE UNA COMISION INVESTIGADORA DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA QUE INVESTIGUE A SUNAT, SEDAPAR S.A., A.A.A. Y SMCV S.A.A.