Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Com o crescimento da indstria, na Inglaterra do sculo XVIII, [...] Assim, o trabalho passou a ser essencial na gerao de riqueza da nao; qualquer perda na produtividade de trabalho, decorrente de enfermidade ou morte, tornava-se um problema econmico (Rosen, 1999)
AMF 2
AMF
Imprio
Saneamento mnimo
Assistncia aos militares, cuidados com os trabalhadores da exportao
AMF
AMF
Fase da industrializao, exportao (no s de produtos agrcolas), surgimento das cidades, urbanizao
Enquanto a economia brasileira esteve dominada por um modelo agroexportador, assentado na monocultura cafeeira, o que se exigia do sistema de sade era, sobretudo, uma poltica de saneamento dos espaos de circulao das mercadorias exportveis e a erradicao ou controle das doenas que poderiam prejudicar a exportao. (Mendes, 1999)
AMF
AMF
AMF
AMF
Sistema Mdico-Previdencirio
Industrializao: necessria, j fazia parte da economia brasileira, em plena expanso
Previdncia Social no Brasil
Seguro Social: aos trabalhadores, aos geradores de capital e progresso Lei Eloi Chaves
Caixas de Aposentadoria e Penses (CAPs: garantiam assistncia a sade e benefcios aos trabalhadores URBANOS) Primeiros trabalhadores beneficiados: ligados as ferrovias e exportao
AMF
10
Sistema Mdico-Previdencirio
Lei Eloi Chaves
"O artigo 9, que definia os benefcios concedidos apresentava na sua lista, alm dos benefcios pecunirios (aposentadorias e penses), a prestao de servios mdicos e farmacuticos. Estes eram estendidos a todas as 'pessoas de sua famlia que habitem sob o mesmo teto e sob a mesma economia'" (Levy-Copello, 1996)
AMF
11
Sistema Mdico-Previdencirio
Dcada de 1920
Crise Econmica Internacional (1929) Crise Poltica Nacional
Revoluo de 30
AMF
12
Sistema Mdico-Previdencirio
Era Vargas
Expanso dos benefcios com os IAPs: Institutos de Aposentadoria e Penses, 1934: incorporou outros trabalhadores Previdncia como mecanismo de controle dos trabalhadores (poltica compensatria) Salrio Mnimo, Jornada de Trabalho Ministrio da Sade (com aes `preventivas`, de combate as epidemias) e da Educao: juntos. Ministrio da Sade: 1953. Centrado nas aes de campanha, com pouca ao e formao dos postos de sade
AMF
13
Sistema Mdico-Previdencirio
Governo JK
Industrializao
campanhas sistema mdico-previdencirio
Pobreza
Doena
AMF
14
Sistema Mdico-Previdencirio
Unificao do Sistema Previdencirio (idealizada desde 1941) resistncias devido aos abandonos de muitos dos direitos alcanados
Instituto de Servios Sociais do Brasil (ISSB)
Abortado com a morte de Vargas Lei Orgnica da Previdncia Social (1960) Uniformizou os direitos Ampliou a assistncia mdica
AMF
15
Sistema Mdico-Previdencirio
Unificao do Sistema Previdencirio
Golpe Militar (Jnio Quadros / Joo Goulart)
"O processo de unificao previsto em 1960 se efetiva em 2 de janeiro de 1967, com a implantao do Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS), reunindo os seis Institutos de Aposentadorias e Penses, o Servio de Assistncia Mdica e Domiciliar de Urgncia (SAMDU) e a Superintendncia dos Servios de Reabilitao da Previdncia Social". (Polignano, 2004)
AMF 16
Sistema Mdico-Previdencirio
Previdncia e Sade a partir,
principalmente, da segunda metade da dcada
de 50, com o maior desenvolvimento industrial,
Sistema Mdico-Previdencirio
Sistema Mdico-industrial
Unificao Contribuintes
Aposentados
Grande Arrecadao
AMF 18
Sistema Mdico-Previdencirio
Dcada de 1970 (invaso do modelo norte americano):
planos de sade Sistema Mdico-industrial Incentivo iniciativa privada - Crescimento de Hospitais e Ambulatrios Particulares conveniados ao Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS) Aumento dos custos com sade (verbas publicas, dos trabalhadores para custear sistema privado que `contribua` com a assistncia a populao
AMF
19
Sistema Mdico-Previdencirio
Sistema Mdico-industrial = desvantagens:
Concentrao nas grandes cidades Centrado na doena
AMF
20
Sistema Mdico-Previdencirio
Sistema Mdico-industrial = desvantagens:
Excesso de internaes Dicotomia sade pblica e assistncia
Sistema Mdico-Previdencirio
Sade Pblica e Regime Militar
Criao da Superintendncia de Campanhas de Sade Pblica (SUCAM) em 1970
AMF
22
Sistema Mdico-Previdencirio
Modelo mdico-assistencial privatista
Subsistema Estatal Subsistema Hegemnico Subsistema de Ateno Mdica Supletiva
AMF
23
Sistema Mdico-Previdencirio
Dcada de 1970
Crise do Capitalismo Mundial
Fim do Milagre econmico
Sistema Mdico-Previdencirio
Dcada de 1970
Movimento Sanitrio Excluso Social Crise Ideolgica Reforma Sanitria Brasileira
AMF
25
AMF
26
Sistema Mdico-Previdencirio
Processo de Transio
Aproximao entre Subsistema Hegemnico e o Subsistema Estatal
Resistncias
Ministrio da Previdncia e Assistncia Social
AMF
27
Sistema Mdico-Previdencirio
Processo de Transio
DATAPREV SINPAS (Sistema Nacional de Previdncia e Assistncia Social), 1977
Buscava solucionar a crise
AMF
28
Sistema Mdico-Previdencirio
Processo de Transio
Programa de Interiorizao das Aes de Sade e Saneamento (PIASS), 1976
AMF
29
Sistema Mdico-Previdencirio
Processo de Transio
Conselho Consultivo de Administrao da Sade Previdenciria (CONASP), 1981
Sistema de Ateno Mdico-Hospitalar da Previdncia Social (SAMHPS)
AMF
30
Reforma Sanitria
Antecedentes
Reforma Sanitria
A gestao da reforma sanitria:
1978 - ALMA-ATA - ESTRATGIA MUNDIAL DE APS - Sade para todos no ano 2000: fortalecimento de priorizar as acoes preventivas e de promocao da saude MOVIMENTOS NACIONAIS: MEDICINA PREVENTIVA E SOCIAL EM ALGUMAS FACULDADE, CEBES, ABRASCO, APSP, AMSSP ... MOVIMENTOS POPULARES: em vrios municpios e regies com destaque para a zona leste de So Paulo MOVIMENTOS RELIGIOSOS: Comunidades Eclesiais de Base forte contribuinte para a viso do atendimento em comunidades 1980 - PR-SADE 1980-81 - PREV-SADE 1982 - PLANO CONASP 1983 - AIH E AIS 1986- VIII CONFERNCIA NACIONAL DE SADE: o MARCO da Reforma Sanitria
Projeto de Reforma Sanitria Influenciou o Executivo e o Legislativo Grande participao popular: necessidades ouvidas
AMF
32
Reforma Sanitria
Eixos da Reforma Sanitria:
1. Unificao do Sistema de Sade e sua hierarquizao e descentralizao para estados e municpios, com unidade na Poltica de Sade; 2. Universalizao do atendimento e equalizao do acesso com extenso de cobertura de servios; 3. Participao da populao atravs de entidades representativas na formulao, gesto, execuo e avaliao das polticas e aes de sade; 4. Racionalizao e otimizao dos recursos setoriais com financiamento do Estado atravs de um Fundo nico de Sade a nvel Federal
AMF 33
Movimento Diretas J Movimento Sanitrio Participao Popular VIII Conferncia Nacional de Sade
AMF 34
AMF
36
...O SUS se constri no cotidiano de todos aqueles interessados na mudana da sade no Brasil. Entend-lo uma boa forma de fortalecer a luta pela sua construo. (Cunha J.P.P., Cunha Rosani R.E., 1998)
AMF
37