La Ley de Acceso a la Informacin Pblica de Sinaloa Aprobacin (unanimidad)

23 de abril de 2002

Publicacin
REFORMA ACTUAL (aprobacin) Publicacin

26 de abril de 2002

18 de julio de 2008

20 de agosto de 2008

Procedimientos que regula la LAIPES desde el 2002

Publicacin de la informacin de oficio

Atencin de solicitudes de informacin a peticin de parte

Planteamientos de la reforma segn la doctrina aceptada, el derecho a la Informacin tiene dos vertientes principales. La primera se refiere a los contenidos relacionados con el derecho a informar y que busca proteger el derecho de toda persona de expresar y comunicar por cualquier medio sus ideas y opiniones, y por otro, el derecho a ser informado (que comprende los derechos de investigar y recibir informaciones y opiniones desde la perspectiva del receptor). Desde esta perspectiva, el derecho a ser informado es una de las vertientes del derecho a la informacin, pero no lo agota.

Otorgar a todo mexicano y a toda persona los mismos derechos: sujetar las leyes a los principios de mxima publicidad y gratuidad. Facilitar al mximo la solicitud de informacin sin condicionantes artificiales, como la exigencia de demostrar personalidad, firma, identificacin o inters jurdico. Poner a disposicin del pblico todas las modalidades para tramitar solicitudes de informacin, incluyendo las herramientas electrnicas.

Crear instancias profesionales, autnomas e imparciales para generar una cultura de transparencia y garantizar el acceso a la informacin en caso de controversia. Establecer sanciones para dolosamente la informacin. los funcionarios que nieguen

La obligacin de todos los rganos pblicos de transparentar los principales indicadores de gestin. Asegurar la proteccin de los datos personales.

Una reforma inminente La diversidad de criterios en el ejercicio del derecho impona la necesidad de establecer los mnimos constitucionales para su ejercicio.

Adicionalmente, pareca necesario establecer a la transparencia como una poltica de Estado, entendida como la incorporacin de criterios explcitos de publicidad de los criterios de decisin, accin y evaluacin en el ejercicio del poder pblico.

Aprobacin En abril de 2007 el Congreso Federal aprob una reforma al artculo 6 Constitucional que introduce de manera explcita el derecho de acceso a la informacin.

Texto de la Reforma Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, la Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, se regirn por los siguientes principios y bases:

I. Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismos federal, estatal y municipal, es pblica y slo podr ser reservada temporalmente por razones de inters pblico en los trminos que fijen las leyes. En la interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de mxima publicidad. Contiene el principio bsico que anima la reforma, toda la informacin en posesin de los rganos del estado mexicano es pblica. Se rompe as, radicalmente, con las concepciones patrimonialistas o cerradas de la informacin, y se confirma un principio democrtico bsico, que consiste en que todo acto de gobierno debe estar sujeto al escrutinio pblico.

II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los trminos y con las excepciones que fijen las leyes. En ella se establece una segunda limitacin al derecho de acceso a la informacin, misma que se refiere a la proteccin de la vida privada y de los datos personales. Esta informacin no puede estar sujeta al principio de publicidad, pues pondra en grave riesgo otro derecho fundamental, que es el de la intimidad y la vida privada.

III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a la rectificacin de stos. Se establece que el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, y de acceso y rectificacin de datos personales, no pueden estar condicionados; no se debe requerir al gobernado identificacin alguna, ni acreditacin de un inters y tampoco justificacin de su posterior utilizacin. No se puede por ello establecer condiciones que permitan a la autoridad, de manera discrecional, juzgar sobre la legitimidad del solicitante o del uso de la informacin. En todo caso, los mecanismos para corregir eventuales usos incorrectos de la informacin, le corresponde a otras leyes.

IV. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin expeditos. Estos procedimientos se sustanciarn ante rganos u organismos especializados e imparciales, y con autonoma operativa, de gestin y de decisin. se desarrollan las bases operativas que debern desarrollar las leyes para el ejercicio del derecho. El primer aspecto es el desarrollo de mecanismos de acceso que permitan a cualquier persona realizar y obtener de manera expedita el acceso a la informacin, a sus datos personales o la rectificacin de estos ltimos.

V.

Los sujetos obligados debern preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarn a travs de los medios electrnicos disponibles, la informacin completa y actualizada sobre sus indicadores de gestin y el ejercicio de los recursos pblicos.

Esta parte de la iniciativa supone una poltica de estado plenamente comprometida con la transparencia y la rendicin de cuentas. Por ello no se limita a colocar la obligacin para todos los rganos e instancias del estado, de entregar la informacin gubernamental previa solicitud de un particular, sino que da un paso ms all: establece que todos ellos debern proporcionar a travs del uso remoto de mecanismos o medios electrnicos sus principales indicadores de gestin, as como informacin sobre sus actividades que procure una adecuada rendicin de cuentas.

VI. Las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a personas fsicas o morales.
establece que las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a personas fsicas o morales, estas ltimas con independencia de su naturaleza pblica o privada, por lo que se consideraran incluidos las propias autoridades, entidades, rganos y organismos federales, estatales y municipales, los partidos polticos y otras instituciones de inters pblico, as como organizaciones no gubernamentales, sociedades, asociaciones y fundaciones entre muchos otros.

VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin pblica ser sancionada en los trminos que dispongan las leyes. esta iniciativa propone que las legislaciones federal y estatales, regulen y definan las conductas de los servidores pblicos que ameriten sancin, as como las autoridades a cargo de su aplicacin, como el ocultamiento o la negativa dolosa de la informacin gubernamental, o bien, dar a conocer datos personales a persona distinta de su titular.

Implicaciones de la reforma Las entidades federativas deben expedir o reformar sus leyes en materia de acceso a la informacin antes de un ao. A ms tardar en dos aos la Federacin, los Estados, el D.F. y los municipios con poblacin superior a 70,000 habitantes deben contar con sistemas electrnicos para que cualquier persona haga uso de los mecanismos de acceso a la informacin. En Sinaloa esto fue posible a partir de julio del 2009.

INFOMEX

Concepto Es una herramienta para la gestin electrnica bsica de solicitudes de informacin, mediante la incorporacin de los procesos de cualquier ley de transparencia.

INFOMEX

Est financiada mixto:

con

fondos

de

origen

1.Recursos federales del presupuesto autorizado al IFAI para promover la cultura de la transparencia, y 2.Un donativo Mundial otorgado por el Banco

INFOMEX
Objetivos 1. Homogeneizar la experiencia del acceso a la informacin para los solicitantes a travs de los tres poderes de todos los rganos del gobierno. 2. Igualar a todos los solicitantes frente al gobierno. 3. Reducir los costos en el cumplimiento de la Ley. 4. Proporcionar un instrumento fcil y sin costo para gestionar las solicitudes de informacin.

INFOMEX
Beneficios para el Solicitante 1. Acceso desde cualquier Repblica o el mundo punto de la

2. Registro automtico en el sistema 3. Obtencin de acuse de recibo de la solicitud 4. Procesamiento de bsqueda de todas las solicitudes recibidas 5. Administra los procesos en el recurso de revisin y en la solicitud de consulta y correccin de datos personales.

Antes

Hoy

Artculo 1.
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico y tiene por objeto garantizar el derecho de acceso a la informacin pblica en el Estado de Sinaloa. La presente Ley es reglamentaria del artculo 109 Bis B de la Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa y tiene por objeto fijar los trminos en que se garantiza y ejerce el derecho de acceso a la informacin pblica como el correlativo al acceso y proteccin de datos personales, los que slo sern limitados en los casos previstos expresamente por la Constitucin como por esta Ley.

Antes Artculo 2. Para los efectos de esta Ley, se entiende por derecho de acceso a la informacin pblica aquel que corresponde a toda persona de saber y acceder a sta. La informacin creada, administrada o en posesin de los rganos previstos en esta Ley, se considera un bien pblico accesible a cualesquier persona en los trminos previstos por la misma. Artculo 2.

Hoy

......................................... Toda la informacin en posesin de los rganos previstos en esta Ley, es pblica y accesible a cualesquier persona y slo podr ser reservada temporalmente por razones de inters pblico. En el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, se deber favorecer el principio de mxima publicidad.

En la interpretacin de esta Ley se deber favorecer el principio de publicidad de la informacin.

Antes
Artculo 3. Para ejercer el derecho de acceso a la informacin pblica no es necesario acreditar derechos subjetivos, inters legtimo o las razones que motiven el pedimento, salvo en el caso del derecho de Hbeas Data. En materia poltica, slo podrn hacer uso de este derecho los ciudadanos mexicanos. La informacin de carcter personalsimo es irrenunciable, intransferible e indelegable, por lo que ninguna autoridad deber proporcionarla o hacerla pblica. El uso que se haga de la informacin es responsabilidad de la persona que la obtuvo. Artculo 3.

Hoy

Para ejercer el derecho de acceso a la informacin pblica no es necesario acreditar derechos subjetivos, inters alguno, las razones que motiven el pedimento o justificar su utilizacin, salvo en el caso del derecho de Habeas Data.

...................................................

.................. ..................................

....................................................

Antes
Artculo 4. Todas las entidades pblicas estn sometidas al principio de publicidad de sus actos y obligadas a respetar el ejercicio social del derecho de acceso a la informacin pblica. Los partidos polticos y las organizaciones polticas con registro oficial, rendirn informacin respecto a los recursos pblicos recibidos del Estado y los municipios.

Hoy

Artculo 4. ......................................

Los informes que presenten los partidos polticos con registro oficial ante el Consejo Estatal Electoral, debern hacerse pblicos al concluir el procedimiento de fiscalizacin respectivo.

Antes
Artculo 5. Para I. II. III. los efectos de entender por: COMISIN DERECHO DE ACCESO INFORMACIN PBLICA HBEAS DATA A LA III. esta Ley, se Artculo 5. .

Hoy
.............................................. I. II. .............................. COMIT DE INFORMACIN. Es el rgano colegiado que se integrar en cada una de las entidades pblicas. DATOS PERSONALES. La informacin numrica, alfabtica, grfica, fotogrfica, acstica o cualquier otro tipo concerniente a una persona, identificada o identificable, protegida por el derecho fundamental a la privacidad. DERECHO DE ACCESO INFORMACIN PBLICA. A LA

IV.
V. VI. VII. VIII. IX. X.

ENTIDAD PBLICA
INFORMACIN PBLICA INFORMACIN RESERVADA INFORMACIN CONFIDENCIAL INTERS PBLICO PERSONA SERVIDOR PBLICO IV. V.

DOCUMENTOS. Los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, facturas, correspondencia, acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos, estadsticas, base de datos, o bien,

Antes

Hoy
cualquier otro registro en posesin de las entidades pblicas y sus servidores pblicos, sin importar su fuente o fecha de elaboracin. Los documentos podrn estar en cualquier medios, entre otros, escrito, impreso, sonoro, visual, electrnico, informtico u hologrfico. ENTIDAD PBLICA.- El Poder Legislativo del Estado, El Congreso del Estado, la Diputacin Permanente del H. Congreso del Estado, y cualquiera de sus dependencias; el Poder Ejecutivo del Estado, Gobernador Constitucional del Estado, todas las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y paraestatal; el Poder Judicial del Estado y todos sus rganos; los tribunales administrativos estatales; los Ayuntamientos de los Municipios, Presidente Municipal,

VI.

Antes
VI.

Hoy
todas las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal y paramunicipal; los rganos autnomos previstos en la Constitucin y en las leyes estatales; las dems entidades a las que la Constitucin y las leyes estatales reconozcan como de inters pblico; los partidos polticos con registro oficial; universidades, patronatos, fideicomisos, asociaciones civiles y las personas de derecho pblico y privado, cuando en el ejercicio de sus actividades acten en auxilio de los rganos antes citados y cuando ejerzan gasto pblico, reciban subsidio o subvencin. HBEAS DATA

VII.

VIII. INFORMACIN CONFIDENCIAL

Antes
IX.

Hoy
INFORMACIN PBLICA.Todo registro, archivo, documento o cualquier dato que se recopile, mantenga, procese o se encuentre en poder de las entidades pblicas a que se refiere esta Ley. INFORMACIN RESERVADA. INTERS PBLICO

X. XI.

XII.

PERSONA

XIII. SERVIDOR PBLICO XIV. VERSION PBLICA. Un documento en el que se testa o elimina la informacin clasificada como reservada o confidencial para permitir su acceso.

Antes
Artculo 6. La presente Ley tiene como objetivos: I.Contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas y a consolidar el sistema democrtico. II.- Optimizar el nivel de participacin comunitaria en la toma pblica de decisiones conforme a los estndares democrticos internacionales. III.- Garantizar el principio democrtico de publicidad de los actos del Estado. IV.- Asegurar el principio democrtico de rendicin de cuentas del Estado. V.- Garantizar la proteccin de los datos personales en poder de las entidades pblicas Artculo 6.

Hoy

........................................... I.- .........................................

II.- Mejorar los niveles de participacin ciudadana en la toma de decisiones pblicas y en la evaluacin de las polticas pblicas. III.- ...................................... IV.- ....................................... V.- ....................

Antes
Artculo 6. La presente Ley tiene como objetivos:

Hoy
VI.Proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso gratuito a la informacin pblica, as como a sus datos personales mediante procedimientos sencillos, gratuitos y expeditos.

VII.- Mejorar la organizacin, clasificacin, archivo y uso de la informacin pblica.

VIII.Asegurar que las entidades pblicas preserven los documentos que obran en sus archivos administrativos y mantengan de ellos un registro actualizado.

Antes
Artculo 7. Las entidades pblicas designarn de entre sus servidores pblicos al responsable de la atencin de las solicitudes de informacin que formulen las personas. Artculo 7.

Hoy

....................................

El servidor pblico de enlace, designado en trminos del prrafo anterior, se asistir por el Comit de Informacin, el cual se conformar por decisin del titular de la entidad pblica con tres servidores pblicos de dicha entidad.
El Comit de Informacin tendr facultades de supervisin, de consulta en materia de acuerdos de reserva o identificacin de informacin confidencial, as como de organizacin administrativa y normativa de los procedimientos de acceso y conservacin de la informacin pblica.

Antes
Artculo 8. Quienes produzcan, administren, manejen, archiven o conserven informacin pblica sern responsables de la misma en los trminos de esta Ley. Toda la informacin en poder de las entidades pblicas estar a disposicin de las personas, salvo aquella que se considere como reservada o confidencial. Quienes soliciten informacin pblica tienen derecho, a su eleccin, a que sta les sea proporcionada de manera verbal o por escrito y a obtener por cualquier medio la reproduccin de los documentos en que se contenga. Artculo 8.

Hoy

Quienes produzcan, administren, manejen, archiven o conserven informacin pblica debern preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados, y sern responsables de la misma en los trminos de esta Ley y dems disposiciones respectivas. .............................................. ............................

Antes
Artculo 8.La informacin se proporcionar en el estado en que se encuentre en las entidades pblicas. La obligacin de las entidades pblicas de proporcionar informacin no comprende el procesamiento de la misma, ni el presentarla conforme al inters del solicitante. La prdida, destruccin, alteracin u ocultamiento de la informacin pblica y de los documentos en que se contenga, sern sancionados en los trminos de esta Ley y dems ordenamientos relativos.

Hoy

..................................................

..................................................

Antes
Artculo 9. Las entidades pblicas estn obligadas a difundir de oficio, por lo menos, la informacin siguiente: Fracciones de la I a la XX Artculo 9.

Hoy

Las entidades pblicas estn obligadas a difundir de oficio, sin que medie solicitud al respecto la siguiente informacin: I.-Toda entidad pblica: a) Su estructura orgnica, los servicios que presta, las atribuciones por unidad administrativa y la normatividad que la rige. b) El directorio de servidores pblicos desde el titular hasta el nivel de jefe de departamento o sus equivalentes, con nombre, nmero telefnico y, en su caso direccin electrnica oficial.

Antes

Hoy
c) La remuneracin total mensual por puesto, incluyendo el sistema de compensacin segn lo establezca la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del Estado de Sinaloa para el Ejercicio Fiscal correspondiente, o el ordenamiento equivalente. d) Las opiniones, expedientes, datos y fundamentos finales contenidos en los expedientes administrativos que justifiquen el otorgamiento de permisos, concesiones o licencias, as como las contrataciones, licitaciones y los procesos de toda adquisicin de bienes o servicios.

Fracciones de la I a la XX

Antes

Hoy
e) Los manuales de organizacin y, en general, la base normativa interna que regule su actuacin, as como las minutas de las reuniones oficiales.

Fracciones de la I a la XX

f) Los resultados de todo tipo de auditoras concluidas hechas al ejercicio presupuestal correspondiente. g) La relacin a detalle de todas personas fsicas o morales que han recibido recursos pblicos, cualquiera que sea su destino, especificando montos, nmero de pliza de cheque, conceptos y fechas en que se entregaron dichos recursos.

Antes

Hoy
h) El nombre, domicilio oficial y direccin electrnica, en su caso, de los servidores pblicos encargados de gestionar y resolver las solicitudes de informacin pblica. i) Los mecanismos de participacin ciudadana, para la toma de decisiones en los procesos de elaboracin, implementacin y evaluacin de polticas pblica j) Los servicios y programas de apoyo que ofrecen, as como los trmites, requisitos y formatos para acceder a los mismos, as como padrn de los beneficiarios.

Fracciones de la I a la XX

Antes

Hoy k) Los balances generales y su estado financiero.

l) La informacin anual de actividades.

Fracciones de la I a la XX

m) Las convocatorias a concurso o licitacin de obras, adquisiciones, arrendamientos, prestacin de servicios, concesiones, permisos y autorizaciones, as como sus resultados.
n) Otros datos pblicos que sean de utilidad para el ejercicio de la transparencia de los recursos pblicos y el acceso a la informacin.

Antes

Hoy
II. El Poder Legislativo: a) Las leyes, decretos, reglamentos, y dems disposiciones de observancia general vigentes en el Estado.

Fracciones de la I a la XX
b) Las cuentas pblicas del Estado y de los Municipios, as como los informes de los organismos autnomos, descentralizados y de participacin estatal y municipal, una vez concluidos los procesos de revisin correspondientes.

c) Las iniciativas de ley, los dictmenes, el diario de debates, minutas de trabajo en comisiones, ordenes del da, puntos de acuerdo y resoluciones diversas tomadas en comisiones, por el Pleno de la Diputacin Permanente.

Antes

Hoy
d) La integracin de los grupos parlamentarios, as como de las comisiones permanentes y, en su caso, transitorias.

Fracciones de la I a la XX e) La agenda legislativa.

f) Las listas de asistencia y votacin de cada una de las sesiones.

g) Los dems informes que deban presentarse conforme a su Ley Orgnica.

Antes

Hoy
III. El Poder Ejecutivo: a) El peridico oficial, decretos administrativos, reglamentos, circulares y dems disposiciones de observancia general de su competencia. b) Las iniciativas de ley o decreto presentadas ante el Congreso del Estado. c) La informacin sobre los resultados de viajes de trabajo al extranjero. d) La informacin necesaria para el adecuado y oportuno pago de las contribuciones. e) Las estadsticas e indicadores de gestin de la procuracin de justicia.

Fracciones de la I a la XX

Antes

Hoy
f) En materia de averiguaciones previas: Estadsticas sobre el nmero de averiguaciones previas que fueron desestimadas, en cules se ejerci accin penal, para cul se decret el no ejercicio y cuales se archivaron. g) El listado de expropiaciones por causa de utilidad pblica. h) Los convenios de coordinacin con la Federacin, Estados y Municipios y de concertacin con los sectores sociales y privado. i) El presupuesto de egresos aprobados por el Congreso y las frmulas de distribucin de los recursos, federales o estatales, a los municipales

Fracciones de la I a la XX

Antes

Hoy
j) La informacin que sea de utilidad o resulte relevante para el conocimiento y evaluacin de las funciones y polticas pblicas responsabilidad de cada dependencia y entidad.

Fracciones de la I a la XX

Antes

Hoy
k) Los planes federales, estatales de desarrollo, vinculados con sus programas operativos anuales y sectoriales, los respectivos indicadores de gestin que permitan conocer las metas, por unidad responsable, as como los avances fsicos y financieros para cada una de las metas. Sobre los indicadores de gestin deber difundirse, adems, su mtodo de evaluacin, as como una justificacin de los resultados obtenidos y el monto de los recursos pblicos asignados para su cumplimiento. l) Padrn de beneficiarios de los programas sociales.

Fracciones de la I a la XX

Antes

Hoy m) Las resoluciones definitivas que se dicten, dentro de su mbito de competencia, en procesos o procedimientos seguidos en forma de juicio, previa autorizacin ficta de los particulares vinculados a dichas resoluciones.
IV.- El Poder Judicial a) Las controversias poderes pblicos. entre

Fracciones de la I a la XX

b)Las sentencias definitivas que se dicten en los procesos judiciales, previa autorizacin ficta de los particulares vinculados a dichas resoluciones.

Antes

Hoy
c) La aplicacin del Fondo Auxiliar para la Administracin de la Justicia. d) Los principales indicadores sobre la actividad jurisdiccional, que debern incluir, al menos, asuntos ingresados, egresados y existencia por unidad jurisdiccional y agregados por todo el rgano de imparticin de justicia. e) Las listas de acuerdos, las sentencias relevantes con los respectivos votos particulares, si los hubiere y la jurisprudencia. f) Las convocatorias a concursos para ocupar cargos jurisdiccionales y los resultados de los mismos.

Fracciones de la I a la XX

g) Los perfiles y formas de evaluacin del personal jurisdiccional y administrativo.

Antes

Hoy
h) Cualquier otra informacin que sea de utilidad o se considere relevante.

V.- Los Ayuntamientos

Fracciones de la I a la XX

a) La integracin y conformacin poltica del Cabildo, as como los das y hora de sus sesiones ordinarias. b) La integracin de comisiones de regidores interior del Cabildo. las al

c) Estadsticas e indicadores del desempeo de los cuerpos de Polica y Gobierno.

d) La informacin relativa a la concesin de servicios pblicos municipales, as como toda aquella que verse sobre la enajenacin de bienes inmuebles del dominio pblico o privado de los municipios.

Antes

Hoy
e) Las cantidades recibidas por concepto de multas as como el uso o aplicacin que se les da. f) Las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras, incluyendo las tablas de valores unitarios de suelos y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones de la propiedad inmobiliaria. g) Emprstitos, deudas contradas, as como la enajenacin de bienes.

Fracciones de la I a la XX

Antes

Hoy
h) Los indicadores de gestin de los servicios pblicos que presten los ayuntamientos.

Fracciones de la I a la XX

i) El calendario con las actividades culturales, deportivas y recreativas a realizar.

j) Las actas cabildo. de sesiones de

k) El marco regulatorio completo del municipio.

l) Los programas sociales, los mecanismos para acceder a ellos, as como el padrn de beneficiarios de los programas sociales.

Antes

Hoy
m) Los planes federales, estatales, municipales de desarrollo, vinculados con sus programas operativos anuales y sectoriales, los respectivos indicadores de gestin que permitan conocer las metas, por unidad responsable, as como los avances fsicos y financieros para cada una de las metas. Sobre los indicadores de gestin debern difundirse, adems, su mtodo de evaluacin, as como una justificacin de los resultados obtenidos y el monto de los recursos pblicos asignados para su cumplimiento.

Fracciones de la I a la XX

Antes

Hoy

Fracciones de la I a la XX

La informacin a que se refiere este artculo estar disponible de tal forma que facilite su uso y comprensin por las personas, y que permita asegurar su calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad.

Antes
Artculo 10. Los resultados de las convocatorias a concurso o licitacin de obras, adquisiciones, arrendamientos, concesiones y prestacin de servicios debern contener: I. La identificacin precisa del contrato.

Hoy
..

II. El monto.
III. El nombre del proveedor, contratista o de la persona fsica o moral con quien o quienes se haya celebrado el contrato. IV. El plazo para su cumplimiento. V. Los mecanismos de participacin ciudadana.

Antes

Hoy
..

Artculo 11. Tratndose de concesiones, permisos o

autorizaciones a particulares, la informacin deber precisar: I. Nombre o razn social del titular. II. Concepto de la concesin, autorizacin o permiso.

III. Vigencia.

Antes

Hoy
..

Artculo 12. Tratndose de obra pblica directa que ejecute cualquier rgano pblico y contenida en los presupuestos de egresos, la informacin deber precisar: I. El monto. II. El lugar. III. El plazo de ejecucin. IV. La identificacin del rgano pblico ordenador o responsable de la obra. V. Mecanismos de vigilancia y/o supervisin de la sociedad civil.

Antes

Hoy

Artculo 13. Las entidades pblicas estn obligadas a realizar actualizaciones peridicas de la informacin a que se refiere el presente captulo. Para tal efecto, la Comisin expedir las normas de operacin y lineamientos pertinentes, con el propsito de establecer formatos sencillos, entendibles y claros para la consulta expedita de la informacin difundida de oficio por las entidades pblicas.

Artculo 13.

Las entidades pblicas estn obligadas a realizar actualizaciones a ms tardar cada tres meses de la informacin a que se refiere el presente captulo. Para tal efecto, la Comisin expedir las normas de operacin y lineamientos pertinentes, con el propsito de establecer formatos sencillos, entendibles y claros para la consulta expedita de la informacin difundida de oficio por las entidades pblicas.

Antes
Artculo 14. Cada entidad pblica deber sistematizar la informacin para facilitar el acceso de las personas a la misma, as como su publicacin a travs de los medios disponibles utilizando sistemas computacionales e informacin en lnea en internet. De igual manera, tienen la obligacin de proveer la informacin contenida en documentos escritos, fotografas, grficos, grabaciones, soporte electrnico o digital, o en cualquier otro medio o formato, que se encuentre en su posesin o bajo su control. Artculo 14.

Hoy

Cada entidad pblica deber sistematizar la informacin, publicando a travs de los medios electrnicos disponibles, la informacin completa y actualizada sobre sus indicadores de gestin y el ejercicio de los recursos pblicos. ..........................................

Antes
Artculo 14. En las entidades pblicas, as como en las bibliotecas y archivos pblicos a cargo del Estado y de los Municipios se prever la instalacin de un mnimo equipo de cmputo que facilite el acceso a la informacin bsica, garantizada en este captulo. Artculo 14.

Hoy

...................................

Las entidades pblicas debern facilitar la consulta directa de informacin o documentacin a los peticionarios de la misma cuando se trate de expedientes voluminosos o archivos de compleja reproduccin, siempre y cuando no se contenga en ellos informacin reservada o confidencial.

Antes
Artculo 15. En cada reunin de las entidades pblicas en que se discutan y adopten decisiones pblicas deber levantarse una minuta que deber preservarse en los archivos oficiales.

Hoy

...................................

Antes
DE LA PROMOCIN DE UNA CULTURA DE APERTURA Artculo 16. Las entidades pblicas debern cooperar con la Comisin para capacitar y actualizar de forma permanente a sus servidores pblicos en la cultura de la apertura informativa y el ejercicio del derecho de Hbeas Data, a travs de cursos, seminarios, talleres y toda otra forma de enseanza y entrenamiento que se considere pertinente.

Hoy

...................................

Antes
Artculo 17. La Comisin procurar que en los planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y para la formacin de maestros de educacin bsica que se impartan en el Estado, se incluyan contenidos que versen sobre la importancia social del derecho de acceso a la informacin pblica y el derecho de Hbeas Data en una sociedad democrtica. Para tal fin, coadyuvar con las autoridades educativas competentes en la preparacin de los contenidos y el diseo de los materiales didcticos de dichos planes y programas.

Hoy

...................................

Antes
Artculo 18. Las universidades pblicas y privadas procurarn dentro de sus actividades acadmicas curriculares y extracurriculares incluir temas que ponderen la importancia social del derecho de acceso a la informacin pblica y el derecho de Hbeas Data. La Comisin impulsar, conjuntamente con instituciones de educacin superior, la integracin de un centro de investigacin, difusin y docencia sobre derecho de acceso a la informacin pblica que promueva la socializacin de conocimiento sobre el tema y coadyuve con la Comisin en sus tareas sustantivas.

Hoy

...................................

Antes
DE LA INFORMACIN RESERVADA Y DE LA CONFIDENCIAL Artculo 19. El ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica slo ser restringido en los trminos de lo dispuesto por esta Ley, mediante las figuras de la informacin reservada y confidencial.

Hoy

...................................

Antes
Artculo 20. Artculo 20.

Hoy

Para los efectos de esta Ley se considera informacin reservada la expresamente clasificada como tal mediante acuerdo del titular de cada una de las entidades pblicas. La clasificacin de la informacin procede slo en los siguientes casos:
I. Cuando se trate de informacin cuya divulgacin ponga en riesgo la seguridad del Estado, la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona o el desarrollo de investigaciones reservadas.

Para los efectos de esta Ley se considera informacin reservada la expresamente clasificada como tal mediante acuerdo del titular de cada una de las entidades pblicas. Procede la clasificacin de la informacin reservada por las razones de inters pblico siguientes: .....................................

Antes
Artculo 20. II. La informacin cuya divulgacin pueda causar un serio perjuicio a las actividades de prevencin o persecucin de los delitos, la imparticin de justicia, la recaudacin de las contribuciones, o cualquier otra accin que tenga por objeto la aplicacin de las Leyes. III. Los expedientes de procesos jurisdiccionales o de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio en tanto no hayan causado estado, salvo los casos en que vulneren el derecho de hbeas data, en los trminos de esta Ley. IV. Las averiguaciones previas y la informacin que comprometa los procedimientos de investigacin penal, salvo los casos de excepcin previstos por la Ley. Artculo 20.

Hoy

II. La informacin cuya divulgacin pueda causar un serio perjuicio a las actividades de prevencin o persecucin de los delitos, la imparticin de justicia, la recaudacin de las contribuciones, o aquella que para el cumplimiento de una Ley en particular, as se requiera. .........................................

.........................................

Antes
Artculo 20. V. Cuando se trate de informacin sobre estudios y proyectos cuya divulgacin pueda causar daos al inters del Estado o suponga un riesgo para su realizacin. VI. La que por disposicin expresa de una Ley sea considerada reservada. VII. Cuando se trate de informacin de particulares recibida por la administracin pblica bajo promesa de reserva o est relacionada con la propiedad intelectual, patentes o marcas en poder de las autoridades. VIII. Cuando se trate de informacin correspondiente a documentos o comunicaciones internas que sean parte de un proceso deliberativo previo a la toma de una decisin administrativa. Artculo 20.

Hoy

...................................

.................................. ..................................

..................................

Antes
IX. Cuando se trate de informacin que pueda generar una ventaja personal indebida en perjuicio de un tercero.
Artculo 21. El acuerdo que clasifique informacin como reservada deber demostrar que: I. La informacin encuadra legtimamente en alguna de las hiptesis de excepcin previstas en la presente Ley.

Hoy
............................
Artculo 21 ............................................... I. ........................................

II. La liberacin de la informacin de referencia puede amenazar efectivamente el inters protegido por la Ley.
III. El dao que puede producirse con la liberacin de la informacin es mayor que el inters pblico de conocer la informacin de referencia.

II. La liberacin de la informacin de referencia puede amenazar efectivamente el inters pblico protegido por la Ley. III. El dao que puede producirse con la liberacin de la informacin es mayor que el inters de conocer la informacin de referencia.

Antes
Artculo 22. Para los efectos de esta Ley se considera informacin confidencial la compuesta por datos personales, en los trminos previstos en la definicin contenida en el artculo 5, fraccin VII, de la presente Ley.

Hoy
Artculo 22. Cuando se solicite informacin contenida en un documento que integre a la vez, informacin pblica e informacin confidencial, se entregar al solicitante la versin pblica del mismo.

Artculo 22 Bis.
Los datos personales que quedan sujetos a clasificacin como informacin confidencial, son:

I.Origen tnico o racial.

II.Caractersticas fsicas. III.Caractersticas morales.

Antes

Hoy
IV. Caractersticas emocionales. V. Vida afectiva.

VI. Vida familiar.

VII.Domicilio particular. VIII.Nmero particular. telefnico

IX. Registro Federal de Contribuyentes, salvo en los casos sealados en las leyes respectivas.
X. Patrimonio.

XI. Ideologa.
XII.Opinin poltica.

Antes

Hoy
XIII. Creencia religiosa. XIV. Creencia filosfica. XV. o o conviccin conviccin

Estado de salud fsica.

XVI. Estado de salud mental. XVII.Preferencia sexual. XVIII.Otras anlogas que afecten su privacidad, intimidad, honor o dignidad.

Antes

Hoy
Artculo 22 Bis A. No se considerar informacin confidencial aquella:

I.

Que se encuentre en registros pblicos o en fuentes de acceso al pblico.

Que cuente con el consentimiento expreso, por escrito o medio de autentificacin similar, de los gobernados a que haga referencia la informacin que contenga datos personales.

II.

III. Necesaria para fines estadsticos, cientficos o de inters general prevista en la Ley, en donde no pueda asociarse con individuos en lo especfico.

Antes

Hoy
IV. Que se tramita entre los sujetos obligados, siempre y cuando los datos se utilicen para el ejercicio de sus atribuciones, funciones, obligaciones o facultades. V. Que sea requerida por orden judicial u orden emitida en procedimiento seguido en forma de juicio.
Que las entidades pblicas transmitan a un tercero contratado para la realizacin de un servicio, sin que pueda utilizarse para otro fin distinto, o que obtengan para evaluar las propuestas tcnicas y econmicas con motivo de la celebracin de un contrato otorgado a travs de un procedimiento de licitacin pblica, invitacin a cuando menos tres personas o adjudicacin directa.

VI.

Antes

Hoy
VII. Necesaria para el otorgamiento de concesiones, autorizaciones y permisos. VIII. Excluida del carcter de confidencial por disposicin legal. IX. Que corresponda personas morales. a las

Antes
Artculo 23.
El acuerdo que, en su caso, clasifique la informacin como reservada, deber indicar: la fuente de la informacin, la justificacin por la cual se clasifica, las partes de los documentos que se reservan, el plazo de reserva y la designacin de la autoridad responsable de su conservacin. Las partes de un documento que no estn expresamente reservadas se considerarn de libre acceso pblico. No podr invocarse el carcter reservado cuando se trate de investigacin de violaciones graves derechos fundamentales o delitos lesa humanidad. de la de de

Hoy
Artculo 23.
El acuerdo que, en su caso, clasifique la informacin como reservada, deber indicar: la fuente de la informacin, la causa de inters pblico, la justificacin por la cual se clasifica, las partes de los documentos que se reservan, el plazo de reserva y la designacin de la autoridad responsable de su conservacin. Las partes de un documento que no estn expresamente reservadas se considerarn de libre acceso pblico, por lo que se entregar versin pblica del mismo. ............................ Tampoco podr invocarse con este carcter las facturas o recibos que sustenten el ejercicio del gasto pblico, los cuales se entregarn al requirente mediante versin pblica, cuando se trate de personas fsicas.

Antes
Artculo 24. La informacin clasificada como reservada, tendr este carcter hasta por doce aos. sta ser accesible al pblico, an cuando no se hubiese cumplido el plazo anterior, si dejan de concurrir las circunstancias que motivaron su clasificacin a juicio de la Comisin.

Hoy

Artculo 24.

La informacin clasificada como reservada, tendr este carcter hasta por ocho aos. sta ser accesible al pblico, an cuando no se hubiese cumplido el plazo anterior, si dejan de concurrir las circunstancias que motivaron su clasificacin a juicio de la Comisin.

Antes

Hoy

Artculo 25. Slo los servidores pblicos sern responsables por el quebrantamiento de la reserva de informacin.

Antes
Artculo 26. Las personas ejercern su derecho de acceso a la informacin ante la entidad pblica que la posea. La solicitud deber hacerse por escrito, a menos que la ndole del asunto permita que sea verbal, en cuyo caso la entidad registrar en un formato las caractersticas de la solicitud y proceder a entregar una copia del mismo al interesado.

Hoy Artculo 26.

Las personas ejercern su derecho de acceso a la informacin ante el comit de informacin o ante el servidor pblico designado para ello, por la entidad pblica que la posea, mediante solicitud a travs de los mecanismos siguientes: I. Por escrito II. En forma verbal, siempre que la ndole del asunto as lo permita, y en caso contrario la entidad registrar en un formato las caractersticas de la solicitud y proceder a entregar una copia del mismo al interesado. III. Mediante medios electrnicos, en los trminos y condiciones fijados por la presente Ley, y dems disposiciones reglamentarias.

Antes
Artculo 27. La solicitud de acceso a la informacin que se presente por escrito deber contener cuando menos los siguientes datos: Artculo 27. La

Hoy

solicitud de acceso a la informacin deber contener los siguientes datos: ....................................

I. Identificacin de autoridad a quien se dirija.

la

I.

II. Nombre completo, datos generales e identificacin con documento oficial del solicitante.

II.
III.

Nombre solicitante.

completo

del

III. Identificacin clara y precisa de los datos e informaciones que requiere.

IV. Lugar para recibir notificaciones. o medio sealado la informacin o IV.

Identificacin clara y precisa de los datos, documentos e informaciones que requiere; y la forma de reproduccin solicitada. ...........

Antes
Si la solicitud es obscura o no contiene todos los datos requeridos, la entidad pblica deber hacrselo saber por escrito al solicitante, en un plazo no mayor de tres das hbiles despus de recibida aqulla, a fin de que la aclare o complete.

Hoy
Si la solicitud no contiene todos los datos anteriormente requeridos, la entidad pblica deber hacrselo saber por el mismo medio al solicitante, en un plazo no mayor de tres das hbiles despus de recibida aqulla, a fin de que en un trmino igual la aclare o complete; adems, se le precisar que tal requerimiento interrumpir el plazo establecido en el artculo 31 y apercibindolo que de no atenderlo en el plazo sealado, se le tendr por no presentada la solicitud. ..................

El solicitante deber contar con el apoyo de la oficina correspondiente designada por la entidad para recibir las solicitudes, en caso de as requerirlo.

Antes

Hoy

Si la solicitud es presentada ante una oficina que no es competente para entregar la informacin o que no la tenga por no ser de su mbito, la oficina receptora deber comunicarlo y orientar debidamente al solicitante.

.................................

Antes
Artculo 28. El examen que soliciten las personas de la informacin pblica ser gratuito. No obstante, la reproduccin o el proceso de bsqueda de informacin pblica que no se encuentre disponible en la oficina donde se formul la consulta, habilitar a la entidad pblica a realizar el cobro de un derecho por un monto de recuperacin razonable que se establecer en la Ley respectiva. Los costos por obtener la informacin no podrn ser superiores a la suma de: Artculo 28.

Hoy

El acceso a la informacin pblica ser gratuito. La reproduccin de la informacin, habilitar a la entidad pblica a realizar el cobro por un monto de recuperacin al valor que se establecer en la Ley respectiva.

............................

Antes I. El costo de los materiales utilizados en la reproduccin de la informacin.

El Costo del envo.

Hoy
I.El costo de los materiales utilizados en la reproduccin de la informacin.

II.

II.El costo de envo.

Los sujetos obligados debern esforzarse por reducir, al mximo, los costos de entrega de informacin.

.............................................. Cuando una solicitud se efecte por medios electrnicos y a su vez, implique la expedicin de algn documento que genere derechos conforme a la Ley Fiscal, stos debern cubrirse previamente. En este supuesto la entrega de la informacin pblica correr a partir de la fecha de acreditacin del pago correspondiente.

Antes

Hoy

Artculo 29. Las entidades pblicas consideradas en la presente Ley estn obligadas a entregar informacin sencilla y comprensible a la persona sobre los trmites y procedimientos que deben efectuarse, las autoridades o instancias competentes, la forma de realizarlos, la manera de llenar los formularios que se requieran, as como de las entidades ante las que se puede acudir para solicitar orientacin o formular quejas, consultas o reclamos sobre la prestacin del servicio o sobre el ejercicio de las funciones o competencias a cargo de la autoridad de que se trate.

Antes
Artculo 30. En el caso de que la solicitud sea rechazada, se le comunicar por escrito al solicitante dentro de los cinco das hbiles siguientes. Esta negativa deber estar fundada y motivada.

Hoy Artculo 30.

En el caso de que la solicitud sea rechazada, se le comunicar al solicitante, por el mismo medio en que hubiese presentado la solicitud, dentro de los cinco das hbiles siguientes contados a partir de su presentacin. Esta negativa deber estar fundada y motivada.

Antes

Hoy

Artculo 31. Toda solicitud de informacin realizada en los trminos de la presente Ley deber ser satisfecha en un plazo no mayor de diez das hbiles. El plazo se podr prorrogar en forma excepcional por otros diez das hbiles de mediar circunstancias que hagan difcil reunir la informacin solicitada. En su caso, la entidad pblica deber comunicar, antes del vencimiento del plazo de diez das, las razones por las cuales har uso de la prrroga excepcional.

Artculo 31. Toda solicitud de informacin realizada en los trminos de la presente Ley deber ser satisfecha en un plazo no mayor de diez das hbiles. El plazo se podr prorrogar en forma excepcional por otros cinco das hbiles de mediar circunstancias que hagan difcil reunir la informacin solicitada. En su caso, la entidad pblica deber comunicar, antes del vencimiento del plazo de diez das, las razones por las cuales har uso de la prrroga excepcional. En ningn caso el plazo exceder de quince das hbiles.

En ningn caso el plazo exceder de veinte das hbiles.

Antes Artculo 32. Cumplido el plazo previsto en el artculo anterior, si la solicitud de informacin no se hubiese satisfecho o la respuesta fuese ambigua o parcial a juicio del solicitante, ste podr acudir a la Comisin a fin de que requiera a la entidad pblica correspondiente la informacin solicitada en los trminos legalmente procedentes. Cuando por negligencia no se d respuesta en tiempo y forma a la solicitud de acceso a la informacin, la autoridad queda obligada a otorgarle la informacin en un perodo no mayor a los diez das hbiles, cubriendo todas las costas generadas por la reproduccin del material informativo, siempre y cuando la informacin de referencia no sea reservada o confidencial. Artculo 32.

Hoy

Cuando la entidad pblica no entregue la respuesta a la solicitud dentro de los plazos previstos en esta Ley, la solicitud se entender negada y el solicitante podr interponer de inmediato el recurso de revisin previsto en esta Ley.

Antes
Para efectos de la presente Ley, el silencio de la autoridad no se interpreta como negacin de una solicitud, sino como un acto de incumplimiento a lo previsto en el artculo 47, fraccin I de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Sinaloa. Artculo 33 y 34. Hbeas Data

Hoy

Antes

Hoy

DEL EJERCICIO DEL DERECHO DE HBEAS DATA Artculo 33. La informacin que contenga datos personales debe sistematizarse en archivos elaborados con fines lcitos y legtimos. Salvo en el caso de informacin necesaria para proteger la seguridad pblica o la vida de las personas, no deber registrarse ni se obligar a las personas a proporcionar datos que puedan originar discriminacin, en particular informacin sobre el origen racial o tnico, preferencia sexual, opiniones polticas, convicciones religiosas, filosficas o de otro tipo, o sobre la participacin en una asociacin o la afiliacin a una agrupacin gremial.

Antes

Hoy

34. Los archivos con datos personales en poder de las entidades pblicas debern ser actualizados de manera permanente y ser utilizados exclusivamente para los fines legales y legtimos para los que fueron creados. La finalidad de un fichero y su utilizacin en funcin de sta, deber especificarse y justificarse. Su creacin deber ser objeto de una medida de publicidad o que permita el conocimiento de la persona interesada, a fin de que sta, ulteriormente, pueda asegurarse de que:

Antes

Hoy

a) Todos los datos personales reunidos y registrados siguen siendo pertinentes a la finalidad perseguida. b) Ninguno de esos datos personales es utilizado o revelado sin su consentimiento, con un propsito incompatible con el que se haya especificado. c) El perodo de conservacin de los datos personales no excede del necesario para alcanzar la finalidad con que se han registrado.

Antes
Artculo 35.

Hoy Artculo 35
.............................................

Toda persona que demuestre su identidad tiene derecho a saber si se est procesando informacin que le concierne, a conseguir una comunicacin inteligible de ella sin demoras, a obtener las rectificaciones o supresiones que correspondan cuando los registros sean ilcitos, injustificados o inexactos, y a conocer los destinatarios cuando esta informacin sea transmitida, permitindole conocer las razones que motivaron su pedimento, en los trminos del artculo 3 de la presente Ley.

La gestin de solicitudes de datos personales podr realizarse tanto por escrito como por medios electrnicos y su entrega se har estrictamente de manera personal y mediante identificacin.

Antes
Artculo 36.

Hoy

Las entidades pblicas debern adoptar medidas apropiadas para proteger los ficheros contra los riesgos naturales, como la prdida accidental o la destruccin por siniestro, y contra los riesgos humanos, como el acceso sin autorizacin, la utilizacin encubierta de datos o la contaminacin por virus informticos.

.............................................

Antes
Artculo 37. Como rgano de autoridad, promocin, difusin e investigacin sobre el derecho de acceso a la informacin pblica se crea la Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica como un organismo con autonoma patrimonial, de operacin y de decisin, integrado por tres comisionados, de los cuales uno ser su presidente. Artculo 37.

Hoy

Como rgano especializado e imparcial de autoridad, promocin, difusin e investigacin sobre el derecho de acceso a la informacin pblica se crea la Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica como un organismo con autonoma patrimonial, de operacin, de gestin y de decisin, integrado por tres comisionados, de los cuales uno ser su presidente.

Antes
Los comisionados sern electos por el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, a propuesta del titular del Poder Ejecutivo del Estado. Para realizar las propuestas, el Ejecutivo escuchar previamente las proposiciones de las instituciones y organizaciones acadmicas, profesionales y gremiales; de ellas enviar una lista de aspirantes con el doble del nmero de comisionados a nombrar, para que de entre ellos se elija a quien o quienes ocuparn el cargo.

Hoy

...........................................

Antes

Hoy

La Comisin no ser sectorizable en los trminos de las leyes de la materia, pero para el mejor desempeo de sus funciones deber establecer relaciones de cooperacin y coordinacin con cualquiera de las entidades pblicas.

...................................................

Antes
Artculo 38.Para ser comisionado se requiere: Artculo 38.-

Hoy

Para ser comisionado se requiere:

I.
II.

Ser ciudadano sinaloense.

Tener al menos 30 aos cumplidos el da de la designacin. Contar con ttulo profesional de licenciado en derecho o en cualquier campo de las ciencias sociales y, preferentemente, tener estudios de maestra o doctorado en el campo del derecho de la informacin. Gozar de reconocido prestigio personal y profesional

I.............................
II.- Tener al menos 30 aos de edad al da de la designacin. III. Contar con ttulo profesional de licenciado en derecho o en cualquier campo de las ciencias sociales.

III.

IV.

IV........................................

Antes
IV. No ser ni haber sido dirigente de ningn partido o asociacin poltica ni ministro de ningn culto religioso cuando menos cinco aos ni tampoco haber sido servidor pblico por lo menos tres aos antes, en ambos casos al momento de su designacin. No haber sido condenado por delito doloso

Hoy

V.

V. No haber desempeado cargo de eleccin popular, Titular de algn rgano centralizado, descentralizado, paraestatal de la administracin pblica federal, local o paramunicipal, Procurador General de Justicia del Estado, dirigente de partido o asociacin poltica, durante los tres aos previos al da de su nombramiento. VI. No haber sido condenado por la comisin de algn delito doloso

Antes
Artculo 39. Los comisionados durarn en su encargo un perodo de siete aos y sern reelegibles, por una sola vez. Los comisionados no podrn ser retirados de sus cargos durante el perodo para el que fueron nombrados, salvo por causa grave que calificar el Congreso del Estado. Este cargo es incompatible con cualquier otro empleo o actividad, salvo la docencia y la investigacin acadmica. El presidente ser nombrado por sus pares por un perodo de dos aos, pudiendo ser reelecto. Artculo 39.

Hoy

Los comisionados durarn en su encargo un perodo de siete aos, sin posibilidad de reeleccin, y durante el mismo no podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin, salvo en instituciones docentes, cientficas o de beneficencia. Los comisionados slo podrn ser removidos de sus funciones cuando transgredan en forma grave o reiterada las disposiciones contenidas en la Constitucin y esta Ley, o cuando por actos u omisiones se afecten las atribuciones de la Comisin, o cuando hayan sido sentenciados por un delito grave que merezca pena corporal o por causa grave que calificar el Congreso del Estado.

Antes

Hoy
El presidente ser nombrado por sus pares por un perodo de dos aos, pudiendo ser reelecto en una sola ocasin. La sesin de pleno que tenga verificativo para la eleccin del presidente de la Comisin, se efectuar con toda formalidad. En ella se dar cuenta de los principios rectores de esta Ley; por lo que se proceder a la votacin correspondiente manifestando cada uno de los comisionados sus respectivas consideraciones.

Antes
40. La Comisin tendr las siguientes atribuciones: I. Vigilar el cumplimiento de la presente Ley. II. Conocer y resolver los recursos que se interpongan contra los actos y resoluciones dictados por las entidades pblicas con relacin a las solicitudes de acceso a la informacin. III. Establecer plazos para la rendicin de informes y realizar diligencias. IV. Llevar a cabo, a peticin de parte, investigaciones en relacin a quejas sobre el incumplimiento de la presente Ley.

Hoy

.............................................

Antes
40. La Comisin tendr las siguientes atribuciones: V. Proponer criterios para el cobro y reducciones de derechos para el acceso a la informacin pblica. VI. Ordenar a las entidades pblicas que proporcionen informacin a los solicitantes en los trminos de la presente Ley. VII. Garantizar el debido ejercicio del derecho de Hbeas Data y la proteccin de los datos personales. VIII. Gestionar y recibir fondos de organismos nacionales e internacionales, para el mejor cumplimiento de sus atribuciones.

Hoy

.............................................

Antes
40. La Comisin tendr las siguientes atribuciones: IX. Realizar los estudios e investigaciones necesarios para el buen desempeo de sus atribuciones. X. Organizar seminarios, cursos y talleres que promuevan el conocimiento de la presente Ley y las prerrogativas de las personas derivadas del derecho de acceso a la informacin pblica. XI. Elaborar y publicar manuales, estudios e investigaciones para socializar y ampliar el conocimiento sobre la materia de esta Ley.

Hoy

.............................................

Antes
40. La Comisin tendr las siguientes atribuciones: XII. Elaborar su proyecto de presupuesto anual, el cual ser enviado al titular del Ejecutivo Estatal para que lo integre a la Iniciativa de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del Estado. XIII. Designar a los servidores pblicos a su cargo. XIV. Expedir su reglamento interior y dems normas internas de funcionamiento.

Hoy

.............................................

Antes
Artculo 41. Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Comisin contar en su estructura con un Secretario Ejecutivo, una Direccin Jurdica Consultiva, una Direccin de Capacitacin y Vinculacin Ciudadana y los asesores y personal auxiliar que autorice el pleno de la Comisin, misma que deber ser incluida en la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del Estado de Sinaloa. El Secretario Ejecutivo y el dems personal sern nombrados por el pleno de la Comisin, a propuesta de su Presidente.

Hoy

.............................................

Antes
Sigue Artculo 41. Para profesionalizar y hacer ms eficientes los servicios de apoyo de la Comisin, se instituye el servicio civil de carrera, regido por los principios de legalidad, imparcialidad, objetividad, especializacin, honradez, lealtad y eficiencia. El reglamento establecer y desarrollar las bases para la seleccin, permanencia, promocin, capacitacin y actualizacin del personal.

Hoy

.............................................

Antes
Artculo 42. Antes de que termine el primer trimestre de cada ao, todas las entidades pblicas debern presentar un informe correspondiente al ao anterior a la Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica. Dicho informe deber incluir: el nmero de solicitudes de informacin presentadas a dicha entidad y la informacin objeto de las mismas; la cantidad de solicitudes procesadas y respondidas, as como el nmero de solicitudes pendientes; las prrrogas por circunstancias excepcionales; el tiempo de procesamiento y la cantidad de servidores pblicos involucrados en la tarea; la cantidad de resoluciones tomadas por dicha entidad denegando las solicitudes de informacin presentadas al mismo y los fundamentos de cada una de dichas resoluciones.

Hoy

.............................................

Antes
Artculo 43. Al inicio del segundo perodo ordinario de sesiones, el Presidente de la Comisin presentar un informe anual de labores y resultados al Congreso del Estado, en el cual se incluir la descripcin de la informacin remitida por las entidades pblicas comprendidas en esta Ley; el nmero de asuntos atendidos por la Comisin, as como las dificultades observadas en el cumplimiento de esta Ley. El informe anual ser publicado y difundido con amplitud. Su circulacin ser obligatoria en las entidades pblicas.

Hoy

.............................................

Antes
CAPTULO OCTAVO RECURSOS DE INCONFORMIDAD Y REVISIN

Hoy
CAPTULO OCTAVO RECURSO DE REVISIN Artculo 44. Los interesados afectados por los actos y resoluciones de las entidades pblicas que negaren o limitaren el acceso a la informacin pblica, podrn interponer el recurso de revisin ante la Comisin, ya sea por escrito, o de manera remota cuando por medios electrnicos se hubiese presentado inicialmente la solicitud de acceso a la informacin pblica.

Artculo 44.
Los interesados afectados por los actos y resoluciones de las autoridades que negaren o limitaren el acceso a la informacin, podrn interponer el recurso de inconformidad ante el titular de la entidad pblica que neg la informacin.

Antes Artculo 45.

El recurso de inconformidad se presentar ante la oficina encargada de liberar la informacin, la cual estar obligada a dar una resolucin administrativa en un plazo mximo de diez das hbiles a partir de la fecha en que se registr la promocin de inconformidad.

Hoy Artculo 45.

La Comisin estar obligada a otorgar resolucin en un plazo mximo de veinte das hbiles a partir de la fecha en que se registr el recurso de revisin.

Antes
Artculo 46. Es procedente el recurso de inconformidad cuando se presenta la impugnacin en tiempo y forma. Artculo 46.

Hoy

Es procedente el recurso de revisin cuando la impugnacin se presente en tiempo y forma. Admitido el recurso correspondiente, se le dar vista a la entidad pblica a efecto de que dentro de los cinco das hbiles siguientes, presente un informe justificado de la resolucin administrativa recurrida, el cual deber estar fundado y motivado.

Antes
Artculo 47. El plazo para interponer el recurso de inconformidad ser de diez das hbiles, contados a partir de la fecha en que surte efectos la notificacin de la resolucin administrativa impugnada. Artculo 47.

Hoy

El plazo para interponer el recurso de revisin ser de diez das hbiles, contados a partir de la fecha en que surte efectos la notificacin de la resolucin administrativa impugnada.

Antes
Artculo 48. El recurso de inconformidad deber presentarse por escrito cumpliendo con los siguientes requisitos: I. Estar dirigido al titular de la entidad encargada de liberar la informacin. II.Hacer constar el nombre del inconforme y, en su caso, el de su representante legal o mandatario, con personalidad jurdica reconocida a travs de escritura notarial.

Hoy Artculo 48.

El recurso de revisin deber presentarse cumpliendo con los siguientes requisitos: Estar dirigido Comisin. a la

I.

II.

Hacer constar el nombre de la entidad pblica.

Antes III. Sealar domicilio para recibir notificaciones y, en su caso, a quien en su nombre las pueda oir y recibir.
Precisar el acto o resolucin impugnada y la autoridad responsable del mismo. Sealar la fecha en que se hizo la notificacin. Acreditar la personalidad jurdica del inconforme afectado

Hoy III. Hacer constar el nombre completo del recurrente, el cual deber coincidir con el del solicitante de acceso a informacin pblica, y en su caso, el de su representante legal.

IV.

V. VI.

IV a VI.............................

Antes
VII. Mencionar de manera expresa y clara los hechos en que se funde la impugnacin, los agravios que le causa el acto o resolucin impuganos y los preceptos legales presuntamente violados.
VII.

Hoy
Mencionar de manera expresa y clara los hechos y motivos que funden su impugnacin y los preceptos legales presuntamente violados.

VIII. Acompaar copia de la resolucin o acto que se impugna y de la notificacin correspondiente. Cuando se trate de actos que no resolvieron en tiempo, acompaar copia de iniciacin del trmite. IX. Ofrecer y aportar pruebas que tengan relacin directa con el acto o resolucin que se impugnen, debiendo acompaar las documentales con las que cuente.
La firma del promovente, o en su caso, su huella digital.

VIII. Acompaar copia de la resolucin o acto que se impugne.

IX.
X.

........................
La firma cuando sea presentado por escrito, o el nmero de folio de solicitud que se impugne, cuando sea por medios electrnicos.

X.

Antes
Artculo 49. Cuando no existan pruebas para acreditar la violacin reclamada, no ser necesario satisfacer el requisito previsto en la fraccin IX del artculo anterior.

Hoy

.............................................

Antes
Artculo 50. La autoridad deber prevenir al inconforme sobre los errores de forma y fondo de los que, en su caso adolezca su escrito de inconformidad, pero de ninguna manera podr cambiar los hechos. Para subsanar dichos errores deber concederle un plazo de tres das, vencido el cual se estar a lo previsto en el prrafo siguiente. Cuando el recurso de inconformidad no se presente por escrito ante la autoridad correspondiente, o sea notoriamente improcedente por haber fenecido el plazo legal para su presentacin, se desechar de plano. Artculo 50.

Hoy

La Comisin deber prevenir al recurrente sobre los errores de forma y fondo de los que, en su caso adolezca el recurso de revisin interpuesto, pero de ninguna manera podr cambiar los hechos. Para subsanar dichos errores, el recurrente tendr un plazo de cinco das hbiles, al trmino del cual en caso de no solventarse, se desechar de plano.

La autoridad competente estar obligada a emitir una resolucin en un plazo no mayor de diez das hbiles.

Cuando el recurso de revisin no cumpla con los requisitos y transcurrido el plazo sealado en el prrafo anterior, o sea notoriamente improcedente por haber fenecido el trmino legal para su presentacin, se desechar de plano.

Antes
Artculo 51. Procede el sobreseimiento, cuando: I. El inconforme se desista por escrito del recurso de inconformidad. II. La autoridad responsable del acto o resolucin impugnados los modifique o revoque, de tal manera que quede sin materia antes de que se resuelva el recurso. III. El inconforme fallezca. Artculo 51.

Hoy

Procede el sobreseimiento, cuando: I. El recurrente se desista del recurso de revisin. II.La autoridad responsable del acto o resolucin impugnados los modifique o revoque, de tal manera que quede sin materia antes de que se resuelva el recurso. III.El recurrente fallezca o, tratndose de personas morales, se disuelva.

Antes Artculo 52.

La autoridad competente para desahogar y resolver el recurso, podr: Artculo 52.

Hoy

La Comisin, al resolver el recurso podr:

I. Sobreseerlo.
II. Confirmar el acto o resolucin impugnada. III. Revocar total o parcialmente el acto o resolucin impugnada.

I. Sobreseerlo. II. Confirmar el acto o resolucin recurrida. III. Modificar o revocar el acto o resolucin recurrida.

Antes
Artculo 53. La resolucin administrativa que emita la oficina encargada de liberar la informacin para ratificar o revocar un acto administrativo sobre el acceso a la informacin, deber estar fundada y motivada. Artculo 53.

Hoy

Las resoluciones de la Comisin debern estar fundadas y motivadas.

Antes

Hoy

Artculo 54. La resolucin final deber emitirse por escrito. En los casos en que se confirme la negativa a liberar informacin, la autoridad estar obligada a especificar los recursos e instancias con los que cuenta el quejoso para hacer valer su inconformidad, si a su derecho conviene.

Derogado

Antes
Artculo 55. El recurso de revisin podr interponerse contra las resoluciones que pongan fin al recurso de inconformidad. Deber presentarse ante la Comisin, observando las formalidades previstas para el recurso de inconformidad.

Hoy

Derogado

Artculo 56. Para las entidades pblicas las resoluciones de la Comisin sern definitivas. La persona agraviada tendr en todo tiempo el derecho para acudir a los rganos jurisdiccionales para hacer valer lo que a su derecho corresponda.

.......................................................

Antes
Artculo 56. Para las entidades pblicas las resoluciones de la Comisin sern definitivas. La persona agraviada tendr en todo tiempo el derecho para acudir a los rganos jurisdiccionales para hacer valer lo que a su derecho corresponda.

Hoy

.............................................

Antes
CAPTULO NOVENO FALTAS ADMINISTRATIVAS Y SANCIONES Artculo 57. El titular de la entidad pblica, en los trminos y condiciones previstos por la Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa, que incumpla con el deber de publicidad mnima de oficio previsto en el artculo 9 de la presente Ley, ser sancionado con amonestacin por la Comisin. Si en un perodo no mayor de tres meses no se ha puesto a disposicin del pblico la informacin a que se refiere dicho precepto, ser suspendido de sus funciones temporalmente en los trminos del artculo 50 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Sinaloa.

Hoy

......................................................

Antes

Hoy

Artculo 58. El servidor pblico que oculte informacin para no liberar contenidos informativos, incumple la obligacin prevista en el artculo 47, fraccin I, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Sinaloa, por lo que ser sancionado de conformidad con lo dispuesto por el artculo 50 de dicho

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Antes
Artculo 59. El servidor pblico que destruya indebidamente, en forma total o parcial, informacin pblica que tenga a su cargo, incumple la obligacin prevista en el artculo 47, fraccin IV, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Sinaloa, por lo que ser sancionado de conformidad con lo dispuesto por el artculo 52 de dicho ordenamiento legal, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar.

Hoy

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Antes
Artculo 60. El servidor pblico que acte negligentemente al dar respuesta a solicitudes de acceso a la informacin o bien que no ejecute las autorizaciones para liberar contenidos informativos, incumple la obligacin prevista en el artculo 47, fraccin I, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Sinaloa, por lo que ser sancionado de conformidad con lo dispuesto por el artculo 50 de dicho ordenamiento legal. En caso de reincidencia, ser sancionado con inhabilitacin de seis meses a tres aos conforme lo previene la primera parte del artculo 52 de la invocada Ley.

Hoy

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Antes

Hoy

Artculo 61. El servidor pblico que a sabiendas haya autorizado una clasificacin indebida de la informacin, ser requerido por la Comisin para ser apercibido de manera oral. En caso de reincidencia, incumplir la obligacin prevista en el artculo 47, fraccin XIX, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Sinaloa, por lo que ser sancionado con inhabilitacin de tres a diez aos, conforme lo previene la ltima parte del artculo 52 de la misma Ley.

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Antes

Hoy

Artculo 62. El servidor pblico que no cumpla de manera expedita las resoluciones administrativas de la Comisin para liberar informacin en los trminos y condiciones que establece esta Ley, incumple la obligacin prevista en el artculo 47, fraccin XIX, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Sinaloa, por lo que ser sancionado con inhabilitacin de seis meses a tres aos, conforme lo previene la primera parte del artculo 52 de la Ley de referencia.

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