POLTICA Y LEGISLACIN ESCOLAR

PATRIA, NACIN Y ESTADO. SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS

CARRERA: LICENCIATURA EN SUPERVISIN Y DIRECCIN ESCOLAR CTEDRA: POLTICA Y LEGISLACIN ESCOLAR ALUMNO: MARCELA FABRONI CURSO: 1 AO CICLO LECTIVO: 2012 DOCENTE: DR. MIGUEL NGEL SOTTILE

PATRIA-NACIN-ESTADO SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS Patria, Nacin y Estado, suelen designar en el lenguaje corriente una misma y nica realidad. Sin embargo pueden significar aspectos distintos de esa misma realidad, o bien cosas distintas. PATRIA: Patria proviene de "patris" que significa padre, por extensin "tierra de los progenitores". Es, pues, el hogar donde se ha nacido, concepto que adquiere todo su vigor telrico cuando en l se ha vivido. La Patria forja todo el sentimiento que supone la educacin que en ella hemos recibido, la adhesin a las costumbres que se practican y la tradicin que encierra el legado del modo de ser, usos, hbitos y anhelos de los antepasados Ante todo, es un lugar, morada de las generaciones sucesivas. Est unida primordialmente a nuestros sentimientos: es apego a un lugar, arraigo en l. Siendo su referencia una morada, no est sin embargo, territorial o jurisdiccionalmente definida. Abarca simultneamente superficies variables de la tierra, organizadas o no como Estados nacionales. A la Patria pertenecemos y ella nos pertenece. Es un concepto referido a un lugar fsico, a un solar donde mora generacin tras generacin, un pueblo formado por familias. Pone de manifiesto un lugar fsico donde rige un ethos, unos mores, unos hbitos, creencias, usos y costumbres que, a los que pertenecemos a esa patria determinada, nos resultan familiares y caractersticos. All se encuentra, tambin, la base de un jus, de un Derecho, esto es, la idea de lo recto conforme a un sentido comn de lo que es justo, o sea, la relacin entre ethos, mores y su prctica. NACIN: La palabra nacin deriva de nato, vocablo latino que indica principalmente la accin de la generacin y del nacimiento (verbo nascor). La idea de nacin indica comunidad de lenguaje, las semejanzas tnicas, la religin, las costumbres, la misma tradicin, la misma bandera. En efecto, la nacin constituye la unidad social por excelencia. La expresin nacin se utilizaba ya en la Edad Media, pero slo para referirse al origen o descendencia de alguien, sin ninguna connotacin sociopoltica.

Slo a partir del siglo XVIII comenz a tener un significado poltico que progresivamente se transformara en predominante. En la actualidad, a partir del surgimiento del fenmeno nacional, el sentido de pertenencia a la propia nacin ha adquirido una posicin de absoluto predominio respecto de cualquier otro sentimiento de pertenencia territorial, religioso o ideolgico. La nacin aparece como una realidad insoslayable que configura y determina todos los aspectos de la vida colectiva, no slo los polticos. Es as como se habla de un arte nacional, una literatura nacional, un carcter nacional y hasta de un alma nacional. ESTADO: Segn: a) Jellinek: Es una asociacin de hombres sedentarios dotada de un poder de mando originario. b) Groppali: Es la agrupacin de un pueblo que vive permanentemente en un territorio con un poder de mando supremo representado ste en el gobierno. Es el espacio geogrfico organizado polticamente que no puede existir sin base territorial. Nuestro estado se compone de los cuatro elementos que integran a todo estado, a saber: poblacin, territorio, poder y gobierno. A) La poblacin: consta de hombres que, en su convivencia, forman grupos, asociaciones, instituciones, etc., y se relacionan en interacciones y procesos sociales. Nuestra Constitucin utiliza la palabra habitantes para mencionar a los hombres que integran la poblacin. El elemento humano que se denomina poblacin tambin admite como trmino equivalente la palabra pueblo. El pueblo o poblacin se compone solamente, segn nuestra constitucin formal, de dos clases de hombres: a) los nacionales o ciudadanos, y b) los extranjeros no naturalizados.

B) El territorio: es la base fsica o el espacio geogrfico donde se asienta la poblacin. El territorio como elemento del estado abarca: a) el suelo; b) el subsuelo; c) el espacio areo; d) un espacio martimo a partir del litoral martimo. C) El poder es el tercer elemento del estado, y consiste en la capacidad, competencia o energa de que el estado dispone para cumplir su fin. El poder en cuanto potencia disponible requiere ser puesto en acto, o sea impulsado y ejercido. Quienes lo ejercen, son los gobernantes, titulares o detentadores del poder. Tambin se los llama operadores constitucionales. Los hombres titulares del poder aparecen en el orden normativo como rganos, y su conjunto compone el gobierno, que es el cuarto elemento del Estado. Tradicionalmente se ha hablado, con referencia al poder, de una legitimidad de origen, y de una legitimidad de ejercicio. a) La legitimacin de origen hace al ttulo del gobernante, y depende concretamente del derecho positivo de cada estado, como que consiste en el acceso al poder mediante las vas o los procedimientos que ese derecho tiene preestablecidos. En el estado democrtico, se dice que el acceso al poder y la transmisin del poder operan mediante la ley y no por la fuerza. b) La legitimidad de ejercicio se refiere al modo de ejercer el poder. Genricamente, podemos decir que si, objetivamente, el fin de todo estado radica en la realizacin del bien comn o valor justicia, la legitimidad de ejercicio se obtiene siempre por la gestin gubernativa enderezada a aquel fin, y, viceversa, se pierde por el apartamiento o la violacin del mismo. D) El gobierno es, entonces, el conjunto de rganos que ejercen el poder del estado a travs de sus diversas funciones. La actividad del gobierno

se imputa o atribuye al estado en cuanto persona jurdica a la cual los rganos gubernativos representan. La nacin no puede organizarse, no puede adquirir estructuras que la institucionalicen, no se convierte en estado. La nacin no tiene ni puede tener poder, no se politiza, no es una persona moral ni jurdica, ni un sujeto de derechos. Por un lado no slo afirmamos que nacin y estado son diferentes, sino que agregamos: la nacin no deviene estado. A MODO DE CONCLUSIN:
Despus de Dios, los padres y la patria son tambin principios de nuestro ser y gobierno, pues de ellos y de ella hemos nacido y nos hemos criado. Por lo tanto, despus de Dios, a los padres y a la patria es a quienes ms debemos. Sto. Toms de Aquino, S.T., II-II, q. 101, a.2.

Si bien en general los estados coinciden con las naciones, lamentablemente a veces esto no ocurre as. Pueden haber ms de una nacin en un estado o puede haber una nacin sin estado. As la nacin juda, no tuvo un estado propio, hasta la constitucin del estado de Israel, y el pueblo judo se mantuvo unido, por sus creencias y tradiciones, en estados diferentes, soportando toda suerte de adversidades. Otro ejemplo es el pueblo gitano, que unidos por sus costumbres, constituye una nacin sin territorio propio. Como la nacin es un sentimiento, no necesita un lugar fsico donde desarrollarse sino que aflora en la esfera ntima de las personas. Por lo tanto, todas las personas pertenecen al estado que habitan. No hay persona que pueda vivir sin estado, ya que debe cumplir las normas impuestas por las autoridades del territorio en el que se encuentra, pero puede suceder que las personas que integran un estado, no se sientan identificadas culturalmente con l, y por lo tanto no pertenezcan a esa nacin. Esto no les da derecho a no cumplir con las normas del estado, pero un estado formado por personas que no se sientan unidas por el concepto de patria, difcilmente progresar, ya que sus habitantes no se esforzarn en ello, y en caso de ataque exterior tampoco se preocuparn en su defensa, aun cuando las leyes se lo exijan. Otro grave problema es que los miembros de un estado que tienen otra nacionalidad, seguramente lucharn por independizarse de ese estado del que

no se sienten parte. La historia de la humanidad, muestra muchos de estos casos. As, Estados Unidos se independiz de Inglaterra, luego de ser parte de ese estado, los pases latinoamericanos hicieron lo mismo con respecto a Espaa y Portugal. BIBLIOGRAFA GONZLEZ, Joaqun V., Manual de la Constitucin Argentina, Ed. Estrada, Bs. As. 1959. BIDART CAMPOS, Germn Derecho Poltico y Tratado de Derecho Constitucional. WIDOW, J. A. El Orden Poltico Universidad Catlica de Chile, Santiago 1980. Apuntes de Ctedra.