COMUNICADO DE PRENSA

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La Diputacin Provincial de Mlaga, beneficiaria durante cinco aos del proyecto EQUAL
Ana Gmez, asesora de comunicacin de esta institucin, explica cmo fueron las actividades realizadas para combatir el riesgo de exclusin social de determinados sectores de la sociedad.
Mlaga, mircoles 14 de enero de 2009. La Diputacin Provincial de Mlaga inici un proyecto en 2004 en torno al marco de la iniciativa europea denominada EQUAL. La Unin Europea decidi aglutinar un conjunto de programas de actuaciones llevado a cabo por todo el continente pero que trabajaba con algunas materias de mbito especfico como la actuacin con colectivos de personas en riesgos de exclusin social. La Comisin Europea trataba, de esta manera, de ser ms eficiente, ms realista a la hora de planificar estas actuaciones que afectaban al conjunto de la sociedad europea. Andaluca se benefici tanto de fondos estructurales como de fondos sociales europeos debido a que sigue siendo la regin objetivo de actuacin preferente porque sus indicadores de convergencia con respecto a otras regiones de Europa son bajos. La Diputacin Provincial de Mlaga fue beneficiaria durante unos cinco aos de uno de esos proyectos. Esta institucin malaguea se dedic a trabajar con esas personas que tienen ms dificultades para acceder al trabajo. En la primera etapa del proyecto se centraron en colectivos de riesgo tales como personas inmigrantes, personas de etnia gitana, personas discapacitadas y mujeres. Pero en la segunda etapa de EQUAL que empez en 2004, empezamos a ser conscientes de que nuestras actuaciones venan muy limitadas. Primero porque empezamos a darnos cuenta que la exclusin del mercado de trabajo tena nuevas caras diferentes a las de siempre, explic Ana Gmez. Entre ellos se encontraban los mileuristas, jvenes con suficiente preparacin pero con una renta que no pasaba de 1.000, o mujeres suficientemente preparadas que abandonaban su mbito de trabajo cuando tenan un hijo. Este nuevo panorama llev a los miembros de la Diputacin a reflexionar sobre cul era el papel, en primer lugar, que tenan las entidades locales. La Diputacin es una entidad local que no tiene competencia de empleo, pero s trabajaba y trabaja en programas de empleo de insercin laboral porque se trata de una administracin cercana a la ciudadana. Por ello, la Junta de Andaluca deposit la confianza en las administraciones locales cuando se benefici de esos fondos. Su objetivo era intentar elevar y mejorar los ndices de insercin del mercado de trabajo de Andaluca. Tenamos la confianza, tenamos una poltica de actuacin

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que diferenciaba claramente de otras y es que EQUAL podra ser un laboratorio experimental, argumentaba Gmez. En primer lugar lo que hicieron fue plantearse lo que se entiende como riesgo de exclusin social y, una vez comprendido, se trasladaron a los distintos parmetros de estos sectores de la sociedad para disear aquellas acciones que los iban a acercar a dichas personas. Se trataba de buscar instrumentos, recursos, una idea de programa que aglutinase a cualquiera que se identificase con una accin determinada. Las dificultades para acceder al trabajo o mantenerse en el mismo sin tener que calificarlos de un modo determinado. Para ello, dejaron de referirse a ellos como colectivos desfavorecidos o personas en riesgo de exclusin social, para hablar de personas con dificultades para acceder y mantenerse en el mercado laboral. EQUAL se estructur en cuatro lneas de actuacin y una de ellas trasversal que fue la responsabilidad social de la empresa. La primera lnea fue abrir o tratar de promover nuevos recursos financieros para la inclusin del mercado laboral por la va del autoempleo, explic Ana Gmez . Los recursos escogidos fueron los conocidos microcrditos puesto que estn destinados a personas con una renta baja y menor capacidad adquisitiva para montar un negocio. En nuestro caso era convencer a las cajas de ahorro de que tenan que promover o difundir este producto financiero, continu. La Diputacin le pidi a Unicaja que tratasen a las personas que demandaban los microcrditos como meros clientes y se concedieran como si fuera un producto financiero. Finalmente, Unicaja acept pero tuvieron que convencerlos hablndole de la responsabilidad social de la empresa La segunda lnea de actuacin con la que trabajaron fue la intermediacin laboral. Las entidades pblicas tenan mucha experiencia en estas acciones y se percataron de que cuando acababa el proyecto acababa tambin el contrato de la persona para las que habamos hecho esas gestiones. Los empresarios no encontraban una razn a travs de la cual comprendiesen por qu participaban en estos programas. Nos planteamos la responsabilidad social en las empresas como otro elemento de actividad empresarial y trabajar con ellos en la intermediacin laboral desde otra perspectiva, comentaba Gmez. Les dijeron que si aumentaba la plantilla de su empresa con tres personas jvenes ms o con una persona discapacitada, aunque la legislacin no lo obligase, se estara distinguiendo de su competidor, destinando parte del dinero a consolidar la empresa, a que fuese ms solidaria, ms integradora y participase en otras polticas pblicas a travs del contrato de personas discapacitadas. EQUAL tuvo otra serie de programas que tena como elemento vertebrador la responsabilidad social de la empresa. La responsabilidad social corporativa de la empresa fue el paradigma sobre el que centraron sus actuaciones y los llev a la creacin de la oficina de la responsabilidad social corporativa, que trata de crear un modelo de relacin nuevo entre la administracin, la empresa y la ciudadana. Esta oficina se encuentra muy vinculada al reforzamiento, a tratar de que sean cada vez ms conscientes de que una empresa ms igualitaria que genere un entorno ms igualitario, ms solitario, ser ms productiva. La segunda edicin El prximo 23 de marzo acaba la presentacin a la segunda convocatoria de los premios que concede la Diputacin Provincial a una empresa de Mlaga. Bajo el nombre de Mlaga es empresa socialmente responsable se trata de premiar o de reconocer a una empresa que haya hecho un trabajo o iniciativa interesante y que, adems, pueda ser exportable a otras empresas. Este ao est muy centrado en igualdad de oportunidades y gestin de la diversidad. A travs de estos premios la

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diputacin trata de difundir el concepto de trabajar y atender a las empresas para que puedan incrementar la responsabilidad social. En la pasada edicin de este premio, la autoescuela Torcal fue la gran beneficiaria.

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