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Estudio Socioeconmico del Mercado Laboral de Honduras

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Estudio Socioeconmico del Mercado Laboral de Honduras

Jos Manuel Zelaya Rosales Presidente Constitucional de la Repblica Mayra Meja del Cid Secretara de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social Daro Roberto Cardona Sub-Secretario de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social Equipo de Trabajo Coordinador: Julio Cesar Martnez Rivera Director General de Salarios Tcnicos: Francisco R. Altamirano Meja Sub-Director de Salario Seccin de Estudios Econmicos Apoyo: Orlando Lara Asesor de Empleo y Salarios

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INDICE
Introduccin I. Disposiciones Legales 1.1. Estrategia para la reduccin de la pobreza (ERP), Poltica central del Gobierno de Honduras 1.2. El Programa Nacional de Empleo Digno (PNED) II. Situacin de la Economa 2.1. Entorno Macroeconmico 2.1.1. Panorama Mundial 2.1.2. Crecimiento Econmico 2.2. Inflacin 2.3. Situacin de la Economa Hondurea III. Oferta de Trabajo 3.1. Comportamiento de la poblacin, PET y PEA 3.2. Estructura Salarial 3.2.1. Antecedentes 3.2.2. Ocupados asalariados privados por rama de actividad Econmica, tramo de trabajadores e ingreso promedio 3.3. Ingreso Promedio del Sector Privado por Ocupaciones 3.4. Ingreso Promedio de los Ocupados por bandas de salario mnimo, segn categora ocupacional y tramo de numero de trabajadores por establecimiento. 3.4.1. Distribucin de Asalariados por debajo y en la banda del salario mnimo por actividad econmica. IV. Costo de Vida y Salario Mnimo 4.1. Costo de Vida 4.2. Brecha de los Salarios Mnimos y el Costo de Vida 4.2.1. Metodologa y Costo de Vida 4.3. Salario Mnimo 4.3.1. Antecedentes 4.3.2. Evolucin de los Salarios Mnimos 4.3.3. Salario Mnimo y sus Colaterales 4.3.4. Costos Laborales en Honduras y Base Legal. V. Aspectos Competitivos a Nivel Centroamericano del Salario Mnimo Costo de Vida e inflacin IV. Conclusiones Anexos Pg. 1 3 4 7 9 9 9 10 13 15 24 24 26 26 28 31

33 34 37 37 40 41 42 42 43 45 46

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INTRODUCCIN
La Secretara de Trabajo y Seguridad Social a travs de la Direccin General de Salarios, presenta a los miembros de la Comisin de Salario Mnimo el presente Estudio del Mercado Laboral en Honduras con el fin de que sea utilizado como instrumento de apoyo en la toma de decisiones durante el proceso de revisin y fijacin del Salario Mnimo para el ao 2009. En materia del salario mnimo, dentro de las garantas constitucionales en materia laboral, el artculo 128 en su numeral 5 establece el derecho de todo trabajador a un salario mnimo para cubrir sus necesidades familiares en funcin del costo de vida y las aptitudes de los trabajadores. El artculo 135 establece la responsabilidad del Estado de tutelar los derechos de los trabajadores y al mismo tiempo proteger el capital y al empleador. Adicionalmente, el artculo 328 determina que la economa hondurea se fundamenta en principios de eficiencia en la produccin y justicia social en la distribucin de la riqueza planteando la coexistencia armnica de los factores de la produccin que hagan posible la dignificacin del trabajo como fuente principal de la riqueza y como medio de realizacin de la persona humana. Al mismo tiempo, la constitucin define en los artculo 330 al 332 la coexistencia democrtica y armnica de diversas formas de propiedad y empresa ; reconoce y garantiza las libertades de consumo, ahorro, inversin, comercio, industria, contratacin y de empresa; otorgando al sector privado la primaca en el ejercicio de las actividades econmicas y reservando al Estado, por razones de orden pblico e inters social, el ejercicio de industrias bsicas, explotaciones y servicios pblicos y la sancin de medidas y leyes para estimular la iniciativa privada. El Cdigo del Trabajo en los artculos 381 al 390 y la Ley del Salario Mnimo regulan lo concerniente a la definicin del salario mnimo, a los criterios a tomar en cuenta y los mecanismos para su fijacin peridica a travs de las Comisiones del Salario Mnimo y a la supervisin de su cumplimiento, entre otras. Al respecto, es importante destacar que en el marco de la Comisin Nacional de Salario Mnimo en adelante la Comisin- corresponde al Estado la magna responsabilidad de garantizar, sobre una base de justicia social en las relaciones entre el capital y el trabajo, necesarias para que los y las trabajadores/as tengan compensacin equitativa a su inversin. El presente documento presenta en el siguiente apartado un resumen ejecutivo que recoge de manera sucinta los principales anlisis, hallazgos y conclusiones del estudio respecto a las consideraciones para la fijacin del salario mnimo para el ao 2009 por parte de la Comisin. El primer Captulo hace referencia al sustento legal, las grandes polticas y las prioridades del actual gobierno en materia laboral y especficamente en lo referido al salario mnimo. Esto abarca la referencia a las polticas centrales de la Estrategia de la Reduccin de la Pobreza (ERP) las condiciones

una vida digna y, al capital, una

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y las prioridades definidas en el Plan Nacional de Empleo Digno (PNED) sancionada en 2006 y que rectora la Secretara de Trabajo y Seguridad Social (STSS).

El segundo Capitulo provee un anlisis del contexto econmico, social y laboral del pas detallando el desempeo de las principales variables macroeconmicas y sociales haciendo acopio de las cifras oficiales generadas por las instituciones gubernamentales encargadas de dirigir la poltica econmica y social del pas incluyendo el Banco Central de Honduras (BCH),Secretara de Finanzas, la Unidad de Apoyo Tcnico (UNAT) de la Secretara de la Presidencia, el Instituto Nacional de Estadsticas (INE) y la Secretara de Trabajo y Seguridad Social (STSS). En el tercer captulo se profundiza respecto al comportamiento del Mercado de Trabajo,

analizando las estadsticas sociales y demogrficas generadas por el Instituto Nacional de Estadsticas (INE) mediante las Encuestas Permanentes de Hogares de Propsitos Mltiples (EPHPM). Se analiza la situacin actual y las principales tendencias en cuanto a la poblacin en edad de trabajar, poblacin econmicamente activa, ocupados, desempleados(as) y subempleados(as) segn ocupacin (cuenta propia y asalariado), dominio, gnero, grupos etarios, nivel educativo y pobreza, tanto segn necesidades bsicas insatisfechas (NBI) como segn ingreso (lnea de la pobreza). En el cuarto captulo se analiza la evolucin y actual demanda de trabajo de acuerdo con la actividad econmica y ocupaciones, considerando las remuneraciones promedio a los asalariados y las brechas respecto al salario mnimo correspondiente; tomando en cuenta su distribucin urbano-rural (dominio), por gnero, nivel de escolaridad, tamao de establecimientos, migracin y nivel de acceso a tecnologa. Seguidamente, en el captulo 5 se analiza la evolucin en el costo de vida de acuerdo con las estimaciones de la lnea de la pobreza y pobreza extrema a partir de la Canasta Bsica de Alimentos (CBA) y su comparacin con los actuales de niveles de ingreso de la poblacin asalariada, por familia, y los niveles del salario mnimo vigente. De igual manera se establece la evolucin en el incremento real en el salario mnimo y su comparacin con la inflacin en la CBA, la inflacin en los alimentos y la inflacin generada (IPC) para el perodo 2008. Finalmente, se presentan las principales conclusiones del estudio como insumo fundamental para la negociacin del salario mnimo en la mesa tripartita.

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I. DISPOSIONES LEGALES

Como se ya se hizo referencia la constitucin nacional en el Captulo V, del artculo 127 al 141 regula las garantas referente al trabajo entre las que destacan lineamientos en cuanto a las jornadas laborales, la remuneracin mnima, la estabilidad laboral, las normas de seguridad e higiene, las indemnizaciones por accidentes y enfermedades, el trabajo de menores, las vacaciones y los derechos de las mujeres, entre otros. Asimismo, estipula lo concerniente a la inspeccin del cumplimiento de las garantas y leyes laborales y la sancin, en su caso, de acuerdo a ley.

Destaca entre estos, a fines del salario mnimo, el numeral 5 del artculo 128 que determina: Todo trabajador tendr el derecho a devengar un salario mnimo, fijado peridicamente con intervencin del Estado, los patronos y los trabajadores, suficiente para cubrir las necesidades normales de su hogar, en el orden material y cultural, atendiendo a las modalidades de cada trabajo, a las particulares condiciones de cada regin y de cada labor, al costo de la vida, a la aptitud relativa de los trabajadores y a los sistemas de remuneracin de las empresas.

Asimismo, el gobierno nacional ha ratificado Convenios Internacionales de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) que se refieren al pago del salario mnimo. En los artculos 381 al 390 del Cdigo del Trabajo sancionado en 1959 y de la Ley del Salario Mnimo de 1971 se definen las competencias de la Direccin de Salarios de la STSS y de la Comisin del Salario Mnimo entidad tripartita conformada por obreros, empresarios y gobierno. Esta es presidida por el Director de la Direccin General de Salarios, y tiene tres atribuciones fundamentales: Recomendar a la Secretara de Trabajo y Seguridad Social antes del 30 de abril de cada ao la fijacin de los salarios en los distintos departamentos, regiones o localidades del pas, para cada actividad intelectual, industrial, agrcola, ganadera o comercial; Velar por el cumplimiento de los decretos sobre fijacin de salarios y denunciar su infraccin ante las autoridades del trabajo; y Dictaminar sobre toda solicitud de revisin que se formule durante la vigencia del decreto que fije el salario mnimo, siempre que la suscriban por lo menos diez patronos o trabajadores de la misma actividad intelectual, industrial, agrcola, ganadera o comercial, para la que se pida dicha modificacin y si el nmero de patronos no llega a 10 la solicitud debe ir suscrita por todos los que haya.

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An y cuando la Secretara no registra en sus archivos histricos ningn antecedente, la Comisin puede tambin, nombrar Juntas Departamentales de Salario Mnimo, que se integran igualmente de manera tripartita por ternas propuestas por las organizaciones obreras y patronales, por un patrono, un trabajador y el Gobernador (a) Poltico (a), que debe presidir.

LA ESTRATEGIA PARA LA REDUCCIN DE LA POBREZA (ERP) POLTICA CENTRAL DEL GOBIERNO DE HONDURAS La ERP constituye para el actual gobierno un acto de voluntad poltica al ms alto nivel para la construccin de una democracia plena y el mejoramiento progresivo de la calidad de vida de la poblacin mediante al acceso a activos productivos, un empleo digno y los servicios bsicos sociales. El actual gobierno estim que hasta 2005 se haba logrado un escaso impacto en la reduccin de la pobreza y que era necesario una actualizacin que le otorgara a la ERP mayor coherencia, ms capacidad de implementacin y una focalizacin en los territorios. Adicionalmente, se comenta en el documento que - a nivel conceptual - era necesario reconocer las limitaciones de un modelo basado exclusivamente en el crecimiento como motor de la reduccin de la pobreza poniendo un mayor nfasis en la justicia distributiva y la equidad. En efecto, la relacin entre crecimiento econmico y reduccin de la pobreza, prevista en el diagnstico inicial, no tuvo el comportamiento lineal y virtuoso enunciado mayor crecimiento generara un nivel reducido de pobreza. Por el contrario, la pobreza ha persistido no obstante la mejora relativa del desempeo econmico y la ampliacin en el gasto, debido entre otros - a la falta de precisin en la identificacin y focalizacin de la poblacin afectada por la pobreza. En consecuencia, era necesario repensar la relacin entre crecimiento econmico y reduccin de la pobreza apartndose de razonamientos mecanicistas que suponan que todo crecimiento econmico y el incremento del gasto pblico conlleva a la reduccin de la pobreza.

Recientemente, el Gobierno Nacional present el documento Bases Preliminares del Plan Nacional de Desarrollo 2030 que retoma las metas de la ERP en la perspectiva de un Plan Nacional de Desarrollo al ao 2030. Esa propuesta se nutre profundamente de los principios contenidos en la Constitucin de la Repblica de Honduras, especialmente los referidos al desarrollo econmico y social sustentado en la eficiencia en la produccin y la justicia social en la distribucin de la riqueza y el ingreso nacional, de acuerdo a su artculo 328. De ah que se concibe una sociedad libre, pluralista, abierta y solidaria con oportunidades para todos. (GdH 2008: Presentacin)

La actual ERP propone un nuevo patrn de crecimiento ampliamente inclusivo y de base amplia que genere crculos virtuosos que potencien las capacidades y oportunidades de la poblacin en

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situacin de pobreza para superar la situacin prevaleciente y alcanzar el bienestar. Es decir, para que el crecimiento econmico impulse la reduccin de la pobreza importa el tipo de crecimiento que se promueva y este se obtiene favoreciendo a los ms pobres. Se privilegiar entonces los sectores de baja productividad, especialmente la agricultura y la MIPYME, los sectores intensivos en mano de obra para la formalizacin del empleo y el aumento de los niveles de empleo de calidad: productivo, de adecuada remuneracin, permanente tal como se prev en el Programa Nacional de Empleo Digno (PNED).

De acuerdo con abundante evidencia internacional, existe una estrecha relacin entre baja productividad por trabajador y los ndices de pobreza, particularmente en las reas rurales, la baja productividad de los trabajadores est relacionada con las enormes asimetras en el acceso al ingreso y la profundidad de la pobreza. Actualmente la productividad del trabajador hondureo es relativamente baja, especialmente en las reas rurales. (GdH 2008:3) Esto es debido no solo al nivel de calificacin de la mano de obra sino tambin a la calidad de los puestos de trabajo. En ese sentido, se concluye que Honduras no puede continuar un proceso donde el modelo econmico est desarticulado del desarrollo social. Se trata de construir un pas cuyo modelo no est orientado exclusivamente a cumplir reglas de mercados imperfectos o cuasi mercados incluyendo el laboral sino una que asegure la necesaria intervencin del Estado a favor de la redistribucin y solidaridad, y que vele activamente por la integracin de todos los grupos sociales en la vida econmica as como por su participacin en los beneficios, esto es, un modelo de economa social de mercado (GdH 2008:4) Es innegable que el sistema puede ser un motor de rpido crecimiento econmico y de mejora del nivel de vida. Pero cuando los mercados son estrechos e imperfectos y , en algunos casos, inexistentes, como ocurre en nuestro pas, pueden entraar prdidas sociales al negar a miles de ciudadanos sus derechos a realizar transacciones e intercambios (o a realizarlas con altos costos que tarde o temprano impactarn negativamente en su bienestar) (GdH, 2008:4)1

Por lo tanto, la ERP retoma la necesidad de un crecimiento incluyente, pro-pobre, restituyendo los derechos econmicos y sociales y la seguridad ciudadana que permitan un ejercicio ciudadano participativo y solidario (GdH, 2008:5); mediante tres vas fundamentales: El aumento del empleo, su calidad y la productividad en sectores formales intensivos en mano de obra, Fomentar la produccin y el incremento de la productividad de las MIPYMEs urbanas y rurales y potenciar los encadenamientos productivos, y
A lo interno agrega el documento: los pequeos mercados monopolizados, el control financiero recluido en pequeos grupos, los sesgos fiscales y las transferencias y condonaciones hacia determinados grupos de poder, no pueden continuar, porque slo generan mercados excluyentes. Y la exclusin erosiona la confianza e impide la accin colectiva, y cuando no existe confianza entre los agentes econmicos, se elevan los costos de transaccin y se reduce el alcance de los intercambios econmicos (GdH 2008:4)
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La complementacin con medidas de proteccin directa compensacin- hacia los pobres extremos.

La ERP se plantea priorizar las intervenciones en las reas rurales - abarcando no solamente las actividades agropecuarias; enfocndose en los territorios donde estn localizados los segmentos poblacionales en situacin de pobreza. Al respecto, el documento de Bases Preliminares del Plan Nacional de Desarrollo define para el 2030 una visin de Honduras como una sociedad incluyente con una significativa reduccin en las desigualdades en la que se ofrecern empleos de calidad y servicios de educacin, salud, servicios bsicos y seguridad pblicas. Define 3 metas de impacto incluyendo la reduccin de la pobreza total al 10%, la erradicacin de la pobreza extrema al 2015 y la reduccin de las desigualdades para contar con un coeficiente Gini reducido a 0.3. En concordancia, con este nuevo nfasis en el trabajo como medio para reducir la pobreza destacan el objetivo de mejorar el acceso al mercado laboral mediante la generacin de empleo digno y la mejora en las condiciones de los ocupados especialmente en la calidad de los puestos de trabajo y los ingresos salariales. (GdH, 2008:17). Define metas e indicadores intermedios que visualizan la temtica laboral, la seguridad social y la vinculacin con la reduccin de la pobreza y las desigualdades. Metas de empleo digno y seguridad social Reducir la tasa de subempleo visible de un 7% en 2007 a 5.1% en 2015 y 5% en 2030. Reducir la tasa de subempleo invisible de 33.9% en 2007 a 17.1% en 2015 y 5% en 2030 Generar al menos 78 mil nuevos puestos de empleo digno anualmente acorde con el PNED. Ampliar la cobertura del sistema integrado de seguridad social de 21.1% en 2007 a 41% en 2015 y 90% en 2030. Fuente: GdH, 2008: 18

Estas metas implican implcitamente nuevos compromisos de obreros, empresarios y el Estado para la mejora en la productividad, el aumento en las jornadas de trabajo y la estabilidad de los puestos que permitan la elevacin de los niveles salariales al Salario Mnimo a un ritmo de 2.5 p.p. por ao. Entre otras, reclama acciones para la mejora de la calidad de puestos y los ingresos salariales para mejorar las condiciones de vida, aumentar la productividad y la competitividad de la economa hondurea en particular en ramas de alto potencial como turismo, agroindustria, maquila, productos marinos y forestales. Refiere a la formacin profesional, a acciones

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afirmativas hacia jvenes, una industria eficiente, el impulso a la construccin priorizando la autoconstruccin; promoviendo en todo momento el cumplimiento de la normativa laboral. (GdH, 2008: 18)

EL PROGRAMA NACIONAL DE EMPLEO DIGNO (PNED)

El Derecho a un Trabajo Digno para Todas y Todos los hondureos (as) en el marco de un proyecto estratgico de Pas

De manera paralela, y retroalimentado la nueva versin de la ERP, el gobierno nacional estableci en 2006 como eje central de su estrategia - en el marco de los esfuerzos regionales centroamericanos para colocar en el centro del desarrollo socio econmico al trabajo - , reducir drsticamente los altos ndices de desempleo y subempleo prevaleciente, que actualmente superan el 40% de la Poblacin Econmicamente Activa del pas. De esa manera se daba coherencia a las metas laborales con las metas de reduccin de la pobreza y la exclusin social reconocindose el peso fundamental de los ingresos del trabajo en el ingreso familiar y su fuerte correlacin con los niveles de pobreza. Para ello, la Presidencia de la Repblica encomend a la Secretara de Trabajo y Seguridad Social (STSS) la implementacin del Plan Nacional para la Generacin de Empleo Digno para responder a las aspiraciones de la mayora de las y los hondureos (as) que tienen el derecho constitucional de un empleo digno, vale decir, empleo con estabilidad, salario justo, proteccin social y con un nivel productivo, en equidad y democracia que asegure el crecimiento sostenible del pas. (GdH 2006: Presentacin) El documento del PNED afirma que el desempleo y el empleo precario que se ha venido generando, principalmente en las ltimas dos dcadas, constituyen las principales amenazas para la cohesin y la justicia social del pas, es decir, para su sostenibilidad y para su gobernabilidad en democracia. Por lo tanto, combatir el desempleo y crear nuevos puestos de trabajo, en especial de trabajo digno, es una de las principales prioridades de la nueva poltica del gobierno. (GdH 2006:6). Agrega que desempleo, subempleo e informalidad, es decir la falta de un trabajo digno, se traduce en alta exclusin social (pobreza y desigualdad). En 2002, segn estimaciones de la CEPAL, 77.3% de la poblacin hondurea se encontraba bajo la lnea de pobreza (algo ms de 5 millones de personas), siendo que un 36.5% vivan bajo la lnea de indigencia (alrededor de 2.5 millones de personas).2 (GdH 2006:18) El rgimen macroeconmico y las reformas estructurales encaradas desde la dcada del noventa, no obstante que son condicin sine que para el desarrollo econmico sostenible planteado en el
2 Segn el Informe de Monitoreo de la ERP la Tasa de Pobreza al 2005 alcanz el 65.3%, muy superior a la meta del 58.4% trazada para ese mismo ao.

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presente trabajo, no slo no han logrado resolver el dficit estructural del empleo, sino que tuvieron un impacto negativo sobre los niveles de calidad de empleo y equidad distributiva. (GdH 2006:6) El PNED reafirma que la generacin de empleo digno debe promoverse en el marco de un crecimiento sostenido y un marco macroeconmico estable, la mejora en la formacin profesional para elevar la competitividad, el fomento al desarrollo empresarial incluyendo el apoyo a las MIPYMES y los encadenamientos productivos, la ampliacin de los mercados del crdito y el desarrollo local, entre otras. Es por ello que el Gobierno impulsa el crecimiento econmico y la inversin, priorizando la generacin de empleo digno y al mismo tiempo asegurando el bienestar de todas y todos los hondureos (as). El PNED defini los lineamientos para un empleo que privilegie un trabajo productivo, estable, justamente remunerado, con condiciones adecuadas de seguridad en el trabajo, acceso a las seguridad social y respetando la dignidad humana, la equidad y la libertad. En todo este esfuerzo y en coherencia con el PNED y la Estrategia para la Reduccin de la Pobreza (ERP) se requiere que la Secretara de Trabajo y Seguridad Social garantice que los aportes del Estado encaminados a la mejora productiva se vinculen con compromisos concretos para que las unidades productivas garanticen las condiciones mnimas de empleo digno consignadas en la constitucin nacional, las leyes laborales nacionales internacionales ratificados. Adicionalmente, en lo que refieren a las remuneraciones, se considera fundamental apoyar las instituciones y polticas del mercado de trabajo en particular promoviendo una poltica de incrementos en las remuneraciones que considere: Un salario mnimo minimorum para cubrir sus necesidades familiares en funcin del costo de vida 3independientemente de los niveles de productividad de las actividades productivas. La mejora del poder adquisitivo actualizando los salarios mnimos mediante la indexacin de los salarios (inflacin) Los incrementos en los salarios en funcin de las mejoras en la productividad de las empresas. Reduccin de la precariedad laboral promoviendo la mejora productiva en especial en los sectores tradicionales de baja productividad (campesinos, MIPYMES (sector informal urbano (SIU) y Sector Tradicional Rural (STR). (PNED: 39) EL PNED propone hacer operativo el cumplimiento de las condiciones de un empleo digno a travs de Mesas Ciudadanas Territoriales de Empleo Digno y Desarrollo Empresarial como espacios de dilogo y concertacin respecto al crecimiento econmico, la competitividad y desarrollo empresarial y el cumplimiento de los principios y derechos fundamentales del trabajo
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y los convenios

Art. 128 de la Constitucin Nacional y Art. 381 del Cdigo de Trabajo de Honduras.

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que abarcan lo concerniente a trabajo productivo, estable, justamente remunerado, con condiciones adecuadas de seguridad en el trabajo, acceso a las seguridad social y respetando la dignidad humana, la equidad y la libertad.4 En agosto de 2007, en apoyo al PNED, se suscribi de manera tripartida el Programa Nacional de Trabajo Decente (PNTD) como el marco operacional para todas las actividades que la OIT emprender en Honduras. As, se pretende que el PNTD sea la herramienta de gestin de la Oficina Sub-regional de la OIT (OSR) en su labor de asistencia en aras de reducir los niveles de subempleo y pobreza en Honduras. Se impulsarn prioritariamente el desarrollo empresarial para las MIPYMEs vinculado el desarrollo econmico local y regional mediante encadenamientos entre las grandes, medianas, pequeas y microempresas; y fortaleciendo el rol de los Gobiernos locales como entidades promotoras del desarrollo. (PNTD, 2007:1, 9)

II.- SITUACION DE LA ECONOMIA

2.1

ENTORNO MACROECONOMICO

2.1.1 PANORAMA MUNDIAL La economa global se encuentra enfrentando una desaceleracin en la demanda en algunos pases avanzados y un incremento generalizado en la inflacin. En este contexto, se esperara que el crecimiento mundial se desacelere significativamente al cierre de este ao, sin embargo, en una proporcin menor que la prevista en abril recin pasado. Por otro lado, los precios crecientes de la energa en ese momento y de los productos bsicos han incrementado las presiones inflacionarias, particularmente en los mercados emergentes y en desarrollo. Ante el panorama descrito, la prioridad ms alta de los hacedores de poltica es contrarrestar la inflacin creciente y al mismo tiempo estar alertas sobre los riesgos para el crecimiento econmico. En este mbito, en las economas emergentes se esperan polticas monetarias ms restrictivas y una mayor moderacin en el gasto fiscal.

A nivel de los territorios ya vienen operando espacios de dilogo que con diversos niveles de xito discuten las temticas productivas - del desarrollo en su amplia dimensin- ; bajo el liderazgo de los gobiernos locales (Municipios/ Mancomunidades)- y sus equipos tcnicos (UTI`s) con el apoyo de organismos de la cooperacin externa y con el concurso de las organizaciones de sociedad civil (cooperativas, patronatos, redes de pobladores, fundaciones). Se trata de posicionar en estos espacios la discusin sobre la existencia de un marco jurdico comprehensivo respecto a las condiciones mnimas para el empleo digno y la necesidad urgente de implementarlo como requisito para un desarrollo incluyente incorporando actores claves del sector empresarial, el sector social de la economa, los proveedores de crdito, las entidades de apoyo tcnico pblico-privadas y otros actores claves de la sociedad civil junto con las entidades de gobierno ligadas a la promocin y generacin de trabajo (PNED: 46)
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Grafico N 1

Las turbulencias financieras y la intensa desaceleracin econmica en los Estados Unidos de Amrica (EUA) tienen una particular relevancia para Honduras, ya que influyen en las perspectivas de crecimiento de nuestra economa. Asimismo, las alzas persistentes en los precios internacionales del petrleo y los alimentos dificultan el control de la inflacin interna.

2.1.2 CRECIMIENTO ECONOMICO

Segn los estudios ms recientes del Fondo Monetario Internacional (FMI), se espera que para la segunda mitad de 2008 el crecimiento global contine desacelerndose, aunque se han efectuado revisiones hacia arriba con relacin a lo proyectado en abril de 2008, la economa mundial creci 4.5%, comparado con el 5.0% del tercer trimestre de 2007, debido a la desaceleracin de las economas avanzadas, la confianza de las empresas y los consumidores ha continuado deteriorndose, aunado al debilitamiento de la produccin industrial. Asimismo, se han observado signos de una desmejora en la actividad de las empresas en las economas emergentes. Por consiguiente, se espera que el crecimiento econmico mundial llegue a 4.1% al cierre de 2008.

El crecimiento econmico de EUA se disminuira a 1.3% al finalizar 2008, a medida que disminuye el consumo por el encarecimiento de los alimentos, las restriccin del crdito y la contraccin en la inversin residencial y no residencial. Por su parte, los factores que han hecho posible el crecimiento son el ajuste de inventarios y las exportaciones netas de bienes y servicios ( aunque en menor medida que en 2007).

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Grafico N 2

En la zona euro, los datos apuntan a un crecimiento moderado, pero ininterrumpido en la primera mitad de 2008. La informacin sobre la produccin industrial muestra un buen desempeo, mientras que la confianza de las empresas y los consumidores ha disminuido. No obstante, la actividad econmica est apoyada en el aumento de la inversin, ya que la capacidad de utilizacin ha permanecida slida y la rentabilidad en el sector corporativo no financiero ha sido sostenida. Por otro lado, el empleo y la participacin en la fuerza de trabajo se han incrementado significativamente, lo cual vendra a reforzar el ingreso disponible y, por tanto, el crecimiento del consumo. No obstante, la incertidumbre alrededor de las proyecciones y los riesgos de una desaceleracin permanecen altos, en especial los concernientes a la turbulencia de los mercados financieros, as como aquellos ligados a los precios del petrleo y los alimentos.

FUENTES: Actualizacin de las perspectivas de la Economa Mundial, julio 2008, FMI. Boletn Mensual del Banco Central Europeo (BCE), junio2008. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL).

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Grafico N 3

En Japn, las proyecciones de crecimiento tambin denotan un enfriamiento en el segundo semestre de 2008, en especial como consecuencia del deterioro del mercado inmobiliario que se inici en 2007, ligado al encarecimiento de la vivienda, producto de las subidas de los precios de los materiales de construccin y, sobre todo, el endurecimiento de las normas de construccin, luego que el gobierno japons realizara una revisin a la Ley de Estndares de construccin, en Japn se espera un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) real de 1.5% en 2008 (2.1% en 2007).

En Asia, a pesar del debilitamiento de la demanda global, debido a la prdida de dinamismo de las economas avanzadas, la actividad econmica contino siendo fuerte en los pases emergentes a principios de 2008, sin embargo, se espera que su expansin pierda dinamismo. De acuerdo con las proyecciones, el crecimiento sera de 8.4% en 2008, mientras que en 2007 fue de 10.0%. En el caso particular de china, se prev una moderacin del crecimiento, que pasar de casi 12.0% en 2007 a 9.7% en 2008.

En Amrica Latina y el Caribe (ALC), el ritmo de actividad econmica se moder en el primer trimestre de 2008, pero se mantuvo en un nivel elevado y se espera que para finales de 2008 la regin crezca en 4.5%, comparado con el 5.6% registrado en 2007. No obstante que los resultados esperados significan un retroceso, implica que la regin completar el sexto ao consecutivo de crecimiento. Uno de los hechos ms destacado de este perodo de expansin es que ha estado acompaado por una significativa mejora de los indicadores del mercado de

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trabajo en la regin, se espera que para este ao la tasa de desempleo sea de 7.7% ms de 3.0 puntos porcentuales (pp) por debajo de la observada a comienzos de esta dcada. En la Regin Centroamericana, dada las condiciones econmicas en el entorno Internacional, algunos pases han revisado a la baja sus proyecciones de crecimiento (Costa Rica y Guatemala).
Cuadro N 1

2.2 INFLACION A pesar de la desaceleracin en el crecimiento mundial, la inflacin ha reportado un incremento generalizado. En muchos pases las presiones se han dado por la va del alza en los precios de los alimentos (debido a las condiciones metereologicas desfavorables y a la creciente demanda de algunos granos bsicos para la produccin de biocombustibles que han ocasionado la caresta de los mismos) y del petrleo (impulsados por factores de oferta ante la limitada capacidad excedente y la elasticidad de la demanda por los derivados de este producto).

Grafico N 4

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En la economas avanzadas, aunque el nivel general de inflacin ha aumentado y se espera que continu alto por el resto de 2008 hasta alcanzar 3.4% al cierre de ese ao. Probablemente se ver contrarrestado en el futuro por la desaceleracin de la demanda y por las proyecciones de estabilizacin de los precios de los productos bsicos, en cambio, en los pases emergentes y en desarrollo, las presiones inflacionarias crecen con mas rapidez, impulsadas por el rpido incremento de los precios de las materias primas, un nivel de crecimiento superior a la tendencia y polticas macroeconmicas acomodaticias, por lo que el pronostico de inflacin para estas economas aumento en 1.7 pp, es decir, se espera alcanzar una tasa de inflacin de 9.1% al finalizar 2008.
Grafico N 5

En cuanto a Amrica Latina y el Caribe (ALC), de acuerdo con estimaciones de la CEPAL, desde principios de 2006 y, sobre todo desde 2007, ha habido una aceleracin del aumento de los ndices de precios al consumidor de los alimentos en la mayora de los pases de la regin a un ritmo anual que oscila entre 7.0% y 30.0% en los distintos pases y un promedio cercano a 16.0%.

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Cuadro N 2

En parte, como consecuencia de lo planteado anteriormente, la inflacin se ha incrementado en forma generalizada en todos los pases de la regin Centroamericana, superando la meta programada para diciembre de 2008, excepto en Costa Rica en donde dicha meta fue revisada hacia arriba.

2.3 SITUACION DE LA ECONOMIA HONDUREA

Produccin. El ndice Mensual de la Actividad Econmica (IMAE) a junio de 2008, report un crecimiento de 5.8%, reflejando un comportamiento positivo en la mayora de los sectores. Si bien, comparado con igual perodo de 2007, este crecimiento es inferior en 1.9 pp, debido a un menor dinamismo en algunas de las actividades que conforman este ndice, esta expansin es favorable al comparar los datos histricos.
Grafico N 6

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Los sectores productivos que ms dinmica alcanzaron durante este perodo (junio 2008) fueron en ese orden: La actividad de Banca y Seguros se increment en 21.1%(23.2% en 2007), Transporte y Comunicaciones aument en 11.5%, La construccin Privada creci en 11.2% luego que en los meses previos observara crecimientos negativos; otras actividades productivas que presentan crecimientos en el perodo fueron: el Comercio (9.1%), Electricidad y Agua (5.0%) en especial mayores controles de prdidas de energa por hurto, la industria manufacturera (3.9%) en particular la produccin de textiles, la actividad agropecuaria(2.7%) por la mayor produccin de caf, banano y palma africana. En contrario, al buen desempeo de los sectores antes descritos, la actividad de minas y canteras registr una contraccin de 29.5%, la minera decreci por la menor extraccin de oro y zinc.
Grafico No 7

Exportaciones. El comportamiento de stas al primer semestre de 2008 es de un crecimiento del 24.5% en relacin al primer semestre de 2007, impulsadas por un aumento de las mismas de productos tradicionales con el 28.8%, no tradicionales por el orden del 19.8%, siendo los productos que ms contribuyeron a este crecimiento de las exportaciones fueron la plata, plomo, banano y caf.

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Grafico N 8

El sector productivo que registr un mayor crecimiento de sus exportaciones fue el agroindustrial (63.3%) principalmente por un mayor volumen de ventas de aceite de palma a pesar de su cada en su precio.-El sector agrcola, cuyas exportaciones representan el 59.2% del total de productos exportados, report US$ 841.1 millones que significan un aumento de de 31.4% en las ventas al exterior comparadas con el primer semestre de 2007.- Los productos con mayor crecimiento fueron banano (39.1%), caf (36.9%) y legumbres y hortalizas (21.1%) por incrementos tanto en los volmenes exportados como en sus precios.

Importaciones.- En este primer semestre de 2008, las importaciones crecieron a un ritmo de 35.0%, impulsadas principalmente por el aumento en las adquisiciones de combustibles y lubricantes y energa elctrica, que denotan un crecimiento de 75.5% alcanzando un valor de US$ 1,005.8 millones a junio de 2008; lo anterior se debe al aumento de 63.1% en el precio de importacin de los combustibles (en igual perodo de 2007, se registr una baja de 3.1%). Por su parte, las importaciones de bienes de capital aumentaron 39.4% con relacin a 2007 en donde destacan las mayores compras al exterior de bienes para la industria metlica de electricidad y comunicaciones, mecnica y transporte.

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Grafico N 9

Las importaciones de bienes de consumo registraron un incremento de 21.6%, menor al observado durante el primer semestre de 2007 cuando crecieron en 29.7%. Dentro de estos bienes, se increment en US$ 110.5 millones el valor de las importaciones de productos semiduraderos tales como cuadernos, telfonos mviles y otros aparatos de radiotelefona. Igualmente, las compras al exterior de materias primas observaron un crecimiento menor en el primer semestre de 2008 (24.9%), comparado con lo ocurrido en igual perodo de 2007 (25.9%); el 90.0% (US$ 1,015.2 millones) de las materias primas importadas son para la industria, particularmente elctrica, electrnica y alimenticia. No obstante lo anterior, las compras al exterior de materias primas para la agricultura tuvieron un crecimiento importante de 58.4%, alcanzando un valor de US$ 168.2 millones.

Balanza Comercial.- Esta como siempre, presenta un dficit y se incrementa en 40.8% con relacin al mismo perodo de 2007, con lo que el saldo deficitario de la balanza de bienes lleg a los US$ 2,936.4 millones mayor en US$ 850.9 millones y US$ 485.5 millones, a los dficit presentados en los aos 2007 y 2006, respectivamente, lo cual estuvo influenciado principalmente por el aumento de las importaciones totales incentivadas por la estabilidad de la moneda y los altos precios del petrleo en ese momento del perodo del anlisis los cuales a diciembre de 2008 han bajado ostensiblemente, as como por un crecimiento menor de las exportaciones Hondureas en comparacin con de las importaciones. Estos resultados fueron atenuados parcialmente por el ingreso de divisas provenientes de remesas familiares y maquila, rubros que continan contribuyendo a disminuir el dficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos.

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Grafico N 10

Balanza de Pagos.- La posicin de la cuenta corriente del pas al primer trimestre de 2008, denota un dficit de 2.9% del PIB, que significa un deterioro con respecto a igual perodo de 2007, lo que apunta a que las exportaciones y las remesas familiares no compensaron totalmente los pagos por importaciones y renta que se realizaron durante ese perodo.- El resultado de las operaciones registradas en la balanza de pagos para este trimestre, gener una acumulacin de reservas internacionales totales de US$ 0.9 millones, menor en US$ 0.8 millones a la ganancia registrada en 2007.

Grafico N 11

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Grafico N 12

Deuda Externa.- El saldo de la Deuda Externa Pblica de mediano y largo plazo ascendi a US$ 2,141.9 millones a finales de junio de 2008, lo que signific un aumento de US$ 115.1 millones con relacin al saldo registrado al finalizar el ao anterior. El comportamiento descrito estuvo determinado principalmente por desembolsos recibidos de prstamos por US$ 124.0 millones, destacndose US$ 35.1 millones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), US$ 34.1 millones de la Asociacin Internacional de Desarrollo (IDA), US$ 3.9 millones del Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE), US$ 1.4 millones del Fondo Nrdico para el Desarrollo, US$ 1.4 millones del Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA) y US$ 47.9 millones de organismos bilaterales. En adicin, se registr un ajuste por fluctuacin cambiaria por US$ 40.3 millones y se realizaron pagos de capital por US$ 49.2 millones (US$ 31.7 millones a organismos bilaterales y US$ 17.5 millones corresponden a pagos a organismos multilaterales).
Cuadro N 3

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En este primer semestre de 2008, se ha recibido un alivio total de deuda externa de US$ 94.4 millones, de los cuales el 88.1% se destin para financiar gastos en el marco de la Estrategia para la Reduccin de la Pobreza (ERP). El monto del alivio se desglosa as: US$ 47.8 millones en el marco de la iniciativa HIPC y US$ 35.4 millones de la iniciativa de Alivio de Deuda de Multilaterales (IADM); y el restante corresponde al alivio presupuestario. En este perodo de anlisis se han suscrito convenios de deuda externa por parte del sector Pblico por un total de US$ 376.3 millones de los cuales US$ 345.0 millones son con el Gobierno de Venezuela dentro de la iniciativa de petrocaribe, US$ 18.9 millones con el fondo Kuwait para el Desarrollo, US$ 7.4 millones con el FIDA y US$ 5.0 millones con el BCIE. Del total de deuda contratada, 91.7% corresponde a los fondos de la iniciativa de Petrocaribe que sern destinados para financiar proyectos del sector energtico y agrcola, 6.3% a los fondos que se recibirn por parte del fondo Kuwait para el Desarrollo y el BCIE y que sern destinados para financiar proyectos del sector transporte y el 2.0% al emprstito del FIDA que ser destinado para financiar proyectos del sector agrcola.

Sector Fiscal.- De acuerdo a cifras preliminares de la Secretara de Finanzas, de enero a mayo de 2008, la Administracin Central registr un dficit de L 1,617.7 millones, lo que signific un deterioro de la posicin financiera de L 3,152.0 millones si se compara con el supervit alcanzado en igual perodo de 2007 (L 1,534.3 millones). El comportamiento anterior, se explica bsicamente por el aumento en los gastos corrientes (L 3,827.7 millones) en un monto que fue compensado slo en parte por el crecimiento observado en los ingresos totales (L 1,564.2 millones).
Cuadro No 4

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A este mismo perodo de 2008, los Ingresos totales de la Administracin Central crecieron en 8.7%, reflejando una desaceleracin en relacin al comportamiento registrado en igual perodo de 2007 (25.6%).

Grafico N 13

Por su parte, el gasto total neto de la Administracin Central reflej un aumento de 28.8% con respecto a mayo de 2007, producto en su mayora del incremento en los gastos corrientes, especficamente lo referente al rubro de las transferencias corrientes al sector privado (L 1,997.7 millones).
Grafico N 14

Perspectivas Econmicas.- Tomando como base la encuesta que efectu el BCH en junio de 2008 comprende temas relevantes sobre los sectores real, monetario y cambiario. Asimismo

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para este trimestre se hicieron consultas referentes al dficit del Gobierno Central; la poltica agrcola del Gobierno para evitar la escasez de alimentos en los prximos aos.

Cuadro N 5

Segn las perspectivas de los encuestados, para diciembre de 2008 se espera una inflacin promedio de 13.4% (10.4% en la encuesta realizada en marzo de 2008). El crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) en trminos reales sera de 4.6% para 2008 y 4.5% para 2009 segn resultados de la encuesta, encontrndose ambas expectativas dentro del rango meta del programa monetario 2008-2009 (4.5%-5.5%).- Entre los principales factores que limitan el crecimiento de la actividad econmica, segn los encuestados, destacan la desaceleracin de la economa de EUA, la inseguridad social y jurdica y la baja inversin pblica y privada, en ese orden. Asimismo, opinaron que los principales factores que ayudan al crecimiento econmico del pas son: el aumento de la inversin, las remesas familiares, los efectos positivos de los tratados de libre comercio y la facilidad al acceso al crdito.

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III. OFERTA DE TRABAJO 3.1 COMPORTAMIENTO DE LA POBLACION, PET Y PEA Para Mayo, 2008 se estimaba que la poblacin de Honduras alcanz 7.699 miles de habitantes. De este total la Poblacin en Edad de Trabajar (mayor a 10 aos) alcanzaba los 5.9 millones.
Cuadro No 11

Poblacin, PET, PEA y Ocupados en miles de personas Aos 2005 2006 2007 2008 Poblacin % 7168 7367 7592 7699 2.8 3.1 1.4 2.4 PET 5310 5507 5680 5902 592 3.7 3.1 3.9 3.6 % PEA 2759 2792 2860 2990 231 1.2 2.4 4.5 2.7 % Ocupados 2627 2695 2773 2900 273 2.6 96.6 2.9 97% 4.6 97% 3.4 % TDP

Crecimiento 531 Absoluto

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica INE, Encuesta Permanente de Hogares de Propsitos Mltiples

Al analizar la serie de datos de los cuatro aos podemos apreciar que la PEA creci a un mayor ritmo que la poblacin total, lo que sugiere una incorporacin de poblacin inactiva que comprende jvenes, amas de casa, rentistas y jubilados. La tasa de participacin (TDP) en el perodo se ha mantenido ms o menos constante alrededor del 97%. Es importante destacar que en el perodo se han incorporado 273 mil ocupados de manera creciente ao con ao: 68 mil en 2006, 78 mil 2007 y 127 mil en 2008. Es decir un promedio de 91 mil nuevos ocupados por ao. En el ltimo ao de los 127 mil nuevos ocupados el 49% (62,242) se incorporaron como asalariados y el 51% (65,160) como no asalariados (cuenta propia y trabajadores no remunerados). A continuacin se facilitan estimaciones que corresponden a Mayo, 2008

Tasa de Participacin (TP) segn nivel educativo La tasa de participacin total ronda el 51%. La ms baja TP se registra entre quienes tienen estudios de secundaria, con 48%, y aproximadamente del 50% entre quienes tienen educacin primaria o quienes no tienen nivel educativo. Son aquellos y aquellas con educacin superior los que tienen la mayor tasa de participacin laboral con un 69%. La tasa de participacin ms baja est en quienes cuentan con estudios de secundaria a nivel rural (43%). Mientras tanto la tasa de participacin ms alta se registra entre quienes cuentan con educacin superior a nivel rural (72%).

Distribucin de la PEA segn nivel educativo De los 3 millones de personas que conforman la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) el 54% cuenta con educacin primaria, 24% con educacin secundaria, 13% no complet la primaria y 8% ha estudiado en centro de estudios superiores. Sin embargo, las distancias urbano-rurales son enormes ya que mientras la PEA rural con primaria o menos representa el 85% del total de la PEA rural, a nivel urbano estos estratos representan el 48%. En contraposicin la PEA urbana con secundaria y educacin superior alcanza el 51% y la rural solo representa el 15%.

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En consecuencia, 8 de cada 10 miembros de la PEA total sin nivel educativo viven en el campo. En contraposicin 7 de cada 10 personas de la PEA nacional con secundaria y 9 de cada 10 con educacin superior viven en las ciudades.

Tasa de Participacin (TP) segn rango de edad Las menores Tasas de Participacin (TP) como es normal se encuentran entre los nios (10-14 aos) que alcanza el 12.7% a nivel nacional y corresponde a 133.5 miles de personas. El trabajo en la niez es un rasgo rural ya que 8 de cada 10 nios trabaja en el campo. La TP de nios rural es mayor alcanzando 16.4% versus una TP urbana del. 6.6%. La TP se sita alrededor del 50% para los adolescentes (15-24 aos) y los mayores de 45 aos con pequeas variaciones urbano-rurales. La mayor TP se concentra en los que tienen de 25 a 44 aos, 69%, con diferencias significativas de 12 p.p. entre el rea urbana que alcanza 75.4% y el rea rural 63.1% En conclusin, las personas que ms se incorporan a la vida laboral son los situados entre los 25 a 44 aos a nivel urbano o los que han alcanzado educacin secundaria a nivel rural.

Distribucin de la PEA segn estrato de edad De los 3 millones de personas que conforman la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) el 40% tiene de 25-44 aos, el 28% de 15 a 24 aos, los mayores de 44 aos con un 27% y la PEA de nios (10-14 aos) representa el 4%.

Poblacin Ocupada por Gnero Para 2008 la poblacin ocupada haba alcanzado los 2.9 millones con un aumento de 1 p.p. en la poblacin urbana que representa el 48.3%. La poblacin ocupada femenina, de 1 milln, representa solamente un tercio de la poblacin ocupada, mientras que la poblacin ocupada masculina prcticamente le dobla con una cifra de 1.87 millones (2/3). Estas diferencias se explican fundamentalmente a nivel rural donde solo 1 de cada 4 personas ocupadas son mujeres. Las diferencias a nivel urbano son mucho menores ya que los hombres representan el 56% de los ocupados y las mujeres el 44%. En conclusin la menor participacin de mujeres en la poblacin ocupada es fundamentalmente un fenmeno rural ya que lo 1 de cada 4 estn ocupadas. Ahora bien del total de hombres ocupados el 58% viven en el campo y un 42% en las ciudades. Por el contrario del total de mujeres ocupadas el 40% vive en el campo y 60% en las ciudades. Es decir, que las mujeres tienen una mayor insercin laboral a nivel urbano.

Gnero y rangos de edad A nivel nacional las mujeres ocupadas de 25 a 44 aos representan el 46%, 9 puntos por arriba de los hombre, con un 37%. Esto se explica porque entre las mujeres la poblacin joven ocupada (15-24 aos) y los nios (10-14%) tienen un menor peso 26% del total comparado con un 34% del total entre los hombres. Los hombres en proporcin entran ms temprano a trabajar.

La brecha de estudios entre hombres y mujeres En todos los rangos de edades las mujeres superan a los hombres ocupados en el nmero de Aos de Estudio Promedio (AEP) tanto a nivel urbano como a nivel rural. La diferencia ms significativa es en el estrato de edad de jvenes (15-24 aos) donde la diferencia es de ms de un ao de estudio promedio tanto a nivel urbano como a nivel rural y en la edad de 25 a 44 aos donde la diferencia es cercana pero menor a un ao.

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La brecha urbano-rural En cuanto a la comparacin urbano-rural la poblacin urbana (hombres y mujeres) cuentan con 3 aos ms de estudio promedio (AEP) que la poblacin rural. Las diferencias son de ms o menos medio ao entre los nios y nias (10-14 aos) pero se incrementan sbitamente a ms de 2 aos para los jvenes (15-24 aos), alcanzan los 3.5 aos para los adultos jvenes (25-44 aos) y llegan a un pico para los adultos mayores de 44 aos alrededor de los 4 aos. (3.86 aos para las mujeres y 4.23 aos para los hombres). No se observan diferencias significativas en la brecha urbano-rural entre hombres y mujeres aunque los AEP son levemente mayores para los hombres.

La brecha combinada. Los AEP de una nia urbana superan en 1 ao a los nios rurales. Esta diferencia se incrementar a 3.3 entre adolescentes y ser de ms de 4 aos entre jvenes adultos (25-44 aos) y mayores de 45 aos. En promedio para todos los estratos de edad las mujeres urbanas tienen 4 aos ms de estudios que los hombre rurales.

3.2 ESTRUCTURA SALARIAL.

3.2.1 ANTECEDENTES

La fuente de ingresos de las familias en Honduras son el producto de las remuneraciones a los asalariados, los ingresos que perciben los cuenta propia ms los provenientes por remesas, jubilaciones, pensiones y otros de orden legal como tambin comisiones e intereses. Para los fines de este trabajo solo se consideran los asalariados porque son los susceptibles de la aplicacin de los salarios mnimos y que adems se cuenta con ms informacin y porque esta es la forma de pago ms homogenizada econmicamente.

El anlisis de la estructura salarial solo se har para la informacin del ao 2008, ya que se logr obtener nueva informacin resultado de preguntas especiales en la boleta de la encuesta del ao en mencin que no se haban incluido en los aos anteriores. Esta informacin ha servido especialmente para estratificar los asalariados por nmero de trabajadores en las empresas y tambin se han logrado mejores limpiezas y filtraciones para obtener datos ms fidedignos especialmente en lo que compete a los ingresos por salarios.

En la tramificacin por nmeros de salarios mnimos se incluy

un rango que aglutina

especialmente a los que se encuentran en el valor mismo del salario mnimo. Adems, se consideraron los valores establecidos en la tabla de Salario mnimo que los agrupa por rama de actividad econmica y tramos de trabajadores de 1 a 15 trabajadores y 16 y ms. Estos supuestos en aos anteriores solo se trabajaban con el valor promedio del salario mnimo, por lo que ahora

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nos permite tener una informacin mas veraz en el agrupamiento y clasificaciones segn sea por rama de actividad econmica, categora ocupacional y ocupaciones.

Dado que el campo de aplicacin del salario mnimo, en el caso de los empleados pblicos, es definido por las autoridades gubernamentales y se rige por reglamentacin o negociaciones especiales estos se quedan excluidos del rea de competencia de la comisin de salarios

mnimos, que se orienta a los empleados del sector privado y domstico.

De acuerdo al grfico siguiente, segn la encuesta de hogares de propsitos mltiples INE mayo 2008, el total de los ocupados asciende a 2,900,050 de los cuales corresponde a trabajadores por cuenta propia, 1,174,434, que representan el 40.5%, a trabajadores no remunerados el 11.8% (341,856) y a trabajadores asalariados, 1,384,660 que representan el 47.8%. De este total de trabajadores asalariados corresponden al sector privado 1,099,221 que representan el 79.4%. Le siguen en su orden los empleados pblicos que participan con el 14.3% (196,955 personas) y para finalizar los trabajadoras domsticas que representan el 6.4% (88,484).

En trminos de ingresos medios en cada una de las categoras ocupacionales, los empleados pblicos alcanzan un valor de Lps. 9,656.00 mensuales, siguindole en el orden los empleados privados con Lps. 4,510.00 y finalmente los empleados domsticos con Lps. 2,434.00.

Grafico N 15
ESTRUCTURA DE LOS OCUPADOS POR CATEGORIA OCUPACIONAL DECLARAN INGRESOS
1,174,434 341,856 196,955 1,099,221 12% 7% 38% 40%

Empleado Publico Empleado Privado Empleado Domestico

3%

Cuenta Propia

88,484

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, Grafico elaborado por la Direccin General de Salarios

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3.2.2 OCUPADOS ASALARIADOS PRIVADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA, TRAMO DE TRABAJADORES E INGRESO PROMEDIO

De los principales hallazgos al analizar la informacin de los cuadros y grficos entre los trabajadores del sector privado, que perciben ingresos; por nmero de trabajadores; el 44.1% (481,189 trabajadores) se encuentran en el tramo de menos de 5 trabajadores lo que representa los asalariados en las denominadas MIPYMES.

El otro extremo corresponde al tramo de ms de 100 trabajadores que alcanzan el 29.1% con una cifra de 317,231 trabajadores. Ambos tramos alcanzan el 73% y concentran la mayora de la fuerza de trabajo asalariada del sector privado.

Por rama de actividad, al interior del tramo de las MIPYMES, se cuenta con ingresos medios mensuales por trabajador que oscilan desde el valor ms bajo de Lps. 1,509.00, en el sector agrcola, hasta la rama de actividad de Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles con un valor de Lps. 4,672.00.

El sector agrcola representan el 47% siguindole en orden de importancia el sector construccin que alcanza un total de 98,591 trabajadores, y representa el 20.5% , con una media de ingresos de Lps. 2,949.00.Le sigue en importancia el sector comercio (13.8%) que aglutina a 66,241

trabajadores con una media de Lps. 3,460.00. La otra rama de actividad que es importante es la industria manufacturera, que solo cubre el 6.4% con un total de 30,391 trabajadores con una media de L. 3,305. Al consolidar estas ramas de actividad econmica de mayor peso por nmero de trabajadores, en trminos absolutos representan 422,367 (87.89% de la MIPYMES y a su vez dentro del total de ocupados asalariados representan el 38.7%.

En cuanto al tramo de cien y mas trabajadores, que indicamos representaban el 29.1% (317,231), la industria manufacturera tiene la mayor participacin de 156,308 trabajadores (49.3%) con una media de ingresos de Lps. 6,888.00. Por su parte, la rama de actividad transporte almacenaje y comunicaciones cuenta con la ms alta media de ingresos Lps. 14,935.00 aunque solamente representa el 3.2 %. Le siguen en orden descendente de ingresos medios, el comercio al por mayo y menor con Lps. 13,066.00 y 49,207 trabajadores (15.5%). El valor menor de ingresos

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es de Lps. 4,562.00 que corresponde al sector agrcola con 35,294 trabajadores (11.1%) que correspondera a las grandes plantaciones para la exportacin.

En lo que refiere a los tramos de tamao de empresas de 6 a 15 trabajadores que aglutinan el 17.7% del total de los ocupados y representan 192,909 personas, el sector agrcola tiene ingresos que oscilan entre L. 2,701 a 3,122, por debajo del salario mnimo. El resto de actividades econmicas tiene un ingreso medio arriba del salario mnimo, exceptuando minas y canteras que para el tramo de 6 a 10 tiene un ingreso de Lps. 2,937.00 pero con una participacin poco significativa (1,155 personas).

En el resto de tramos de tamao de establecimientos que van de 16 a menos de 100 trabajadores, en todas las actividades econmicas el ingreso medio supera sustancialmente al salario mnimo establecido con excepcin de la agricultura. En trminos de poblacin asalariada ocupada representan 100,512 trabajadores con un peso de 9.2%.

Cuadro N 6

NUMERO DE TRABAJADORES ASALARIADOS PRIVADOS, POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA May-08


5 o menos
Agric, Silvi, Caza y Pesca Explot de minas y cantera Industria Elect, gas y agua Construccion Comercio Transp almac y comunic Establecimientos Financie Servicios Comunales Ns/ Nr

Entre 06 y 10 Entre 11 y 15 Entre 16 y 20 Entre 21 y 30 Entre 31 y 50 9,535 396 14,437 86 6,631 27,998 4,911 5,296 12,417 63 81,770 11,215 759 19,646 589 9,385 31,287 7,739 10,665 19,791 63 111,139 774 1,929 584 2,796 825 524 1,765 9,197 931 1,316 893 2,576 828 1,065 2,394 10,003 1,332 83 3,250 172 402 2,104 1,130 1,161 1,624 11,258

Entre 50 y 100 8,673 531 18,548 244 4,176 15,572 4,545 9,806 7,900 59 70,054

Mas de 100 35,294 1,232 156,308 2,505 6,010 49,207 10,061 34,352 22,199 63 317,231 294,898 4,265 245,824 4,326 126,672 197,781 46,622 75,971 95,169 311 1,091,841

TOTAL

227,144 1,264 30,391 730 98,591 66,241 16,584 13,101 27,079 63 481,189

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, Cuadros elaborados por la Direccin General de Salarios

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Estudio Socioeconmico del Mercado Laboral de Honduras


Grafico N 16

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, Grafico elaborado por la Direccin General de Salarios

Cuadro N 7

NUMERO DE TRABAJADORES ASALARIADOS PRIVADOS, POR INGRESO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA May-08
Lps Ingreso Lps Ingreso Lps Ingreso Lps Ingreso Lps Ingreso Lps Ingreso Lps Ingreso Lps Ingreso Entre 50 y 100 Mas de 100 5 o menos Entre 06 y 10 Entre 11 y 15 Entre 16 y 20 Entre 21 y 30 Entre 31 y 50 1,509 2,550 3,305 1,757 2,949 3,460 4,175 4,672 3,428 6,800 2,701 2,937 4,677 450 4,955 4,843 5,335 5,584 5,689 28,000 3,122 4,072 5,318 4,344 5,193 5,622 5,970 8,690 5,221 7,000 2,761 4,834 9,702 6,847 8,987 8,375 6,707 3,611 6,186 5,595 5,861 7,297 11,461 9,712 3,812 8,540 7,374 4,050 8,363 7,610 9,036 9,014 11,134 3,456 4,529 7,128 7,000 6,517 6,989 12,076 7,632 8,779 5,200 4,562 6,469 6,888 7,658 8,990 13,066 14,935 5,553 8,434 10,000

Empleado Privado Agric, Silvi, Caza y Pesca Explot de minas y canteras Industria Elect, gas y agua Construccion Comercio Transp almac y comunic Establecimientos Financieros Servicios Comunales Ns/ Nr

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, Cuadros elaborados por la Direccin General de Salarios

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Estudio Socioeconmico del Mercado Laboral de Honduras


Grafico N 17

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, Cuadros elaborados por la Direccin General de Salarios

3.3 INGRESO PROMEDIO DEL SECTOR PRIVADO POR OCUPACIONES

De los diez grandes grupos de ocupaciones segn la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO) cinco cuentan con mayor grado de importancia en la estructura de los asalariados por su orden: trabajadores de la industria textil, albailes y mecnicos (24.2%), agricultores (24.2%), profesionales y tcnicos (10.6%), ocupacin de los servicios (10.5%),

comerciantes y vendedores (4.9%), Estas ocupaciones suman 852,807 trabajadores que representan el 74.4% del total de los ocupados.

Trabajadores de la Industria textil, albailes y mecnicos. Esta categora comprende a los trabajadores calificados y semicalificados de la industria manufacturera especialmente a nivel urbano y que alcanzan en trminos de ocupacin 264,035 (24.2%). El tramo de menos de 5 trabajadores alcanza el 48.9% con 128,897 trabajadores y una media de Lps. 3,044.45 y en el grupo de ms de 100 trabajadores una media de Lps. 4,876.89 y una participacin del 32.7%, con 86,360 trabajadores.

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Estudio Socioeconmico del Mercado Laboral de Honduras

Trabajadores agrcolas Representan a los trabajadores agrcolas, ganaderos y trabajadores agropecuarios cuya cifra alcanza 263,663 trabajadores (24.2%) y cuyos ingresos medios mensuales del tramo de menos de 5 trabajadores alcanza una muy bajsima cifra de Lps. 1,459.00. En el resto de los ocupados por tramos de trabajadores los ingresos varan entre Lps.1,742.86 del grupo de 16 a 20 trabajadores hasta un valor mximo de Lps. 2,840.71 en el tramo de 11 a 15 trabajadores, que en resumen alcanzan una media a nivel nacional de Lps. 1,720.00. En esta categora la media de ingresos para todos los tramos de tamao est por debajo del salario mnimo.

Profesionales y Tcnicos En trminos del ingreso promedio y por tramos de trabajadores la ocupacin de los profesionales y tcnicos alcanza la cifra de 114,995 trabajadores (10.6%). Los ingresos medios ms bajo de esta ocupacin se encuentran en el tramo de menos de 5 trabajadores con un valor de Lps 5,287.66, y en los restantes un ingreso medio por tramos de trabajadores que va siendo creciente desde Lps. 6,476.89 en el grupo de 6 a 10 trabajadores hasta alcanzar en el tramo de 100 y ms Lps 11,569.96, exceptuando el tramo de 21 a 50 trabajadores que alcanzan ms de Lps.

12,000.00. En esta categora, por el contrario, no existe incumplimiento del salario mnimo en ninguno de los tramos de tamao de empresa.

Ocupacin de los servicios Esta ocupacin aglutina el 10.5% de los ocupados que representa 113,899 y una media nacional de ingreso de Lps. 3,891.31. El tramo menor de 5 trabajadores participa con el 32.0% y una media de Lps. 2,955.00 y los restantes tramos varan para el grupo de 6 a 10 con una media de Lps. 3,940.37 hasta un mximo de Lps. 5,284.36 en el grupo de 100 y ms trabajadores.

Comerciantes y vendedores Esta ocupacin aglutina el 4.9% de los ocupados que representa 96,215 y una media nacional de ingreso de Lps. 4,913.94. El tramo menor de 5 trabajadores participa con el 34.2% y una media de Lps. 3,392.63 siendo el tramo de menores ingresos medios y los restantes tramos con una media que supera los L. 4,000.00

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Estudio Socioeconmico del Mercado Laboral de Honduras

Grafico N 18

Em pleados privados por categoria ocupacional

113,899 48,530 40,645

12,378

114,995 48,394 52,950 96,215

264,035

36,490

263,663

P ro fesio nales, Tecnico s y P EOA Co merciantes y Vendedo res Trab.Ind.Textil, A lbai., M eca.,etc. Ocupacio n de lo s Servicio s

Directo res Gerentes y A dminist. Grales. A griculto res, Ganadero s y Trab. A gro p. Trab. A rea Grafica, Quim., A limento s, etc. No sabe, No respo nde

Empleado s de Oficina Co nducto res de Transpo rte Operado r de Carga y A lmacenaje

3.4 INGRESO PROMEDIO DE LOS OCUPADOS POR BANDAS

DE SALARIO

MINIMO SEGN CATEGORIA OCUPACIONAL Y TRAMO DE NMERO DE TRABAJADORES POR ESTABLECIMIENTO

Para efecto del presente anlisis se estimaron bandas de salario mnimo que incluye a los que se encuentran en el tramo exactamente de un salario mnimo. Al respecto del total de asalariados privados que asciende a 1, 091,841, el 43.1% que equivale a 470,069 trabajadores cuentan con ingresos por debajo del salario mnimo y 436,613 estn en la banda del salario mnimo vigente para cada actividad econmica y representan el 40.0%. De manera que superan el salario mnimo 185,159 trabajadores que representan el 17% del total de ocupados asalariados privados.

Al analizar su distribucin por tramos se observa que la mayora se concentra en menos de 5 trabajadores. Un total de 323,214) trabajadores que representan el 68.8% con una media de ingresos de L. 1,421.68. Tambin es de apreciar que en el grupo de 100 y ms trabajadores se aglutinan 62,982 trabajadores bajo el salario mnimo que representan el 13.4% y tienen una media de ingresos de L. 2,744.90

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Asimismo se puede apreciar que en el resto de los tramos (de 6 a 10, 11 a 15 y 50 a 100) alcanzan la cifra de 76,773 trabajadores (17.8%) con medias de ingresos que van desde L. 1,860.78 hasta L. 2,510.04.

Cuadro N 8

Distribucin de Ocupados Segn ingresos por debajo y en la banda del salario mnimo segn actividad econmica y porcentaje de mipimes
Rama de Actividad % MIPIMES % Trabajadores Menos del SM %Trabajadores en la Banda de SM % del total de trabajadores abajo del SM

Agricultura Industria Construccin Comercio Establecimientos Financieros Servicios Comunales Resto de las Ramas Total

87 25.3 89.4 51.1 28.4 45.3

79 24.2 44 27.6 31 28.6

17.9 54.6 41.5 50.3 45.9 41.3

49.6 11.2 12 11.5 4.9 5.7 5.1 100

Fuente: Estimaciones de la Direccin General de Salarios a partir de la Base de datos mayo 2008 Instituto Nacional de Estadstica

3.4.1 DISTRIBUCIN DE ASALARIADOS POR DEBAJO Y EN LA BANDA DEL SALARIO MNIMO POR ACTIVIDAD ECONMICA

Agricultura Observando el incumplimiento del salario mnimo por rama de actividad econmica de inmediato se aprecia que el sector agrcola es el que tiene la mayor concentracin con 233,013 trabajadores que representan el 79.1% de la rama y abarcan al 49.6% del total de los trabajadores por debajo del salario mnimo. Estos trabajadores tienen un ingreso medio de Lps. 1,231. Dentro de este total el 87.0% se encuentran en el tramo de menos de 5 trabajadores y una media de ingresos de Lps. 1,253.00. Es importante destacar que dentro de esta rama el 17.9% estn en la banda del salario mnimo (52,800) trabajadores con una media de Lps. 3,697.00

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Industria La rama de actividad industrial aglutina a 59,377 trabajadores por debajo del salario mnimo con una media de L. 2,331.52 y dentro del total de la actividad industrial representan el 24.2% de los trabajadores y representan el 11.2% del total de trabajadores abajo del salario mnimo. Al analizarlo por tramo de tamao de establecimiento, las empresas de 100 y ms cuentan con 28,004 trabajadores (47.2%) del total que estn abajo del salario mnimo con una media de L. 2,884.27 y el otro tramo de menos de 5 trabajadores representan el 25.3% (14,983) trabajadores con una media de salario de Lps. 1,519.81. Es importante destacar que dentro de esta rama el 54.6% estn en la banda del salario mnimo (134,320) trabajadores con una media de Lps. 4,486.00.

Grafico N 19

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, Cuadros elaborados por la Direccin General de Salarios

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Grafico N 20

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, Cuadros elaborados por la Direccin General de Salarios

Construccin En la industria de la construccin el incumplimiento del salario mnimo cubre al 44.0% (56,015) del total de la actividad (126,672 trabajadores) y representan el 12% del total de los trabajadores abajo del salario mnimo. Dentro de esta banda el 89.4% se encuentran en el tramo de menos de 5 trabajadores y una media de Lps. 1,671.22. Los que tienen un ingreso en la banda de salario mnimo representan el 41.5% del total de los ocupados de esta rama de actividad.

Comercio El comercio es otra rama que aglutina el 18.2% (197,780 trabajadores del total de los ocupados) y dentro de esta rama de actividad 54,919 trabajadores estn abajo del salario mnimo que representa al interior de la rama 27.6%. De estos el tramo de menos de 5 sigue representando el grupo que mas concentra trabajadores abajo del salario mnimo que en este caso representan el 51.1%, con una media de mercado de Lps. 1,765.00. Dentro del tramo los asalariados que ganan la banda del salario mnimo son 99,452 que representan el 50.3% de los ocupados en esta rama.

Establecimientos financieros En la rama de actividad financiera se refleja una cifra de 75,971 trabajadores de los que el 31% (23,507 trabajadores) estn abajo del salario mnimo, valor que distribuido por tramo de trabajadores se distribuyen con poca dispersin en cada uno de los tramos, alcanzando una media de mercado de Lps. 2,749.46. De estos el tramo de menos de 5 con trabajadores abajo del

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salario mnimo son 6959 que representan el 28.4%, con una media de mercado de Lps. 2,322.95. En el tramo de 100 y ms representa 7,319 trabajadores que no ganan el salario mnimo y representan el 31.2% con una media de L. 3,450.00.

Dentro de la banda del salario mnimo concentra el 45.4% (34,437 trabajadores) del total de toda esta rama de actividad con una media de mercado de L. 4,985.45.

Servicios Comunales Finalmente la rama de actividad de servicios comunales, sociales y personales abarca 97,170 que representa el 8.8% del total de los ocupados asalariados. El incumplimiento del salario mnimo abarca al 28.6% (27,193) que estn abajo del salario mnimo con una media de mercado de Lps.1,794.75. De estos el tramo de menos de 5 con trabajadores abajo del salario mnimo son 12,307 que representan el 45.3%, con una media de mercado de Lps. 1,794.75. En el tramo de 100 y ms representa a 4,840 trabajadores que no ganan el salario mnimo y representan el 17.8%. y una media de ingresos de L. 2,221.15. En el grupo de cumplimiento del salario mnimo tenemos 39,236 personas (41.3%) y una media de salario mnimo de Lps. 4,362.60

IV. COSTO DE VIDA Y SALARIO MINIMO

4.1 COSTO DE VIDA

El concepto de costo de vida es un trmino asociado al grado de mejoras o perdidas en la calidad de vida de la poblacin o denominado tambin niveles de bienestar.

En trminos ms amplios, el bienestar de la familia no solo se puede reflejar en el grado de satisfaccin de bienes y servicios consumidos, si no que trasciende a los campos de la tranquilidad social en la misma. Para efectos de este estudio, la medicin del bienestar se circunscribe a variables econmicas en trminos del consumo de bienes y servicios para satisfacer necesidades bsicas en los hogares.

El costo de vida se estima a travs del crecimiento de precios de una cantidad determinada de bienes y servicios que adquiere la poblacin para satisfacer sus necesidades bsicas. Las

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encuestas de ingresos y gastos de consumo definen los parmetros de los principales productos que adquiere la poblacin y en base a estos se observa el comportamiento de los precios a fin de establecer ndices que nos van a reflejar las variaciones relativas en momentos determinados del tiempo.

Estas variaciones se reflejan en los denominados ndices de precios, connotacin adaptada a nivel internacional. Las metodologas para clculo de las mismas son estndar considerando el crecimiento de precios de bienes o servicios como alimentos, vestuarios, calzado, muebles, salud, comunicacin, recreacin, educacin, hoteleria y cuidado personal. Por lo tanto, el ndice de precios al Consumidor refleja el grado de inflacin. Es decir, que nos mide la afectacin en el poder adquisitivo de la moneda.

Grafico No 21

INFLACION ACUMULADA A NOVIEMBRE 2002-2008


12 10.1 10 8.4 8 7.1 6.2 6 4.3 4 7.2 8.3

0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

AOS
Fuente: Banco Central de Honduras, Grficos elaborados por la Direccin General de Salarios

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Grafico No 22

VARIACIONES INTERANUALES DE LA INFLACION ACUMULADA A NOVIEMBRE 2002-2008


100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00 -20.00 -40.00 -60.00
02 /20 003 2 03 /20 004 2 04 /20 005 2 05 /20 006 2 06 /20 007 2 07 /20 008 2

93.02

35.48 21.69

-12.68

-14.29 -40.28

AOS
Fuente: Banco Central de Honduras, Grficos elaborados por la Direccin General de Salarios

De acuerdo a los grficos anteriores de la serie del 2002-2008 en este ultimo ao la inflacin acumulada registra el ms alto valor y la variacin relativa interanual al mes de Noviembre del 2008 era de 21.69% a diferencia del 2007-2006 que alcanz el mayor grado de variacin relativa interanual, del 93.02%. En los bienios restantes 2006-2005, 2005-2004, 2003-2002 se observaron decrecimientos a excepcin del bienio 2004-2003 en el creci en 35.48%.

Es de hacer mencin que la inflacin acumulada en el 2008 se debi principalmente al crecimiento de los precios del petrleo, de insumos y alimentos que son parte de lo que se considera la inflacin subyacente.

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4.2 BRECHA DE LOS SALARIOS MINIMOS Y EL COSTO DE VIDA El concepto de la brecha refiere al porcentaje de la Canasta Bsica de Alimentos (CBA) que no es cubierto por el valor del salario mnimo. Al revisar la serie de datos a partir del ao 2000 es posible apreciar una mejora de la participacin del salario mnimo en la CBA que alcanza un mximo de 74.07% en el ao 2005 para luego reducirse ao con ao hasta alcanzar el 55.62% en 2008.
Cuadro No 9

Participaciones Relativas del Salario Mnimo en la Canasta Bsica de Alimentos


AOS SM Lps. Diarios CBA Lps. Diarios PARTICIPACION % BRECHA %

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 *2008

48.7 55.92 61.48 69.94 75.02 84.17 91.91 100.83 114.28

84.63 86.72 101.79 106.71 106.65 113.63 133.99 157.82 205.46

57.54 64.48 60.40 65.54 70.34 74.07 68.59 63.89 55.62

42.46 35.52 39.60 34.46 29.66 25.93 31.41 36.11 44.38

*CBA del 2008 al mes de octubre Fuente: Direccin General de Salarios. *Costo CBA a octubre 2008

Grafico No 23

COMPORTAMIENTO DE LA BRECHA EN TERMINOS RELATIVOS LPS


120.00

100.00

PORCENTAJE

80.00

60.00

40.00

20.00

0.00
BRECHA %

2000 42.46 57.54

2001 35.52 64.48

2002 39.60 60.40

2003 34.46 65.54

2004 29.66 70.34

2005 25.93 74.07

2006 31.41 68.59

2007 36.11 63.89

*2008 44.38 55.62

PARTICIPACION %

Fuente: Direccin General de Salarios, *Costo CBA al mes de octubre

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4.2.1 METODOLOGIA Y COSTO DE VIDA

a.- Metodologa del costo de la canasta bsica de alimentos La canasta bsica de alimentos (CBA) se ha convertido en un instrumento esencial para la definicin de las necesidades alimentaras de una poblacin, la fijacin de salarios mnimos, la determinacin de los niveles de pobreza y para la localizacin de grupos y sectores con inseguridad alimentara. La ya desaparecida Secretara de Planificacin, Coordinacin y Presupuesto de Honduras (SECPLAN) consider necesario en ese entonces hacer una revisin de la CBA actualmente en vigencia, de manera de ajustarla a la informacin reciente sobre patrones alimentarios de la poblacin hondurea y tambin a las necesidades de los usuarios. Para calcular el costo de la Canasta Bsica de Alimentos (CBA), se ha venido tomando como base el monto de los precios recabados por el Banco Central de Honduras, donde el requerimiento energtico per-cpita es de 2,200 kilocaloras, considerando a nivel nacional un promedio de 5 personas por hogar. La estructura de la Canasta Bsica de Alimentos (CBA) a nivel nacional para una familia promedio de cinco miembros, est conformada por un total de 30 productos, los cuales se encuentran distribuidos de la manera siguiente: Productos Lcteos: crema, queso, leche pasteurizada, leche de vaca y leche en polvo Carnes: Pollo limpio, costilla de cerdo, tajo de res, costilla de res y pescado Huevos: de Gallina Frijoles: rojos Cereales: arroz de 2da. Clase, pan molde, y tortilla de Maz Azcar: blanca Grasas: aceite y manteca vegetal. Verduras: repollo, tomate, cebolla, papa y yuca Frutas: naranja, banano y pltano Otros: fresco de botella, caf, salsa de tomate, sal. Es importante destacar, que actualmente se estn desarrollando acciones interinstitucionales en la revisin del clculo del costo de la Canasta Bsica de Alimentos, ya que el mismo est constituido en base a una metodologa elaborada desde 1991, con datos de la encuesta de consumo de alimentos correspondiente al ao 1986. Por otro lado, el costo de la CBA es la base para la estimacin del costo de la Canasta Bsica Vital (CBV) que de acuerdo al INE incluye adems de alimentos el costo de vestuario, vivienda, transporte, servicios bsicos, educacin y salud. Esta se estima como equivalente a dos CBA a nivel urbano y a 1.33 CBA a nivel rural. De esta manera, se determina el valor de la lnea de pobreza equivalente a la CBV y el de la extrema pobreza equivalente a la CBA.

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4.3 SALARIO MINIMO

4.3.1 ANTECEDENTES

El concepto de salarios en trminos econmicos es el precio del trabajo, los economistas clsicos trataron de diferenciar el origen del mismo a travs de teoras como la subsistencia, el fondo de salarios, la productividad marginal, valor trabajo y en trminos contemporneos la de la contratacin de una manera u otra en trminos de las dispersiones de salarios en el mercado siempre hay un mnimo y mximo.

Tal como lo considera la Organizacin Internacional del Trabajo, el principio del salario mnimo se establece por primera vez en 1928 mediante el convenio Numero 26 sobre mtodos de fijacin del salario mnimo, para finalizar en 1970 con el convenio nmero 131 que Honduras a la fecha no ha ratificado.

Bajo los principios de la OIT el salario mnimo al fijarse debe de tomar en consideracin las necesidades de sus trabajadores y sus familias, las necesidades del desarrollo econmico y la capacidad de pago de las empresas.

Retomando este ltimo aspecto el convenio 131 presenta una serie de criterios para la determinacin del salario mnimo: En relacin al costo de vida a travs de la evolucin del salario real Necesidades de los trabajadores y de sus familias a travs de la canasta bsica de alimentos. Necesidades del desarrollo econmico a travs del salario mnimo real Vrs. PIB per. Capita, y/o salario mnimo real Vrs. Productividad. Salarios comparables y capacidad de pago de las empresas a travs de los salarios mnimos/salario medio y/o salario mnimo/salario medio no calificado y/o salario mnimo/salario medio empresas pequeas.

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4.3.2 EVOLUCION DE LOS SALARIOS MINIMOS

Cuadro No 10

NUMERO DE DECRETO, VARIACIONES ABSOLUTAS Y RELATIVAS ANUALES


SALARIO MINIMO DIARIO NOMINAL a/ SALARIO MINIMO REAL INCREMENTO PROMEDIO ABSOLUTO LPS RELATIVO NOMINAL RELATIVO REAL

NUMERO DE DECRETO

INFLACION b/

PERIODO DE VIGENCIA

121 717 943 68 40-89 19-90 28-91 25-92 30-93 001-94 005-96 001-97 001-98 004-99 004-99 180-2000 180-2000 O11 021-03 012-04 029-05 027-06 041-07 *258-07

MAYO/74-DIC/78 ENERO/79-MAY/80 JUN/80-JUN/25/81 JUN/26/81-DIC/89 ENERO/90-SEP/90 OCT/90-JULIO/14/91 JUL/15/91-MAY/92 JUN/92-MAY/93 JUN/93-DIC/94 ENE/95-FEB/96 MAR/96-ENE/15/97 ENE/16/97-DIC.97 ENE/98-JUN/99 JUL/1/99-DIC/31/99 ENE/2000-SEP/2000 OCT/2000/ENERO-2001 FEB./2001-ABRIL/2002 MAYO/2002-31DIC./2002 ENE/2003-31DIC./2003 ABRIL, 2004 DICIEMBRE 2004 1o. DE ENERO A DICIEMBRE 2005 1. DE ENERO A LA FECHA 1 de Enero al 31 de diciembre de2007 1 de Enero al 31 de diciembre de2008

3.35 4.39 5.10 6.01 8.56 10.20 12.47 14.28 16.30 19.67 24.68 30.85 36.14 45.20 47.92 50.92 56.92 63.76 69.94 76.72 84.17 91.99 100.83 114.28

10.7 21.7 29.5 23.8 20.2 13.7 11.6 11.1 9.6 7.7 7.7 8.2 8.8 5.6 6.9 10.9

3.35 4.39 5.10 6.01 8.56 10.20 12.47 14.28 14.56 15.40 17.40 23.51 28.84 39.01 42.36 45.27 51.46 58.85 64.55 70.43 76.76 86.84 93.87 101.82

1.04 0.71 0.91 2.55 1.64 2.27 1.81 2.02 3.37 5.01 6.17 5.29 9.06 2.72 3 6 6.84 6.18 6.78 7.45 7.82 8.84 13.45

31.0 16.2 17.8 42.4 19.2 22.3 14.5 14.1 20.7 25.5 25.0 17.1 25.1 6.0 6.3 11.8 12.0 9.7 9.7 9.7 9.3 9.6 13.3

3.4 -1.0 -4.0 1.2 -3.1 11.4 -5.6 -4.8 2.2 4.3 2.0 1.5 0.9 3.7 2.7 2.4

Fuente: Direccin General de Salarios, Secretara de Trabajo y Seguridad Social. a/ Promedio, b/ Promedio * La inflacion interanual dl ao 2008 corresponde al mes de Noviembre 2008/2007

Una revisin de la evolucin de los incrementos relativos reales en los salarios, es decir restando el impacto de la inflacin, segn decretos ejecutivos del cuadro anterior, muestra que a partir del perodo de Gobierno 2006-2008 se registran valores positivos de incremento real de 3.7 p.p. en 2006, 2.7 p.p. en 2007 y de 2.4 p.p. en 2008. No obstante, estos incrementos reales en el salario mnimo estos no han podido compensar la prdida de valor adquisitivo del salario mnimo respecto a la CBA.

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Estudio Socioeconmico del Mercado Laboral de Honduras

Grafico No 24

Fuente: Direccin General de Salarios, Secretaria de Trabajo y Seguridad Social

Grafico No 25
VARIACIONES REALTIVAS DEL SALARIO MINIMOSEGUN NUMERO DE DECRETO
45.0 40.0 35.0

PORCENTAJE

30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0


O11 717 68 029-05 943 40-89 19-90 027-06 041-07 28-91 001-94 005-96 001-97 001-98 004-99 004-99 180-2000 180-2000 021-03 012-04 258-07 25-92 30-93

NUMERO DE DECRETO
Fuente: Direccin General de Salarios, Secretaria de Trabajo y Seguridad Social

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4.3.3 SALARIO MINIMO Y SUS COLATERALES

Los beneficios no salariales que el empleador provee diferidos o peridicamente en trminos monetarios o especies son los denominados colaterales y que deben de ser considerados como costos de las empresas.

Un incremento al salario mnimo produce aumentos en los colaterales y consecuentemente en los costos de las empresas, pero es importante mencionar que en trminos de eficiencia y productividad pueden ser absorbidos por las empresas y no necesariamente deben reflejarse en aumentos en los precios de los bienes y servicios producidos. El concepto de que los

incrementos en el salario mnimo ponen en riesgo las capacidades competitivas de las empresas productoras no es necesariamente cierto ya que la competitividad depende de la eficiencia en la productividad, y no hay que perder de vista que el mejoramiento del ingreso de los

trabajadores tiende a mejorar su fuerzas fsicas y mentales resultando en mejores hbitos alimenticios (inversin en capital humano), temas que estn ampliamente respaldados por toda la teora del control total de la calidad. Por otro lado, los beneficios o costos sociales son en gran medida estmulos hacia el trabajador, que han sido aprobados por el estado dada la funcin social que le encomienda la constitucin de la republica y que dentro del rea econmica dispone: el sistema econmico en Honduras se fundamenta en principios de eficiencia en la produccin y justicia social en la distribucin de la riqueza y el ingreso nacional, as como en la coexistencia armnica de los factores de la produccin que hagan posible la dignificacin del trabajo como fuente principal de la riqueza y como medio de la realizacin de la persona humana.
Grafico No 26

SALARIO MENSUAL Vrs. COLATERALES 80.00 70.00 PORCENTAJE 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00
do r al va El S Cos i ta R ca a r agu Nic a s d ur a H on al a tem Gu a

PAISES
Fuente: Consejo Monetario Centroamericano

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4.3.4 COSTOS LABORALES EN HONDURAS Y BASE LEGAL

Los costos laborales en Honduras se pueden dividir en tres categoras: a. Los de pago Cierto: Los costos de pago cierto son los que se suman al salario y se pagan de forma ineludible, dentro de ellos se encuentran. Vacaciones Anuales: Articulo 345, 346 del cdigo del trabajo y decreto legislativo 189 del 19 de mayo de 1959 que establece que el trabajador tendr derecho a vacaciones anuales remuneradas segn la escala establecida en el artculo 346 del cdigo. Decimotercero mes de salario, decreto 112 del 28 de octubre de 1,982. Los empleados permanentes tendrn derecho al pago del decimotercero mes en concepto de aguinaldo. Decimocuarto: Articulo numero 34 de la ley de reestructuracin de los mecanismos de ingresos y la reduccin del gasto del sector publico, el fomento de la produccin y la compensacin social, derecho que tienen todos los empleados del sector publico y privado. Sptimo da: Articulo nmero 2 del decreto nmero 112 del 28 de 1982; El trabajador gozara de un da de descanso preferentemente el domingo, por cada seis das de trabajo. El da de descanso o sptimo ser remunerado. Feriados Nacionales: Articulo numero 2 del decreto 199 del 01 de noviembre del 2001; Los patronos pagaran los siguientes das feriados o de fiesta nacional: 01 de enero, 14 de abril, 01 de mayo, 15 de septiembre, 3,2 y 21 de octubre y 25 de diciembre; jueves y viernes de la Semana Santa.

b. Los de pago incierto: Estos pagos requieren del cumplimiento de ciertas condiciones: Bono Educativo: Articulo 2 del decreto 43 del 28 de abril de 1997; Derecho a percibir una cantidad determinada en lempiras por familia para todos los empleados del sector publico y privado que perciban hasta el equivalente de dos salarios mnimos y posean hijo(as) en edad escolar, a la base de Lps. 500.00 en el decreto del bono educativo original se le aumenta el porcentaje de incremento del salario mnimo y este valor, se le suma al valor del bono educativo vigente en el ao anterior. Pagos por horas extras Licencia por maternidad. Despido o auxilio de cesanta.

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c. Tasas, impuestos y cotizaciones: Formacin Profesional: Articulo 23 de la Ley del Instituto Nacional de Formacin Profesional (INFOP) y sus reformas. Decreto N 10 del 28 de diciembre de 1972. Las empresas que ocupen cinco (5) o mas trabajadores, aportaran mensualmente a favor del INFOP el uno por ciento (1%) del monto de los sueldos y salarios devengados. Vivienda: Artculos 5 y 21 de la Ley del Fondo Social para la Vivienda. Decreto numero 167 del 30 de octubre de 1991. El grupo objetivo II de esta Ley, comprende la asistencia habitacional a los aportantes a cada rgimen especfico constituido para este propsito. Los recursos de los regmenes especiales estarn constituidos por las cotizaciones mensuales, iguales de 1.5% como mnimo del salario mensual originario del trabajador, a ser pagado tanto por los patronos como los trabajadores rgimen especial que se constituya en FOSOVI. participantes dentro del

De acuerdo a datos de la EPHPM de Mayo 2008 del INE del total de ocupados asalariados privados que ascendan a 1,091,841 un 41.9% que corresponde 456,671 report que reciba beneficios de pago cierto que incluan vacaciones, aguinaldo y decimo tercer salario. Por otro lado, 538,039 trabajadores que representan el 49.3% afirmaban que no reciban ningn tipo de colateral ni de pago cierto o incierto.

En lo que refiere al acceso a los fondos de pensiones y la seguridad social los datos del INE a Mayo, 2008 estimaban una cobertura del IHSS de 387,419 trabajadores que representan el 35.5%, 148,924 trabajadores (13.7%) cotizaban al RAP y 667,922 que representan el 61.2% no reportaron ningn tipo de cobertura.

V. ASPECTOS COMPETITIVOS A NIVEL CENTROAMERICANO DEL SALARIO MINIMO COSTO DE VIDA E INFLACION

De acuerdo a los tres grficos posteriores, los salarios mnimos a nivel centroamericano dolarizados al mes de octubre del presenta ao para cada pas mostraban que Costa Rica es el pas que mantiene el salario mnimo ms alto en la regin superndolo en un 284% a Nicaragua, 271.3% a El Salvador, 178.8% a Honduras y 170.20% a Guatemala.

En trminos de la canasta bsica de alimentos en el mismo perodo de enero a octubre se aprecia que en todos los pases ha sido creciente el valor de la misma con algunas variaciones en la

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velocidad de crecimiento de la misma. Se puede apreciar que Honduras es el pas que tiene el mayor valor de la CBA y El Salvador el valor ms bajo. Luego le siguen en orden ascendente Costa Rica, Guatemala y Nicaragua.

La canastas bsicas de alimentos que se fijan en cada pas se determinan sobre criterios diferentes como ser: el nmero de productos y miembros promedio de personas por hogar a nivel de la regin. Estos varan de manera considerable de pas a pas, para el caso en Guatemala son 26 productos para 5.4 miembros promedio, en El Salvador son 22 productos y 3.8 miembros, en Honduras son 30 productos y 5 miembros promedio, en Nicaragua son 23 productos y el numero de miembros se desconoce y miembros. finalmente en Costa Rica con 45 productos y 3.7

De acuerdo a este principio el grafico nos refleja de una manera espectacular que a Octubre de 2008 en Costa Rica el salario mnimo representaba en promedio 158% del valor de la CBA, siguindole en su orden Guatemala con 73%, El Salvador con 67%, en Honduras en un 55% y finalmente Nicaragua con una tasa de participacin de 40%.

El anlisis de la inflacin a nivel centroamericano se circunscribe a la acumulada ya que nos refleja en alguna medida la velocidad de crecimiento de la misma en el transcurso de enero a octubre del corriente ao. Esto est asociado a la implementacin de polticas econmicas que tienden a mantener, hasta donde sea posible, la velocidad de crecimiento. Para el caso, Nicaragua es un caso extremo ya que la inflacin acumulada en valores absolutos a Octubre es la ms alta de la regin con relacin a los dems pases, pero su velocidad de crecimiento es bastante errtica5. Para mayor detalle de la informacin a nivel centroamericano del salario mnimo, canasta bsica, inflaciones y brechas ver anexo.

El crecimiento medido de acuerdo con la velocidad medida en trminos de cambios porcentuales bimensuales y medida en trminos geomtricos en la curva representa la pendiente en cada punto.

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Grafico No 27

SALARIO MINIMO ANIVEL CENTROAMERICANO EN DOLARES ENERO-OCTUBRE 2008


350.00 300.00
Guatemala

CANTIDAD EN $

250.00
El Salvador

200.00
Honduras

150.00
Nicaragua

100.00
Costa Rica

50.00 0.00

ar zo

ay o

io

Ju lio

st o

ro

il

e m br tie O

er o

Ab r

En e

Ju n

Ag o

Fe br

Fuente: Secretarias de Trabajo de Cada Pas, Bancos Centrales.

Grafico No 28

COSTO DE LA CBA A NIVEL CENTROAMERICANO ENERO-OCTUBRE 2008


350.00 300.00
Guatemala

CANTIDAD EN $

250.00 200.00 150.00

Se p

ct u

br e

El Salvador

Honduras

Nicaragua

100.00
Costa Rica

50.00 0.00

Fe br er o

En er o

Ju ni o

Ju lio

ar zo

Ab ril

ay o

Fuentes: Institutos Nacionales de Estadstica de Cada Pas, Secretaria de Trabajo, Bancos Centrales

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Ag os to Se pt ie m br e O ct ub re

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Grafico No 29
PARTICIPACION DEL SALARIO MINIMO EN LA CANASTA BASICA ALIMENTARIA A NIVEL CENTROAMERICANO ENERO-OCTUBRE 2008 180.00 160.00

% COBERTURA DE CBA

Guatemala

140.00 120.00 100.00


Honduras El Salvador

80.00 60.00 40.00 20.00 0.00


Nicaragua

Costa Rica

Fe br er o M ar zo

En er o

Ju ni o

Ab ril

Ju lio

Fuente: Institutos Nacionales de Estadsticas de cada pas, Secretarias de Trabajo, Bancos Centrales. Cuadros Elaborados Por la Direccin General de Salarios, S.T.S.S

Grafico No 30

INFLACION ACUMULADA A NIVEL DE CENTROAMERICA ENERO-OCTUBRE DE 2008

18 15 TASA 12 9 6 3 0
Ju lio Ag Se os to pt ie m br e O ct ub re En er o Fe br er o M ar zo Ab ril M ay o Ju ni o
Guatem ala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica

MESES

Fuente: Bancos Centrales de Cada Pas.

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Ag os Se to pt ie m br e O ct ub re

ay o

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VI. CONCLUSIONES

1. El presente Estudio Socioeconmico es resultado del mandato de la Ley del Salario


Mnimo y tiene como nico propsito servir de apoyo para la toma de decisiones en la revisin y fijacin del salario Mnimo para el ao 2009.

2. La fijacin del Salario Mnimo es una de las mejores plataformas para que los
sectores patronales y obreros no pierdan de vista que el salario es un componente determinante de los costos en las empresas, que a su vez se convierte en el ingreso de los ocupados, y que al final de cuentas se transforma en el consumo global del que depende mucho el grado de crecimiento econmico, pero que no solo deber quedarse en esto ultimo; sino propender a lograr un mayor grado de desarrollo, medidos en trminos de bienestar econmico social de los seres humanos.

3. Como todo trabajo y especialmente en el campo econmico que es tan amplio, desde
el anlisis de la economa positiva que nos explica como estn sucediendo los hechos econmicos y el campo de la economa normativa que nos dice como deberan comportarse los agentes econmicos, es imposible cubrir todos los

aspectos del acontecer econmico por lo cual este estudio tiene sus alcances y limitaciones.

4. En termino del cumplimiento de la normativa del salario mnimo, el 43% de los


trabajadores asalariados del sector privado no lo pagan y por tramo de trabajadores las empresas que aglutinan en los de menos de 5 trabajadores son el 68.8%, y las empresas de 100 y mas trabajadores participan con el 13.4%. La media de ingreso abajo del salario mnimo alcanza 1,421.68 como dato importante dentro del total del incumplimiento del salario mnimo solo la agricultura alcanza 49.6%, y a su vez en esta rama de actividad el incumplimiento se presenta en las empresas de menos de 5 trabajadores, y absorben el 43.1%.

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Estudio Socioeconmico del Mercado Laboral de Honduras 5. Es de apreciar que el total de ocupados asalariados del sector privado, 44.1%
corresponde a las empresas con menos de 5 trabajadores en las cuales se encuentran todo el mundo econmico de las Mypimes, por lo que este sector es altamente sensible a modificaciones sobre el componente salarial de las empresas.

Ya que las mismas por ser altamente competitiva entre ellas y adolecen del apoyo del sector financiero formal, como acceso a tecnologas y canales de comercializacin adecuada, pueden ser perjudicados por aumentos en los salarios que no corresponde a su propia realidad econmica.

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CUADRO COMPRARTIVO DE LOS PRINCIPALES INDICADORES A NIVEL CENTROAMERICANO DE ENERO A OCTUBRE DEL 2008 PAISES C.B.A Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica C.B.A en $ Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica S.M. Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica S.M. en $ Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica PARTICIPACION SM A CBA Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica Inflacin mensual Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica 0.99 1.1 0.6 1.28 0.73 0.69 0.8 1.1 2.55 1.11 -30.30 -27.27 83.33 99.22 52.05 1.18 0.8 0.9 1.48 0.39 71.01 0.00 -18.18 -41.96 -64.86 1.40 0.8 1.0 1.4 0.84 18.64 0.00 11.11 -5.41 115.38 1.43 1.1 1.8 2.61 1.91 2.14 37.50 80.00 86.43 127.38 1.63 1.2 1.2 2.22 1.4 13.99 9.09 -33.33 -14.94 -26.70 1.25 1.3 2.1 1.12 2.14 -23.31 8.33 75.00 -49.55 52.86 0.50 0.1 0.9 0.58 1.79 -60.00 -92.31 -57.14 -48.21 -16.36 -0.15 -0.4 0.1 0.37 0.95 70.00 -500.00 -88.89 -36.21 -46.93 0.5 -0.5 0.6 -0.23 1.04 100.5 99.5 500.00 99.77 9.47 84.90 75.25 66.58 40.30 167.93 82.80 74.38 64.48 39.58 165.52 -2.47 -1.16 -3.14 -1.78 -1.44 81.73 74.31 63.98 39.21 164.48 -1.29 -0.09 -0.79 -0.94 -0.63 80.55 73.84 63.20 38.55 164.04 -1.45 -0.64 -1.22 -1.69 -0.27 78.73 71.28 61.86 36.50 166.54 -2.26 -3.46 -2.11 -5.33 1.52 76.38 68.70 58.85 34.67 156.73 -2.98 -3.63 -4.87 -5.00 -5.89 73.78 66.05 56.59 34.56 169.13 -3.41 -3.86 -3.83 -0.32 7.91 73.19 66.05 55.79 34.72 163.42 -0.80 0.00 -1.42 0.47 -3.38 73.77 66.83 56.01 35.06 161.67 0.79 1.18 0.38 0.98 -1.07 73.06 67.03 55.62 40.74 158.05 -0.96 0.31 -0.69 16.19 -2.24 184.10 118.73 180.16 99.58 328.49 185.80 118.73 180.16 99.20 328.98 0.93 0.00 0.00 -0.39 0.15 188.12 118.73 180.16 98.79 329.86 1.25 0.00 0.00 -0.41 0.27 191.36 118.73 180.06 98.40 330.16 1.72 0.00 -0.05 -0.40 0.09 192.71 118.73 180.06 97.99 313.95 0.71 0.00 0.00 -0.41 -4.91 189.79 118.73 180.16 97.60 314.03 -1.52 0.00 0.05 -0.40 0.02 192.79 118.73 180.16 97.20 324.66 1.58 0.00 0.00 -0.41 3.39 192.54 118.73 180.16 96.80 324.25 -0.13 0.00 0.00 -0.41 -0.13 191.72 118.73 180.16 96.41 322.42 -0.43 0.00 0.00 -0.40 -0.56 189.32 118.73 180.16 113.42 322.06 -1.25 0.00 0.00 17.64 -0.11 1,432.50 118.73 3,428.40 1,890.24 164,160 1,432.50 118.73 3,428.40 1,890.24 164,160 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,432.50 118.73 3,428.40 1,890.24 164,160 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,432.50 118.73 3,428.40 1,890.24 164,160 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,432.50 118.73 3,428.40 1,890.24 164,160 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,432.50 118.73 3,428.40 1,890.24 164,160 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,432.50 118.73 3,428.40 1,890.24 180,720 0.00 0.00 0.00 0.00 10.09 1,432.50 118.73 3,428.40 1,890.24 180,720 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,432.50 118.73 3428.40 1,890.24 180,720 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,432.50 118.73 3,428.40 2,244.20 180,720.00 0.00 0.00 0.00 18.73 0.00 216.84 157.78 270.60 247.11 195.61 224.40 159.63 279.38 250.62 198.76 3.49 1.17 3.24 1.42 1.61 230.17 159.77 281.60 251.95 200.55 2.57 0.09 0.80 0.53 0.90 237.57 160.80 284.92 255.25 201.27 3.21 0.64 1.18 1.31 0.36 244.78 166.56 291.07 268.50 188.51 3.04 3.58 2.16 5.19 -6.34 248.47 172.83 306.13 281.50 200.36 1.51 3.76 5.18 4.84 6.28 261.31 179.76 318.33 281.25 191.96 5.17 4.01 3.99 -0.09 -4.19 263.08 179.76 322.91 278.78 198.42 0.67 0.00 1.44 -0.88 3.37 259.89 177.67 321.68 274.98 199.43 -1.21 -1.16 -0.38 -1.36 0.51 259.13 177.12 323.90 278.43 203.78 -0.29 -0.31 0.69 1.25 2.18 1,687.27 157.78 5,149.50 4,690.47 97,755.41 1,730.06 159.63 5,316.60 4,775.55 99,180.46 2.54 1.17 3.24 1.81 1.46 1,752.72 159.77 5,358.90 4,820.74 99,805.50 1.31 0.09 0.80 0.95 0.63 1,778.44 160.80 5,424.90 4,903.38 100,071.05 1.47 0.64 1.23 1.71 0.27 1,819.61 166.56 5,541.90 5,179.32 98,569.22 2.31 3.58 2.16 5.63 -1.50 1,875.43 172.83 5,825.70 5,451.91 104,738.34 3.07 3.76 5.12 5.26 6.26 1,941.65 179.76 6,057.90 5,469.58 106,851.04 3.53 4.01 3.99 0.32 2.02 1,957.27 179.76 6,144.90 5,444.04 110,589.04 0.80 0.00 1.44 -0.47 3.50 1,941.84 177.67 6,121.50 5,391.37 111,783.77 -0.79 -1.16 -0.38 -0.97 1.08 1,960.71 177.12 6,163.80 5,509.17 114,345.61 0.97 -0.31 0.69 2.18 2.29 ENERO FEBRERO Variacin MARZO Variacin ABRIL Variacin MAYO Variacin JUNIO Variacin JULIO Variacin AGOSTO Variacin SEPTIEMBRE Variacin OCTUBRE Variacin

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Estudio Socioeconmico del Mercado Laboral de Honduras

Inflacin Acumulada Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica Inflacin Interanual Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica Tipos de Cambio Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica 7.78129 1.0 19.03 18.9812 499.74 7.70987 1.0 19.03 19.0548 499.00 -0.92 0.00 0.00 0.39 -0.15 7.61489 1.0 19.03 19.1337 497.67 -1.23 0.00 0.00 0.41 -0.27 7.48597 1.0 19.04 19.2103 497.21 -1.69 0.00 0.05 0.40 -0.09 7.43354 1.0 19.04 19.2899 522.88 -0.70 0.00 0.00 0.41 5.16 7.54797 1.0 19.03 19.3672 522.76 1.54 0.00 -0.05 0.40 -0.02 7.43039 1.0 19.03 19.4474 556.64 -1.56 0.00 0.00 0.41 6.48 7.43996 1.0 19.03 19.5279 557.35 0.13 0.00 0.00 0.41 0.13 7.47181 1.0 19.03 19.6062 560.51 0.43 0.00 0.00 0.40 0.57 7.56657 1.0 19.03 19.7864 561.13 1.27 0.00 0.00 0.92 0.11 8.39 4.7 8.9 16.99 10.56 8.76 5.8 9.1 18.49 11.4 4.41 23.40 2.25 8.83 7.95 9.10 6.0 9.2 18.88 11.04 3.88 3.45 1.10 2.11 -3.16 10.37 6.8 9.7 19.26 10.95 13.96 13.33 5.43 2.01 -0.82 12.24 8.4 11.2 21.18 11.9 18.03 23.53 15.46 9.97 8.68 13.56 9.0 12.2 22.69 12.82 10.78 7.14 8.93 7.13 7.73 14.16 9.6 13.8 23.25 14.17 4.42 6.67 13.11 2.47 10.53 13.69 9.9 14.0 23.89 15.4 -3.32 3.13 1.45 2.75 8.68 12.75 8.7 13.7 22.97 15.77 -6.87 -12.12 -2.14 -3.85 2.40 12.93 7.4 13.1 20.2 16.3 1.41 -14.94 -4.38 -12.06 3.36 0.99 1.1 0.6 1.28 0.73 1.69 1.9 1.7 3.86 1.85 70.71 72.73 183.33 201.56 153.42 2.88 2.7 2.6 5.40 2.25 70.41 42.11 52.94 39.90 21.62 4.32 3.5 3.6 6.88 3.12 50.00 29.63 38.46 27.41 38.67 5.82 4.6 5.4 9.67 5.08 34.72 31.43 50.00 40.55 62.82 7.54 5.9 6.6 12.11 6.55 29.55 28.26 22.22 25.23 28.94 8.89 7.3 8.7 13.36 8.83 17.90 23.73 31.82 10.32 34.81 9.43 7.4 9.6 14.02 10.77 6.07 1.37 10.34 4.94 21.97 9.26 6.9 9.7 14.44 11.83 -1.80 -6.76 1.04 3.00 9.84 9.81 6.4 10.3 14.18 12.99 5.94 -7.25 6.19 -1.80 9.81

Fuente: Inflacin, tipo de Cambio, Banco Central de Cada Pas, Salario Mnimo, Secretaria de Trabajo de Cada Pas, CBA, Institutos de Estadstica de Cada Pas. CBA del Guatemala contiene 26 productos para 5.38 miembros CBA el salvador contiene 22 productos para 3.81 miembros CBA de honduras contiene 30 productos para una familia de 5 miembros CBA de nicaragua contiene 23 productos, cuyo numero de miembros se desconoce CBA de costa rica contiene 45 productos para 3.7miembros

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Estudio Socioeconmico del Mercado Laboral de Honduras

TABLA DE SALARIO MINIMO POR JORNADA ORDINARIA DIARIA AO 2008

Actividad Econmica

Salario Mnimo Diario Lempiras a Nivel Nacional

Salario Mnimo Semanal Lempiras a Nivel Nacional

Salario Mnimo Quincenal Lempiras a Nivel Nacional

Salario Mnimo Mensual Lempiras a Nivel Nacional

Bono Educativo Lempiras a Nivel Nacional

Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca. 1 1-15 Trabajadores 16 y Ms Trabajadores Extraccin de Minerales No Metlicos; Industria Manufacturera, Construccin, Comercio, Restaurantes y Hoteles; Servicios Comunales, Sociales y Personales, Empresas de higiene y aseo. 1-15 Trabajadores 16 y Ms Trabajadores Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones, Bienes Inmuebles y otros Servicios tales como: Agencias de Informacin Sobre Crdito; Agencias de Ajuste y Cobranza de Cuentas; Servicios de Reproduccin, Direccin de Correspondencia, Impresin Heliogrfica, Fotocopia, Envos Postales y de Taquimecanografa, Agencia de Colocacin; Agencias de Informacin y de Noticias; Servicios de Administracin Comercial y de Consulta; Los Diseadores de Modas; Los Fiadores; Los Servicios de Impresin Dactiloscpica y las Agencias de Detectives y Proteccin, Empresas que prestan Servicios Privados de Seguridad, Autorizadas y Supervisadas por la Secretara de Seguridad; Servicios Jurdicos; Servicios de Contabilidad, Auditoria y Tenedura de Libros; Servicio de Elaboracin de Datos y de Tabulacin; Servicios Tcnicos y Arquitectnicos; Servicios de Publicidad; Alquiler y Arrendamiento de maquinaria y Equipo ; y Otros servicios Afines. 1 - 15 Trabajadores 16 y Ms Trabajadores Servicios Prestados a las Empresas. 4 1 - 15 Trabajadores 16 y Ms Trabajadores 5 Empresas Adheridas al Rgimen de Importacin Temporal (RIT) Efectivamente Exentas del Impuesto Sobre la Renta y que Exportan No Menos del 80% de su produccin. Establecimientos Financieros y Seguros. 6 1-15 Trabajadores 16 y Ms Trabajadores Empresas bajo los Regmenes ZOLI Y ZIP y Extraccin de Minerales Metlicos. Empresas que se dedican a Actividades de Exportacin Produciendo, Procesando o Comercializando los siguientes Productos: Tabaco, Caf, Mariscos, Melones, Bananos y Pltanos, Atraque, Muellaje Mantenimiento y Reparacin de Ferrocarriles y Barcos; Carga y Descarga de Mercancas en Puertos Martimos; Refinar y Bombear a larga Distancia Petrleo y sus Derivados; Electricidad, Gas y Agua; Empresas que se instalen a partir de la fecha de entrada en vigencia de los nuevos salarios mnimos, en los Departamentos de Olancho, Choluteca, Valle, El Paraso y Santa Brbara en todas las actividades econmicas, con excepcin de las actividades de Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca; Transporte, Comunicaciones, Agencias de Informacin sobre Crdito, Agencias de Ajustes y Cobranzas de Cuentas; Establecimientos Financieros y Seguros; Refinar y Bombear a larga distancia Petrleo y sus derivados y Servicios Prestados a las Empresas. 1 - 15 Trabajadores 16 y Ms Trabajadores PROMEDIO DIARIO Decreto Ejecutivo N STSS-258-STSS-07 del 26 de diciembre del ao 2007 Publicado en el diario Oficial La Gaceta N 31,496 del 31 de diciembre del ao 2007 134.89 133.68 121.32 122.44 944.23 935.76 849.24 857.08 2,023.35 2,005.20 1,819.80 1,836.60 4,046.70 4,010.40 3,639.60 3,673.20 1,112.24 1,089.78 1,094.76 54.50 63.18 381.5 442.26 817.50 947.70 1,635.00 1,895.40 1,209.31 103.83 108.25 726.81 757.75 1,557.45 1,623.75 3,114.90 3,247.50 1,147.11 92.04 111.65 644.28 781.55 1,380.60 1,674.75 2,761.20 3,349.50 1,180.43 83.03 104.00 581.21 728 1,245.45 1,560.00 2,490.90 3,120.00 1,158.48

130.47

913.29

1,957.05

3,914.10

7 8

125.81

880.67

1,887.15

3,774.30

1,109.76

10

82.08 92.88 114.28

574.56 650.16 799.96

1,231.20 1,393.20 1,714.20

2,462.40 2,786.40 3,428.40 540.00 1,137.73

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