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CONTENIDO
1. DIAGNSTICO ................................................................................................ 3 1.1 ANTECEDENTES: .................................................................................... 3 1.2 PROBLEMTICA ACTUAL: ...................................................................... 4 1.3 AREA DE INFLUENCIA: ........................................................................... 7 1.3.1 UBICACIN GEOGRFICA .............................................................. 7 1.3.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS ................................................ 11 1.3.3 SERVICIOS ..................................................................................... 11
2. JUSTIFICACIN DEL PROYECTO ................................................................. 12 2.1 Situacin sin proyecto ................................................................................ 12 2.2 Situacin con proyecto............................................................................... 13 3. ANLISIS DE ALTERNATIVAS ....................................................................... 13 3.1 SELECCIN DE ALTERNATIVA ............................................................... 15 4. FORMULACIN DEL PROYECTO ................................................................ 16 4.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO .......................................................... 16 4.2 OBJETIVO GENERAL ............................................................................ 16 4.3 OBJETIVOS ESPECFICOS ................................................................... 16 4.4 METAS O RESULTADOS ....................................................................... 17 4.5 ANLISIS DE MERCADO ....................................................................... 17 4.5.1 DEMANDA ACTUAL ........................................................................ 17 4.5.2 DEMANDA FUTURA ....................................................................... 18 4.5.3 OFERTA .......................................................................................... 18 4.6 LOCALIZACIN ...................................................................................... 19 4.7 FINANCIAMIENTO ................................................................................. 23 4.8 ASPECTOS AMBIENTALES .................................................................. 23 4.9 CRITERIO DE EVALUACIN ................................................................. 23 4.9.1 ANLISIS COSTO/EFICIENCIA.......................................................... 24 4.10 ACTIVIDADES DE CIERRE24 4.11 MANTENIMIENTO Y VIDA TIL....24
1.
1.1
DIAGNSTICO
ANTECEDENTES:
ste sector de la zona 2 del rea urbana del municipio de Santa Cruz del Quich comenz a poblarse en el ao 1984, para ese tiempo la acumulacin de aguas pluviales era enorme para la temporada de invierno, las calles y avenidas fueron trazadas con anterioridad pero debido a la escasa poblacin no se haba creado proyectos de urbanizacin. Con la participacin de 8 familias en promedio quienes fueron los primeros habitantes del sector se inici el ordenamiento del lugar, se busc el apoyo de la autoridad municipal de aquel tiempo para ampliar el sistema de alcantarillado sanitario y con la organizacin de los vecinos se llev a cabo, de esa forma se busc salida al agua pluvial acumulada en cantidades extremas en las calles y avenidas. El terreno es caracterizado por la existencia de barro negro el cual en poca de invierno se vuelve muy lodoso y por la inexistencia de desniveles adecuados provoca muchos atascaderos en varias zonas las cuales son transitadas por mucho vehculo pesado que utiliza esta ruta por 2 caractersticas principales, la primera: cruza la ciudad de Santa Cruz del Quich de norte a sur sin pasar por el centro de la ciudad y la segunda: es una ruta bastante recta, tiene muy pocos cruces y sus desniveles son bastante aceptables para el trnsito vehicular. Esto hace que sea muy utilizada lo cual provoca el deterioro de la avenida, en varios aos la intervencin de la autoridad municipal se ha hecho efectiva para emparejar la tierra en la 4 avenida y en algunas oportunidades se ha aplicado balasto para mejorar el acceso, desde el ao 2004 fue la ltima vez que se le dio tratamiento especial a la avenida. Desde el ao 2004 se ha solicitado a travs de la presidencia del Consejo Departamental de Desarrollo el mejoramiento de la calle ya con adoqun o pavimento formal, concientes de que los recursos municipales no son suficientes para cubrir todas las demandas existentes, se ha elevado dicha solicitud a la Presidencia quien ha dado todo su apoyo para que el proyecto se realice, lamentablemente cada ao la obra ha sido programada pero cuando la programacin de la inversin pblica vuelve del Congreso, la obra ha sido anulada y en su defecto han sido aprobadas algunas de menor prioridad y en sectores an no habitados donde solo existen terrenos baldos o de sembrados de agricultura.
1.2
PROBLEMTICA ACTUAL:
Son varios los problemas con los que actualmente viven a diario los pobladores del sector, los principales de describen a continuacin: Escasez de un servicio eficiente de agua potable Sistema de alcantarillado sanitario insuficiente Calles en mal estado (principalmente durante el invierno) Inexistencia de centros recreativos y reas deportivas Afluencia de basureros clandestinos
De los anteriores, hay algunos que necesitan atencin con mucha urgencia; el problema de alcantarillado sanitario ineficiente, la escasez de agua potable, y el deterioro de las calles. De ellos, el agua potable es un servicio regular y esta situacin es general en toda la cabecera municipal, existen varios proyectos liderados por la Municipalidad para dar solucin al tema, el segundo que es el Alcantarillado Sanitario, existe en la actualidad un sistema obsoleto, la poblacin atendida ha crecido demasiado y es necesario redisear y hacer todo el sistema de nuevo, por la extensin que cubre el sistema actualmente y las caractersticas del terreno, se considera que es un proyecto de mucha complejidad y demasiado caro, los recursos existentes no son suficientes para dar atencin de manera integral a tal situacin; por lo tanto no es posible orientar la inversin presente a esta necesidad. El problema de deterioro de las calles, la creacin de atascaderos y estancamiento de aguas pluviales en poca de invierno, se constituye como la necesidad ms urgente de dar atencin debido a que repercute en el engrandecimiento de otros problemas como el del drenaje, una cantidad considerable de agua pluvial est siendo captada por la red de alcantarillado sanitario actual y esto hace que la tubera existente no se de abasto para trasladar el agua que conduce provocando que en varias de las viviendas existan brotes de aguas negras que salen de las reposaderas en momentos de lluvias fuertes, provocando contaminacin y el aumento de enfermedades en la piel y gastrointestinales. La grfica del rbol de problemas nos muestra a detalle los efectos que se producen debido al problema identificado.
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En la grfica del rbol de objetivos, sobresale el objetivo principal del presente perfil de proyecto:
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Erradicar fuentes de contaminacin provocadas por acumulacin de agua pluvial y polvo en la 4 avenida entre 6 y 9 calle de la zona 2
El objetivo primordial es eliminar tanto la acumulacin de agua originada por la lluvia la cual crea focos de contaminacin, as como la acumulacin de sedimentos lodosos que provocan hundimientos y atascaderos durante la poca de invierno obstaculizando el trnsito vehicular y peatonal. Durante la lluvia, la avenida se vuelve intransitable ya que no tiene un sistema de alcantarillado eficiente y el agua no drena. Otro problema es que la calle con el tiempo y debido a tantos intentos de corregir los hundimientos ha ido alcanzando alturas incontrolables, los habitantes en repetidas ocasiones han subido la altura de las banquetas a tal punto que las casas han quedado a niveles ms bajos de la calle y cuando las lluvias son fuertes, el agua de las calles entra a las viviendas y con ello ocasiona una serie de problemas y prdidas, esto ocurre constantemente y casi durante todo la temporada de invierno. El sector indicado (4 avenida entre 6 y 9 calles de la zona 2) cuenta con el servicio de alcantarillado sanitario municipal, ste fue construido hace varios aos y con el crecimiento poblacional ha quedado obsoleto, durante la temporada de invierno debido a la creciente afluencia de agua pluvial, el sistema colapsa, en las viviendas ubicadas en la parte ms baja, el agua del sistema de alcantarillado brota de reposaderas, sanitarios y pilas, llevando con ello ms contaminacin a lo interno de cada vivienda, muchos de los sistemas de alcantarillado pluvial ingresan al sistema subterrneo lo que provoca el colapso de ste, con el proyecto actual se pretende construir cunetas formales a los costados de la avenida con desfogue hacia la 7, 8, 8 A y 9 calles las cuales tienen bastante desnivel hacia el lado oeste, buscando de tal manera que el drenaje pluvial valla a ser captado por el sistema de alcantarillado existente en la 9 avenida el cual si fue construido para recibir cargas grandes de lquidos. Para poder mejorar la situacin anteriormente descrita se necesita de la construccin de un nuevo sistema de alcantarillado sanitario que recorra la 4 avenida hecho a la medida de las necesidades actuales y futuras, el proyecto es demasiado grande y costoso, los recursos son muy limitados y no se dan abasto para atender este proyecto y el de mejoramiento de la avenida en su superficie transitable. Por esta razn se busca mejorar la superficie de la avenida buscando la evacuacin de la afluencia de agua durante el invierno por medio de cunetas y gravedad, aprovechando la topografa del terreno.
1.3
AREA DE INFLUENCIA:
Aunque el nombre del proyecto especifica una direccin geogrfica exacta, la influencia del mismo es muy grande, la 4 avenida es constituida como una de las calles ms rectas de la cabecera municipal de Santa Cruz del Quich, inicia al norte, al final de la zona 2; recorre las zonas 3 y 4 llegando al sur del rea urbana conectando a la salida principal hacia el departamento de Guatemala. Por esta caracterstica, la avenida es muy transitada principalmente por transporte pesado los cuales no encuentran obstculo para transitar y no atraviesan el centro de la ciudad eliminando as cualquier posibilidad de ocasionar congestionamientos.
Cabecera Municipal
1.3.3 SERVICIOS
Los servicios existentes en el sector a impactar con el proyecto son: energa elctrica en el cien por ciento de las viviendas, alumbrado pblico, bus urbano a cada 30 minutos, agua potable del servicio municipal el cual es deficiente pero es el nico, alcantarillado sanitario el cual tampoco es suficiente para la demanda existente a una cuadra existe un centro educativo que presta los servicios de enseanza primaria, bsico y universitario en fin de semana. Es importante resaltar que la deficiencia de la cobertura del sistema de agua potable es cubierta actualmente por camiones tipo cisterna que venden el agua por tonel al precio de Q. 5.00 cada uno, est en planes un proyecto de agua entubada proveniente de un pozo
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privado, no se ha especificado la cobertura del mismo ni las fechas en que ste servicio pudiera estar disponible. En el tema de alcantarillado sanitario, existe vigente el problema de saturacin, cuando la lluvia es fuerte; la sobrecarga de fluido desfoga en las reposaderas de las casas en las partes ms bajas del sector, entre la sptima y novena calle, se plantea como un componente extra en el presente proyecto de mejoramiento de la calle, el cambio de la tubera principal entre la sptima y octava calle que es donde se encuentra la parte medular del problema, es necesario elaborar previamente un estudio que demuestre la capacidad de la tubera instalada para verificar si es posible ampliarla o simplemente buscar otra alternativa como un proyecto aparte. Como paso importante, el presente anlisis no contempla la instalacin de rejillas o tragantes de carga pluvial, para evitar de alguna manera que el sistema se siga sobrecargando, el terreno tiene un desnivel bastante aceptable de oriente a poniente y esto se aprovechar para dejar el agua pluvial correr por cada calle de donde proviene y aprovechar un sistema de alcantarillado pluvial existente dos cuadras ms abajo (hacia el poniente) el cual funciona a la perfeccin.
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En el aspecto urbano, la zona es muy transitada y habitada pero el aspecto de orden y limpieza queda bastante opaco por las condiciones de las calles en especial la cuarta avenida, hay sectores que aunque los vecinos quieran mantener limpios, el lodo acumulado y las piedras sueltas no contribuyen a dar una vista agradable y crear un ambiente urbanizado y limpio, durante la lluvia, el sector se vuelve intransitable porque el agua no tiene conductos naturales que ayuden a evacuar, por lo que se estanca provocando lodo.
3. ANLISIS DE ALTERNATIVAS
Para dar fin a la problemtica antes expuesta existen varias alternativas pero hemos seleccionado las tres ms viables y rentables. a) Pavimento de Concreto rgido b) Adoqun para trfico pesado c) Asfalto de petrleo Analizaremos las ventajas y desventajas de cada alternativa propuesta previo a la toma de la decisin. a) Pavimento de concreto rgido Ventajas: - Mayor durabilidad del material al de las otras 2 posibles alternativas - Su uso es ms comn en ste tipo de proyectos urbanistas - Se ha comprobado su estabilidad - Se prolonga la vida til del proyecto en por lo menos 5 aos ms que las otras dos alternativas
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Requiere menor inversin en costos de operacin y mantenimiento Mayor estabilidad de la superficie de rodadura Actualmente la 4 avenida est pavimentada con este material hasta la 6 calle, esto dara continuidad al tramo.
Desventajas: - El costo de la inversin inicial es superior al costo de las otras dos alternativas - En el tema ambiental, ste material no permite infiltraciones de agua pluvial eliminando as la posibilidad de alimentar los mantos acuferos subterrneos. b) Adoqun para trfico pesado Ventajas: - El costo de inversin inicial es ms barato del de las dos otras alternativas posibles - El agua pluvial se filtra bastante bien permitiendo la alimentacin de los mantos acuferos subterrneos contribuyendo al mantenimiento del ecosistema Desventajas: - Necesita mayor inversin en costos de operacin y mantenimiento - El ciclo de vida til del proyecto se ve reducido mxime si la capa de tierra del sector donde se ejecutar el proyecto es inestable - Existe la posibilidad de que por causas de hundimientos el problema actual no sea solucionado al cien por ciento con el proyecto - Debido al constante transporte de vehculos de carga por el sector, es muy probable que la superficie de rodadura de la avenida sea daada constantemente. c) Asfalto de petrleo Ventajas: - El tiempo de ejecucin de la obra es reducido. Desventajas: - El mantenimiento de ste tipo de material debe ser ms constante debido a su elasticidad y el uso constante de trfico pesado sobre la va. - El costo de inversin inicial es ms elevado que el de las otras dos alternativas debido a la remocin de tierra para preparar la base y sub base. - No es utilizado para proyectos urbanos, su uso se extiende a rutas de mayor longitud debido a la remocin de tierra necesaria para asentar la base y sub base previas a la capa de rodadura - El costo de mantenimiento es ms caro - En el aspecto ambiental provoca mayor contaminacin al agua pluvial y el olor que expide mayormente durante el perodo de ejecucin del proyecto 14
Refleja el calor del sol con mayor facilidad, es muy probable que el efecto de reflejo de calor provoque molestias y hasta cierto modo cambio del clima ambiental en el sector donde se construya la obra.
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4.
4.1
4.2
OBJETIVO GENERAL
Mejorar el urbanismo y disminuir las molestias causadas a los vecinos provocadas por acumulacin de agua pluvial estancada en poca de invierno y polvo en poca de verano.
4.3
OBJETIVOS ESPECFICOS
Mejorar la imagen de la cuidad de Santa Cruz del Quich por medio de obras que contribuyan al urbanismo Facilitar el trfico peatonal y vehicular sobre la 4 avenida Eliminar cualquier obstculo que impida el transporte libre en el sector mencionado Contribuir al ordenamiento de la ciudad Reducir la exposicin al polvo y lodo que sufren constantemente los vecinos del sector
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Solucionar en parte el problema de inundaciones por agua pluvial que ingresa a las viviendas debido a la altura de la calle con relacin a las casas Habilitar una va alterna ms para el transporte que se dirige desde y hacia el norte del departamento descongestionando as la primera y segunda avenida que son las ms transitadas actualmente.
4.4
METAS O RESULTADOS
Pavimentar 204 metros lineales de avenida Tener a disposicin de los transportistas una va en ptimas condiciones para agilizar el fluido vehicular que transita la cabecera municipal Desaparecer todos los baches, zanjas y acumulaciones de lodo y polvo que provocan mucho malestar a la poblacin
4.5
ANLISIS DE MERCADO
Hay varios componentes que resaltar en cuanto a la poblacin demandante del proyecto, se presenta la demanda actual y la futura para ampliar el marco de referencia y poder medir la magnitud de satisfaccin que el proyecto generar en la poblacin beneficiaria directa e indirectamente.
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El servicio de transporte urbano tiene una ruta establecida que cubre dicha avenida por lo tanto se constituye tambin como beneficiario indirecto el sistema de transporte urbano. Se identifican tambin los habitantes del sector denominado Los Chorecales el cual es una zona bastante poblada ubicada hacia el norte de la cabecera municipal, los vecinos utilizan esta calle como una de las principales que les conducen hacia se sector; cerca de la cuarta avenida, especficamente entre la segunda y tercera avenida y entre octava y octava calle A est ubicada la Escuela Oficial Urbana Mixta Barrio Norte la cual es utilizada para la enseanza de educacin primaria en la maana, bsico en la noche y universitario los sbados, la poblacin estudiantil que asciende a un estimado de mil personas tambin son beneficiarios indirectos del proyecto ya que no solo transitan por la avenida sino que tambin la utilizan para prcticas de grupos especiales que participan en los desfiles de la celebracin de la fiesta titular del municipio. En promedio circulan diariamente sobre la avenida un total de 200 vehculos, entre motorclicletas, mototaxis y vehculos de 4 ruedas, incluyendo vehculos de transporte pesado sin contar bicicletas, las horas en las que la avenida es ms transitada es entre 06:00 y 20:00 horas de lunes a viernes.
4.5.3 OFERTA
La infraestructura existente para atender la demanda anteriormente descrita es bsicamente una calle urbana con un ancho promedio de 7 metros, la superficie de rodadura es de material balasto de calidad regular con muchas piedras sueltas y demasiadas zanjas que los mismos vecinos han elaborado para buscarle salida al agua que se
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acumula en poca de invierno, esto hace que la avenida sea difcil de transitar tanto en vehculo como a pie. En poca de verano la acumulacin de polvo es demasiada y ocasiona molestias a los vecinos y causa enfermedades de tipo infecciosas en las vas respiratorias. En trminos generales; la oferta actual es deficiente y mal acondicionada para dar atencin a la demanda actual de tipo peatonal y vehicular.
4.6
LOCALIZACIN
El proyecto es una obra urbana en la cabecera municipal de Santa Cruz del Quich, del departamento de Quich, est ubicado sobre la 4 avenida desde la 6 avenida pasando por la 7, 8 y 8 A hasta llegar a la novena calle, inicia en la sexta calle en el punto cardinal sur y finaliza en la novena calle hacia el norte. El la siguiente pgina se puede apreciar el croquis de la ciudad de Santa Cruz del Quich y se hizo una ampliacin del rea donde se efectuarn los trabajos para dar vida al proyecto en mencin. Adicionalmente se incluyen varias fotografas que demuestran el estado actual de la avenida y las condiciones de la misma en una temporada donde no hay actividad lluviosa, o sea cuando la avenida se encuentra en las mejores condiciones de accesibilidad demostrando la veracidad de las descripciones de la problemtica citada con anterioridad.
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9 Calle zona 2
8 Calle A zona 2
8 Calle zona 2
AREA AMPLIADA
7 Calle zona 2
6 Calle zona 2
5 Calle zona 2
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4 Avenida zona 2
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Foto 08 Zanjas que los vecinos han elaborado para drenar el agua pluvial
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Foto 11 Vista de la 4 avenida A travs dede sur a norte desde la 6 calle, fondo Aporte
4.7
FINANCIAMIENTO
al departamento de Quich se gestion el costo total de la obra el cual asciende a la cantidad de Q. 600,000.00; no existe aporte comunitario ni municipal debido a que con el aporte de gobierno central se cubre al 100% el costo total de la obra.
Foto 12 Acumulacin de agua pluvial en la 4 avenida entre 7 Consejo Departamental de Desarrollo del y 8 calle
4.8
ASPECTOS AMBIENTALES
Para dar cumplimiento a la legislacin ambiental vigente en el pas, se incluye en los anexos un apartado que contempla la evaluacin de impacto ambiental inicial, por la magnitud y las caractersticas propias de la obra no se contempl un estudio de impacto ambiental completo y el formulario adjunto contiene la informacin mnima necesaria para realizar la evaluacin durante el proceso de ejecucin de la obra.
4.9
CRITERIO DE EVALUACIN
En este apartado se analizar la inversin por persona beneficiaria del proyecto, o sea el anlisis Costo/ Eficiencia enfocado especficamente a proyectos sociales como este caso, es posible calcular en trminos monetarios la inversin anual que los habitantes del sector realizan en concepto de desgastes de tipo vehicular por las condiciones de la avenida y 23
el gasto de recursos en tiempo y tiles de vestuario en que los peatones recaen por la dificultad de caminar sobre la va mayor mente en poca lluviosa, sin embargo; el estudio aparte de ser complicado, arrojara resultados mucho ms alarmantes.
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Las viviendas que an no cuentan con servicios instalados y necesiten perforar la avenida para realizar las instalaciones, debern hacerlo en el total de una plancha completa de pavimento la cual tendrn que construir nuevamente, de esta manera se garantizar que las zanjas no sean mal vistas como remiendos a la superficie de rodadura de la avenida.
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ANEXOS
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