CMARA DOS DEPUTADOS

COMISSO DE EDUCAO E CULTURA

PROJETO DE LEI No 2.699, DE 2011

Altera o pargrafo nico do art. 56 da Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional; e os incisos II e III do art. 16 da Lei n. 5.540, de 28 de novembro de 1968, que fixa normas de organizao e funcionamento do ensino superior e sua articulao com a escola mdia, e d outras providncias; para tratar do processo de escolha dos dirigentes universitrios. Autora: Deputada SANDRA ROSADO Relator: Deputado REGINALDO LOPES

I - RELATRIO

O projeto de Lei em anlise, de autoria da nobre Deputada Sandra Rosado, visa alterar a LDB para tratar do processo de escolha dos dirigentes universitrios das instituies pblicas. A tramitao d-se conforme o disposto no art.24, II do Regimento Interno da Cmara dos Deputados. A apreciao conclusiva por parte desta Comisso de Educao e Cultura. Cumpridos os procedimentos e esgotados os prazos, no foram apresentadas emendas proposio.

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o Relatrio.

II - VOTO DO RELATOR

A proposio em tela cria uma exceo regra do art. 56 da LDB, que prev que em qualquer caso os docentes ocuparo 70% dos assentos nos rgos colegiados das instituies pblicas de educao superior, quando se tratar da escolha dos dirigentes caso em que a proposta estabelece a distribuio igualitria entre docentes, discentes e servidores tcnicos e administrativos. A proposta insere, ainda, alteraes na Lei n 5.540/68, com a previso de que os colegiados responsveis pela escolha dos dirigentes das universidades federais observem composio equnime entre docentes, discentes e servidores tcnicos e administrativos e atribuio de pesos iguais a estas categorias em caso de consulta prvia. Trata-se, pois, de formulao de proposta de eleio paritria para os dirigentes das instituies de ensino superior. A proposta coaduna-se com o princpio da gesto democrtica do ensino pblico, inscrito no art. 206, VI da Constituio Federal. O Documento final Conferncia Nacional de Educao Conae, realizada em 2010 assinala: Com isso, cabe enfatizar a necessidade de: democratizar a gesto da educao e das instituies educativas (pblicas e privadas), garantindo a participao de estudantes, profissionais da educao, pais/mes e/ou responsveis e comunidade local na definio e realizao das polticas educacionais, de modo a estabelecer o pleno funcionamento dos conselhos e rgos colegiados de deliberao coletiva da rea educacional, por meio da ampliao da participao da sociedade civil; instituir mecanismos democrticos inclusive eleio direta de diretores/as e reitores/as, por exemplo , para todas as instituies educativas (pblicas e

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privadas) e para os sistemas de ensino; e, ainda, implantar formas colegiadas de gesto da escola, mediante lei especfica. Observe-se, como destaca a nobre autora, que a Lei n 11.892/08, que trata dos Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia IFETs, que so equiparados s universidades federais, j prev mecanismo de escolha paritria na consulta destinada a promover a escolha do reitor do IFET, sendo atribudo o peso de 1/3 para cada uma das categorias universitrias (docentes, discentes e servidores tcnico-administrativos). Tratase, pois, de estender s universidades norma de gesto democrtica j em vigor no caso dos IFETs. Posto isso, o voto apela aprovao do projeto de Lei n 2.699, de 2011.

Sala da Comisso, em

de junho de 2012.

Deputado REGINALDO LOPES Relator