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CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE PIURA Juzgado Laboral de Descarga Transitorio de Piura

EXPEDIENTE MATERIA ESPECIALISTA DEMANDADO DEMANDANTE

: 01116-2011-0-2001 -JR-LA-01 : PAGO DE BENEFICIOS SOCIALES Y/O INDEMNIZACION U OTROS BENEFICIOS ECONOMICOS RAMIREZ DIOS MARIA GUILIANA GOBIERNO REGIONAL DE PIURA , PROCURADOR PUBLICO DEL GOBIERNO REGIONAL DE PIURA, : NACIMIENTO RONDON, LUIS FERNANDO

RESOLUCIN N: DOCE (12) Piura, 20 de Junio de 2012. En los seguidos por LUIS FERNANDO NACIMIENTO RONDON contra GOBIERNO REGIONAL DE PIURA, sobre PAGO DE BENEFICIOS SOCIALES, la Seora Jueza del Tercer Juzgado Transitorio de Trabajo de Piura, ejerciendo justicia en nombre de la Nacin, ha expedido la siguiente: SENTENCIA I. ANTECEDENTES.

1. Mediante escrito de folios 16 a 20, la recurrente interpone demanda de pago de beneficios sociales, hasta por la suma de S/. 19, 199.00, ms intereses legales, costos y costas. 2. Con resolucin N 01, de folios 21, se admite a trmite la demanda en la va del proceso ordinario laboral, y se notifica con la misma a la parte emplazada. II. PRETENSIONES Y ARGUMENTOS DE LA PARTE DEMANDANTE.

1. Precisa que ingres a laborar para la entidad demandada, el da 01 de enero del 2010, como obrero pen en rgimen de la Construccin civil, en obras realizadas directamente para el Gobierno Regional, agrega que perciba la suma de S/. 667.00, es decir una remuneracin totalmente distinta a la que en realidad beba percibir como servidor de la actividad civil. 2. Seala, que producido el cese de su relacin laboral, es decir el 31 de diciembre del 2010, la entidad emplazada no ha cumplido con el pago de sus beneficios sociales que por ley le corresponden de acuerdo a la actividad que es de naturaleza especial. 3. Seala que a razn de lo anteriormente referido, demanda el pag de CTS, reintegro de gratificaciones y reintegros de vacaciones para los trabajadores, reintegro de jornales insolutas, asignacin escolar, considerndose el rgimen civil, conforme a la liquidacin que propone en su escrito postulatorio. Finalmente seala que como servidor de la actividad de construccin civil le corresponda percibir un jornal diario de S/.56.98 Nuevos Soles como pen. III. POSICIONES Y ALEGATOS DE LA PARTE DEMANDAD

1. Con escrito de folios 32 a 39, se apersona al proceso, el representante de la emplazada; y, contesta la demanda sealando que se alega sin demostrar que el Estado a nivel de Gobierno Regional de Piura le adeude beneficios, refiere adems que deber tenerse conjuntamente presente, que tal como se tiene establecido, conforme al Decreto Legislativo 727, se excluye del rgimen especial de construccin civil a los trabajadores obreros en la medida en que el costo de la obra no exceda la 50UIT y adems que tratndose de Estado, este no acta como empresa, y si bien en algunos casos excepcionales ejecuta obras por administracin directa son de apoyo social o de emergencia. Agrega que al demandante los beneficios sociales su representada le liquido y abon el pago de sus beneficios sociales (indemnizacin, vacaciones y gratificaciones) conforme su condicin de obrero eventual de acuerdo a los das efectivamente trabajados, por lo que no le corresponden los beneficios solicitados. 2. Adems sostiene que los beneficios solicitados fueron liquidados debidamente, en tanto realiz labores como obrero eventual y no como construccin civil como pretende el demandante, adems refiere que, siendo que el accionante realiz labores de campo, necesarios para el apoyo social y en algunos para la elaboracin de expedientes tcnicos de obras que posteriormente seran convocadas para su ejecucin por contratistas dentro del rgimen de construccin civil y con arreglo al expediente tcnico aprobado por la entidad contratante; resulta indebido que se pretenda asumir la condicin de obrero de construccin civil, solo por mayores beneficios, cuando las labores realizadas no corresponde a tal rgimen civil, tal como se consigna en la clasificacin del Convenio de OIT. IV. PUNTOS CONTROVERTIDOS.

1. Establecer si entre los sujetos procesales existi vnculo laboral dentro del rgimen laboral de la actividad privada. 2. De acreditarse el vnculo laboral, y en caso de rcord laboral del actor; 3. Asimismo, establecer si le corresponde o los beneficios sociales que pretende, entre los remuneraciones por nivelacin, compensacin patrias y navidad, vacaciones no gozadas, escolaridad. existir, determinar el real

no al actor el derecho al pago de que se encuentran: reintegro de por tiempo de servicios, fiestas bonificacin por vacaciones y

V. 5.1. 1. 2.

CUESTIONES PROBATORIAS. De la parte demandante: Documentales que obran de folios 03 a 14. Informe revisorio de planillas de folios 41 a 43.

3. Exhibicionales que deber realizar el Gobierno Regional de Piura de las instrumentales que acrediten el pago de sus derechos laborales. 5.2. 1. De la parte demandada: Documentales que obran de folios 27 a 31

2. Exhibicional del libro de planillas de pago de jornales y liquidaciones canceladas al trmino de cada periodo.

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VI.

FUNDAMENTOS DE LA DECISIN.

1. En el presente proceso laboral, conforme a lo establecido por el artculo 27 de la Ley Procesal del Trabajo N 26636, corresponde al trabajador probar la existencia del vnculo laboral y al empleador acreditar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en las normas legales, los convenios colectivos, la costumbre, el reglamento interno y el contrato individual de trabajo. 2. Respecto a la existencia del vnculo laboral entre las partes, se tiene que el mismo est debidamente reconocido con los medios probatorios aportados por las partes, as como el periodo por la cual se acciona, correspondiendo determinar de conformidad con los puntos materia de controversia, si al demandante le es aplicable el rgimen laboral especial de la construccin civil o el rgimen general laboral privada como alega la demandada; teniendo en cuenta que en ambos regmenes se respetan los elementos esenciales del contrato de trabajo, tales como la prestacin personal, remuneracin y subordinacin; sin embargo, los beneficios atorgados a los trabajadores de los mismos, tienen un tratamiento diferente. 3. El superior en grado, en reiteradas sentencia ha dejado establecido que, respecto al rgimen laboral de los obreros del Estado, como es el caso del demandante, el Tribunal Constitucional se ha pronunciado en el Expediente N 3519-2003-AA. Aclaracin sobre Provas Nacional. Los obreros que prestaban servicios al Estado desde la modificatoria de la Ley N 8439 se encontraban comprendidos en el rgimen de la actividad privada y les corresponda percibir los derechos derivados del mismo, razn por la cual si bien aquellos obreros contratados por el Estado reciban la denominacin de servidores pblicos p or encontrarse prestando servicios en las reparticiones del Estado, el rgimen bajo el cual servan era el de la actividad privada, correspondindoles nicamente la aplicacin del Decreto Ley N 11377, respecto a las facultades de direccin del empleador estatal; es decir el establecimiento de normas para la prestacin del servicio, horarios, remuneraciones, procesos administrativos, entre otros aspectos, ms no las normas del rgimen pblico, por consiguiente, corresponde efectuar el clculo de los beneficios solicitados por el demandante conforme a las disposiciones del rgimen comn de la actividad privada. 4. Acreditado el vnculo laboral, y el tiempo de servicios y la remuneracin computable que ha sido de S/. 933.00 mensuales ( S/. 31.10 x30) - Ahora bien, los beneficios sociales deben calcularse teniendo en cuenta la remuneracin percibida que ha sido precisada en el informe revisorio de folios 41 a 43; por lo tanto corresponde efectuar el clculo, de los beneficios reclamados; por lo que acorde con el punto controvertido sealado en autos: la procedencia o no del pago de los beneficios reclamados, debemos sealar que, en lo que respecta a la Compensacin por Tiempo de Servicios, en aplicacin del Decreto Supremo 001-97TR, Decretos de Urgencia N 127-2000, N 115-2001, N 019-2002, N 057-2002, N 013-2003, siendo que el primero de los nombrados Decreto Supremo 001-97-TR establece en su artculo 4to: que todo trabajador que desarrolle una jom a d a laboral de ms de cuatro horas diarias tiene derecho a este beneficio, precisando adems su artculo 7mo: que seala que solo se toma en cuenta los servicios efectivamente prestados, as como los artculos 9no y lOmo del referido Decreto Supremo establecen: cul es la remuneracin computable sobre la base que debe efectuarse el clculo de la compensacin por tiempo de servicios; por lo que, precisados los lincamientos para efectuar el clculo del beneficio laboral reclamado se procede a efectuar la misma conforme a los periodos laborados en el cuadro que a continuacin se detalla: COMPENSACIN POR TIEMPO DE

SERVICIOS PERIODOS SEMESTRALES PERIODO NOVIEMBRE DEL 2009 A ABRIL 2010 F=REM PROM(933)+(PG) 155.5= 1088.5/360d *1 lOd 332.59 PERIODO MAYO DEL 2010 A OCTUBRE 2010 F=REM PROM(953.66)+(PG) 158.94=1112.60/360d *184d = PERIODO NOVIEMBRE DEL 2010 A ABRIL 2011 F=REM PROM(933)+(PG) 155.5= 1088.5/360d *30d = TOTAL =

568.66

90.71 991.96

5. Respecto de las gratificaciones, previsto en la Ley N 27735 y su reglamento el Decreto Supremo N 005-02 TR, que establece el derecho de los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, a percibir dos gratificaciones en el ao, una con motivo de Fiestas Patrias y la otra con ocasin de la Navidad, siendo el monto de cada una de las gratificaciones equivalente a la remuneracin que perciba el trabajador en la oportunidad en que corresponde otorgar el beneficio, atendiendo a la variabilidad de las remuneraciones, le corresponde: GRATIFICACIONES NO PAGADAS MONTOS A PAG. AO 2010 JULIO....F= REM PROM (933)/6m= 155.5*6m= 933 DICIEMBRE..F=REM PROM(933)/6m=155.5*4m= 622 DICIEMBRE.. F=REM PROM(933) / 180d=5.18*30d= 155.5 TOTAL GRATIFICACIONES = 1710.5 6. Respecto a las vacaciones en aplicacin del artculo 21 del Decreto Legislativo nmero 713 el 08-11-1991, establece en su artculo lOmo: que el trabajador tiene derecho a 30 das calendario de descanso vacacional por cada ao completo de servicios prestados, de igual modo el artculo 23 de la referida norma seala: que en los casos que el trabajador no hubiere disfrutado de este beneficio tiene derecho a una remuneracin por el descanso vacacional adquirido y no gozada y una remuneracin como indemnizacin por no haber disfrutado del descanso . Asimismo el Decreto Supremo N 012-92-TR seala en su artculo 23 que: para que proceda el abono de rcord trunco vacacional el trabajador debe acreditar un mes de servicios a su empleador; cumplido este requisito el rcord trunco ser compensado a razn de dozavos y treintavos de la remuneracin como meses y das computables que hubiera laborado; por lo que, al haberse establecido los parmetros normativos del beneficio reclamado se procede a establecer la misma, respecto del periodo materia de reclamo. VACACIONES NO GOZADAS

PERIODO TRUNCO ENERO 2010 A DIECIEMBRE 2010 F=ULTIMA REM.(S/.933)/12m*10m= F=ULTIMA REM.(S /.933) /360d*30d= TOTAL VACACIONES

777.5 77.49 s/. menos 854.99 montos de folios 839.71 42 15.28

7. Respecto de la pretensin reintegro de remuneraciones insolutas, indemnizacin y asignacin escolar, siendo infundados dichos extremos, ello atendiendo a que se ha establecido que el rgimen aplicable al caso concreto es el rgimen de la actividad privada, as como tampoco obra en el caso de autos medio probatorio que acredite el sustento de hecho y derecho por la cual peticiona dichos conceptos.

8. En cuanto a la pretensin accesoria de pago de intereses legales del proceso procede amparar su pretensin, pues al respecto el Decreto Ley N 25920 del 03-12-92, seala que los adeudos de carcter laboral generan intereses los que son establecidos por el BCR; por lo que, su pretensin de pago de intereses legales resulta amparable, debiendo liquidarse en ejecucin de sentencia. Por el contrario la pretensin de costas y costos procesales, deviene en improcedente, por aplicacin supletoria de lo dispuesto en el artculo 413 del Cdigo Procesal Civil, que establece Estn exentos de la condena en costas y costos los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, el Ministerio Pblico, los rganos constitucionalmente autnomos, los gobiernos regionales y locales...
VII.- DECISIN: 1. FUNDADA EN PARTE la demanda de PAGO DE BENEFICIOS SOCIALES, incoada por don LUIS FERNANDO NACIMIENTO RONDON contra GOBIERNO REGIONAL DE PIURA. 2. ORDENO que la demandada pague al demandante el monto de DOS MIL SETECIENTOS DIECISIETE CON 74/100 NUEVOS SOLES (S./ 2, 717.74), ms intereses legales; sin costas ni costos. Monto que corresponde por los siguientes conceptos: compensacin por tiempo de servicio en la suma de S/. 991.96, vacaciones en la suma de S./ 15.28 nuevos soles y gratificaciones en la suma de S./ 1710.00. 3. IMPROCEDENTE la pretensin reintegro de remuneraciones insolutas, indemnizacin, asignacin escolar. 4. Cmplase lo ordenado consentida o ejecutoriada que sea la presente y NOTIFQUESE de acuerdo a ley. i

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