El impacto ambiental de la minera La actividad minera, como la mayor parte de las actividades que el hombre realiza para su subsistencia,

crea alteraciones en el medio natural, desde las ms imperceptibles hasta las representan claros impactos sobre el medio en que se desarrollan. Esto nos lleva a definir el concepto de impacto ambiental de una actividad: la diferencia existente en el medio natural entre el momento en que la actividad comienza, el momento en que la actividad se desarrolla, y, sobre todo, el momento en que cesa. Estas cuestiones, que hace algunos aos no se perciban como un factor de riesgo para el futuro de la humanidad, hoy se contemplan con gran preocupacin, que no siempre est justificada, pues el hombre viene alterando el medio desde que ha sido capaz de ello, pero ciertamente los abusos cometidos en este campo han hecho que crezca la conciencia de la necesidad de regular estos impactos. De cualquier manera, tambin debe quedar claro que el hombre necesita los recursos mineros hoy, y los necesitar en el futuro. Otro punto a destacar es que la actividad minera es infinitamente menos impactante que otras actividades industriales, como el desarrollo de obras civiles (impacto visual, modificacin del medio original) y la agricultura (uso masivo de productos qumicos: pesticidas, fertilizantes). As, en el momento actual existen normativas muy estrictas sobre el impacto que puede producir una explotacin minera, que incluyen una reglamentacin de la composicin de los vertidos lquidos, de las emisiones de polvo, de ruidos, de restitucin del paisaje, etc., que ciertamente a menudo resultan muy problemticos de cumplir por el alto costo econmico que representan, pero que indudablemente han de ser asumidos para llevar a cabo la explotacin. Por otra parte, hay que tener en cuenta que la actividad minera no solo produce un impacto ambiental, es decir, sobre el medio ambiente. Tambin produce lo que se denomina Impacto Socioeconmico, es decir, una alteracin sobre los modos de vida y la economa de la regin en la que se implanta, que pueden ser en unos casos positivos y en otros, negativos. Clasificacin de los impactos ambientales El impacto que produce la minera desde el punto de vista ambiental se puede clasificar de muy diversas formas: Segn sea un impacto directo, o indirecto sobre el medio. Segn sea a corto o a largo plazo Segn sea reversible o irreversible (a escala humana) Segn sea local o externo Evitable o inevitable Por otra parte, en funcin de los aspectos del medio que modifican, pueden ser: Acciones que modifican el uso del suelo Acciones que implican la emisin de contaminantes (slidos, lquidos, gases y otros: ruidos, onda area) Acciones que implican sobreexplotacin de recursos (agua) Acciones que implican la modificacin del paisaje (casi todos) Acciones que repercuten en las infraestructuras Acciones que modifican el entorno social, econmico y cultural (impacto socioeconmico). Tambin, en funcin del momento en que se producen, podemos considerar el impacto durante la fase de instalacin, durante la fase de explotacin propiamente dicha, y el impacto durante la fase de abandono o cese de la explotacin. El impacto ambiental: evaluacinA la vista de las consideraciones anteriores, el impacto ambiental de una actividad minera es la diferencia entre la situacin del medio ambiente antes de llevar a cabo la actividad, y durante o tras la actividad minera. La evaluacin de

este impacto es la cuantificacin de estas diferencias, mediante la realizacin de un estudio multidisciplinar que pretender identificar, predecir y prevenir las consecuencias o efectos sobre el medio ambiente de la actividad minera. Una cuestin interesante es que el estudio de impacto se puede considerar como una comparacin entre la situacin real de la zona estudiada, y la situacin terica de esta zona si no estuviera afectada por la actuacin minera. Los objetivos del estudio de impacto ambiental seran los siguientes: 1. Evitar posible errores y deterioros ambientales originados durante el proceso extractivo, cuya correccin posterior podra tener un alto coste, tanto desde en punto de vista privado (costes transferibles a las empresas) como desde el punto de vista social (costes transferibles a la sociedad). 2. Disponer de datos que permitan introducir en las decisiones empresariales los efectos de los proyectos de desarrollo en el medio natural y social, siempre difciles de cuantificar y evaluar. 3. Presentar una informacin integrada sobre los impactos de nuestra actividad sobre el medio ambiente. 4. Integrar a los diversos organismos pblicos y privados que tienen algn grado de responsabilidad sobre las decisiones que afectan al medio ambiente. En definitiva, el principal objetivo de este tipo de estudios es el de indicar los elementos y caractersticas medioambientales susceptibles de ser afectados por la explotacin minera, sobre los que se establecern las recomendaciones de acciones correctoras, temporales o permanentes, y la definicin de los criterios generales y especficos de restauracin (land reclamation) y recuperacin de terrenos o de otros usos alternativos de rehabilitacin. Para la determinacin prctica de este impacto ambiental se elaboran una serie de matrices de impacto, que constituyen la herramienta bsica del estudio, pues recogen toda la informacin referida a las distintas posibilidades de afectacin al medio y su grado estimado. En el Tema 11 se recoge con mayo detalle la metodologa a seguir en este tipo de estudios. Siempre es de gran inters delimitar, dentro del mbito general de la explotacin, las distintas acciones que producen impacto (acciones impactantes: excavaciones, voladuras, emisin de gases y efluentes lquidos, creacin de vas de transporte, etc.), as como establecer sobre qu aspectos concretos del medio se produce cada impacto (factores impactados: vegetacin, fauna, paisaje). La mineria y la contaminacin La extraccin de oro usando el proceso de cianuro. Crticos anlisiscientficos (especialmente eco-qumica, en ecosistemas biogeogrfcos, hidrolgicos y geoqumicos) demuestran enfticamente de que el proceso de cianuro para la extraccin de oro no puede ser aceptada, por sus daos irreversibles al ecosistema. LA DECLARACIN DE BERLN EXPLICA ESTE TIPO DE GRAVE CONTAMINACIN Y DICE: La tecnologa necesaria para la seguridad (como desintoxicacin, neutralizacin, reduccin en la capacidad del ecosistema contra otros metales pesados) es solamente disponible en forma limitada. Ellos no pueden garantizar la seguridad en la mina de oro. Considerando la economa, conservacin del agua, qumica y proteccin de la naturaleza, las minas de oro usando cianuro a cielo abierto no es

autorizado bajos las leyes de Alemania y de la Comunidad Econmica Europea. El dinero estatal destinado por los gobiernos para la promocin de proyectos para minas de oro deben ser parados y donde es necesario, las personas afectadas deben recibir compensacin. El origen y las causas polticas del problema minero en el Per Actualmente, el impacto de la minera es uno de los problemas que afecta al medio ambiente mundial, donde el Per no se encuentra exento de dicho problema, ya que es un pas con grandes yacimientos mineros. De la misma manera, se sabe que la minera trae grandes beneficios econmicos, pero a la vez graves problemas socioambientales. A continuacin, detallaremos el origen de este problema y sus causas polticas. Los problemas de la minera de originan, por lo general, a nivel de la minera artesanal y la pequea minera. En la minera artesanal la informalidad de la misma constituye su principal problema, ya que limita las posibilidades reales para su desarrollo integral: contaminacin ambiental, depredacin de yacimientos existentes, graves deficiencias de seguridad, discriminacin social y econmica, conflictos con las compaas mineras formales, falta de transparencia en los manejos financieros, etc. Estos son solo algunos de los efectos ms importantes. Otro problema es que polticamente no es bueno permitir que esta actividad se mantenga en la informalidad, porque afecta la credibilidad del pas en tanto se afirme oficialmente que es poltica-nacional, apoyar la inversin minera en condiciones de estabilidad y seguridad jurdica (Hruschka 1998). En cambio, en la pequea minera, principalmente, el problema se origina en la precariedad del trabajo, caracterizada, aparte de una faena muy dura, por graves deficiencias de seguridad, y las consecuencias extremadamente negativas para la salud, causadas directamente por intoxicacin, accidentes, polvo, etc. Pero tambin, indirectamente, por la gran cantidad de agua estancada que en zonas clidas es lugar de incubacin para anfelos y otros agentes patgenos(HRUSCHKA 1998). En relacin a las causas polticas, existe una dbil fiscalizacin por parte del Estado peruano sobre los aspectos ambientales. A travs del Ministerio de Energa y Minas (MEM), que es a su vez propietario o accionista de empresas mineras, es regulador de las polticas del sector minero, es fiscalizador para el cumplimiento de las normas ambientales y a la vez promotor de las inversiones mineras. Por ello, el MEN, decide sobre tierras, agua, y la inversin minera. No existe ninguna institucin que vigile las actividades del Ministerio de Energa y Minas que proteja los derechos e intereses de las comunidades afectadas. Por otro lado, vemos que la constitucin, dirigida a la minera, ha hecho recaer en el Estado la funcin de evaluar y preservar los recursos naturales, fomentar su racional aprovechamiento y promover su industrializacin para impulsar el desarrollo econmico, segn lo establece el Art. 119(Ministerio de Energa y Minas 1993: 160). Sin embargo, el Estado no est cumpliendo con dichas funciones; por ello, surgen los problemas de la minera ya expuestos anteriormente. En resumen, el problema de la minera no es en s misma, si no la falta de responsabilidad de los empresarios mineros que no respetan los estndares ambientales, desequilibrando el ecosistema, adems de generar problemas sociales. Para esto, el Estado debe crear instituciones que vigilen las actividades mineras para que protejan los derechos de las comunidades mineras que han sufrido este profundo impacto. Consecuencias Socio ambientales de la minera en el Per Actualmente, en el Per, vemos que la minera, as como ha trado consecuencias positivas para la economa, ha producido distintos problemas en los trabajadores mineros, en la poblacin que vive a los alrededores y en el medio ambiente, ya que en todas estas

personas se ve afectada su salud al ser esta una actividad riesgosa y el no contar con un apoyo del gobierno en cualquier caso de emergencia. Por otro lado, en el medio ambiente, se produce un desequilibrio ecolgico que afecta a los seres vivos. En el desarrollo de las siguientes lneas, se detallarn las consecuencias sociales y ambientales. En cuanto a las consecuencias sociales, los mineros estn atravesando serios problemas en su salud, ya que muchos trabajadores adolescentes mueren o se hospitalizan todos los aos, debido a lesiones sufridas en el trabajo. Muchos sufren, tambin, efectos de salud adversas, debido a contactos peligrosos en el lugar de trabajo. De esta manera, la poblacin reacciona ante estos problemas generando protestas y huelgas en las cuales manifiestan que no solo maltratan a las comunidades campesinas, sino tambin a sus trabajadores. Un ejemplo de estas lesiones que provoca este trabajo se dio al norte del pas, en Cajamarca, el 2 de junio del ao 2000 en las localidades de San Juan, Magdalena y el Centro Poblado Menor de San Sebastin de Choropampa. A lo largo de aproximadamente 50 kilmetros, se produjo un derrame de cerca de 11 litros, equivalente a 151 kilogramos de mercurio elemental, que produjo una intoxicacin masiva de alrededor de 1200 campesinos, entre adultos y nios.El efecto ambiental de la industria minera produce contaminantes potenciales que afectan al agua y al aire. En el medio natural los excesos pueden generarse por drenajes de agua de minas, de desmontes o de relaves mineros. Algunos metales, como cadmio y mercurio, y metaloides como antimonio o arsnico, los cuales son muy comn en pequeas cantidades en depsitos metlicos son altamente txicos, aun en pequeas cantidades, particularmente en forma soluble, la cual puede ser absorbida por los organismos vivos(Torres 2003:81). La contaminacin en el aire se manifiesta a travs de polvos y gases contaminantes. El polvo procede de la descarga de mineral y desmonte en camiones, ferrocarriles, talvs, fajas transportadoras, etc. Por otro lado, los contaminantes gaseosos pueden ser partculas slidas en suspensin y emanaciones gaseosas, siendo el ms significativo el dixido de azufre (MINISTERIOS DE ENERGA Y MINAS 1993:46). En sntesis, todas estas consecuencias dejan mucho qu pensar de la falta de preocupacin por parte del Estado hacia los pobladores y trabajadores de estas zonas. Para cientos de miles de peruanos, el oro no va asociado con la riqueza, sino con la lucha diaria por la subsistencia. Sin embargo, los mineros de los apartados pueblos andinos esperan algo ms de la vida. Posibles soluciones para los problemas de la minera en el Per En el Per, la mayora de problemas que provoca la minera son de tipo ambiental y social. En cuanto al primero, se encuentra la contaminacin y, en el segundo, la salud de los ciudadanos y el rol del Estado. En las siguientes lneas, se presentarn detalladamente las posibles soluciones para dichos problemas. Los mtodos que pueden ser empleados para controlar las diferentes fuentes de contaminacin en la industria minera son numerosos. Entre ellos, est el control del polvo, es decir, en las etapas de minado y concentracin de minerales. La manera de controlar la emisin del polvo es previniendo su formacin al controlar la humedad del material a ser movido (Ministerio de Energa y Minas 1993: 52). Por otro lado, se encuentra la contaminacin producida por los gases, entre los cuales est el dixido de azufre, compuesto ms comn que se encuentra en los gases producto de los tratamientos metalrgicos, y desde hace tiempo un contaminante indeseable en la atmsfera. Ante la propagacin de este gas, la solucin ha sido disesar los contaminantes por medio de chimeneas altas, las cuales evitan la contaminacin de la poblacin aledaa, pero a su vez, conlleva una serie de desventajas (Ministerio de Energa y Minas 1993:53). El actor preponderante en las soluciones de

estos problemas es el Estado en conjunto con las empresas mineras, ya que estos deben asumir los pasivos ambientales y sociales en el desarrollo de sus actividades mineras. En cuanto a lo poltico, el Ministerio de Energa y Minas debe ser regulador de la poltica minera y fiscalizador del cumplimiento de las normas ambientales para el desarrollo de la actividad minera, mientras que las comunidades (sociedad civil) debern realizar un rol de vigilancia ambiental y social al sector minero y al Estado (PALACN, Miguel, Presidente del CONACAMI - PER). Por su parte, las empresas mineras deben medir el nivel de la calidad ambiental y realizar programas de monitoreo permanentes para conocer cules son las concentraciones existentes para los contaminantes ms relevantes (Centro de Investigacin para el Medio Ambiente (CIPMA), 2000).Con respecto a las posibles soluciones para el bienestar de la salud pblica de la poblacin en reas de influencia de la actividad minera, es necesaria la promulgacin de una ley que cree el "Seguro Ambiental" para cubrir desastres, accidentes y pasivos ambientales producidos por las empresas mineras (PALACN, Miguel, Presidente de CONACAMI - PER). En conclusin, la minera no es perjudicial en s misma, ya que esta puede y debe ser una actividad que nos ayude crecer y desarrollarnos, pero para ello es necesario desarrollar una gestin local y capacitar a las autoridades y poblaciones locales para que esos beneficios sean mas productivos. Contaminacin minera en Arequipa Empresa Minera Cerro Verde S.A.A. En lo ltimos aos se ha criticado la operacin de la empresa de minas Cerro Verde en nuestra regin, ya que su tarea de explotacin de los sulfuros primarios ha afectado negativamente al medio ambiente arequipeo. Adems de la aparicin de las observaciones, el Municipio Provisional est sustituyendo casi toda la campia por cemento, la cual cientficamente ha demostrado amortiguar los dainos rayos ultravioletas que atraviesan el cielo azul de Arequipa. El primer indicador de contaminacin de una ciudad es el agua, es decir, el ro Chili. En Chilpinilla, 20 % de los desages van a regar 80 hectreas de cultivo. Cerro Verde no tiene toda la culpa de aumentar la contaminacin en Arequipa, es buena como inversin para la ciudad, pero el pueblo debe estar vigilante, por el manejo de la misma. Finalmente hay que aclarar que segn el EIA, de la mina se tiene previsto un beneficio ambiental, econmico y social para Arequipa, que, de ser bien llevado y de cumplirse lo propuesto, podramos aprovechar su auspicio e influencia con la creacin de bosques con rboles apropiados por todas las zonas estratgicas de Arequipa con una entidad como reas Verdes. El rea del Proyecto de Sulfuros Primarios est ubicada dentro del asiento minero Cerro Verde, en los distritos de Uchumayo y Yarabamba, provincia y departamento de Arequipa. El rea del proyecto comprende la parte superior y media de la cuenca de la quebrada de Tinajones

Para llegar hay una carretera que viene desde la costa de 100 Km. de largo, 95 de los cuales estn asfaltados y 5 actualmente como va para el transporte de los ctodos de cobre e insumos hacia y desde el puerto de Matarani. Los procesos de erosin y transporte de sedimentos se evidencian en la zona por el abundante relleno que existe en el lecho de las quebradas. Los valores encontrados en el aire de concentracin de material particulado (PM10), estn ligeramente por encima del Estndar Nacional de Calidad Ambiental del Aire. Sin embargo es necesario aclarar que en la estacin que sirve de control (estacin Sur), que no est influenciada por las operaciones, los valores de concentracin de PM10 tambin exceden los estndares ambientales vigentes, de manera que se puede estimar que las concentraciones de material particulado basales del rea estn por encima de los estndares de calidad del aire debido a la propia naturaleza de la zona evaluada. Asimismo se realiz una modelacin de dispersin de material particulado, que muestra una escasa influencia de las operaciones de SMCV sobre la calidad del aire en los poblados de Congata y Yarabamba. Los valores encontrados de plomo y arsnico se encuentran por debajo de los Niveles Mximos Permisibles de calidad de aire establecidos. El estudio de la lnea base de los actuales niveles de ruido y vibracin en los sectores que potencialmente estaran afectados por las actividades de la mina mostr que las principales fuentes de ruido y vibracin registradas son el paso de los vehculos livianos como autos y camionetas y de alto tonelaje como camiones, que eventualmente generan una vibracin en los receptores, no existiendo en ninguno de los sectores fuentes fijas de vibracin. Los yacimientos Cerro Verde, Santa Rosa y Cerro Negro son de tipo prfido de cobre y molibdeno emplazados en el segmento sur del Batolito de la Costa, Segmento Arequipa, Superunidades Tiabaya y Yarabamba. La mayor parte de suelos pertenecen a la clasificacin de tierras de proteccin o eriazos sin aptitud para el desarrollo de actividades como la agricultura o ganadera. El agua superficial en el rea de Cerro Verde es escasa. El nico ro prximo con caudal permanente es el Chili, ubicado a 10 Km. aproximadamente al norte de Cerro Verde. El Chili tiene un caudal de alrededor de 8 m3/s durante el estiaje, y es el que abastece de agua a la mina, as como al valle de Arequipa. Algunos datos de calidad del agua superficial en una 10. La estacin de monitoreo ubicada en el ro Chili, muestran valores por encima de los lmites mximos permisibles establecidos en la Ley General de Aguas (Clase III). Estos valores demuestran que la calidad del agua en el Ro Chili est influenciada por las aguas servidas, desechos domsticos, desages industriales y escorrentas de la actividad agrcola de la ciudad de Arequipa.

Las concentraciones cloruros, sulfatos y metales son normales considerando la geologa de la zona. El estudio de drenaje cido (DAR) concluy que la mayor parte del desmonte de la explotacin de los sulfuros primarios en ambos tajos es potencialmente generador neto de DAR. Sin embargo es importante resaltar que aunque el desmonte tiene potencial de generacin de DAR, el clima rido y el bajo ritmo de lluvias reducir la posibilidad de que se produzca ste. En este estudio sobre la actuacin de Cerro Verde, es importante destacar cmo es su ambiente biolgico: El rea de influencia del proyecto est comprendida en la Zona de Vida (ONERN, 1976) denominada: matorral desrtico Montano Bajo Subtropical (md-MBS). Flora y vegetacin Nos indica una representatividad biolgica que puede considerarse como baja y bsicamente relacionada a vegetacin xeroftica de reducida cobertura, reportada en este estudio de lnea base ambiental, como comprendida como especie con estatus de conservacin. Fauna Existen reportadas un total de 31 especies, que incluyen 23 especies de aves, 3 especies de reptiles y 5 especies de mamferos. En la zona estudiada se identificaron 7 tipos de hbitats para la fauna, estrechamente relacionados con las formaciones vegetales determinadas en la seccin de flora y vegetacin. En las cercanas de la zona de estudio no existen reas Naturales Protegidas por el Estado (ANPE). El rea protegida ms cercana, la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca. El Santuario Nacional Lagunas de Meja se encuentra a una distancia similar, aproximadamente a 115 Km. de la zona evaluada. Contaminacin: Un peridico local, que usualmente defiende las inversiones extranjeras, entre ellas la hecha por la empresa norteamericana Phelps Dodge a travs de su versin regional: Sociedad Minera Cerro Verde (SMCV) no ha tenido ms remedio que publicar la depredacin del medio ambiente cometida durante 13 aos por la transnacional. La minera Cerro Verde, dice el peridico, verti a la cuenca del Chili toneladas de lodo altamente txico. Existen adems riesgos de posibles filtraciones cidas y la innegable produccin de gases de efecto invernadero, como producto de sus operaciones mineras.

La SMCV remueve, en sus reservas de sulfuros secundarios, aproximadamente 180 mil toneladas mtricas diarias de tierra. stas son sometidas a un proceso de lixiviacin (extraer el mineral) mediante soluciones de cido sulfrico. El procedimiento necesita de ingentes cantidades de agua. Y la minera la toma del ro Chili. La mina realiza un tratamiento primario de sedimentacin de lodos para separar el agua de los materiales slidos en suspensin. Hasta abril de este ao esos lodos, altamente txicos, eran vertidos al ro Chili sin ningn tipo de tratamiento. Despus de 13 aos de contaminacin, la mina no ha resarcido el dao, ni planteado una compensacin. Luego de que el hecho fuera denunciado, por dirigentes del distrito de Uchumayo, ante el Ministerio Pblico, el barro comenz a ser tratado provisionalmente con hipoclorito de calcio y cal. Sin embargo, de acuerdo a la opinin del ingeniero Hernn Hatamare Hual, investigador y ex miembro de la Comisin de Medio Ambiente del Colegio de Ingenieros de Arequipa (CIA), ste tratamiento no es el procedimiento establecido para tratar este problema y existe la posibilidad que las reacciones devenidas del actual tratamiento contengan elementos cancergenos. Adems de los minerales, la mina tambin explota el agua que segn los entendidos en un futuro cercano en los que se instale su nueva planta de sulfuros primarios, la empresa no compensar por el uso de este recurso. La mina ha hecho pblico que para su nuevo proyecto utilizar un metro cbico de agua por segundo. El agua industrial tiene actualmente un costo de un sol por metro cbico. En base a ello, Cerro Verde debera pagar 30 millones de soles por este concepto en un ao. Sin embargo, segn la informacin disponible, la empresa minera slo pagar un milln 600 mil soles al ao, por concepto de canon de agua. Cabe mencionar que SMCV aport el 40% (42 millones de soles) para la construccin de la represa de Pillones, de donde tomar el agua. Un punto que an no ha merecido atencin es la contaminacin en los cerros cercanos, pues all irn a parar los desmontes que queden como residuos de la extraccin. El lugar donde son ubicados no ha sido impermeabilizado y el riesgo de filtraciones es alto, segn Velando. Las toneladas de material explosivo que utiliza SMCV se transforman en gases de efecto invernadero, consistente en la acumulacin en la atmsfera de anhdrido carbnico y xido nitroso que impide la salida de los rayos solares.