Diagnstico Situacional de la Violencia Social y de Gnero en el Estado de Guanajuato

Centro Las Libres de Informacin en Salud Sexual, Regin Centro

Este material fue financiado por: El Instituto de Desarrollo Social (INDESOL), a travs del Programa de Coinversin Social 2009. Este material se realiz con recursos del Programa de Coinversin Social, pertenecientes a la Secretara de Desarrollo Social, la SEDESOL, no necesariamente comparte los puntos de vista expresados por los autores del siguiente trabajo. Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Esta prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quin haga uso indebido de los recursos de este programa ser sancionado de acuerdo con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

La reproduccin de este material apoyado con recursos del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM). Las opiniones vertidas en este documento son responsabilidad de sus actores y no representan la posicin de las instituciones participantes. El contenido de este documento puede ser utilizado siempre y cuando se citen las fuentes y sus autoras.

Centro Las Libres en Salud Sexual, Regin Centro Vernica Cruz Snchez Directora de Las Libres Ariadna Paulina Torres Asesora jurdica de Las Libres y del proyecto Lucero Circe Lpez Riofrio Coordinadora General del Proyecto del Observatorio de Violencia Social y de Gnero en el Estado de Guanajuato Dulce Vargas Lpez Coordinadora administrativa del proyecto

AGRADECIMIENTOS

Queremos agradecer a todas las personas que aportaron ideas, comentarios, crticas, sugerencias, dudas, conocimientos no slo a este documento sino a la Creacin del Observatorio de Violencia Social y Gnero para el estado de Guanajuato. Principalmente a aquellas mujeres que nos compartieron su vida y sus experiencias, porque son quienes nos dicen que ms hay que hacer, a todas ellas muchas gracias. A todas las personas que nos acompaaron en el taller de medios, en el seminario especializado de violencia social y de gnero y en el foro de participacin ciudadana ojos para hablar, boca para soar, y a todas las especialistas que nos ilustraron con sus conocimientos y sabidura, gracias. Este documento no hubiera sido posible sin el apoyo profesional, tcnico, institucional y sororal que nos brind el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), especialmente a Teresa Rodrguez, Mara de la Paz Lpez Barajas y Teresa Guerra Favela.

NDICE

Pgina 1. Marco jurdico del estado de Guanajuato en materia de Violencia contra las Mujeres 2. Estadsticas sobre la delincuencia en Guanajuato, aspectos generales 2.1 La violencia social y la violencia contra las mujeres desde los datos estadsticos. 2.2 La violencia contra las mujeres segn las estadsticas de mortalidad 3. Anlisis de los delitos contra las mujeres.. 3.1 Violencia fsica y psicolgica en sus diversas manifestaciones. 3.2 Violencia sexual. 4. La violencia contra las mujeres, desde la mirada de las mujeres, resultados del informe cualitativo del grupo focal. 5. Consideraciones de medio camino, resultados parciales 6. Anlisis tcnico de los marcos jurdicos 69 77 78 28 35 39 42 57 8 12

PRESENTACIN
Las mujeres tenemos todava mucho que pensar y dar que pensar para salir del lugar de lo no-pensado. Del lugar del no-reconocimiento, de la no-reciprocidad, por tanto, de la violencia. El feminismo,como todo proceso emancipador, es fuente de pensamiento interpretativo, suministra nuevas claves de des-ciframiento de lo real en tanto que es un proyecto de reconstruccin de la realidad social sobre la base de nuevos e inslitos pactos... Pactos donde lo pactado --y, por ende, lo excluido como sujeto activo del pacto no fueran las propias mujeres como genrico. Una sociedad, en suma, no constituida por pactos patriarcales... Celia Amors

Este documento pretende ser un aporte que invite a la reflexin, a la crtica y al debate, sustanciales para la construccin de ciudadana de las mujeres y para la transformacin de un orden social con el que no coincidimos porque es evidente que hemos sido excluidas. Pensamos que la igualdad debe significar tener las mismas oportunidades, para lo cual debemos acceder a poderes y recursos democrticamente estructurados que nos permitan participar sin mediaciones, intervenir en todos los asuntos sociales, as como en las decisiones de lo pblico y lo privado. Pretendemos que la igualdad sea un principio normativo y como derecho que sustenta el principio tico de la justicia, Por lo que nos dimos a la tarea de llevar a acabo un Diagnstico Situacional de la Violencia

Social y de Gnero en el estado de Guanajuato, en el cual mostramos desde un anlisis basado en el

marco de los Derechos Humanos de las Mujeres y la perspectiva de gnero, en el cual convergen los datos estadsticos estatales y los elementos jurdicos que la legislacin local marcan, que las mujeres guanajuatenses se encuentran en una situacin de desigualdad latente y en aumento, la magnitud de la violencia que se ejerce en contra de ellas es verdaderamente preocupante. Pretendemos que este diagnstico sea un documento de consulta que logre la sensibilizacin de las autoridades de los tres poderes y niveles del gobierno de Guanajuato, que sea el pretexto pertinente que lleva a la reflexin en la toma de decisiones de polticas pblicas y en la asignacin de presupuestos pblicos, que sea el apoyo para la realizacin de procesos de monitoreo y seguimiento de los programas de gobierno, asignacin de recursos y de la armonizacin jurdica en materia de Derechos Humanos de las Mujeres, y tambin sirva como motivador para la exigibilidad en la rendicin de cuentas a los que estn obligados los gobiernos como parte de un ejercicio libre y democrtico. Este documento integra los siguiente apartados: Marco jurdico del estado de Guanajuato en materia de Violencia contra las Mujeres; Estadsticas sobre la delincuencia en Guanajuato, aspectos generales; La violencia social y la violencia contra las mujeres desde los datos estadsticos; La violencia contra las mujeres segn las estadsticas de mortalidad; Anlisis de los delitos contra las mujeres; Violencia fsica y psicolgica en sus diversas manifestaciones; Violencia sexual; La violencia contra las

mujeres, desde la mirada de las mujeres, resultados del informe cualitativo del grupo focal; Consideraciones de medio camino, resultados parciales y Anlisis tcnico de los marcos jurdicos. Para el desarrollo y anlisis de este diagnstico hemos tomado en cuenta los siguientes documentos, Clasificacin Mexicana de Delitos, elaborada por el INEGI, 2008, Delitos Contra las Mujeres, Anlisis de la Clasificacin Mexicana de Delitos, elaborado por Patricia Olamendi Torres, UNIFEM-INEGI, as como la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra las Mujeres (CEDAW), Convencin Interamericana par Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, Belm do Par y la Ley General de Acceso de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia, lo cual implic todo un reto de articulacin y operacin, porque todava estn en construccin aquellos mecanismos legales y estadsticos que den cuenta de la discriminacin y la violencia contra las mujeres que impiden y limiten el disfrute de derechos y el acceso a una vida libre de violencia. Este trabajo forma parte del Observatorio de Violencia Social y de Gnero de Guanajuato, con el cual pretendemos contribuir con anlisis e investigaciones basadas en la informacin estadstica que se genera en nuestro pas y estado, vista desde la perspectiva de gnero y en la que se pueden vincular metodologas de investigacin cualitativa.

1. MARCO JURDICO DEL ESTADO DE GUANAJUATO EN MATERIA DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

El gobierno del estado de Guanajuato, en los ltimos 10 aos, se ha caracterizado por liderar y establecer una poltica pblica que contraviene los derechos humanos de las mujeres, situacin que viola el respeto a los derechos y libertades fundamentales consagradas en la Constitucin. Adems de negar que la violencia contra las mujeres constituya una violacin a los derechos humanos, incluso y ha establecido que una serie que de las medidas mujeres administrativas jurdicas impiden

guanajuatenses ejerzan plenamente su ciudadana particularmente en lo que respecta a la decisin sobre su cuerpo y reproduccin. Sin embargo, en el ao 2000, las organizaciones sociales civiles de mujeres, as como mujeres, ciudadanas, amas de casa, profesionistas, entre muchas otras coincidentes en la defensa de los derechos humanos de las mujeres, favoreci que en Guanajuato se comenzara a legislar en materia de violencia intrafamiliar, lo que signific un gran avance en la agenda de los derechos humanos de las mujeres en materia de violencia que en su momento fue un parte aguas ya que entr en vigor la ley de Atencin a la Violencia

En 1993, la Conferencia Mundial de Derechos Humanos, subray la importancia de la labor destinada a eliminar la violencia contra la mujer en la vida pblica y privada, a eliminar todas las formas de acoso sexual, la explotacin y la trata de mujeres, a eliminar los prejuicios sexistas en la administracin de la justicia y a erradicar cualesquiera conflictos que puedan surgir entre los derechos de la mujer y las consecuencias perjudiciales de ciertas prcticas tradicionales o costumbres, de prejuicios culturales y del extremismo religioso. La Conferencia pide a la Asamblea General que apruebe el proyecto de declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer e insta a los Estados a que combatan la violencia contra la mujer de conformidad con las disposiciones de la declaracin. Las violaciones de los derechos humanos de la mujer en situaciones de conflicto armado constituyen violaciones de los principios fundamentales de los derechos humanos y el derecho humanitario internacionales. Todos los delitos de ese tipo, en particular los asesinatos, las violaciones sistemticas, la esclavitud sexual y los embarazos forzados, requieren una respuesta especialmente eficaz.

Intrafamiliar en el estado de Guanajuato, la cual tena como principal

objeto: I.- Prevenir la violencia intrafamiliar;

Declaracin y el Programa de Accin de Viena aprobados por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos el 25 de junio de 1993. Declaracin y el Programa de Accin de Viena aprobados por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos el 25 de junio de 1993.

II.- Atender y educar a las personas generadoras o receptoras de violencia intrafamiliar; III.- Promover la equidad y la igualdad entre los gneros; y IV.- Desarrollar una cultura de la no violencia.

Consideramos que pese a que slo se enfocaba a la atencin a la violencia intrafamiiliar, se pudo visibilizar la violencia contra las mujeres que vivan y enfrentaban en sus hogares de manera cotidiana y aislada, y poner en discusin un tema que debera ser pblico y de atencin para el gobierno, Para el 2005, el gobierno de Guanajuato, impulsa la ley para la Asistencia, la Prevencin y la

Atencin de la Violencia Intrafamiliar del Estado de Guanajuato, teniendo como objeto de creacin el
establecimiento de las bases para la asistencia, la prevencin y la atencin de la violencia intrafamiliar en el Estado de Guanajuato, en la cual no se reconocen las relaciones asimtricas de poder y desigualdad entre los hombres y las mujeres, se defiende a ultranza la vinculacin matrimonial por lo que se instrumentan mecanismos jurdicos como la reconciliacin y el perdn del agresor, adems de limitar los servicios de atencin a la violencia a acciones asistenciales en donde se desvinculan los servicios de atencin jurdica, mdica y psicolgica, que en la primera ley se haban sealado. Pese a que en el 2006, se reun el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer, y se emiten una serie de recomendaciones a Mxico, siendo central, desde nuestro punto de vista recuperar para este breve anlisis del marco jurdico en Guanajuato, la Recomendacin 21, en donde se seala que El Comit insta al Estado Parte a que emprenda campaas de difusin, educacin y sensibilizacin sobre las disposiciones de la convencin dirigidas a la sociedad en su conjunto y en particular, al personal encargado de la administracin y defensa de la justicia y a las mujeres mexicanas en especial, para hacerlas conocedoras de sus derechos tanto en el mbito judicial nacional como estatal, porque ya en Guanajuato, desde el 2005, se haba venido agravando la situacin y condicin de las mujeres en el estado de Guanajuato, fundamentalmente en materia de igualdad, dignidad y seguridad al que tienen derecho las mujeres. Ya en el 2009, consideramos que se institucionaliza con la aprobacin de la ley para Prevenir,

Atender y Erradicar la Violencia en el Estado de Guanajuato, una visin que coloca a las mujeres como
un grupo vulnerable, en riesgo y en indefensin, que la atencin que recibe es asistencialista y pasiva, en la que se generan mecanismos de aceptacin, resignacin y reconciliacin que impide la disolucin del matrimonio y la disfuncionalidad de la familia, legitima un carcter esencialista ya que sostienen que al atender a la familia estn atendiendo las necesidades de las mujeres, nulificando con ello sus capacidades, as como sus libertades y garantas fundamentales a vivir una vida libre de violencia. Esta ley tiene por objeto, establecer:

I. Las bases para la prevencin, atencin y erradicacin de la violencia, que no incurran en el

mbito penal1, en el Estado de Guanajuato;

II. La organizacin y funcionamiento del Sistema Estatal para la prevencin, atencin y erradicacin de la violencia; y III. La coordinacin entre el Estado y los municipios para prevenir, atender y erradicar la violencia. Queremos destacar el hecho en el que incurre un planteamiento como el que la ley supone, al sealar que establecern las bases para la prevencin, atencin y erradicacin de la violencia, que no incurran en el mbito penal, nos parece que amerita una discusin no slo filosfica sino ideolgica y semntica, as como un anlisis de jurisprudencia, en donde se defina que actos, conductas o acciones ms que sujetos no incidiran en el mbito penal. Resulta incomprensible que la Sexagsima Legislatura del Congreso Local haya perdido la oportunidad para cumplir con sus funciones y que el resultado de esta ley a la que hacemos mencin y anlisis ponga en evidencia que la sancin, en este caso de la violencia y que en especial aquella que se comete contra las mujeres, result de acuerdo a sus criterios no ser un elemento clave para incidir en los procesos preventivos que regulen y normen la supuesta proteccin de la vida y seguridad de las personas, Resulta oportuno citar a Foucault que en su libro Vigilar y castigar nacimiento de la prisin, seala que: La reforma del derecho criminal debe ser leda como una estrategia para el

reacondicionamiento del poder castigar, segn las modalidades que lo vuelvan ms regular, ms eficaz, ms constante y mejor detallado en sus efectos; en suma que aumente estos efectos disminuyendo su costo econmico y que paradjicamente es un rea en donde ms recursos se destinan y en donde
menos resultados medibles encontramos. Probablemente lo anterior no sea la intencin de fondo, sino que ms bien resulte ser un planteamiento basado en fundamentos misginos y profundamente discriminadores al suponer, que el hecho de ejercer o reclamar sus derechos incurre por as decirlo en un delito, lo cual deriva en que existen dos tipos de personas en el estado de Guanajuato, una que debe ser tratada como incapaz y otra como enferma, nada ms absurdo, ya que estaran permitiendo que quienes delinquen son personas enfermas como por ejemplo quien viola a una nia y luego la mata, o bien quienes exigen o reclaman justicia o su derecho a decidir debe ser tratada como delincuentes, bajo ese planteamiento dicotmico propio de siglo XIII en donde el criterio estaba basado en lo que debera ser el bien y el mal, lo que gener y ahora sigue generando bajo esos criterios una escala de impunidad y corrupcin que se traduce en desigualdades en los mbitos de la justicia y la salud pblica, a travs de

El subrayado es nuestro no de ley.

persecuciones, encarcelamientos, muertes prevenibles, embarazos no deseados en mujeres adolescentes, que limitan no slo el acceso a la justicia sino en la paz social, familiar y comunitaria. Es pertinente agregar que la ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia en el Estado de

Guanajuato, incumple desde nuestro punto de vista con lo previsto en la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia segn el apartado de transitorios en el artculo octavo, que seala en un marco de coordinacin, las Legislaturas de los Estados, promovern las reformas

necesarias en la Legislacin Local, previstas en las fracciones II y XX del artculo 49, dentro de un trmino de 6 meses, contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, ya que la ley en
cuestin se pblico el pasado 27 de marzo del 2009, ms de dos aos despus. A continuacin presentamos un cuadro cronolgico y se estatus de la ley en materia de prevencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres en el estado de Guanajuato:
LEYES EN GUANAJUATO LEY DE ATENCIN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR EN EL ESTADO DE GUANAJUATO LEY PARA LA ASISTENCIA, LA PREVENCIN Y LA ATENCIN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR DEL ESTADO DE GUANAJUATO LEY PARA PREVENIR, ATENDER ESTADO DE GUANAJUATO Y ERRADICAR LA VIOLENCIA EN EL FECHA PBLICACIN 04 FEBRERO 2000 STATUS ABROGADA

10 JUNIO DEL 2005

ABROGADA

27 MARZO 2009

VIGENTE

LEYES A NIVEL NACIONAL LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

FECHA PUBLICACIN 01 FEBRERO 2009

STATUS VIGENTE

2. ESTADSTICAS SOBRE LA DELINCUENCIA EN GUANAJUATO, ASPECTOS

GENERALES

Quisimos compartir este anlisis sobre la delincuencia en el estado Guanajuato, el cual fue realizado por la especialista Cristina Lara Medina 2. La especialista seala que segn el INEGI, en Mxico se generan distintas cifras estadsticas que permiten conocer el panorama socio demogrfico de la delincuencia. Estas cifras se identifican como: real, oculta, oficial, aparente y legal.

La cifra real de la delincuencia se refiere al conjunto de todos los hechos constitutivos de delitos realizados, as como a las personas que los han cometido o resultado vctimas de ellos.

Una parte de stos hechos no se hacen del conocimiento de las autoridades a quienes corresponde su investigacin y sancin, conformando as la llamada cifra oculta de la delincuencia.

Aquellos hechos que se denuncian ante la autoridad correspondiente, son identificados como la cifra oficial, misma que al ser registrada en forma permanente, suministra informacin continua.

Lo cual genera un embudo delictivo3, el cual se describe de la siguiente manera:

Es especialista en tema de seguridad pblica, desarrolla Cartografa Delictiva, Sistemas, Estadstica Social y Capacitacin, tiene una organizacin denominada www.seguridadpublicaenmexico.org.mx
2 3

Podemos reformular el cuadro anterior, en forma de embudo delictivo en donde la cifra oficial se compone de la registrada en la procuracin de justicia y en la administracin de justicia. La cifra aparente slo esta en la procuracin de justicia y la cifra legal en la administracin de justicia.

Delitos personas piensan se cometen 1,697,209 (465) Delitos cometidos 364,991 (100) Delitos denunciados con API 60,764 (17) AP consignada 10,803 (18) AP consignada s/d 9,345 (15) AP consignada c/d 1,676 (3) Presunto delincuente registrado 6,482 Delincuente sentenciado 5,525

Por ejemplo, los datos del embudo delictivo podemos observarlos as, para Guanajuato estas cifras se ubican de la siguiente manera:

As, en promedio para los aos 1997 a 2006, las cifras 4 son:

Delitos personas piensan se cometen Delitos cometidos Delitos denunciados con API AP consignada AP consignada s/d AP consignada c/d Presunto delincuente registrado delitos pdr Delincuente sentenciado delitos ds

Promedio 2004 1997- 2006 1,765,563 1,697,209 379,691 364,991 67,907 60,764 13,425 10,803 11,403 9,345 2,022 1,676 6,965 6,482 6,380 6,016 5,654 5,525 4,946 4,902

Ahora bien la eficiencia del sistema de justicia, nos refiere que: Estos datos nos hablan de la eficiencia que tiene el Sistema de Justicia en Guanajuato, donde se consigna a solo el 3% de las API, y tambin nos indica el nivel de delincuencia, ya que por cada AP consignada se detiene a 4 delincuentes. Si este indicador fuera aproximado, tendramos entonces un severo problema de delincuencia en el estado. Supongamos como hiptesis de trabajo, que un delincuente o grupo de delincuentes comete dos o ms delitos y que adems hay primo delincuentes. Si estos primo delincuentes cometen la mitad de los delitos, entonces existen un poco ms de 180 mil delincuentes primerizos. Suponiendo adems que existen delincuentes que cometen dos o ms delitos en un ao, pongamos dos por mes, entonces existen casi 8 mil delincuentes solitarios o en banda, que son los ms peligrosos.

Visto de otra forma esto implica que, en promedio: por cada 465 delitos que las personas residentes en Guanajuato piensan que se cometen en realidad solo se cometen 100. Por cada 100 delitos que se cometen slo se denuncian 17 (Averiguaciones Previas Iniciadas. API) Por cada 100 averiguaciones previas que se inician slo se consignan a 18 (Por cada 100 delitos que se cometen slo se consigna a 3) Por cada 100 API consigna a 18 de las cuales 15 son consignadas sin detenido y slo 3 con detenido En promedio, se registra en los juzgados de primera instancia del fuero comn a casi 4 delincuentes por cada AP consignada con detenido. Esto es un poco ms de 10 delincuentes por cada 100 API y se sentencia a 9 delincuentes por cada 100 API. Un poco ms de tres por cada Averiguacin previa consignada.

La incidencia delictiva, en cuanto a la tendencia 5 observamos que:

Las tendencias del delito registrado en el estado de Guanajuato (lnea roja) son las que se muestran en la siguiente grfica, aunque hay que hacer notar que stas fcilmente pueden multiplicarse por cinco.

La incidencia delictiva en el estado de Guanajuato, se ha ido incrementando en los ltimos aos, lo cual repercute en la dinmica familiar y comunitaria, porque existe una relacin directa entre la violencia familiar y la que se presenta en la comunidad. Por ello, sealamos que es necesario e impostergable que se atienda de manera integral la violencia contra las mujeres. Mientras que la Tendencia del delito de lesiones6, la observamos de la siguiente manera:

En el caso del delito de lesiones esta por encima de la media nacional y ya muestra incrementos significativos, mucho ms durante el ao 2007 en el mes de julio.

6 Oficialmente registrado vs. El nacional, puede verse que en los ltimos aos el delito de lesiones se encuentra por encima de la media nacional

En lo que se refiere a la Tendencia del delito patrimonial 7, la siguiente grfica nos seala que:

7 Tendencia del delito patrimonial distinto al robo. En casi todos los aos el delito patrimonial oficialmente registrado, distinto al robo se encuentra por encima de la media nacional.

En cuanto a la Tendencia del delito de robo8:

Asimismo aunque el delito de robo se encuentra por debajo de la media nacional, su tendencia oficialmente registrada es a la alza, en donde ya en el ao 2008 alcanza a la media nacional y aparentemente ya en 2009 y aos subsiguientes estar a la alza.

VICTIMAS DE DELITOS A nivel nacional, 22% de la poblacin fue vctima de la delincuencia antes de 2004. En Guanajuato, el 18%.

NACIONAL

ESTADO DE GUANAJUATO

En el pas 11% de las personas fueron vctimas de la delincuencia durante 2004. Guanajuato en el mismo periodo sum 8% de vctimas.

NACIONAL

ESTADO DE GUANAJUATO

A nivel nacional 88% de las vctimas sufrieron el delito en la entidad en la que viven, 8% en otra y el 4% en ambas.

VICTIMIZACIN A NIVEL NACIONAL

88%

4%

8%

VICTIMIZACIN EN EL ESTADO DE GUANAJUATO

De las vctimas de algn delito en Guanajuato, 98% ocurrieron en su estado y 2% en otro.

VCTIMAS DE DELITO EN GUANAJUATO

98%

2%

VCTIMAS EN OTRO ESTADO

Distribucin de las vctimas por tipo de delito y sexo

ROBOS En el pas 35% de las vctimas del delito son los jefes de familia de sexo masculino. Tambin en Guanajuato 33% de las vctimas son jefes del hogar, las esposas sufren uno de cada 4 delitos.

Trabajo remunerado de las vctimas por sexo

Los hombres artesanos y trabajadores fabriles son vctimas de la delincuencia con mayor frecuencia. Les siguen quienes se dedican a los servicios personales en establecimientos.

Proporcin total de multivctimas por sexo

En el pas, de las vctimas de la delincuencia, 28% sufrieron dos o ms delitos. Es mayor la proporcin de multivctimas en Guanajuato con 33%.

44%

56%

NACIONAL

49%

51%

GUANAJUATO

MUJERES HOMBRES

Cifra negra del delito La cifra negra del pas es de 88%. En Guanajuato de 82%.

NACIONAL

GUANAJUATO

Distribucin de robos por sexo En la nacin la proporcin de vctimas de robo abarca el 73%. En Guanajuato el porcentaje es de 63%.

50% 50%

Multivictimizacin en el robo 28% de las vctimas de robo sufrieron dos o ms delitos y concentran 52% de los robos. La proporcin en Guanajuato de multivctimas es 22%, con 45% de las agresiones.

Multivictimizacin en el delito de robo por sexo y edad de la vctima

Multivictimizacin en el robo por actividad laboral y sexo Las multivctimas de robo son en su mayora obreros o empleados entre 20 y 24 aos de edad, del sexo masculino.

Vctimas con agresin fsica 60% de las vctimas de agresin sufrieron dos o ms delitos y concentran el 83% del total de las agresiones.

Relacin entre vctimas y multivctimas de agresin por actividad laboral Con mayor frecuencia las multivctimas de agresin son obreros o empleados.

Delitos Sexuales En el pas 3.6% de la criminalidad corresponde a delitos sexuales. La incidencia de los delitos de este tipo fue de 4.9% en Guanajuato.

2.1 LA VIOLENCIA SOCIAL Y LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES DESDE LOS DATOS ESTADSTICOS
Como pudo verse en las grficas anteriores, en la informacin oficial es muy difcil obtener informacin por sexo, debido a que no se registra ni se reporta por sexo o mucho menos an por edad. Esto sucede tanto para las vctimas como para los victimarios. Sin embargo existe informacin que se puede obtener para las estadsticas de mortalidad, en lo que toca a las vctimas y las estadsticas judiciales, en lo que toca a los victimarios, ambas recopiladas por el INEGI. Asimismo, es posible obtener informacin por vctimas segn las encuestas de victimizacin publicadas por el ICESI.

Delitos reportados
Delito Agresiones Otros Otros y Agresiones Otros y Robos Otros, Robos y Agresiones Robos Robos y Agresiones Total general Hombre Mujer Total general 3606 19608 23214 34797 50594 85391 11288 11478 22766 8458 22242 30700 8000 8000 89821 96571 186392 20102 3126 23228 168072 211619 379691 Victimas mujeres por cada 100 vctimas hombres 543.8 145.4 101.7 263.0 107.5 15.6 125.9

Segn la ENSI3, correspondiente a cifras para el ao 2004, nica para la cual se tiene publicada informacin estadstica desagregada, se encuentra la siguiente informacin por sexo, para el Estado de Guanajuato, en las subsiguientes encuestas no se ha publicado informacin estadstica desagregada, por lo que es imposible realizar anlisis ms actual, sin embargo pienso que la situacin no ha cambiado radicalmente.

Mujeres vctimas Habiendo casos extremos. Como el de las agresiones. Por cada 100 vctimas hombres de agresiones, hubo casi 545 vctimas mujeres. O el caso donde las mujeres fueron vctimas de otros delitos y robos (Sufrieron ambos delitos a la vez) donde por cada 100 vctimas hombres hubo 263 vctimas mujeres.

Victimas mujeres por cada 100 vctimas hombres

543.8 263.0 145.4 101.7 107.5 125.9 15.6

Univctimas y Multi vctimas En la siguiente tabla se muestra el nmero de veces que las mujeres fueron vctimas, as para el caso de las agresiones, en todos los casos las mujeres reportaron haber sido vctimas 2 veces, En el caso de Otros delitos no especificados, ms de 43 mil mujeres reportaron haber sido vctimas dos o mas veces, contra casi 17 mil hombres que estaban en esta situacin. Para el delito de robo ms de 35 mil mujeres reportaron haber sido vctima de ese delito dos o ms veces, mientras que slo 16 mil hombres estuvieron en esa situacin. A continuacin la siguiente tabla nos seala que las mujeres son vctimas de delitos de manera ms frecuente.

Delito Agresiones Otros

veces total 1 2 1 2 3 4 2 6 8 2 3 8 1 2 3 4 5 6 2 4

Hombre 3,606 17,895 16,902

Mujer 19,608 7,448 14,756 24,990 3,400 5,430 6,048 10,560 11,682 8,000 62,213 10,184 7,989 6,765 9,420 3,126 211,619

Otros y Agresiones

11,288

Otros y Robos Otros, Robos y Agresiones Robo

8,458

73,517 3,696 12,608

Robo y Agresiones Total general

10,246 9,856 168,072

Total general 3,606 19,608 25,343 31,658 24,990 3,400 11,288 5,430 6,048 19,018 11,682 8,000 135,730 13,880 7,989 12,608 6,765 9,420 13,372 9,856 379,691

Mujeres vctimas por edad

Mujer
25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 22 44 55 21 28 36 25 32 37 45 31 26 75 70 27 41 54

Guanajuato: caractersticas de las vctimas, Distribucin de las vctimas por sexo y edad Dos de cada 10 vctimas en Guanajuato tienen entre los 20 y 24 aos de edad.

Mujeres vctimas por tipo de delito

Delito Robo total de vehculo, camioneta o camin Robo de accesorios, refacciones o herramientas de veh. Robo en casa habitacin Robo sin violencia a transente Robo con violencia a transente Lesionado Delitos sexuales (incluye exhibicionismo) Otros delitos hombre 39,912 59,465 2,918 25,942 34,996 54,543 Mujer 10,320 4,033 76,291 4,499 63,827 42,212 18,476 92,314 Vctimas mujeres por cada 100 hombres 10 128 154 246 121 169

Por delito, En todos los casos con excepcin del robo de accesorios, refacciones o herramientas de vehculo, la mujer es la que tiene mayores riesgos. Obsrvese el caso de robo con violencia a transente, donde por cada 100 hombres vctimas existen 246 mujeres, victimizadas con violencia.

Las mujeres se sientes inseguras

Se siente inseguro en
seguridad_escuela seguridad_calle seguridad_mercado seguridad_centros_comer seguridad_transp_pblico seguridad_Carreteras hombre 15,289 109,814 60,560 36,090 77,537 68,335 Mujer 35,723 128,849 112,939 58,048 117,387 62,993 Mujeres inseguras por cada 100 hombres 233.7 117.3 186.5 160.8 151.4 92.2

En lo que toca a la inseguridad que sienten las mujeres en los lugares cotidianos encontramos que nuevamente son las mujeres las que presentan una mayor sensacin de inseguridad. Curiosamente, la escuela es aquel lugar donde existe un mayor sentimiento de inseguridad de las mujeres que los hombres (233 mujeres inseguras en la escuela por cada 100 hombres).

Que dejaron de hacer despus de haber sido vctimas

Respecto a que dejaron de hacer, nuevamente son las mujeres las que se estn aislando ms o dejaron de hacer cosas para protegerse de la delincuencia. En la siguiente grfica se muestra al nmero de mujeres que dejaron de hacer algo por cada 100 hombres que tuvieron la misma actitud (dejar de hacer algo).

196 152 134 126

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Las mujeres vctimas tienen confianza en las instituciones Respecto de la confianza en las instituciones son ms las mujeres que manifestaron tener nada de confianza, con excepcin de la polica federal preventiva, donde fueron ms hombres los que manifestaron tener nada de confianza. Destaca la nula confianza que tienen las mujeres en la polica preventiva, donde 227 mujeres por cada 100 hombres manifestaron tener nada de confianza.

Personas que manifestaron tener nada de confianza hombre Confianza_polica_preventiva Confianza_polica_de_trnsito Confianza_polica_judicial_estatal Confianza_(AFI) Confianza_(PFP) 31,301 41,800 23,491 10,693 13,463 Mujer 70,916 78,075 37,008 18,076 12,640 Vctimas mujeres por cada 100 hombres 227 187 158 169 94

2.2 LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES SEGN LAS ESTADSTICAS DE MORTALIDAD 9

Muerte por accidente En el caso de muerte por accidente, en la mayora de los aos Guanajuato presenta tasas ms altas de mujeres fallecidas accidentalmente que las tasas nacionales.

Segn estadsticas de mortalidad recopiladas por el INEGI

Muerte por suicidio En muerte por suicidio, En casi todos los aos Guanajuato presenta tasas ms altas que las tasas nacionales.

Muerte por homicidio de mujeres En muerte por homicidio de mujeres por cada 100 mil mujeres, Guanajuato presenta tasas ms bajas que el promedio nacional.

Lugar en donde ocurri el homicidio En la mayora de los casos, el hogar es donde se dio la ocurrencia de homicidios de mujeres.

Municipios que presentan alta ocurrencia de homicidios de mujeres, del periodo 1997 a 2006.

Causa de muerte y lugar donde ocurri el homicidio de mujeres

3. ANLISIS DE LOS DELITOS CONTRA LAS MUJERES

Recomendacin 23 El Comit pide al Estado Parte que tenga en cuenta la Recomendacin 19 sobre la violencia contra la mujer y tome las medidas necesarias para que la ley sancione adecuadamente todas las formas de violencia contra la mujer y la existencia de procedimientos adecuados para la investigacin y el procesamiento. Recomienda que se promueva la promulgacin de leyes federales y estatales, segn proceda, que criminalicen y sancionen la violencia domstica y a los perpetradores de la misma y que se adopten medidas para que las mujeres vctimas de tal violencia puedan obtener reparacin y proteccin de inmediato, en particular, mediante el establecimiento de telfonos de atencin 24 horas, el aumento de Centros de Acogida y de campaas de tolerancia cero respecto de la violencia contra la mujer, para que se reconozca como un problema social y moral inaceptable. Asimismo, el Comit considera especialmente importante que se adopten medidas para la capacitacin en derechos humanos y tratamiento de la violencia contra la mujer del personal de los servicios de salud, Comisaras y Fiscalas Especializadas.

Para el desarrollo de este apartado hemos tomado como referencia el documento Delitos Contra las Mujeres, Anlisis de la Clasificacin Mexicana de Delitos10, particularmente la propuesta de clasificacin de delitos contra las mujeres, por lo que los datos que solicitamos para el desarrollo, anlisis e interpretacin estadstica en materia de violencia contra las mujeres, que a su vez forma parte del

Observatorio de Violencia Social y de Gnero en el estado de Guanajuato, estuvo basada en dicha clasificacin.
Las dependencias a las que les pidi la informacin 11 fueron: Procuradura General de Justicia del Estado, Secretara de Seguridad Pblica del Estado, Procuradura de los Derechos Humanos, Secretara de Salud, Supremo Tribunal de Justicia del Estado y tambin se le solicit informacin a la Procuradura General de la Repblica, Cabe sealar que la informacin se solicit a cada dependencia, sin embargo, nuestra peticin no fue atendida tuvimos que recurrir a la Unidad de Acceso a la Informacin del Ejecutivo quienes nos facilitaron la informacin requerida, de acuerdo a los requerimientos sealados, pese a que la informacin que nos dieron no tuvo uniformidad para ser utilizada de manera inmediata ya que nos fue entregada de forma impresa y no de manera digital, principalmente la que nos otorg la Procuradura General de Justicia del Estado. La utilizacin de la informacin basada en la herramienta derivada de la Clasificacin Mexicana de Delitos, para clasificar los delitos contra las mujeres, comprende la realizacin de un proceso de

Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer Examen de los informes presentados por los Estados Partes con arreglo al artculo 18 de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer Sexto informe peridico de los Estados Partes, Mxico, 2006

bsqueda, organizacin e interpretacin que permita visibilizar la violencia contra las mujeres y de los diferentes tipos de violencia que viven las mujeres en el estado de Guanajuato, as como los efectos y costos en la vida de las mujeres, y que pretendemos acercarnos a estas
Olamendi Torres Patricia, Delitos contra las mujeres, Anlisis de la Clasificacin Mexicana de Delitos, UNIFEM, INEGI, Mxico, 2007. Al final se anexa la relacin de delitos que se solicit a cada dependencia.

10 11

interrogantes y dar a conocer algunos anlisis a la ciudadana a travs del Observatorio de

Violencia Social y de Gnero.

Con ello, esperamos aportar no slo la generacin de datos estadsticos especficos en materia de violencia contra las mujeres sino tambin insumos12 que: Sensibilicen a las autoridades, Formulen acciones, planes y presupuestos, es decir polticas de gobierno que atiendan de manera integral esta situacin de desigualdad, y Establezcan mecanismos para el monitoreo de esas polticas, y de rendicin de cuentas por parte de los organismos pblicos. Lo anterior, es con la intencin de fomentar y exigir la responsabilidad del Estado, y que como ciudadana y como sociedad tenemos derecho, a que haya acciones efectivas en la prevencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres. Siendo Mxico Estado Parte en la Convencin de la ONU sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer y en la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belem do Par). sta define la violencia la violencia contra las mujeres como <cualquier accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado> y exige a los Estados que adopten <por todos los medios apropiados y sin dilaciones, polticas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar dicha violencia>. 13 Un aspecto trascendental que no queremos dejar pasar es la exigibilidad de la debida diligencia o diligencia debida, cuyo concepto refiere el esfuerzo que un Estado debe realizar para hacer efectivos los derechos en la prctica. Los Estados deben garantizar que los derechos que consagra el derecho de los derechos humanos se hacen efectivos en la prctica. Adems, cuando un derecho sea vulnerado, corresponde al Estado restablecerlo en la medida de lo posible y proporcionar reparacin adecuada a la vctima. Para ello se debe investigar y castigar a los responsables de la vulneracin del derecho, incluso cuando se trate de funcionarios pblicos. La norma de diligencia debida se aplica con el fin de evaluar si los gobiernos han cumplido estas obligaciones.14

12 Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), Gua de asistencia tcnica para la produccin y el uso de indicadores de gnero, UNIFEM, UNFPA, Santiago, 2006. 13 Amnista Internacional, La Lucha de las Mujeres por la Seguridad y la Justicia, Violencia Familiar en Mxico, Amnesty International 14

Publications, 2008. Ibdem.

La responsabilidad del Estado de ejercer la diligencia debida en ningn caso disminuye la responsabilidad penal de quienes perpetran los actos de violencia. Sin embargo, el Estado tambin se considera responsable si no impide o no investiga el delito adecuadamente. Adems, cuando un Estado no acta con suficiente diligencia para responder a la violencia contra las mujeres utilizando el sistema de justicia penal y proporcionando reparacin- a menudo viola con ello el derecho de las mujeres a la igualdad a la ley.15 El Comit de la ONU para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) y la Convencin de Belm do Par han establecido medidas especficas que deben introducirse para cumplir los criterios de diligencia debida. Entre ellas se encuentran 16: Establecer un marco legal coherente con las normas internacionales para prevenir y castigar la violencia contra las mujeres; Establecer procedimientos efectivos y oportunos para garantizar el recurso ante los tribunales, la proteccin y la reparacin; Garantizar que las mujeres no se vern obligadas a recurrir a procedimientos mdicos de riesgo como el aborto ilegal; Promover la difusin de los derechos de las mujeres y su proteccin; Modificar la conducta de hombres y mujeres para contrarrestrar los prejuicios o los estereotipos en relacin con el gnero; Facilitar formacin especializada apropiada a las personas responsables de la prevencin, el castigo y la erradicacin de la violencia contra las mujeres; Establecer servicios especializados de apoyo y rehabilitacin para las mujeres que hayan sido vctimas de violencia, incluida violencia sexual; y Recoger datos para determinar la efectividad de estas medidas y la incidencia de la violencia. Aspectos que se tornan complejos para su cumplimiento y exigibilidad, ya que el gobierno de Guanajuato, ha instrumentado diversas acciones y estrategias que impiden a las mujeres ser ciudadanas y ejercer plenamente sus derechos humanos, principalmente sus derechos sexuales y reproductivos, lo que trasgrede su libertad y capacidad para decidir.

15 16

Ibd. Ibd.

3.1 VIOLENCIA FSICA MANIFESTACIONES

PSICOLGICA

EN

SUS

DIVERSAS

3.1.1 Homicidio
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

El homicidio como privacin de la vida de otro es un delito contemplado en todos los cdigos penales de nuestro pas. Para el estado de Guanajuato, recopilamos algunos datos estadsticos referentes al delito de homicidio que fueron proporcionados por las dependencias que sealamos anteriormente.

Artculo 6. Los tipos de violencia contra las mujeres son:

La Violencia Fsica.- es cualquier acto que inflige dao no accidental, usando la fuerza fsica o algn tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas.

La Procuradura de Derechos Humanos del Estado de Guanajuato nos proporcion los siguientes datos:
INCIDENCIAS DEL PERIODO 2006-2007

La Violencia psicolgica.- es cualquier acto u omisin que dae la estabilidad psicolgica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluacin, marginacin, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restriccin a la autodeterminacin y amenazas, las cuales conllevan a la victima a la depresin, al aislamiento, a la devaluacin de su autoestima e incluso al suicidio.

1111 Homicidio Homicidio SEXO: 2006 HOMBRE MUJER EDAD: ADULTO MENOR OCUPACIN: FINADO LEN aceptada y cumplida INCIDENCIAS DEL PERIODO 2008-2009 aceptada y cumplida 1 HOMBRE 2007 1 1 1 1 1 1

- MUJER 1 ADULTO

- MENOR 1 1 FINADO GUANAJUATO

Titulo II Modalidades de la Violencia

MUNICIPIO: RECOMENDACIONES:

Captulo I De la Violencia en el mbito Familiar

Artculo 7.- Violencia Familiar.- Es el acto abusivo de poder u omisin intencional, dirigido a dominar, someter, controlar o agredir de manera fsica, verbal, psicolgica, patrimonial, econmica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuyo agresor tenga o haya tenido relacin de parentesco por consanguinidad o afinidad, de matrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una relacin de hecho.

1111 Homicidio Homicidio SEXO: 2008 HOMBRE MUJER EDAD: ADULTO MENOR OCUPACIN: FINADO CELAYA 1 2009 HOMBRE 3 3 2 1 3 -

- MUJER 1 ADULTO

- MENOR 1 1 1 HOGAR INDET.

Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia en el Estado de Guanajuato

MUNICIPIO: RECOMENDACIONES:

Ttulo Segundo, mbitos de la Violencia

aceptada y cumplida

Violencia en el mbito intrafamiliar

El siguiente cuadro nos muestra un panorama de la penalidad, la multa y la persecucin asignada para el delito de homicidio.
DELITO HOMICIDIO HOMICIDIO CALIFICADO HOMICIDIO CULPOSO

CDIGO PENAL DE GUANAJUATO DELITOS CONTRA LAS PERSONAS- DELITOS CONTRA LA VIDA- PRIVACIN DE LA VIDA
ARTCULO 138 140 154 PENALIDAD MULTA 10 A 25 AOS 25 A 35 AOS 3 A 8 AOS 100 A 200 DAS 200 A 300 DAS 25 A 100 DAS

PERSECUCIN DE OFICIO DE OFICIO

DE OFICIO ( *POR QUERELLA CUANDO SON FAMILIARES ART. 155) DE OFICIO

HOMICIDIO EN RIA

152

LA MITAD O 5/6 DE LAS PENAS QUE CORRESPONDAN, SEGN SEA EL PROVOCADO O PROVOCADOR 1 A 15 AOS 50 A 100 DAS

*HOMICIDIO POR RAZONES DE PIEDAD GENOCIDIO ABORTO HOMICIDIO EN RAZN DE PARENTESCO HOMICIDIO POR CORRUPCIN DE DESCENDIENTE O ADOPTADO HOMICIDIO POR INFIDELIDAD CONYUGAL INFANTICIDIO PARRICIDIO PARRICIDIO, MATRICIDIO, FILICIDIO, UXORICIDIO FRATRICIDIO Y OTROS HOMICIDIOS POR RAZN DEL PARENTESCO O RELACIN HOMICIDIO AGRAVADO POR RAZN DE PARENTESCO NO CONSANGUNEO INSTIGACIN O AYUDA AL SUICIDIO

141

DE OFICIO

N/C 158 156

N/C 6 MESES A 3 AOS 25 A 35 AOS

N/C 10 A 30 DAS 200 A 300 DAS

N/C DE OFICIO DE OFICIO

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C N/C N/C

N/C N/C N/C

N/C N/C N/C

N/C N/C N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

164

2 A 10 AOS SI ES MENOR DE EDAD AL QUE INSTIGUE O AYUDE 10 A 20 AOS

10 A 50 DAS SI ES MENOR DE EDAD AL QUE INSTIGUE O AYUDE 100 A 200 DAS

DE OFICIO

*EUTANACIA

N/C

N/C

N/C

N/C

3.1.2 Homicidio contra las mujeres En el ao 2006, las Comisiones unidas de Justicia y Derechos Humanos y de Equidad y Gnero, presentaron un Dictamen con Proyecto de Decreto que adiciona diversas disposiciones al Cdigo Penal Federal y al Cdigo Federal de Procedimientos Penales, en la cual en el apartado referente a las consideraciones en el punto nmero 1, seala que en Mxico, por informacin proporcionada por la Procuradura General de la Repblica, las procuraduras generales de Justicia de las entidades federativas, las comisiones estatales de Derechos Humanos y los institutos estatales de las Mujeres, as como de los datos proporcionados por organizaciones de las sociedad civil y los obtenidos de notas periodsticas, se ha documentado un alarmante aumento en los delitos violentos en contra de mujeres. Ello da cuenta de la violencia extrema en su contra en distinta entidades de la repblica, entre las que se encuentran: el Estado de Mxico, Chiapas, Quintana Roo, Chihuahua, Distrito Federal, Baja California, Sonora, Morelos, Jalisco y Guanajuato y pone en evidencia que el fenmeno de la violencia contra las mujeres en Ciudad Jurez es slo un caso vergonzosamente emblemtico. La iniciativa a la que hacemos mencin seala que los atentados contra la vida de las nias y las mujeres no se dan en el vaco, suceden en un entramado social de tolerancia, impunidad y fomento a la violencia de gnero cotidiana, misgina y machista, contra nias y mujeres. Los homicidios son su consecuencia ms cruenta y se suceden tras procesos vitales marcados por la inseguridad, por escaladas de violencia y situaciones extremas que culminan en muertes violentas.

Ley General de Acceso de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia

Captulo V De la Violencia Feminicida y de la Alerta de Gnero contra las Mujeres

Artculo 21.- Violencia Feminicida: es la forma extrema de violencia de gnero contra las mujeres, producto de la violacin de sus derechos humanos, en los mbitos pblico y privado, conformada por el conjunto de conductas misginas que pueden conllevar impunidad social y del Estado y pueden culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres.

Artculo 22.- Alerta de violencia de gnero.- Es el conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia feminicida en un territorio determinado, ya sea ejercida por individuos o por la propia comunidad.

Artculo 23.- La alerta de violencia de gnero contra las mujeres tendr como objetivo fundamental garantizar la seguridad de las mismas, el cese de la violencia en su contra y eliminar las desigualdades producidas por una legislacin que agravia sus derechos humanos, por lo que deber:

I. Establecer un grupo interinstitucional y multidisciplinario con perspectiva de gnero que d el seguimiento respectivo;

II. Implementar las acciones preventivas, de seguridad y justicia, para enfrentar y abatir la violencia feminicida;

III. Elaborar reportes especiales sobre la zona y el comportamiento de los indicadores de la violencia contra las mujeres;

IV. Asignar los recursos presupuestales necesarios para hacer frente a la contingencia de alerta de violencia contra las mujeres, y

V. Hacer del conocimiento pblico el motivo de la alerta de violencia de gnero contra las mujeres, y la zona territorial que abarca las medidas a implementar.

Tambin seala que la muerte, en muchos casos no ha sido lmite para el dao. An despus de haber sido asesinadas, sus cuerpos son objeto de oprobiosa agresin. La violencia no termina ah, las sobrevivientes y sus familiares son vctimas de violencia institucional en el mbito de la justicia. As como incontables vctimas haban denunciado violencia en si contra ante las autoridades que no la consideraron un riesgo para la vida y no asumieron su responsabilidad para evitarla, un nmero alarmante de casos no son esclarecidos, no se llega a la verdad, los agresores no son sancionados y, por lo tanto, no se aplica la justicia. Por el contrario, la falta de profesionalismo de funcionarios, el trato discriminatorio, incluso el encubrimiento a los agresores o la complicidad con ellos, prevalecen en la procuracin de justicia, la corrupcin hace inconfiables para la ciudadana a las instituciones en general y no hay mecanismos eficientes para la exigibilidad y el cumplimiento de sus obligaciones. Cabe destacar las iniciativas consideraron que los elementos constitutivos de la definicin jurdica penal del feminicidio deben ser: La violacin al derecho a la vida de las mujeres, como el bien jurdico ms importante: homicidio Mediante actos violentos y crueles por el hecho de ser mujer: misoginia

Estos elementos, dan al feminicidio caractersticas propias que justifican la especificidad del tipo penal, pues si bien la conducta tiene como objeto la privacin de la vida, sta slo se actualizar cuando la violacin al derecho a la vida se d mediante actos de misoginia, y en donde dichos actos se manifiestan en actos violentos que se vinculan a su sexo, es decir, por el hecho de ser mujer. As, el feminicidio se puede dar por parte de una persona nicamente contra una mujer y no al contrario, porque la violencia contra las mujeres, es una forma especfica de violencia que slo tiene lugar contra las mujeres. Ante la importancia de documentar este delito contra las mujeres, el Centro las Libres de manera sistemtica ha venido dando seguimiento a los medios impresos y que ha permitido ir contabilizando, pero fundamentalmente visbilizando la situacin de homicidios de mujeres en el estado.

El siguiente cuadro nos permite conocer el nmero de vctimas mujeres por el delito de homicidio que se han presentado en el estado del periodo 2005 al primer bimestre del 2009.
AO 2005 NMERO DE VCTIMAS 33 (15 fueron cometidos por familiares o parejas de la vctima) 27 ( cada 13 das una mujer fue asesinada en Guanajuato, slo en 13 homicidios los presuntos responsables fueron detenidos) 30 (en promedio cada 12 das una mujer fue asesinada) 36 Mujeres asesinadas 37 Mujeres asesinadas en lo que va del ao (Una mujer asesinada cada 10 das en promedio)

2006

2007

2008 2009

2005, marzo negro Ocurrieron 33 crmenes 15 fueron cometidos por familiares o parejas de las vctimas. En 4 los responsables se quitaron la vida, luego de cometer el homicidio. El primero de este ao ocurri el 15 de enero cuando Juana Ramrez fue estrangulada en la crcel de Silao. Marzo se caracteriz por registrar 7 muertes de fminas, el mayor nmero ocurrido en un mes.

2006, baja el nmero Este ao las muertes de mujeres disminuyeron, la estadstica pas de 33 a 27 Cada 13 das una mujer fue asesinada en Guanajuato. De estos casos, en 13 homicidios los presuntos responsables fueron detenidos. El primer crimen del ao contra una mujer ocurri el 9 de febrero en Len En este ao, abril y agosto se caracterizaron por registrar el mismo nmero de asesinatos contra mujeres: cuatro fue la cifra.

Sin embargo, en 2006 la estadstica disminuy apenas cuatro casos, al cerrar con 27 muertes violentas de mujeres; aunque el siguiente ao los casos aumentaron a 30; y en lo va de este 2008 ya han ocurrido 4 crmenes de gnero.

Cabe destacar que del total de homicidios en 8 casos los responsables se quitaron la vida. La mayora de los asesinatos fueron cometidos por sus propias parejas o conocidos. Incluso en algunos casos, las vctimas denunciaron violencia intrafamiliar, como en el caso de Marina Ramrez, de 29 aos, que el martes pasado fue apualada en Comonfort por su ex pareja. Ella haba alertado en el Ministerio Pblico las agresiones, pero de nada sirvi. 2007, coincidencias 30 crmenes se registraron contra mujeres. En promedio cada 12 das una fmina fue asesinada. El primer caso se registr el 17 de enero en Uriangato. Este ao se distingui porque cada mes, de enero a abril, tres mujeres fueron ultimadas. Noviembre se caracteriz por dos crmenes ocurridos el mismo da. El ltimo crimen del ao ocurri en Navidad en Jercuaro.

2008, el inicio En este ao ocurrieron cuatro homicidios, uno cada ocho das. El primero se registr el pasado 7 de enero en Celaya El ltimo crimen ocurri el 5 de febrero en Comonfort Fuente: Procuradura General de Justicia del Estado y archivo de correo 17 de abril. Marisol Suchil Galvn, de 15 aos, (Len). 3 de abril. Mara Lpez Torres, de 63 aos, (Celaya). 26 de marzo. Alma Delia Nieto Mata, de 41 aos, (Celaya). 21 de marzo. Guadalupe Aguilar Patio, de 32 aos, (Jercuaro). 4 de marzo. Luz Guevara Almanza, de 26 aos (Salvatierra). 12 de febrero Blasa Garca Lpez, de 90 aos, (San Francisco del Rincn). 5 de febrero. Marina Ramrez Vargas de 29 aos. 2 de febrero. Marisol Figueroa Gutirrez, de 30 aos, (Celaya). 23 de enero. Eliza Itzel Alcal de un ao y 16 meses. 22 de enero. Mara del Pilar Ramrez Vargas, de 85 aos.

7 de enero. Marisol Helguera Garca de 16 aos, (Celaya). 5 de enero. Yuliana Gallardo Cabrera de 3 aos, (Irapuato).

Durante el 2008, se pblico un documento denominado El Machismo de la Sociedad en Cifras, en donde las Representantes del Partido de la Revolucin Democrtica en Guanajuato denunciaron ayer la violencia contra las mujeres en este estado ofreciendo las siguientes cifras: 14 de los 46 municipios del estado, entre los que destacan Cuermaro, Manuel Doblado, Jaral del Progreso, Pnjamo, Yuriria y los Apaseos (el Alto y el Grande), tienen una tasa de asesinatos de mujeres superior a la media nacional. En promedio, cada mes son asesinadas cinco mujeres El 30% de las mujeres casadas sufre algn tipo de violencia El 16% de las mujeres en este pas ha recibido golpes y el 8% ha sufrido violaciones En lugares donde la migracin separa familias, "tiende a agudizarse" la violencia intrafamiliar La crisis econmica ser un factor que coadyuvar a agravar el problema de la violencia sufrida por las mujeres Durante el sexenio de Vicente Fox se registraron 6 mil feminicidios en todo el pas, y mil 88 entre junio de 2006 y el mismo mes del ao pasado.

Por su parte, la Procuradura de los Derechos Humanos en Guanajuato inform que: Se han atendido 108 casos de asesora, de los cuales 84 son de mujeres, 24 de hombres, y el resto de mujeres-nias. Varios de estos casos (no se precisaron cuntos), han sido canalizados al Ministerio Pblico, cuando hay lesiones a las vctimas

En el 2009: 1 de enero: Adriana fue asesinada de un balazo en Apaseo el Grande por su novio quien despus se dio un disparo en la cabeza. Todo por jugar con una pistola a la que se le sali un tiro. 2 de enero Mara Santa Loyola Ibarra, de 56 aos muri en Irapuato; fue hallada muerta en su domicilio. 3 de enero: Sofa Aurora Arellano Horta, de 30 aos muri, asesinada por su esposo 9 de enero: Gabriela Canchola Chvez, de 32 aos, muri al parecer asfixiada por su esposo 29 de enero: Tomasa Frausto Hernndez, de 74 aos de edad, muri asesinada en su hogar de Len; no hubo detenidos 24 de marzo En Cuermaro, el cuerpo de Blanca Paola Garca Hernndez de 27 aos fue encontrado sobre la carretera estatal Cuermaro-Abasolo. Fue asesinada por un crimen pasional pero an no hay detenidos.

24 de abril El cuerpo de una mujer fue encontrado en un camino de terracera en Celaya; se desconoce el mvil del crimen an.

Las cifras: En el ao 2008 al menos 36 mujeres fueron asesinadas en municipios de Guanajuato. En 2009, van 37 mujeres asesinadas, lo que significa que una mujer ha sido asesinada cada 10 das en promedio Durante 2009, el mes con ms asesinadas ha sido noviembre con siete homicidios, es decir, un asesinato cada 30 horas en promedio. Un caso ms el 12 de Diciembre del 2009 Fallece otra mujer, vctima de violencia Una mujer que desde junio fue vctima de su pareja quien le dispar en la cabeza, dej de existir a causa de una lesin producida por arma de fuego penetrante de crneo. La vctima, identificada como Alicia Gmez Rodrguez, de 36 aos de edad, tuvo su domicilio en la colonia Obregn, habra sido atacada el 11 de junio por quien fuera su pareja, Alberto Lpez Mendoza, alias "El Chino", de 42 aos de edad. El da de los hechos, la pareja se encontraba en la casa de Alicia, y cuando Alberto lleg, ambos discutieron frente a sus dos hijos, quienes salieron del inmueble por rdenes del agresor. Tras un forcejeo, presuntamente, Alberto deton en dos ocasiones la pistola, uno de los disparos logr herir a la mujer en el parietal izquierdo, por lo que el agresor huy. Los hijos de la vctima, ambos menores de edad, entraron a la finca y solicitaron el apoyo de familiares y vecinos que llamaron al 066, y a los pocos minutos, paramdicos de Cruz Roja atendieron a la mujer, trasladndola a un hospital, en donde finalmente falleci la tarde del jueves 10 de diciembre. Autoridades ministeriales informaron que tras la agresin, el testimonio de familiares y vecinos de la vctima, aportaron datos suficientes que les permitieron establecer que el presunto responsable es Alberto Lpez Mendoza, ex pareja de la vctima.

3.1.3 Homicidio por infidelidad conyugal En el caso del delito de homicidio conyugal no esta contemplado en el cdigo penal de Guanajuato, pese que el 52% de los homicidios contra las mujeres ocurre en el hogar.

Consideramos que este dato es significativo, ya que la serie de medidas jurdicas que se han venido impulsando en el gobierno de Guanajuato desde hace 10 aos no han garantizado necesariamente la proteccin y seguridad de la vida de las mujeres, quienes encabezan las jefaturas de los hogares. Es sustancial que el gobierno de Guanajuato lleve a cabo un proceso de armonizacin jurdica, as como de los procesos de procuracin e imparticin de justicia, con apego estricto a los derechos humanos de las mujeres y de cumplimiento a los tratados internaciones, que son ley en nuestro pas.
CDIGO PENAL DE GUANAJUATO Tabla 1 Clave Delito Guanajuato

Delitos contra las personas > Delitos contra la vida > Privacin de la vida > Homicidio 111101 Homicidio Artculo 138.Comete homicidio quien priva de la vida a otro. Artculo 139.- Al responsable de homicidio simple se le impondr de diez a veinticinco aos de prisin y de cien a doscientos das multa. Artculo 140.- Al responsable de homicidio calificado se le impondr de veinticinco a treinta y cinco aos de prisin y de doscientos a trescientos das multa. Artculo 153.- Se entiende que el homicidio y las lesiones son calificados cuando: I.Se cometan con premeditacin, alevosa, ventaja o traicin. Hay premeditacin cuando se obra despus de haber reflexionado sobre el delito que se va a cometer. Hay ventaja cuando el activo no corre riesgo de ser muerto ni lesionado por el pasivo. Hay alevosa cuando se sorprende al pasivo, anulando su defensa. Hay traicin cuando se viola la fe o la seguridad que la vctima deba esperar del activo. II.Se ejecuten por retribucin dada o prometida. III.Se causen por inundacin, incendio, minas, bombas o explosivos. IV.Se d tormento al ofendido. V.- Se causen por envenenamiento, contagio, estupefacientes o psicotrpicos Artculo 14.- Obra culposamente quien produce un resultado tpico que no previ siendo previsible o que previ confiando en que no se producira, siempre que dicho resultado sea debido a la inobservancia del cuidado que le incumbe, segn las condiciones y sus circunstancias personales. Cuando no se especifique la punibilidad del delito cometido en forma culposa, se castigar con prisin de diez das a cinco aos de prisin y de diez a setenta das multa y suspensin, en su caso, hasta de dos aos de la profesin, oficio o actividad que motiv el hecho. La pena privativa de libertad no podr exceder de las dos terceras partes del mximo de la punibilidad que correspondiera si el delito fuere doloso; si ste tuviere sealada sancin alternativa, aprovechar esa situacin a la persona inculpada. Artculo 154.- El homicidio culposo cometido por quien conduzca un vehculo que est prestando servicio pblico o remunerado de transporte de personas o cosas, se sancionar de tres a ocho aos de prisin y de veinticinco a cien das multa y suspensin para conducir vehculos de motor por igual trmino. Si solamente resultaren lesiones, a la pena de prisin fijada por el tribunal conforme al Artculo 14, Se agregar hasta una quinta parte, adems de veinticinco a setenta y cinco das multa y Suspensin para conducir vehculos de motor por igual trmino. Cuando el activo hubiese obrado bajo el influjo de bebidas embriagantes, estupefacientes o sustancias psicotrpicas la pena se aumentar en un tercio. Artculo 155.- El homicidio y las lesiones culposos no sern punibles cuando el sujeto pasivo sea cnyuge, concubinario o concubina, ascendiente o descendiente consanguneo en lnea recta, hermano o pariente por afinidad hasta el segundo grado, adoptante o adoptado del activo. Cuando el pasivo sea pariente colateral hasta el cuarto grado o est unido con estrecha amistad con el activo, slo se perseguir por querella. El homicidio y las lesiones culposos sern punibles cuando el activo hubiese obrado bajo el influjo de bebidas embriagantes, estupefacientes o sustancias psicotrpicas o abandone injustificadamente a la vctima. Artculo 152.- La ria es la contienda de obra con propsito de daarse recprocamente. Si el homicidio o las lesiones se cometen en ria, se sancionarn con la mitad o cinco sextos de las Penas que correspondan, segn sea el provocado o el provocador. Artculo 141.- A quien cometa homicidio con consentimiento vlido del sujeto pasivo se le aplicar de uno a quince aos de prisin y de cincuenta a cien das multa.

111102

Homicidio calificado

111103

Homicidio culposo

111104

Homicidio en ria

111105

Homicidio por razones de piedad

Consideramos importante mostrar este mapa que hace CEIDAS sobre los delitos de homicidios y los delitos sexuales, en donde nos comparten este anlisis.

Trata de personas: los vacos jurdicos Por: Mario Luis Fuentes / CEIDAS, Mircoles, 02 de Septiembre de 2009 A pesar de que en el pas se calcula que hay ms de 20 mil vctimas anuales de este delito, a la fecha no se tiene registro de ningn delincuente sentenciado. En ese sentido, destaca que segn un informe de la American Bar Association, Mxico cuenta an con un marco jurdico insuficiente.
www.ceidas.org

3.1.4 Lesiones Se ha sugerido que los mismos criterios que el legislativo ha considerado para agravar o calificar el homicidio cuando es cometido contra la cnyuge, concubina, (o concubino), relacin de pareja o mujer, son utilizados cuando se trata del delito de lesiones.
2006 / 100mil hab
212

ENTIDAD

Total

Total

2007 / 100mil hab

224

Total
10,817

2008 / 100mil hab

215

Guanajuato

10,541

11,210

Fuente: Sistema Nacional de Seguridad Pblica y CONAPO Los datos del ao 2006 son proporcionados por la Direccin General de Planeacin e Innovacin Institucional de la Procuradura General de la Repblica Las tasas correspondientes a los aos 2005 al 2007 son calculadas con las proyecciones actuales encontradas en la pgina de CONAPO Cabe destacar que la informacin correspondiente al 2008 puede sufrir algunos cambios, dado que es preliminar.

El siguiente cuadro nos indica que no se ha tipificado aun las lesiones son en contra de mujeres embarazadas y que adems se consideren como agravadas, y claro que la penalidad sea considerada entre las ms altas.
CDIGO PENAL DE GUANAJUATO
DELITO LESIONES *LESIONES AGRAVADAS POR RAZN DE PARENTESCO(AGRAVACIN POR VNCULOS PARENTALES) ARTCULO 142 151 PENALIDAD N/C CAUSADAS DOLOSAMENTE SE AUMENTAR 10 DAS A 3 AOS A LA SANCIN QUE CORRESPONDERAA QUIEN EJERCIENDO LA PATRIA POTESTAD O LA TUTELA INFIERA LESIONES A LOS MENORES O PUPILOS BAJO SU GUARDA, EL TRIBUNAL PODR IMPONERLE ADEMS SUSPENSIN O RPIVACIN EN EL EJERCICIO DE TALES DERECHOS *ART. 14 10 DAS A 5 AOS (INFLUJO DE BEBIDAS EMBRIAGANTES, ESTUPEFACIENTES O SUSTANCIAS PSICOTRPICAS LA PENA SE AUMENTAR EN UN TERCIO N/C N/C N/C N/C MULTA N/C N/C PERSECUCIN POR QUERELLA *N/C

*LESIONES CULPOSAS

154

25 A 75 DAS

DE OFICIO

LESIONES DOLOSAS LESIONES EN RIA LESIONES SIMPLES LESIONES POR CORRUPCIN DE DESCENDIENTE O ADOPTADO LESIONES POR INFIDELIDAD CONYUGAL *LESIONES GRAVSIMAS

N/C N/C N/C N/C

N/C N/C N/C N/C

N/C N/C N/C N/C

N/C 147

N/C 5 A 15 AOS

N/C 30 A 100 DAS

N/C DE OFICIO

DELITO LESIONES QUE DEJEN CICATRIZ EN LA CARA, PERPETUAMENTE NOTABLE

ARTCULO 144

PENALIDAD 1 A 5 AOS

MULTA 10 A 50 DAS

PERSECUCIN POR QUERELLA *SALVO QUE SE COMETA DE FORMA DOLOSADE OFICIOPOR QUERELLA

*LESIONES LEVSIMAS Y LESIONES LEVES

143

N/C

5 A 20 JORNADAS DE TRABAJO A FAVOR DE LA COMUNIDAD 20 A 80 DAS 10 A 60 DAS N/C

LESIONES QUE PONGAN EN PELIGRO LA VIDA LESIONES GRAVES

145

3 A 6 AOS

DE OFICIO

146

6 MESES A 8 AOS

DE OFICIO

LESIONES CALIFICADAS

150

SE AUMENTAR LA PUNIBILIDAD DE LA MITAD DEL MNIMO A LA MITAD DEL MXIMO DE LA QUE CORRESPONDERA *SER PUNIBLE CUANDO EL ACTIVO HUBIESE OBRADO BAJO EL INFLUJO DE BEBIDAD EMBRIAGANTES, ESTUPEFACIENTES O SUSTANCIAS PSICOTRPICAS O ABANDONE INJUSTIFICADAMENTE A LA VCTIMA

*N/C

*AUSENCIA DE PUNIBILIDAD POR VNCULOS PARENTALES-LESIONES CULPOSAS-

155

N/C

N/C

3.1.5 Lesiones por infidelidad conyugal Este tipo de lesiones tal y como lo indica el documento Delitos contra las mujeres, Anlisis de la Clasificacin Mexicana de Delitos, el estado de emocin violenta son argumentos que al igual que homicidio se consideran las circunstancias que llevan a una persona a cometer un delito, por lo que la sancin al mismo deber atender a tales circunstancias. Para el cdigo penal de Guanajuato no esta considerado este delito, pero podemos inferir que este tipo de argumentos se filtran y sustentan las acciones de prevencin a las vctimas que pueda implementar quienes administran y procuran justicia, por lo que es necesaria su documentacin a travs de mecanismos que coadyuven a la diligencia debida que merecen todas las personas, especialmente quienes las mujeres que estn viviendo una situacin de violencia e inclusive se encuentran en riesgo fatal.

3.1.6 Peligro de Contagio En el caso de Guanajuato, el Cdigo Penal seala que:

Delitos contra las personas > Contra la integridad corporal o psquica > Lesin fsica o psquica > Peligro de contagio y propagacin de enfermedades

121503

Peligro de contagio

Artculo 168.- A quien sabiendo que padece o porta enfermedad grave y transmisible, ponga en peligro de contagio a otro, ser sancionado con prisin de seis meses a cinco aos y de diez a cincuenta das multa. Entre cnyuges o concubinos slo se proceder por querella.

DELITO
DELITO DE PELIGRO DE CONTAGIO

ARTCULO
168

PENALIDAD
6 MESES A 5 AOS

MULTA
10 A 50 DAS

PERSECUCIN
DE OFICIO ENTRE CNYUGES O CONCUBINOS POR QUERELLA

PELIGRO DE CONTAGIO DE SALUD

N/C

N/C

N/C

N/C

Nmero de casos por ao Infecciones de Transmisin Sexual Candidiasis Urogenital Chancro Blanco Herpes Genital Infeccin Asintomtica por VIH Infeccin gonoccica genitourinaria Linfogranuloma venreo por clamidia Sfilis Adquirida Sfilis Congnita Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida Tricomoniasis urogenital Virus de Papiloma Humano 2009 5,327 2 6 60 10 1 27 2 48 2,231 519 2008 9,394 2 44 133 15 2 26 1 119 4,006 738 2007 9,513 4 13 89 21 3 31 1 117 4,038 496 2006 14, 147 8 21 98 14 5 53 s/d 133 6,098 428

Fuente: Sistema Nacional de Salud, Secretaria de Salud de Guanajuato, Direccin General de Epidemiologa, Casos nuevos de enfermedad, de la semana 1 a la 52 respectivamente.

Una limitacin que tenemos con los datos obtenidos para la concentracin de este cuadro, es que no podemos saber cuntos son hombres y mujeres.

3.1.7 Violencia Familiar En el caso del estado de Guanajuato resulta que con la aprobacin de la Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia en el Estado de Guanajuato, en el Ttulo Segundo, mbitos de la Violencia, define solo la Violencia en el mbito intrafamiliar, en el artculo 7, diciendo que es toda violencia que se da entre personas con la que exista o haya existido una relacin de parentesco, matrimonio, concubinato o con la que se tenga una relacin interpersonal anloga o an no teniendo alguna de las cualidades anteriores habite de manera permanente en el mismo domicilio de la persona receptora de violencia intrafamiliar, la cual entr en vigor el pasado 27 de marzo de 2009. En esta ley estatal no se incluyeron los mbitos ni los tipos de violencia contra las mujeres que se definen en la Ley General de Acceso de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia, lo cual deja, desde nuestro punto de vista, a las mujeres en una situacin de indefensin, lo que pone en riesgo su vida no slo al momento de vivir y enfrentar un hecho de violencia sino tambin al momento de denunciarla. Mientras que en el Cdigo Penal de Guanajuato se define a la violencia familiar como:
Delitos contra las personas > Contra la familia > Violencia familiar > Violencia familiar 181101 Violencia familiar Violencia intrafamiliar Artculo 221.- A quien ejerza violencia fsica o moral contra una persona con la que tenga relacin de parentesco, matrimonio, concubinato o anloga, se le impondr de cuatro meses a cuatro aos de prisin. Igual pena se aplicar cuando la violencia se ejerza contra quien no teniendo ninguna de las calidades anteriores cohabite en el mismo domicilio del activo. Las penas previstas en este Artculo se impondrn siempre que el hecho no constituya otro delito de mayor gravedad. En estos casos el Ministerio Pblico o el tribunal dictarn las medidas que consideren pertinentes para salvaguardar la integridad fsica o psquica de la vctima. Este delito se perseguir por querella, salvo que la vctima sea menor de dieciocho aos, caso en el que se perseguir de oficio. Artculo 221-a.- Cuando la violencia se haga consistir en lesiones que por lo menos tarden en sanar ms de quince das, inferidas a una persona que por razn de su edad, discapacidad o cualquiera otra circunstancia no est en condiciones de resistir la conducta delictuosa, la pena se aumentar hasta otro tanto ms de su duracin y cuanta. Violencia intrafamiliar Artculo 221. Prrafo Segundo.- Igual pena se aplicar cuando la violencia se ejerza contra quien no teniendo ninguna de las calidades anteriores cohabite en el mismo domicilio del activo. (...se le impondr de cuatro meses a cuatro aos de prisin). Las penas previstas en este Artculo se impondrn siempre que el hecho no constituya otro delito de mayor gravedad. En estos casos el Ministerio Pblico o el tribunal dictarn las medidas que consideren pertinentes para salvaguardar la integridad fsica o psquica de la vctima. Este delito se perseguir por querella, salvo que la vctima sea menor de dieciocho aos, caso en el que se perseguir de oficio. Artculo 221-a.- Cuando la violencia se haga consistir en lesiones que por lo menos tarden en sanar ms de quince das, inferidas a una persona que por razn de su edad, discapacidad o cualquiera otra circunstancia no est en condiciones de resistir la conducta delictuosa, la pena se aumentar hasta otro tanto ms de su duracin y cuanta.

181102

Violencia familiar equiparada

La forma en como se planteo la Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia en el Estado de Guanajuato, implica claramente un retroceso ya que slo reconoce la violencia que se presenta en el mbito domstico cuando es del conocimiento pblico que las mujeres enfrentan situaciones de violencia en el mbito pblico. Segn los datos estadsticos del 2006 sobre mortalidad nos indican que las mujeres son vctimas de homicidio en la va pblica en un 28%. Segn datos de la Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las Relaciones en los Hogares, 2006 17, que sealan que para el estado de Guanajuato la violencia familiar la padecen 234, 010 mujeres.

Estado conyugal de las mujeres Casadas o unidas

Condicin de violencia familiar Con incidentes de violencia familiar Sin incidentes de violencia familiar No especificado

Guanajuato 145,251 873,885 0 19,087 98,513 0 69,672 502,864 413 1,709,685

Total general 145,251 873,885 0 19,087 98,513 0 69,672 502,864 413 1,709,685

Alguna vez unidas

Con incidentes de violencia familiar Sin incidentes de violencia familiar No especificado

Solteras

Con incidentes de violencia familiar Sin incidentes de violencia familiar No especificado

Total general

3.1.8 Privacin ilegal de la libertad, rapto y rapto equiparado En el caso del Cdigo Penal de Guanajuato esos delitos no se contemplan, como lo indica el cuadro siguiente:
Delitos contra las personas > Contra la libertad fsica (corporal) > Privacin ilegal de la libertad > Privacin de la libertad con propsitos sexuales 131301 Rapto N/C 131302 131303 Rapto equiparado Privacin ilegal de la libertad con propsitos sexuales N/C N/C

17

Consultar la pgina http://www.ovsg-guanajuato.org.mx/estadisticas_endire.html

3.2

VIOLENCIA SEXUAL

Observaciones Finales del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer: Mxico 32. Sigue preocupando al Comit el nivel de las tasas de mortalidad materna, en particular el de las mujeres indgenas, lo cual es una consecuencia de la insuficiente cobertura de los servicios de salud y la dificultad de acceso a stos, en particular la atencin de la salud sexual y reproductiva. El Comit observa con preocupacin que el aborto sigue siendo una de las causas principales de las defunciones relacionadas con la maternidad y que, a pesar de la legalizacin del aborto en casos concretos, las mujeres no tienen acceso a servicios de aborto seguros ni a una amplia variedad de mtodos anticonceptivos, incluidos anticonceptivos de emergencia. Preocupa tambin al Comit que no se haga lo suficiente para prevenir el embarazo en la adolescencia. 33. El Comit insta al Estado Parte a que ample la cobertura de los servicios de salud, en particular la atencin de la salud reproductiva y los servicios de planificacin de la familia, y a que trate de eliminar los obstculos que impiden que las mujeres tengan acceso a esos servicios. Adems, el Comit recomienda que se promueva e imparta ampliamente la educacin sexual entre hombres y mujeres y adolescentes de ambos sexos. El Comit pide al Estado Parte que armonice la legislacin relativa al aborto a los niveles federal y estatal. Insta al Estado Parte a aplicar una estrategia amplia que incluya el acceso efectivo a servicios de aborto seguros en las circunstancias previstas en la ley, y a una amplia variedad de mtodos anticonceptivos, incluidos anticonceptivos de emergencia, medidas de concienciacin sobre los riesgos de los abortos realizados en condiciones peligrosas y campaas nacionales de sensibilizacin sobre los derechos humanos de la mujer, dirigidas en particular al personal sanitario y tambin al pblico en general.

3.2.1 Violacin, Violacin Equiparada, Violacin por Objeto Distinto En Guanajuato la Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia en el Estado de Guanajuato, tambin omiti referirse a la violencia sexual, ya que como bien sealaron que el objeto de ley, ser las bases para la prevencin, atencin y erradicacin de la violencia, que no incurran en el mbito penal18, en el Estado de Guanajuato, ya que no consideran la sancin como parte de un sistema de prevencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres. La Violacin, es segn el artculo 180.- A quien por medio de la violencia imponga cpula a otra persona, se le impondr de ocho a quince aos de prisin y de cien a doscientos cincuenta das multa. Si la persona ofendida fuere impber, se aplicar prisin de diez a diecisiete aos y de ciento cincuenta a trescientos das multa. Artculo 183.- La violacin entre cnyuges o concubinos se perseguir por querella. Artculo 184.- La violacin se considerar calificada cuando: I.- En su ejecucin intervengan dos o ms personas. II.- En su ejecucin se allane la morada en la que se encuentre el pasivo. III.- Se cometa entre hermanos.

En la 36a. sesin de la CEDAW celebrada del 7 al 25 de agosto de 2006 en la sede de las Naciones Unidas de Nueva York, se dio respuesta al sexto informe de Mxico. La CEDAW expres algunas preocupaciones y emiti diversas recomendaciones.

Consultado en la pgina WEB de

http://www.gire.org.mx/contenido.php?informacion=33

18

El subrayado es nuestro no de ley.

IV.- Se cometa entre ascendiente y descendiente; padrastro o madrastra e hijastro; adoptante y adoptado o tutor y pupilo. V.- Se cometa por el superior jerrquico contra su inferior. VI.- Se cometa por quien tenga a la persona ofendida bajo su guarda, custodia, educacin o internado. En estos casos la punibilidad se incrementar de un cincuenta por ciento del mnimo a un cincuenta por ciento del mximo de la sealada en el Artculo 180, segn que la persona ofendida sea pber o impber. Cuando el activo ejerza sobre el ofendido la guarda, custodia, tutela o patria potestad, se le privar de sta.

REGLAS

COMUNES

PARA

LOS

DELITOS

DE

VIOLACIN

ESTUPRO

Artculo 186.- Si como consecuencia de la violacin o del estupro hubiere descendencia, la reparacin del dao comprender, adems de lo sealado en el Artculo 56 de este Cdigo, la ministracin de alimentos en los trminos de la ley civil.
DELITO VIOLACIN ARTCULO 180 PENALIDAD 8 A 15 AOS PERSONA IMPBER 10 A 17 AOS VIOLACION EQUIPARADA(ESPURIA) 181 8 A 15 AOS PERSONA IMPBER 10 A 17 AOS VIOLACION ESPURIA ( VIOLACIN IMPROPIA POR INSTRUMENTO O ELEMENTO DISTINTO AL NATURAL) 182 8 A 15 AOS PERSONA IMPBER 10 A 17 AOS MULTA 100 A 200 DAS PERSONA IMPBER 150 A 300 DAS 100 A 200 DAS PERSONA IMPBER 150 A 300 DAS 100 A 200 DAS PERSONA IMPBER 150 A 300 DAS DE OFICIO DE OFICIO DE OFICIO DE OFICIO DE OFICIO PERSECUCIN DE OFICIO

La siguiente grfica nos permite observar como las denuncias de violacin19 del periodo 1997 al 2008 han ido disminuyendo no porque deje de haber menos delitos sino porque las mujeres no reciben la atencin adecuada por parte de los prestadores de servicios de procuracin y administracin de justicia, as como de los servicios de salud y atencin a vctimas.

nmero de denuncias
600

500

400

300

nmero de denuncias

200

100

0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Del periodo 2006 al 2009 slo se atendieron por violencia sexual a 15 mujeres, distribuidas en los siguiente grupos de edad de 14 aos y menos, 5; de 15 a 19 aos, 1; de 20 a 24 aos, 2; de 25 a 44 aos, 5; y de 45 aos y ms slo 2 mujeres. Estos datos estadsticos fueron tomados de la Secretara de Salud del Estado de Guanajuato, Direccin de rea de Servicios de Salud, Departamento de atencin Clnica, Programa de Prevencin y Atencin a la Violencia de Gnero. El Centro Las Libres ha realizado un proceso de monitoreo de los servicios de atencin de salud que se brindan a las mujeres que han sido violentadas sexualmente y encontraron que no se les da la atencin adecuada a cada situacin ni mucho menos se les plantean alternativas que prevengan un embarazo no deseado. Adems el trato emocional es denigrante hacia la vctima ya que las hacen sentir que ellas fueron quienes ocasionaron esa situacin.

19

Fuente: Sistema Nacional de Seguridad Pblica y CONAPO, Los datos del ao 2006 son proporcionados por la Direccin General de Planeacin e Innovacin

Institucional de la Procuradura General de la Repblica

3.2.2 Violacin-Maternidad Forzada La violencia sexual en especial el delito de violacin, en el estado de Guanajuato, coloca a las mujeres que son vctimas de esta agresin a vivir una maternidad forzada ante el impedimento del gobierno del estado para poder abortar, aunque esta causal no sea punible, ya que no slo son perseguidas y acosadas por las autoridades sino que adems son encarceladas y juzgadas bajo delitos que agravan su situacin jurdica al haber ejercido su derecho a decidir al no querer continuar con el embarazo o bien tan slo por el hecho de haberlo solicitado. Segn el Cdigo Penal de Guanajuato, define el delito de aborto como: Cdigo Penal de Guanajuato
Delitos contra las personas > Delitos contra la vida > Privacin de la vida > Aborto 111301 Aborto Aborto Artculo 158.- Aborto es la muerte provocada del producto de la concepcin en cualquier momento de la preez. Artculo 159.- A la mujer que provoque o consienta su aborto, se le impondr de seis meses a tres aos de prisin y de diez a treinta das multa. Artculo 160.- A quien cause el aborto con el consentimiento de la mujer, se le impondr de uno a tres aos de prisin y de diez a treinta das multa. Artculo 161.- A quien provoque el aborto sin el consentimiento de la mujer, se le impondr de cuatro a ocho aos de prisin y de veinte a sesenta das multa Artculo 162.- Si en el aborto a que se refieren los dos Artculos anteriores, participare un mdico, partero o enfermero, se le suspender adems en el ejercicio de su profesin por un tiempo igual al de la sancin privativa de la libertad impuesta. Artculo 163.- No es punible el aborto cuando sea causado por culpa de la mujer embarazada ni el procurado o consentido por ella cuando el embarazo sea el resultado de una violacin.

ANLISIS DE LOS DELITOS EN GUANAJUATO, PENALIDAD IMPUESTA Y MULTA ASIGNADA DELITOS CONTRA LAS PERSONAS- DELITOS CONTRA LA VIDA- PRIVACIN DE LA VIDA
DELITO ABORTO ARTCULO 158 PENALIDAD 6 MESES A 3 AOS MULTA 10 A 30 DAS PERSECUCIN DE OFICIO

El Centro Las Libres ha llevado a cabo un proceso de monitoreo y seguimiento de las mujeres que estn bajo esta situacin de violencia ejercida por el gobierno de Guanajuato, lo que les ha permitido contabilizar el nmero de casos, as como las averiguaciones previas relacionadas con esta situacin que viola los derechos humanos de las mujeres. NMERO DE CASOS DE MUJERES A LAS QUE SE LES HA CONFIGURADO EL DELITO DEL ABORTO Periodo 2000 a Octubre del 2009
Nmero de Averiguaciones previas por la investigacin de conductas que podran configurar el delito de Aborto Nmero de Mujeres procesadas del ao 2000 al 2009 Nmero de Mujeres sentenciadas del ao 2000 al 2009 Fuente Poder Judicial del Estado de Guanajuato 150 14 09

Lo que han observado de este seguimiento el Centro Las Libres, es que la mayora de las mujeres, violentadas y perseguidas por el gobierno de Guanajuato, tienen en general las mismas caractersticas: son mujeres de escasos recursos econmicos, poca instruccin educativa y sin los apoyos suficientes para defender sus derechos y su integridad. Ellas han sido denunciadas, procesadas y sentenciadas, algunas por el delito de aborto y otras por el delito de homicidio en razn de parentesco, por el cual estn purgando sentencias de hasta 30 aos y ms. Con este anlisis que han realizado Las Libres se ha podido conocer que ests mujeres no han tenido un debido proceso legal, es decir el gobierno del Estado no se ha caracterizado por hacer una debida diligencia, y de alguna manera ha obstaculizado su defensa. Hemos encontrado que algunas mujeres estn purgando sentencias de hasta 26 aos (tan slo el delito de genocidio, contemplado en el Cdigo Penal Federal, seala que se impondrn de 20 a 40 aos de prisin y multa de quince mil a veinte mil pesos), no slo por aborto sino por el delito de homicidio en razn de parentesco o relacin familiar en agravio de su hija (o) en estado de gestacin, delito que no est contemplado en el cdigo

penal de nuestro estado y el derecho penal es claro al sealar que no debe haber analogas para la
aplicacin de las penas.

Algunos datos al respecto a esta situacin de violencia que viven las mujeres que ejercieron su derecho a decidir son:

DELITO DE VIOLACIN, SEGN DATOS DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE GUANAJUATO, PERIODO: DICIEMBRE DEL 2006 A ENERO DEL 2009.
Violacin espuria Violacin equiparada Violacin: 50 3 134

DELITO DE HOMIDIO EN RAZN DE PARENTESCO, SEGN DATOS DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE GUANAJUATO, PERIODO DEL 2008 AL 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2009.
Mujeres sentenciadas por el delito de Homicidio en razn de parentesco Mujeres procesadas Mujeres sentenciadas Sentencias-en aos de prisinEdades de las mujeres 06 24 De 8 aos con 4 meses a 32 aos Desde los 23 aos hasta los 64 30

Para el estado de Guanajuato, en su Cdigo Penal 20 define los delitos de aborto y homicidio en razn de parentesco, como:
ABORTO Captulo VI Aborto ARTCULO 158. Aborto es la muerte provocada del producto de la concepcin en cualquier momento de la preez. ARTCULO 159. A la mujer que provoque o consienta su aborto, se le impondr de seis meses a tres aos de prisin y de diez a treinta das multa. FORMA DE PERSECUCIN: De oficio CARACTERSTICAS DEL DELITO: SANCIN CORPORAL: Admite libertad provisional, en trminos del artculo 387 del Cdigo de Procedimientos Penales- Todo inculpado tendr derecho durante la averiguacin previa o el proceso a ser puesto en libertad provisional: I.- Que garantice el monto estimado de la reparacin del dao. II.- Que caucione-garantice- el cumplimiento de las obligaciones a su cargo, que la Ley establece en razn del proceso. III.- Que no se trate de algunos de los delitos sealados como graves por el artculo 11 del Cdigo Penal. PECUNIARIA: 10 a 30 das multa. BIEN JURDICO TUTELADO: La vida. ARTCULO 160. A quien cause el aborto con el consentimiento de la mujer, se le impondr de uno a tres aos de prisin y de diez a treinta das multa. ARTCULO 161. A quien provoque el aborto sin el consentimiento de la mujer, se le impondr de cuatro a ocho aos de prisin y de veinte a sesenta das multa. ARTCULO 162. Si en el aborto a que se refieren los dos artculos anteriores, participare un mdico, partero o enfermero, se le suspender adems en el ejercicio de su profesin por un tiempo igual al de la sancin privativa de la libertad impuesta. ARTCULO 163. (Excusas absolutorias) No es punible el aborto cuando sea causado por culpa de la mujer embarazada ni el procurado o consentido por ella cuando el embarazo sea el resultado de una violacin. HOMICIDIO EN RAZN DE PARENTESCO Captulo V Homicidio en Razn de Parentesco o Relacin Familiar ARTCULO 156. A quien prive de la vida a su ascendiente o descendiente consanguneo en lnea recta, hermano, cnyuge, concubinario o concubina, adoptante o adoptado, con conocimiento de esa relacin, se le sancionar con prisin de veinticinco a treinta y cinco aos y de doscientos a trescientos das multa. ARTCULO 157. Si el delito se cometiere en ria y el activo fuere el provocado, se aplicarn cuatro quintas partes de las sanciones anteriores. FORMA DE PERSECUCIN: De oficio CARACTERSTICAS DEL DELITO: SANCIN CORPORAL: No admite libertad provisional, en relacin al artculo 11 del Cdigo Penal- Por considerarse delito grave. PECUNIARIA: 200 a 300 das multa. BUEN JURDICO TUTELADO: La vida y la seguridad familiar.

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Libro Segundo, Parte Especial, Seccin Primera, Delitos Contra Las Personas, Ttulo Primero, De los Delitos contra las personas y la salud personal

Uno de los datos ms significativos que colocan al aborto como un problema de salud pblica, y no como un delito, son los datos de atencin de abortos en la Secretara de Salud del estado de Guanajuato en la poblacin adolescente y joven, en el cual son muestra de la ausencia de informacin y conocimiento sobre corporalidad y sexualidad, nulo conocimiento en materia de derechos sexuales y reproductivos, falta de acceso a mtodos anticonceptivos seguros y eficaces, atencin cientfica, humana y gratuita, y fundamentalmente la ausencia de una poltica pblica orientada a este grupo de la poblacin, al igual que presupuestos pblicos que atiendan sus necesidades. Llama la atencin que los datos proporcionados por la Secretara de Salud, sean una cifra tan alta y que el 21% del total de los casos que se atienden estn concentrados en el grupo de edad de los 15 a los 19 aos, al igual que las consultas a embarazadas adolescentes. Atencin de abortos en las Unidades Hospitalarias del ISAPEG Reporte Gerencial periodo 2006 - 2009
Aos > 15 aos 2006 2007 2008 2009 (enero a junio) Total 223 4, 822 17,887 22,932
Fuente: Subsistema Automtico de Egresos Hospitalarios

Grupos de edad 15 a 19 aos 1,161 1,300 1,517 844 20 y ms 4,631 4,879 5,354 3,023 Total 5,846 6,243 6,950 3, 893 54 64 79 26

Consultas a Embarazadas Adolescentes Periodo 2006 a 2009

Edades Aos 2006 2007 2008 2009 (enero a junio) Total > 15 aos y 15 a 19 aos 69,740 20, 231 21, 176 11, 511 122, 658

Otro dato que nos parece significativo no slo para el anlisis del derecho a decidir en cuanto al nmero de hijos y espaciamiento entre los mismos, sino tambin para acceder a una interrupcin del embarazo, es la disponibilidad de los mtodos anticonceptivos, y es que nos llama la atencin que del periodo 2006 al 2009 (enero-junio) es muy baja la entrega de los mtodos anticonceptivos, aunado a la falta de conocimiento y uso, as como de los aspectos sociales y culturales que pueden limitar las posibilidades en la decisin para la reproduccin o bien para el ejercicio del placer, debemos tener en cuenta que las personas, hombres y mujeres, se vinculan sexualmente independientemente de los atavismos religiosos.

Mtodos Anticonceptivos entregados en periodo 2006-2009 en el estado de Guanajuato

6,000,000

5,000,000

4,000,000

mtodos

3,000,000

2,000,000

1,000,000

0 Oral Series1 242,992

Inyectable Mensual 275,186

Inyectable Bimensual 148,735

Implante Subdermico 14,546

Diu 57,631

Preservativo 4,941,807

Otros 25,980

Recordemos que el gobierno de Guanajuato, ya una vez retir todas las dotaciones de pastillas anticonceptivas de emergencia fueron retiradas, de las 184 farmacias del Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del estado de Guanajuato (ISSEG) de los 46 municipios, como parte de una serie de medidas derivadas de la reforma al artculo primero de la Constitucin Poltica del estado, que protege el derecho a la vida desde la concepcin, incluyendo la modificacin de los contenidos de los libros de texto de quinto de primaria y primero de secundaria que incluan informacin sobre los rganos sexuales y sus funciones biolgicas, para que no se de ningn tipo de informacin al respecto, ni mucho menos sobre mtodos anticonceptivos o el uso del condn.

Al respecto, nos parece importante compartir este dato, referente a mujeres de 12 a 19 aos con un hijo nacido vivo que en el 2005 21 fue de 20, 874 nacimientos, siendo ms alto en los municipios de Len, Irapuato, Celaya, Salamanca, Silao, Guanajuato, San Miguel de Allende, Pnjamo, Valle de Santiago y Dolores Hidalgo, que juntos agrupan ms de 13, 000 nacimientos.
Poblacin femenina de 12 a 19 aos por municipio con un hijo nacido vivo
6000

5000

5025

total de hijos nacidos vivos

4000

3000

2000 1796

2051

1000 748 370 392 0 229 398 24 398 53 410 113 63 547 91 164 130 139 151 92 622 230 237 21

940 346 380 454 162 181 637 393 17 302 20

772 230

595 39 123 286 76 51 294 82

Este grupo de edad de 12 a 14 aos en este mismo ao en el estado de Guanajuato sumaron 167 nios ms a la poblacin, sin embargo lo que ms llama nuestra atencin es que estamos diciendo que son nias teniendo bebs, lo cual agrava no slo su condicin fsica, sexual y reproductiva, sino tambin las repercusiones que tendrn al tener que ausentarse de la escuela, al tener que criar y formar esta nueva vida, bajo que condiciones econmicas van a proveer las necesidades ms apremiantes no slo para ellas sino para sus hijos, entre otras muchas vicisitudes que tienen que enfrentar, ya que ante esta situacin se pone en cuestionamiento los programas dirigidos a la proteccin de la poblacin infantil y joven, pero principalmente a las mujeres en todas las etapas de su vida, en las que ha incumplido el gobierno del estado. Desafortunadamente no podemos hacer un anlisis no slo estadstico sino legal y del tipo de delitos cometidos contra las nias mucho ms profundo en el que podamos conocer a travs de los registros administrativos las causas del embarazo, si fue por una agresin sexual, si el agresor es un familiar o desconocido, en lugar en dnde se dio la agresin, o bien cul es el estado conyugal de la embarazada porque si siendo menor de edad la casaron se puede configurar un delito, entre otros datos que nos ayudaran a conocer la magnitud de la violencia y que no se denuncia, pero si se atiende de manera asistencialista.

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Fuente INEGI, II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.

3.2.3 Abuso Sexual y Abuso Sexual Equiparado Solicitamos los datos estadsticos sobre abuso sexual a la Procuradura General de Justicia del Estado a travs de la Unidad de Acceso a la Informacin del Ejecutivo, pero no pudimos obtener los datos sobre este delito porque la informacin se nos proporcion de manera impresa porque no se permite brindar informacin de manera digital, adems de que no esta desagregada por sexo ni mucho menos por edad, al menos las copias que constan en nuestro archivo. En el estado de Guanajuato, de acuerdo al Cdigo Penal, el abuso sexual se define como:
Delitos contra las personas > Contra la libertad sexual, la seguridad sexual o el normal desarrollo psicosexual > Delitos sexuales sin propsito de cpula > Abuso sexual 142101 Abuso sexual Artculo 187.- A quien sin consentimiento de una persona ejecute en ella o le haga ejecutar un acto ertico sexual, sin el propsito de llegar a la cpula, se le impondr sancin de tres meses a un ao de prisin y de diez a treinta das multa. Si se hiciere uso de violencia la sancin ser de seis meses a tres aos de prisin y de treinta a setenta das multa 142102 Abuso sexual equiparado Artculo 187.- Prrafo Segundo.- Se aplicar de seis meses a dos aos de prisin y de veinte a cincuenta das multa a quien lo ejecute o lo haga ejecutar en o por persona que no pudiere resistir o con consentimiento de menor de doce aos. Si se hiciere uso de violencia la sancin ser de seis meses a tres aos de prisin y de treinta a setenta das multa 142103 Abusos deshonestos N/C 142104 142105 142106 142107 142108 Actos libidinosos Atentados a la integridad de las personas Atentados al pudor Atentados impropio Impudicia al pudor N/C N/C N/C N/C N/C

ANLISIS DE LOS DELITOS EN GUANAJUATO, PENALIDAD IMPUESTA Y MULTA ASIGNADA DELITOS CONTRA LAS PERSONAS- DELITOS CONTRA LA VIDA- PRIVACIN DE LA VIDA
DELITO ABUSOS ERTICO SEXUALES (ABUSO SEXUAL) ARTCULO 187 3 MESES A 1 AO *SI HICIERE USO DE VIOLENCIA LA SANCIN SER DE 6 MESES A 3 AOS *6 MESES A 2 AOS A QUIEN LO EJECUTE O LO HAGA EJECUTAR EN O POR PERSONA QUE NO PUDIERE RESISTIR O CONCONSENTIMIENTO DE MENOR DE 12 AOS *SI HICIERE USO DE VIOLENCIA LA SANCIN SER DE 6 MESES A 3 AOS PENALIDAD MULTA 10 A 30 DAS * 30 A 60 DAS * 20 A 50 DAS MULTA DE OFICIO PERSECUCIN DE OFICIO

ABUSO SEXUAL EQUIPARADO

* 30 A 60 DAS

El siguiente dato lo obtuvimos del anuario estadstico, Guanajuato 2008, en donde encontramos el dato referente al delito de abuso sexual de acuerdo a la consignacin del presunto delincuente:
Delitos materia de la consignacin de los presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero comn por principales delitos segn situacin jurdica del presunto 2007
Total Delito Auto de formal prisin Auto de sujecin a proceso Auto de libertad por falta de elementos para procesar

Cuadro 8.15

Extincin de la accin penal

Total

7 197

6 597

198

298

104

Robo Dao en las cosas Lesiones Homicidio Fraude Abuso sexual Abuso de confianza Despojo Violencia intrafamiliar Resto de los delitos

2 936 1 715 1 171 289 158 143 140 116 106 423

2 808 1 527 986 271 145 138 128 105 97 392

8 36 138 5 2 1 1 1 1 5

108 87 41 9 6 4 8 7 4 24

12 65 6 4 5 0 3 3 4 2

Nota: La informacin est referida a la entidad federativa de ocurrencia del delito. Fuente: INEGI. Direccin General de Estadstica; Direccin General Adjunta de Integracin e Inventarios Estadsticos.

4. LAVIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES DESDE LA MIRADA DE LAS MUJERES, RESULTADOS DEL INFORME CUALITATIVO DEL GRUPO FOCAL
4.1 Metodologa La empresa Berumen, estuvo a cargo de este proceso, por lo que se consider integrar un Grupo de Enfoque, para lo cual el grupo se conform de 10 Mujeres de las localidades de Len, Irapuato, Dolores, Abasolo, San Luis de la Paz y Salvatierra. El Centro Las Libres tuvo bajo su responsabilidad el Reclutamiento de las participantes, el estudio se realiz bajo la tcnica cualitativa Sesiones de Grupo. 4.2 Objetivos del grupo focal

Conocer cul es la percepcin de las participantes con respecto a la violencia de gnero en Mxico y Guanajuato, tratando de identificar sus causas.

Identificar cules son los obstculos que se presentan en el estado de Guanajuato con respecto al acceso a la justicia y a una vida libre de violencia.

Analizar cules son las dependencias y/o programas que las participantes identifican como espacios que posibilitan ayuda a las mujeres que han sido violentadas.

Investigar cules son las propuestas de las mujeres con respecto a mejorar las condiciones de la violencia de gnero en Guanajuato y cmo estas propuestas se enlazan con las que perciben son, las principales dificultades que encuentran en el acceso a una vida sin violencia.

4.3 Desarrollo del proceso y temticas abordadas Temtica: La discriminacin en Mxico y Guanajuato La totalidad de las mujeres participantes aceptan que tanto en Mxico, como en sus propias comunidades, an existe la discriminacin hacia las mujeres.

Temtica: La legislacin y las denuncias

Conclusiones del grupo focal 1. El problema de la discriminacin y la violencia de gnero en Guanajuato: De acuerdo al testimonio de las mujeres, el problema de la violencia de gnero es muy grave, pero es silencioso y no visible. En ocasiones, los problemas de violencia se perciben como normales dado que se generan de tradiciones socioculturales muy antiguas que les hacen creer a las mujeres que su situacin es normal y que solo les resta soportarla. El tipo de violencia ms grave en Guanajuato es la econmica, dado que esta imposibilita dar el primer paso en cuanto a las denuncias y/o la determinacin de salir de ese estado. La violencia econmica no tiene soportes de gobierno que permitan que las mujeres puedan sentirse seguras y con capacidad de salir delante de su propia circunstancia de violencia.

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2. La perspectiva del Gobierno Estatal con respecto al tema de la violencia: El Gobierno no ve el problema, lo esconde, lo minimiza o bien, lo calla. Las mujeres que son objeto de violencia observan a un gobierno alejado y callado ante su circunstancia. Guanajuato no cuenta con una ley especfica de violencia de gnero, sino que la que existe es de carcter general. Dado que la poltica y el eje central del gobierno es la familia, cuando existen problemas de violencia entre una pareja, la actitud del gobierno es conciliatoria y de negociacin. Con esta poltica, el discurso poltico hacia una mujer violentada es de aguante, intolerancia y hasta rechazo. Dado que no hay una ley especfica, tampoco existen programas sociales que permitan atender este problema, mucho menos instancias especiales que permitan brindar seguridad a las mujeres.

3. Exigencias hacia el Gobierno Estatal: La primera exigencia es que vea el problema y que acepte que el tema de la violencia de gnero en Guanajuato es grave y requiere de atencin. Que el gobierno tenga un discurso poltico ms sensible y abierto al problema. Una vez logrado esto, los foros que se organizan para hablar del problema y generar discusiones deben de ser ms abiertos y generar debates que lleven a su atencin oportuna; deben de ser inclusivos y tolerantes ante los diferentes puntos de vista. Disear una poltica de estado que genere programas de atencin y apoyo a las mujeres violentadas. El primer soporte inicia en la denuncia, en el dar el primer paso y despus, en apoyar sobre todo, el aspecto econmico que permita a las mujeres enfrentar el problema y salir adelante. Eliminar la perspectiva de conciliacin y de negociacin que tiene frente al problema, para tener una visin que haga el problema visible y con estrategias de atencin oportuna. Mejorar la atencin en los Ministerios Pblicos y eliminar el programa de denuncia telefnica que no sirve y que adems, no tiene procedimientos claros de operacin, mucho menos seguimiento y evaluacin. Promover una ley de violencia de gnero que tenga reglas y leyes claras, equitativas y justas para atender el problema.

5. CONSIDERACIONES DE MEDIO CAMINO, RESULTADOS PARCIALES

Hemos querido hacer un alto a la mitad de un largo camino que nos queda por recorrer, ante este balance coincidimos en que hacer este tipo de ejercicios que nos permiten vincular datos y cifras con las historias de las mujeres lo cual resulta enriquecedor porque pensamos que humaniza y visibiliza las condiciones de desigualdad, discriminacin y violencia que viven las mujeres. Creemos que los avances en materia de herramientas e instrumentos para realizar anlisis, en particular en el tema de violencia contra las mujeres y discriminacin, desde lo jurdico y lo estadstico, son vastos y tenemos un gran avance, pero el reto que encontramos es como vincular toda esa diversidad, de dnde es que hay que partir para establecer criterios comunes en cuanto a los anlisis estadsticos y ver si stos han sido tomados en cuenta para modificar las legislaciones estatales y para disear polticas pblicas acordes a las necesidades estratgicas de la ciudadana en particular de las mujeres. Nuestro trabajo tan solo refleja, hasta el momento, una serie de datos estadsticos que aunados a elementos jurdicos demuestran que la condicin de las mujeres del estado de Guanajuato es grave, van en franco retroceso los Derechos Humanos de las Mujeres, estn en riesgo sus libertades y garantas consagradas en nuestra Constitucin, principalmente la vida, la seguridad y la integridad de las mujeres guanajuatenses y que de seguir as tendr serias repercusiones no slo en la vida familiar y comunitaria, sino en cualquier mbito - pblico y privado- en donde las mujeres estn presentes. Haciendo un balance de medio camino, hemos sentado una base con al finalidad de ir configurando una gua en la que confluyan los datos estadsticos y los elementos jurdicos, que nos permitan crear indicadores de gnero, en la que insistamos en la obligatoriedad de la desagregacin de los datos por sexo, as como en los mecanismos que conlleven a un proceso de armonizacin jurdica que incluya la referencia estadstica, con la finalidad de homologar los criterios para la administracin e imparticin de la justicia, la debida diligencia y la reparacin del dao. Anhelamos que las aportaciones y contribuciones que hacemos desde la sociedad civil y desde las mujeres militantes en la defensa de los Derechos Humanos de las Mujeres, se conviertan en un referente obligado para los gobiernos y que nuestra incidencia logre la transformacin de la sociedad en una ms justa e igualitaria para todas y todos,

6. ANLISIS TCNICO DE LOS MARCOS JURDICOS

A continuacin se presentan una serie de documentos de anlisis que contribuyeron a la integracin de una ruta crtica de investigacin en la que se requiri de la aportacin de diversos puntos de vista y perfiles, porque resulta verdaderamente complejo armar un rompecabezas que deriva de un sistema jurdico y poltico (hegemnicamente patriarcal y misgino) que impide hasta cierto punto relacionar la investigacin cuantitativa y cualitativa cuando ha sido vista desde los Derechos Humanos y la perspectiva de gnero. Resulta muy complejo transmitir nuestra subjetividad con la que pretendemos legitimar nuestra posicin en el mundo, transformar el orden simblico que permitan no solo instrumentar capacidades y conocimientos a las dems y los dems, sino que seamos capaces de obtener poder para posicionar nuestros derechos, cuando histricamente hemos sido excluidas, violentadas y discriminadas.

LEY ESTATAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA EN GUANAJUATO Y LA ARMONIZACIN EN LOS DIFERENTES ORDENAMIENTOS JURDICOS DURANTE EL PERIODO 2008-2009

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

*Disposiciones Generales *Modalidades de la violencia *Violencia en el mbito familiar *Violencia laboral de docente *Violencia en la comunidad *Violencia institucional *Violencia feminicida y de la alerta de violencia de gnero contra las mujeres *rdenes de proteccin I. De emergencia; II. Preventivas, y III. De naturaleza Civil. *Sistema nacional para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres *Programa integral para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres *Distribucin de competencias en materia de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres: -De la federacin -De las entidades federativas -De los municipios *De la atencin a las vctimas *Los refugios para las vctimas de violencia (*Fuente Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 01 de Febrero de 2007).

LEY PARA PREVENIR, ATENDER Y ERRADICAR LA VIOLENCIA EN EL ESTADO DE GUANAJUATO

*Disposiciones generales *mbitos de la violencia *mbitos en donde se presenta la violencia -Violencia en el mbito intrafamiliar -Violencia en el mbito laboral -Violencia en el mbito educativo -Violencia en el mbito comunitario *Modelos de prevencin -Atencin y erradicacin de la violencia *rdenes de proteccin -emergencia -preventivas *De la violencia hacia la mujer *Sistema estatal para prevenir, atender y erradicar la violencia en el Estado de Guanajuato -su objeto y rgano de direccin -facultades del consejo estatal -facultades generales -facultades especficas(ejecutivo) -De los ayuntamientos -Lineamientos generales de la organizacin del consejo estatal *Programa estatal para prevenir, atender y erradicar la violencia en el Estado de Guanajuato *De la prevencin, la atencin y la cultura de paz - de la prevencin - de la atencin - de la cultura de paz *De la atencin de la violencia -Autoridades encargadas de la violencia -De los centros multidisciplinarios para la atencin integral de la violencia-CEMAIV-atribuciones de los CEMAIV -de las reas de los CEMAIV Del rea de atencin a las personas receptoras de violencia Del rea de rehabilitacin de las personas

ANLISIS COMPARATIVO (lo que le falt a la Ley Estatal)

*No incluye los tipos de violencia contra la mujerfeminicidio, acoso sexual*No hay una inmediata atencin a las vctimas *Contiene una visin asistencialista de las mujeres como objetos de proteccin y no como objetos de derecho *No habla de la violencia feminicida, no atiende la violencia de gnero. *Objetivos principales de la ley establecer bases para la prevencin, atencin y erradicacin de la violencia, que no incurran en el mbito penal *Reconoce como vctima de violencia a cualquier persona *Sin una definicin de violencia contra la mujer *No contempla la alerta de gnero *rdenes de proteccin-emergencia o preventivas y contempla a la autoridad responsable de emitirlas al Ministerio Pblico *Sin referencia a la responsabilidad del Estado de promover la modificacin de patrones socioculturales, de cambiar la percepcin de que la violencia contra las mujeres es natural *No se contempla la reparacin del dao *Se establece que para la implementacin de la poltica estatal en el tema de prevencin, atencin y erradicacin de la violencia se establecern modelos que van a ser aprobados por el consejo estatal, pero las bases para la elaboracin y operacin de los modelos se establecern en el reglamento, sin que a la fecha se haya expedido *Se incluye la promocin de valores y la cultura de paz *En cuanto a la atencin tienen derecho a la atencin tanto las personas receptoras como las personas generadoras de la violencia *Se crean los centros multidisciplinarios para la atencin integral de la violencia (CEMAIV) *Se crea la figura de los refugios de manera abierta sin una definicin de refugio, como un espacio teraputico, temporal y con una serie de servicios para el empoderamiento y recuperacin de las vctimas *Se establece la capacitacin a los servidores y

REFORMAS A LOS CDIGOS DE GUANAJUATO -CIVIL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, PENAL, DE PROCEDIMIENTOS PENALES, LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO*Reforma el Cdigo Civil para el Estado de Guanajuato de fecha 13 Junio 2008 -Se adiciona un artculo 356-A y se reforma la fraccin V del artculo 2624, referente a la obligacin de los concubinos a darse alimentos y la obligacin del testador de dejar alimentos a la mujer y el varn-concubinato-Se reforman los artculos 63, 66, 67, 73, 77, 137 fraccin I, 140 fraccin II inciso a), 337 fraccin II, 464-A, 476, 497 fracciones III y IV, 515, 771, 772, 773, 774, 775, 776, 777, 778, 779, 780, 781, 782, 783, 784, 785, 786, 787, 788, 789,790, 2495 fraccin XIV. Se adicionan los artculos 23-A la fraccin XIX del artculo 323, 416-A, 464-J, un captulo VIII al Ttulo Sptimo del Libro Primero integrado por el artculo 464K, 514-A, la fraccin V del 574. Se deroga el artculo 70. -Se reformaron los artculos que tienen que ver con: el "derecho de identidad", el cual se adecua con los diversos instrumentos internacionales que ha suscrito nuestro pas en relacin a la identidad de las personas. -En las "actas de nacimiento", se reducen los plazos para que el padre o la madre cumplan con la obligacin de registrar el nacimiento; adems, se elimina la exigencia de que asistan dos testigos para extender el acta. -En la "rectificacin de actas", se precisa la redaccin para dar mayor claridad a la norma y se elimina el requisito de acompaar a la solicitud de rectificacin administrativa una copia "reciente" del documento a rectificar, por el de una copia certificada de cualquier tiempo, para evitar un doble pago. -Se contempla ahora la violencia intrafamiliar como una causal de divorcio -El aspecto de "paternidad y maternidad responsable", consiste en brindar proteccin a los hijos, estableciendo instrumentos jurdicos para la presuncin de la paternidad o maternidad. -Sobre la "adopcin", se facilita a los menores, el acceso y pertenencia a una familia, para alcanzar su pleno desarrollo, mejorando sus condiciones de vida. -En cuanto a la "tutela autodesignada", ahora existe la posibilidad jurdica de poder decidir quin se har cargo de la vida futura en un supuesto de interdiccin, autodesignando a tu tutor; mientras que en lo que toca al "patrimonio familiar", se fortalece esta institucin y se actualiza el monto mximo de su constitucin a la realidad vigente en nuestro estado, en trminos de evitar elementos contrarios a las garantas individuales de igualdad de derechos. *Reformas al Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Guanajuato, de fecha 13 de Junio del 2008 -Se reforman los artculos 446, 711 y 728. Se derogan las fracciones IV y V del artculo 448. Se adiciona un segundo prrafo al artculo 703, recorrindose en su orden los dems prrafos, y el artculo 729-A.

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

LEY PARA PREVENIR, ATENDER Y ERRADICAR LA VIOLENCIA EN EL ESTADO DE GUANAJUATO

generadoras de violencia -De los refugios -De los refugios para la atencin a los receptores de violencia *De la coordinacin *De las responsabilidades. (*Fuente Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia en el Estado de Guanajuato, publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato).

ANLISIS COMPARATIVO (lo que le falt a la Ley Estatal)

funcionarios pblicos que atiendan a las personas receptoras y generadoras de violencia a cargo del titular del consejo estatal de la familia *Se establece el patrocinio a la asesora legal a las mujeres, sin especificar si ser gratuita y especializada *Sin establecer mecanismos que acompaen implementacin de la ley con presupuesto. la

REFORMAS A LOS CDIGOS DE GUANAJUATO -CIVIL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, PENAL, DE PROCEDIMIENTOS PENALES, LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO-Los convenios en materia de justicia alternativa, se logra mayor agilidad y fluidez a los asuntos que se desarrollan en el Centro Estatal de Justicia Alternativa. -Adems, se evitan las contradicciones de criterios entre los jueces en materia civil que actualmente se dan por la interpretacin de la norma vigente. *Reforma del Cdigo civil para el Estado de Guanajuato de fecha 20 de Marzo del 2009 -Se adicionan un segundo y un tercer prrafo al artculo 365, as como un artculo 365-A. Referente a los alimentos determinados por convenio o sentencia tendrn una actualizacin automtica mnima equivalente al aumento porcentual anual correspondiente al salario mnimo general vigente. Los menores, las personas con discapacidad, los sujetos a estado de interdiccin y el cnyuge que se dedique al hogar, gozan de la presuncin de necesitar alimentos. *Reforma al Cdigo de Procedimientos civiles para el Estado de Guanajuato, de fecha 20 de Marzo del 2009 -Se reforma el artculo 402. Se adiciona una fraccin IV al artculo 745; un Captulo Sexto denominado Del pago o aseguramiento de alimentos, al Ttulo nico del Libro Quinto, integrada por los artculos 770, 771, 772, 773 y 774. -Referente a ARTCULO 401. Dentro del juicio o antes de iniciarse este pueden decretarse, a solicitud de parte, las siguientes medidas precautorias: I. Embargo de bienes suficientes para garantizar el resultado del juicio *(Este artculo no fue reformado, slo se toma como antecedente del siguiente que si fue reformado) -ARTCULO 402. La medida a que se refiere la fraccin I del artculo anterior, se conceder a solicitud del interesado, quien deber fijar el importe de la demanda, si an no se instaura el juicio. La resolucin que conceda la medida fijar el importe de la cantidad que deba asegurarse. -Si la medida se refiere a alimentos provisionales, bastar que el acreedor alimentario demuestre su derecho a recibir alimentos, debiendo manifestar adems, si el deudor alimentario trabaja en alguna empresa pblica o privada, tiene un negocio propio, trabaja por su cuenta o si cuenta con bienes de su propiedad. -El juez despachar sin ms trmite la medida precautoria, fijando en la resolucin que la ordene la cantidad que peridicamente deba ministrarse y ordenar que se otorgue la correspondiente garanta de que se ministrarn, requirindose al deudor alimentario del pago inmediato de la pensin provisional y, en caso de no otorgarse, que se embarguen bienes suficientes de su propiedad para garantizarlos. -Cuando se trate de un asalariado, el juez podr fijar la pensin provisional de manera proporcional a los ingresos que recibe el

(*Fuente peridico El Correo del Estado de Guanajuato, y material editado por el Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, titulado El Derecho de las Mujeres a vivir una vida libre de violencia, en la LX legislatura del congreso de Guanajuato).

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

LEY PARA PREVENIR, ATENDER Y ERRADICAR LA VIOLENCIA EN EL ESTADO DE GUANAJUATO

ANLISIS COMPARATIVO (lo que le falt a la Ley Estatal)

REFORMAS A LOS CDIGOS DE GUANAJUATO -CIVIL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, PENAL, DE PROCEDIMIENTOS PENALES, LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICOdeudor alimentario. Si trabaja por su cuenta o tiene un negocio propio y no se tiene informacin de sus ingresos, por lo menos otorgar un salario mnimo correspondiente a la actividad del deudor. -La medida se notificar de inmediato a la persona fsica o moral de quien reciba ingresos el deudor alimentario, ordenndole para que se haga entrega de la pensin provisional al que exige alimentos. -Para el caso de incumplimiento de la cantidad fijada para ministrarse peridicamente, se manifestar as al juez del conocimiento, quin dar vista por el trmino de tres das en forma personal al obligado, a fin de que acredite con prueba documental su pago, en caso contrario se proceder a hacer entrega de los frutos, productos, ganancias o ingresos que generen los bienes embargados o intervenidos y, en caso de no darse, se proceder al remate de dichos bienes, aplicndose en lo conducente las disposiciones del Captulo VII, Ttulo Sexto, Libro Segundo, de este Cdigo. -Contra la resolucin en que se otorguen los alimentos provisionales, no habr recurso alguno y contra la que los deniegue proceder la apelacin. -Para decretar alimentos a favor de quien tenga derecho de exigirlos, bastar acreditar el mismo, los siguientes documentos: testamento, los documentos comprobantes de parentesco o de matrimonio, el convenio o la ejecutoria en que conste la obligacin de dar alimentos. *Reforma Cdigo Penal para el Estado de Guanajuato, de fecha 20 de Marzo del 2009 -Se reforma el artculo 215. -Referente a que se castigar con crcel a quien se niegue a proporcionar alimentos a cnyuges o menores que tengan derecho a ello. *Reforma al Cdigo civil para el Estado de Guanajuato, de fecha 27 de Marzo del 2009 -Se reforman los artculos 102 fracciones I y II; 106 fraccin IV; 145; 150; 151; y 323. Se adiciona el artculo 342-A. Se derogan los artculos 146, 147, 148, 149, 293 y 296. -Referente a que se deber de contar con la mayora de edad para poder contraer matrimonio. -Se establece como causa de divorcio La negativa injustificada de los cnyuges de darse alimentos de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 161. Tambin la negativa injustificada de los cnyuges a cumplir con las obligaciones alimentarias hacia sus

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

LEY PARA PREVENIR, ATENDER Y ERRADICAR LA VIOLENCIA EN EL ESTADO DE GUANAJUATO

ANLISIS COMPARATIVO (lo que le falt a la Ley Estatal)

REFORMAS A LOS CDIGOS DE GUANAJUATO -CIVIL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, PENAL, DE PROCEDIMIENTOS PENALES, LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICOhijos; -En la demanda de divorcio ARTCULO 342-A. En la demanda de divorcio el cnyuge inocente podr demandar al otro una compensacin de hasta el cincuenta por ciento del valor de los bienes que se adquirieron durante el matrimonio, siempre que ocurran las siguientes circunstancias: *Reforma al Cdigo Penal para el Estado de Guanajuato, de fecha 27 de Marzo del 2009 -Se reforman los artculos 11 fraccin VIII; 151; prrafo primero; 176 prrafo primero y 264. -Que se refieren al robo calificado Lesiones entre ascendiente o descendiente -Quien intimide a otro con causarle dao en su persona o bienes jurdicos o en los de un tercero con quien se encuentre ligado por vnculos familiares, matrimonio, concubinato o estrecha amistad, se le aplicar de un mes a 2 aos de prisin y de 20 a 100 das multa. -Se incorpora la sancin a los servidores pblicos en caso de que cometan tortura en el desempeo de sus funciones *Reforma al Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Guanajuato, de fecha 27 de Marzo del 2009 -Se reforma el artculo 3 en su fraccin V. Se adiciona el artculo 3 bis. -Referente a que s ele otorga competencia al Ministerio Pblico para dictar todas las medidas, providencias y rdenes de proteccin para proporcionar seguridad y auxilio a las vctimas; -En los casos de violencia intrafamiliar, el Ministerio Pblico podr emitir rdenes de proteccin a favor de los receptores de violencia y de sus familiares, exponiendo las razones y los fundamentos que las justifiquen, las cuales tendrn una temporalidad no mayor de setenta y dos horas y debern expedirse dentro de las veinticuatro horas siguientes al conocimiento de los hechos que las generen. -Las rdenes de proteccin podrn ser: I.- La prohibicin de ir a lugar determinado; II.- Abstenerse de realizar actos de perturbacin o intimidacin en contra de la vctima, de sus bienes y familiares, en sus domicilios, lugares de trabajo, recreacin o donde quiera que se encuentren; III.- Auxilio policaco de reaccin inmediata a favor de la persona receptora de violencia en el momento de solicitar el auxilio; y IV.- Mantenerse alejado a una distancia que considere pertinente segn las circunstancias del caso.

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

LEY PARA PREVENIR, ATENDER Y ERRADICAR LA VIOLENCIA EN EL ESTADO DE GUANAJUATO

ANLISIS COMPARATIVO (lo que le falt a la Ley Estatal)

REFORMAS A LOS CDIGOS DE GUANAJUATO -CIVIL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, PENAL, DE PROCEDIMIENTOS PENALES, LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO-Las rdenes debern ser notificadas de inmediato al generador de violencia y se dar cumplimiento a las mismas a travs de las corporaciones policacas de que se auxilie. -En caso de que el inculpado quebrante las rdenes dictadas, se le sancionar en los trminos de los artculos 255 y 256 del Cdigo Penal para el Estado de Guanajuato. *Reforma a la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado de Guanajuato, de fecha 27 de Marzo del 2009 -Referente a El Instituto de Formacin Profesional, establecer y promover cursos tendientes a: Promover la capacitacin del personal encargado de la procuracin de justicia en temas relativos al respeto de los derechos humanos reconocidos y protegidos por el Estado Mexicano. -Todo servidor pblico de la Procuradura tendr las siguientes obligaciones: Conducirse con el debido respeto y consideracin hacia el pblico en general y personal de la Institucin y observar en el ejercicio de sus funciones las debidas reglas del trato; as como el respeto a los derechos humanos reconocidos y protegidos por el Estado Mexicano. (*Fuente Peridico Oficial del Estado de Guanajuato de fechas 13 de Junio del 2008, 20 y 27 de Marzo del 2009).

Centro Las Libres de Informacin en Salud Sexual, Regin Centro, A.C.

ANLISIS DE LOS DELITOS EN GUANAJUATO, PENALIDAD IMPUESTA Y MULTA ASIGNADA

DELITO HOMICIDIO HOMICIDIO CALIFICADO HOMICIDIO CULPOSO

DELITOS CONTRA LAS PERSONAS- DELITOS CONTRA LA VIDA- PRIVACIN DE LA VIDA

ARTCULO 138 140 154 PENALIDAD MULTA 10 A 25 AOS 25 A 35 AOS 3 A 8 AOS 100 A 200 DAS 200 A 300 DAS 25 A 100 DAS

PERSECUCIN DE OFICIO DE OFICIO

DE OFICIO ( *POR QUERELLA CUANDO SON FAMILIARES ART. 155) DE OFICIO

HOMICIDIO EN RIA

152

LA MITAD O 5/6 DE LAS PENAS QUE CORRESPONDAN, SEGN SEA EL PROVOCADO O PROVOCADOR 1 A 15 AOS 50 A 100 DAS

*HOMICIDIO POR RAZONES DE PIEDAD GENOCIDIO ABORTO HOMICIDIO EN RAZN DE PARENTESCO HOMICIDIO POR CORRUPCIN DE

141

DE OFICIO

N/C 158 156

N/C 6 MESES A 3 AOS 25 A 35 AOS

N/C 10 A 30 DAS 200 A 300 DAS

N/C DE OFICIO DE OFICIO

N/C

N/C

N/C

N/C

DELITO DESCENDIENTE O ADOPTADO HOMICIDIO POR INFIDELIDAD CONYUGAL INFANTICIDIO PARRICIDIO PARRICIDIO, MATRICIDIO, FILICIDIO, UXORICIDIO FRATRICIDIO Y OTROS HOMICIDIOS POR RAZN DEL PARENTESCO O RELACIN HOMICIDIO AGRAVADO POR RAZN DE PARENTESCO NO CONSANGUNEO INSTIGACIN O AYUDA AL SUICIDIO

ARTCULO

PENALIDAD

MULTA

PERSECUCIN

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C N/C N/C

N/C N/C N/C

N/C N/C N/C

N/C N/C N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

164

2 A 10 AOS SI ES MENOR DE EDAD AL QUE INSTIGUE O AYUDE 10 A 20 AOS

10 A 50 DAS SI ES MENOR DE EDAD AL QUE INSTIGUE O AYUDE 100 A 200 DAS

DE OFICIO

*EUTANACIA ABANDONO DE INCAPAZ POR INCUMPLIMIENTO DEL DEBER JURDICO DE CUIDARLO ABANDONO DE MENORES O INCAPACES ABANDONO DE PERSONA EXPSITOS EXPOSICIN DE INCAPACES

N/C 165

N/C 35 A 130 JORNADAS DE TRABAJO A FAVOR DE LA COMUNIDAD

N/C

N/C DE OFICIO

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C N/C N/C

N/C N/C N/C

N/C N/C N/C

N/C N/C N/C

DELITO EXPOSICIN DE INFANTES EXPOSICIN DE MENORES LESIONES *LESIONES AGRAVADAS POR RAZN DE PARENTESCO(AGRAVACIN POR VNCULOS PARENTALES)

ARTCULO N/C N/C 142 151 N/C N/C N/C

PENALIDAD N/C N/C N/C N/C

MULTA

PERSECUCIN N/C N/C POR QUERELLA *N/C

CAUSADAS DOLOSAMENTE SE AUMENTAR 10 DAS A 3 AOS A LA SANCIN QUE CORRESPONDERA A QUIEN EJERCIENDO LA PATRIA POTESTAD O LA TUTELA INFIERA LESIONES A LOS MENORES O PUPILOS BAJO SU GUARDA, EL TRIBUNAL PODR IMPONERLE ADEMS SUSPENSIN O RPIVACIN EN EL EJERCICIO DE TALES DERECHOS

*LESIONES CULPOSAS

154

*ART. 14 10 DAS A 5 AOS (INFLUJO DE BEBIDAS EMBRIAGANTES, ESTUPEFACIENTES O SUSTANCIAS PSICOTRPICAS LA PENA SE AUMENTAR EN UN TERCIO

25 A 75 DAS

DE OFICIO

LESIONES DOLOSAS LESIONES EN RIA LESIONES SIMPLES LESIONES POR CORRUPCIN DE DESCENDIENTE O ADOPTADO LESIONES POR INFIDELIDAD CONYUGAL *LESIONES GRAVSIMAS LESIONES QUE DEJEN CICATRIZ EN LA CARA, PERPETUAMENTE NOTABLE *LESIONES LEVSIMAS Y LESIONES LEVES

N/C N/C N/C N/C

N/C N/C N/C N/C

N/C N/C N/C N/C

N/C N/C N/C N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

147 144

5 A 15 AOS 1 A 5 AOS

30 A 100 DAS 10 A 50 DAS

DE OFICIO POR QUERELLA *SALVO QUE SE COMETA DE FORMA DOLOSA-DE OFICIOPOR QUERELLA

143

N/C

5 A 20 JORNADAS DE TRABAJO A FAVOR DE LA COMUNIDAD

DELITO LESIONES QUE PONGAN EN PELIGRO LA VIDA LESIONES GRAVES LESIONES CALIFICADAS

ARTCULO 145 3 A 6 AOS

PENALIDAD

MULTA 20 A 80 DAS

PERSECUCIN DE OFICIO

146 150

6 MESES A 8 AOS SE AUMENTAR LA PUNIBILIDAD DE LA MITAD DEL MNIMO A LA MITAD DEL MXIMO DE LA QUE CORRESPONDERA *SER PUNIBLE CUANDO EL ACTIVO HUBIESE OBRADO BAJO EL INFLUJO DE BEBIDAD EMBRIAGANTES, ESTUPEFACIENTES O SUSTANCIAS PSICOTRPICAS O ABANDONE INJUSTIFICADAMENTE A LA VCTIMA 3 A 8 AOS

10 A 60 DAS N/C

DE OFICIO *N/C

*AUSENCIA DE PUNIBILIDAD POR VNCULOS PARENTALES-LESIONES CULPOSAS-

155

N/C

N/C

PERMITIR O PROPICIAR EN MENORES E INCAPACES EL CONSUMO DE SUBSTANCIAS TXICAS O ALUCINGENOS(FIGURAS DE PROCURACIN O FACILITAMIENTO DE CORRUPCIN DE UN MENOR) FIGURA DE EMPLEO DE MENORES EN CENTROS DE VICIO

237

50 A 200 DAS

DE OFICIO

238

2 MESES A 2 AOS

20 A 50 DAS

DE OFICIO

*239

*SE AUMENTARN HASTA EN UNA MITAD MS CUANDO EL DELITO SE COMETA POR QUIEN TENGA PARENTESCO POR CONSANGUINIDAD EN LNEA RECTA O COLATEAL HASTA EL SEGUNDO GRADO, POR AFINIDAD O CIVIL O HABITE EN EL MISMO DOMICILIO CON LA VCTIMA AUNQUE NO EXISTIERA PARENTESCO ALGUNO, AS COMO POR EL TUTOR O CURADOR. ADEMS, SE LE IMPONDR LA PRDIDA DE LA PATRIA POTESTAD RESPECTO DE TODOS SUS DESCENDIENTES Y EL DERECHO A ALIMENTOS A ALIMENTOS QUE LE CORRESPONDIERA POR SU RELACIN CON

DELITO

ARTCULO LA VCTIMA.

PENALIDAD

MULTA

PERSECUCIN

CONTAGIO Y PROPAGACIN DE ENFERMEDADES CONTRA LA SALUD PBLICA DELITO DE PELIGRO DE CONTAGIO

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C 168

N/C 6 MESES A 5 AOS

N/C 10 A 50 DAS

N/C DE OFICIO ENTRE CNYUGES O CONCUBINOS POR QUERELLA

PELIGRO DE CONTAGIO DE SALUD NUTRICIO SECUESTRO SECUESTRO AGRAVADO ATENUACIN DE LA PENA POR ARREPENTIMIENTO DEL ACTIVO

N/C N/C 173 174 175 EN RELACIN A LAS PENAS DEL ART. 169 175-B

N/C N/C 20 A 40 AOS 30 A 40 AOS 3 MESES A 5 AOS

N/C N/C 200 A 400 DAS 1000 A 2000 10 A 50 DAS

N/C N/C DE OFICIO DE OFICIO POR QUERELLA

A QUIEN SIMULE UN SECUESTRO CON LA PRETENSIN DE OBTENER RESCATE, CONSEGUIR UN BENEFICIO DE CUALQUIER NATURALEZA, OBLIGAR A LA AUTORIDAD O A UN PARTICULAR A QUE REALICE O DEJE DE REALIZAR UNA FUNCIN O ACTO O CAUSAR UN DAO A PERJUICIO A CUALQUIER PERSONA, SIN IMPORTAR LOS MEDIOS EMPLEADOS NI LA CONDICIN SIMULADA DE SECUESTRADOR O SECUESTRADO

5 A 10 AOS

150 A 400 DAS

DE OFICIO

* CUANDO QUIENES FINGIENDO LA CONDICIN DE SECUESTRADOR O SECUESTRADO OBTENGAN SUS PRETENSIONES LA SANCIN PODR AGRAVARSE DE UNA MITAD DEL MNIMO A UNA MITAD DE MXIMO

* SE REQUERIR QUERELLA CUANDO EL DELITO SE COMETA ENTRE CNYUGES, CONCUBINOS, ASCENDIENTE Y DESCENDIENTE, ADOPTANTE Y ADOPTADO TUTOR O PUPILO, MADRASTRA O PADRASTRO E HIJASTRO O BIEN ENTRE HERMANOS.

SECUESTRO EXPRSS

N/C

N/C

N/C

N/C

DELITO PRIVACIN ILEGAL DE LA LIBERTAD COMO MEDIO DE PRESIN A SERVIDORES PBLICOS INTERMEDIACIN, COLABORACIN, ASESORA, INTIMIDACIN A LA VCTIMA Y OTROS ACTOS RELACIONADOS CON LA PRIVACIN ILEGAL DE LA LIBERTAD Y EL SECUESTRO ROBO DE INFANTE SUSTRACCIN DE MENORES E INCAPACES TRFICO DE MENORES TRFICO DE PERSONAS MENORES DE EDAD O DE QUIENES NO TIENEN CAPACIDAD PARA COMPRENDER EL SIGNIFICADO DEL HECHO RAPTO RAPTO EQUIPARADO PRIVACIN ILEGAL DE LA LIBERTAD CON PRPOSITOS SEXUALES VIOLACIN

ARTCULO N/C N/C

PENALIDAD N/C

MULTA

PERSECUCIN N/C

175- A

2 A 10 AOS

200 A 500

DE OFICIO

N/C N/C

N/C N/C

N/C N/C

N/C N/C

220 N/C

3 A 9 AOS N/C

50 A 200 DAS N/C

DE OFICIO N/C

N/C N/C N/C

N/C N/C N/C

N/C N/C N/C

N/C N/C N/C

180

8 A 15 AOS PERSONA IMPBER 10 A 17 AOS

100 A 200 DAS PERSONA IMPBER 150 A 300 DAS 100 A 200 DAS PERSONA IMPBER

DE OFICIO

DE OFICIO DE OFICIO

VIOLACION EQUIPARADA(ESPURIA)

181

8 A 15 AOS PERSONA IMPBER

DELITO

ARTCULO 10 A 17 AOS

PENALIDAD

MULTA 150 A 300 DAS 100 A 200 DAS PERSONA IMPBER 150 A 300 DAS N/C

PERSECUCIN DE OFICIO DE OFICIO

VIOLACION ESPURIA ( VIOLACIN IMPROPIA POR INSTRUMENTO O ELEMENTO DISTINTO AL NATURAL)

182

8 A 15 AOS PERSONA IMPBER 10 A 17 AOS

DE OFICIO N/C

REALIZACIN DE CPULA POR ERROR O ENGAO APROVECHAMIENTO SEXUAL ESTUPRO INCESTO

N/C

N/C

N/C 185 218

N/C 6 MESES A 3 AOS 1 A 4 AOS ENTRE ASCENDIENTE Y DESCENDIENTE *A LOS DESCENDIENTES 6 MESES A 2 AOS Y

N/C 30 A 100 DAS 25 A 100 DAS

N/C POR QUERELLA DE OFICIO

*25 A 75 DAS ENTRE HERMANOS ASCENDIENTES SE PRIVAR DE DERECHOS DE LA PATRIA POTESTAD INCESTO EQUIPARADO ABUSOS ERTICO SEXUALES (ABUSO SEXUAL) 219 187 1 A 4 AOS 3 MESES A 1 AO LOS

DE OFICIO

25 A 100 DAS 10 A 30 DAS

DE OFICIO DE OFICIO

*SI HICIERE USO DE VIOLENCIA LA SANCIN SER DE 6 MESES A 3 AOS ABUSO SEXUAL EQUIPARADO *6 MESES A 2 AOS A QUIEN LO EJECUTE O LO HAGA EJECUTAR EN O POR PERSONA QUE NO PUDIERE RESISTIR O CONCONSENTIMIENTO DE MENOR DE 12 AOS *SI HICIERE USO DE VIOLENCIA LA SANCIN SER DE 6 MESES A 3 AOS

* 30 A 60 DAS

* 20 A 50 DAS MULTA

DE OFICIO

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD

MULTA

PERSECUCIN

* 30 A 60 DAS ABUSOS DESHONESTOS ACTOS LIBIDINOSOS ATENTADOS A LA INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS ATENTADO AL PUDOR ATENDADOS AL PUDOR IMPROPIO IMPUDICIA ACOSO SEXUAL HOSTIGAMIENTO SEXUAL ATAQUE A LA MORAL, PREVISTO EN LOS ARTCULOS 2 Y 32 DE LA LEY SOBRE DELITOS DE IMPRENTA EXHIBICIONISMO OBSCENO N/C N/C N/C N/C N/C N/C N/C N/C N/C N/C N/C N/C

N/C N/C N/C N/C N/C N/C

N/C N/C N/C N/C N/C N/C

N/C N/C N/C N/C N/C N/C

N/C N/C N/C N/C N/C N/C

236-A

2 A 6 AOS *SI EL DELINCUENTE EJERCE VIOLENCIA SOBRE LA VCTIMA, LAS PENAS SE INCREMENTARN DE LA MITAD DEL MNIMO A LA MITAD DEL MXIMO

150 A 1500 DAS

DE OFICIO

*CORRUPCIN DE MENORESE INCAPACES-EXPLOTACIN SEXUALPORNOGRAFA DE PERSONA PRIVADA DE LA VOLUNTAD

236

6 A 15 AOS

500 A 5000 DAS

DE OFICIO

DELITO *ULTRAJES A LA MORAL PBLICA

ARTCULO 236-B 6 A 15 AOS

PENALIDAD

MULTA 500 A 5000 DAS

PERSECUCIN DE OFICIO

I.- VENDA, COMERCIALICE, REPRODUZCA, DISTRIBUYA, TRANSPORTE, ARRIENDE, EXPONGA, PUBLICITE, DIFUNDA O DE CUALQUIER OTRO MODO TRAFIQUE CON EL MATERIAL A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 236. II.- APORTE RECURSOS ECONMICOS O DE CUALQUIER ESPECIE O COLABORE DE ALGUNA MANERA AL FINANCIAMIENTO, SUPERVISIN O FOMENTO PARA POSIBILITAR LA EJECUCIN DE ALGUNO DE LOS DELITOS A QUE SE REFIERE ESTE CAPTULO. III.- POSEA MATERIAL DE PORNOGRAFA INFANTIL, QUE NO TENGA OTRO DESTINO QUE SU VENTA, COMERCIALIZACIN, DISTRIBUCIN, TRANSPORTE, ARRENDAMIENTO, EXPOSICIN, PUBLICACIN, DIFUSIN O TRFICO.

INCITACIN A LA PROSTITUCIN LENOCINIO

N/C 240

N/C 6 MESES A 3 AOS SI LA VCTIMA FUERE MENOR DE 18 AOS O INCAPAZ, SE CASTIGAR CON PENA DE 4 A 8 AOS. SI SE EMPLEA VIOLENCIA , LAS PENAS SE AUMENTARN HASTA UNA MITAD MS 4 A 8 AOS SI OBTIENE ALGN BENEFICIO O EMPLEA LA VIOLENCIA, LAS PENAS SE AUMENTARN HASTA EN UNA MITAD MS EL AGENTE DERECHOS ALIMENTOS VCTIMA Y ACTIVO ADEMS PERDER LOS A LA PATRIA POTESTAD Y QUE TUVIERE RESPECTO DE LA QUEDAR INHABILITADO PARA

N/C 10 A 150 DAS *1000 A 5000 DAS

N/C DE OFICIO

DELITO

ARTCULO 240-A *

PENALIDAD SER TUTOR O CURADOR I.- 8 A 16 AOS II.-16 A 26 AOS SI SE EMPLEASE ENGAO, VIOLENCIA FSICA O MORAL, O EL AGENTE SE VALIESE DE LA FUNCIN PBLICA QUE TUVIERE O HUBIESE OSTENTADO SIN TENER. ADEMS SE IMPONDR LA DESTITUCIN DEL EMPLEO, CARGO O COMISIN PBLICOS E INHABILITACIN PARA DESEMPEAR OTRO HASTA POR UN TIEMPO IGUAL AL DE LA PENA DE PRISIN IMPUESTA. III.- LAS PENAS QUE RESULTEN DE LAS FRACCIONES I Y II DE ESTE ART. SE INCREMENTARN HASTA POR UN MEDIO: a).- SI EL DELITO ES COMETIDO EN CONTRA DE UNA PERSONA MENOR DE 18 AOS. b).- SI EL DELITO ES COMETIDO EN CONTRA DE UNA PERSONA MAYOR DE 60 AOS. c).- SI EL DELITO ES COMETIDO EN CONTRA DE QUIEN NO TENGA CAPACIDAD PARA COMPRENDER EL SIGNIFICADO DEL HECHO. d).- CUANDO EL SUJETO ACTIVO DEL DELITO TENGA PARENTESCO POR CONSANGUINIDAD, AFINIDAD O CIVIL CON EL SUJETO PASIVO, HABITE EN EL MISMO DOMICILIO CON STE, O QUE TENGA UNA RELACIN DE CONFIANZA MUTUA QUE SUSTITUYA AL PARENTESCO; ADEMS PERDER LA PATRIA POTESTAD, GUARDA Y CUSTODIA O RGIMEN DE VISITAS Y CONVIVENCIAS, EL DERECHO DE ALIMENTOS QUE LE CORRESPONDIERA POR SU RELACIN

MULTA 1000 A 5000 DAS

PERSECUCIN DE OFICIO

TRATA DE PERSONAS

240 -B 240-C

500 A 1500 DAS 1000 A 3000 DAS

DE OFICIO

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD CON LA VCTIMA Y EL DERECHO QUE PUDIERE TENER RESPECTO DE LOS BIENES DE STA. ASIMISMO, LOS SUJETOS ACTIVOS DE LOS DELITOS A QUE SE REFIERE ESTE TTULO QUEDARN INHABILITADOS PARA SER TUTORES O CURADORES.

MULTA

PERSECUCIN

PROPORCIONAR INMUEBLES DESTINADOS AL COMERCIO CARNAL CORUPCIN DE MENORES CORUPCIN DE MENORES O DE PERSONAS PRIVADAS DE LA VOLUNTUD Y PORNOGRAFA INFANTIL *CORRUPCIN DE MENORES INCAPACES FIGURAS DE PROCURACIN O FACILITAMIENTO DE CORRUPCIN DE UN MENOR

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C N/C

N/C N/C

N/C N/C

N/C N/C

236

6 A 15 AOS

500 A 5000 DAS

DE OFICIO

236-A

2 A 6 AOS QUIEN REALICE EXHIBICIONES SEXUALES EN PRESENCIA DE MENORES DE 18 AOS O INCAPACES

150 A 1500 DAS

DE OFICIO

FIGURAS DE EMPLEO DE MENORES EN CENTROS DE VICIO

SI EL DELINCUENTE EJERCE VIOLENCIA A LA VCTIMA SE LE AUMENTARN DE LA MITAD DEL MNIMO A LA MITAD DEL MXIMO.

6 A 15 AOS I.- VENDA, COMERCIALICE, REPRODUZCA, DISTRIBUYA, TRANSPORTE, ARRIENDE, EXPONGA, PUBLICITE, DIFUNDA O DE CUALQUIER OTRO MODO TRAFIQUE CON EL MATERIAL A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 236. II.- APORTE RECURSOS ECONMICOS O DE CUALQUIER ESPECIE O COLABORE DE ALGUNA MANERA AL FINANCIAMIENTO,

DELITO

ARTCULO 236-B

PENALIDAD SUPERVISIN O FOMENTO PARA POSIBILITAR LA EJECUCIN DE ALGUNO DE LOS DELITOS A QUE SE REFIERE ESTE CAPTULO. III.- POSEA MATERIAL DE PORNOGRAFA INFANTIL, QUE NO TENGA OTRO DESTINO QUE SU VENTA, COMERCIALIZACIN, DISTRIBUCIN, TRANSPORTE, ARRENDAMIENTO, EXPOSICIN, PUBLICACIN, DIFUSIN O TRFICO.

MULTA

PERSECUCIN

500 A 5000 DAS

DE OFICIO

237

3 A 8 AOS 238 2 MESES A 2 AOS

239 LAS SANCIONES SE AUMENTARN HASTA EN UNA MITAD MS CUANDO EL DELITO SE COMETA POR QUIEN TENGA PARENTESCO POR CONSANGUINIDAD EN LNEA RECTA O COLATERAL HASTA EL SEGUNDO GRADO, POR AFINIDAD O CIVIL O HABITE EN EL MISMO DOMICILIO CON LA VCTIMA AUNQUE NO EXISTIERA PARENTESCO ALGUNO, AS COMO POR EL TUTOR O CURADOR. ADEMS, SE LE IMPONDR LA PRDIDA DE LA PATRIA POTESTAD RESPECTO DE TODOS SUS DESCENDIENTES Y EL DERECHO A LOS ALIMENTOS QUE LE CORRESPONDIERA POR SU RELACIN CON LA VCTIMA. 50 A 200 DAS DE OFICIO

20 A 50 DAS

DE OFICIO

239-A

* ADEMS DE LAS SANCIONES IMPUESTAS A QUIENES INCURRAN EN LOS DELITOS DESCRITOS, QUEDARN INHABILITADOS

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD PARA SER TUTORES O CURADORES

MULTA

PERSECUCIN

*CORRUPCIN Y EXPLOTACIN DE MENORES

236

6 A 15 AOS

500 A 5000 DAS

DE OFICIO

236-A

2 A 6 AOS QUIEN REALICE EXHIBICIONES SEXUALES EN PRESENCIA DE MENORES DE 18 AOS O INCAPACES SI EL DELINCUENTE EJERCE VIOLENCIA A LA VCTIMA SE LE AUMENTARN DE LA MITAD DEL MNIMO A LA MITAD DEL MXIMO.

150 A 1500 DAS

DE OFICIO

FIGURAS DE PROCURACIN O FACILITAMIENTO DE CORRUPCIN DE UN MENOR

236-B

DE OFICIO

FIGURAS DE EMPLEO DE MENORES EN CENTROS DE VICIO

237 6 A 15 AOS I.- VENDA, COMERCIALICE, REPRODUZCA, DISTRIBUYA, TRANSPORTE, ARRIENDE, EXPONGA, PUBLICITE, DIFUNDA O DE CUALQUIER OTRO MODO TRAFIQUE CON EL MATERIAL A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 236. II.- APORTE RECURSOS ECONMICOS O DE CUALQUIER ESPECIE O COLABORE DE ALGUNA MANERA AL FINANCIAMIENTO, SUPERVISIN O FOMENTO PARA POSIBILITAR LA EJECUCIN DE ALGUNO DE LOS DELITOS A QUE SE REFIERE ESTE CAPTULO. III.- POSEA MATERIAL DE PORNOGRAFA INFANTIL, QUE NO TENGA OTRO DESTINO QUE SU VENTA, COMERCIALIZACIN, DISTRIBUCIN, TRANSPORTE, ARRENDAMIENTO, EXPOSICIN, PUBLICACIN, DIFUSIN O TRFICO. 500 A 5000 DAS DE OFICIO

238

50 A 200 DAS DE OFICIO

239

20 A 50 DAS 3 A 8 AOS

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD

MULTA

PERSECUCIN

239-A

2 MESES A 2 AOS LAS SANCIONES SE AUMENTARN HASTA EN UNA MITAD MS CUANDO EL DELITO SE COMETA POR QUIEN TENGA PARENTESCO POR CONSANGUINIDAD EN LNEA RECTA O COLATERAL HASTA EL SEGUNDO GRADO, POR AFINIDAD O CIVIL O HABITE EN EL MISMO DOMICILIO CON LA VCTIMA AUNQUE NO EXISTIERA PARENTESCO ALGUNO, AS COMO POR EL TUTOR O CURADOR. ADEMS, SE LE IMPONDR LA PRDIDA DE LA PATRIA POTESTAD RESPECTO DE TODOS SUS DESCENDIENTES Y EL DERECHO A LOS ALIMENTOS QUE LE CORRESPONDIERA POR SU RELACIN CON LA VCTIMA.

* ADEMS DE LAS SANCIONES IMPUESTAS A QUIENES INCURRAN EN LOS DELITOS DESCRITOS, QUEDARN INHABILITADOS PARA SER TUTORES O CURADORES EMPLEO Y EXPLOTACIN DE MENORES E INCAPACES *FIGURAS DE EMPLEO DE MENORES EN CENTROS DE VICIO 238 2 MESES A 2 AOS 20 A 50 DAS DE OFICIO

239

LAS SANCIONES SE AUMENTARN HASTA EN UNA MITAD MS CUANDO EL DELITO SE COMETA POR QUIEN TENGA PARENTESCO POR CONSANGUINIDAD EN LNEA RECTA O COLATERAL HASTA EL SEGUNDO GRADO,

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD POR AFINIDAD O CIVIL O HABITE EN EL MISMO DOMICILIO CON LA VCTIMA AUNQUE NO EXISTIERA PARENTESCO ALGUNO, AS COMO POR EL TUTOR O CURADOR. ADEMS, SE LE IMPONDR LA PRDIDA DE LA PATRIA POTESTAD RESPECTO DE TODOS SUS DESCENDIENTES Y EL DERECHO A LOS ALIMENTOS QUE LE CORRESPONDIERA POR SU RELACIN CON LA VCTIMA.

MULTA

PERSECUCIN

239-A * ADEMS DE LAS SANCIONES IMPUESTAS A QUIENES INCURRAN EN LOS DELITOS DESCRITOS, QUEDARN INHABILITADOS PARA SER TUTORES O CURADORES PERMITIR EL ACCESO A MENORES O INCAPACES A EXHIBICIONES O ESPECTCULOS OBSCENOS MANTENER EN CORRUPCIN A UN MENOR O INCAPAZ N/C N/C N/C N/C

237

3 A 8 AOS

50 A 200 DAS

DE OFICIO

238

2 MESES A 2 AOS

20 A 50 DAS

DE OFICIO

239-A

* ADEMS DE LAS SANCIONES IMPUESTAS A QUIENES INCURRAN EN LOS DELITOS DESCRITOS, QUEDARN INHABILITADOS PARA SER TUTORES O CURADORES

DELITO PORNOGRAFA INFANTIL

ARTCULO 236 236-B 6 A 15 AOS 6 A 15 AOS

PENALIDAD

MULTA 500 A 5000 DAS

PERSECUCIN DE OFICIO

239

I.- VENDA, COMERCIALICE, REPRODUZCA, DISTRIBUYA, TRANSPORTE, ARRIENDE, EXPONGA, PUBLICITE, DIFUNDA O DE CUALQUIER OTRO MODO TRAFIQUE CON EL MATERIAL A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 236. II.- APORTE RECURSOS ECONMICOS O DE CUALQUIER ESPECIE O COLABORE DE ALGUNA MANERA AL FINANCIAMIENTO, SUPERVISIN O FOMENTO PARA POSIBILITAR LA EJECUCIN DE ALGUNO DE LOS DELITOS A QUE SE REFIERE ESTE CAPTULO. III.- POSEA MATERIAL DE PORNOGRAFA INFANTIL, QUE NO TENGA OTRO DESTINO QUE SU VENTA, COMERCIALIZACIN, DISTRIBUCIN, TRANSPORTE, ARRENDAMIENTO, EXPOSICIN, PUBLICACIN, DIFUSIN O TRFICO. LAS SANCIONES SE AUMENTARN HASTA EN UNA MITAD MS CUANDO EL DELITO SE COMETA POR QUIEN TENGA PARENTESCO POR CONSANGUINIDAD EN LNEA RECTA O COLATERAL HASTA EL SEGUNDO GRADO, POR AFINIDAD O CIVIL O HABITE EN EL MISMO DOMICILIO CON LA VCTIMA AUNQUE NO EXISTIERA PARENTESCO ALGUNO, AS COMO POR EL TUTOR O CURADOR. ADEMS, SE LE IMPONDR LA PRDIDA DE LA PATRIA POTESTAD RESPECTO DE TODOS SUS DESCENDIENTES Y EL DERECHO A LOS ALIMENTOS QUE LE CORRESPONDIERA POR SU RELACIN CON LA VCTIMA. * ADEMS DE LAS SANCIONES IMPUESTAS A

500 A 5000 DAS

DE OFICIO

239-A

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD QUIENES INCURRAN EN LOS DELITOS DESCRITOS, QUEDARN INHABILITADOS PARA SER TUTORES O CURADORES

MULTA

PERSECUCIN

PROSTITUCIN SEXUAL DE MENORES

240-A

4 A 8 AOS SI OBTIENE ALGN BENEFICIO O EMPLEA LA VIOLENCIA, LAS PENAS SE AUMENTARN HASTA EN UNA MITAD MS. EL AGENTE ACTIVO ADEMS PERDER LOS DERECHOS A LA PATRIA POTESTAD Y ALIMENTOS QUE TUVIERE RESPECTO DE LA VCTIMA Y QUEDAR INHABILITADO PARA SER TUTOR O CURADOR.

1000 A 5000 DAS

DE OFICIO

DELITO DE LENOCINIO *TRATA DE PERSONAS Y LENOCINIO CON PERSONAS MENORES DE EDAD O DE QUIENES NO TIENEN CAPACIDAD PARA COMPRENDER EL SIGNIFICADO DEL HECHO

240

6 MESES A 3 AOS

10 A 150 DAS

DE OFICIO

SI LA VCTIMA FUERE MENOR DE 18 AOS O INCAPAZ, SE CASTIGAR DE 4 A 8 AOS

1000 A 5000 DAS

SI EMPLEA LA VIOLENCIA, LAS PENAS SE AUMENTARN HASTA UNA MITAD MS

4 A 8 AOS DELITO LENOCINIO SI OBTIENE ALGN BENEFICIO O EMPLEA LA VIOLENCIA, LAS PENAS SE AUMENTARN HASTA EN UNA MITAD MS. EL AGENTE ACTIVO ADEMS PERDER LOS DERECHOS A LA PATRIA POTESTAD Y

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD ALIMENTOS QUE TUVIERE RESPECTO DE LA VCTIMA Y QUEDAR INHABILITADO PARA SER TUTOR O CURADOR.

MULTA

PERSECUCIN

240-A

1000 A 5000 DAS

I.- 8 A 16 AOS II.- 16 A 26 AOS SI EMPLEASE ENGAO, VIOLENCIA FSICA O MORAL, O EL AGENTE SE VALIESE DE LA FUNCIN PBLICA QUE TUVIERE O HUBIESE OSTENTADO SIN TENER. ADEMS SE IMPONDR LA DESTITUCIN DEL EMPLEO, CARGO O COMISIN PBLICOS E INHABILITACIN PARA DESEMPEAR ORO HASTA POR UN TIEMPO IGUAL AL DE LA PENA DE PRISIN IMPUESTA. DELITO TRATA DE PERSONAS III.- LAS PENAS QUE RESULTEN DE LAS FRACCIONES I Y II DE ESTE ARTCULO SE INCREMENTARN HASTA POR UN MEDIO: a).- SI EL DELITO ES COMETIDO EN CONTRA DE UNA PERSONA MENOR DE 18 AOS. b).- SI EL DELITO ES COMETIDO EN CONTRA DE UNA PERSONA MAYOR DE 60 AOS. c).- SI EL DELITO ES COMETIDO EN CONTRA DE QUIEN NO TENGA CAPACIDAD PARA COMPRENDER EL SIGNIFICADO DEL HECHO. d).- CUANDO EL SUJETO ACTIVO DEL DELITO TENGA PARENTESCO POR CONSANGUINIDAD, AFINIDAD O CIVIL CON EL DE OFICIO DE OFICIO

240-B

240-C

500 A 1500 DAS 1000 A 3000 DAS

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD SUJETO PASIVO, HABITE EN EL MISMO DOMICILIO CON STE, O QUE TENGA UNA RELACIN DE CONFIANZA MUTUA QUE SUSTITUYA AL PARENTESCO; ADEMS PERDER LA PATRIA POTESTAD, GUARDA Y CUSTODIA O RGIMEN DE VISITAS Y CONVIVENCIAS, EL DERECHO D E ALIMENTOS QUE LE CORRESPONDIERA POR SU RELACIN CON LA VCTIMA Y EL DERECHO QUE PUDIERE TENER RESPECTO DE LOS BIENES DE STA. ASIMISMO, LOS SUJETOS ACTIVOS DE LOS DELITOS A QUE SE REFIERE ESTE TTULO QUEDARN INHABILITADOS PARA SER TUTORES O CURADORES.

MULTA

PERSECUCIN

TURISMO SEXUAL CON PERSONAS MENORES DE EDAD O PERSONAS QUE NO TENGAN LA CAPACIDAD PARA COMPRENDER EL SIGNIFICADO DEL HECHO CONCERTAR, PERMITIR O ENCUBRIR EL COMERCIO CARNAL DE MENORES DE EDAD FECUNDACIN A TRAVS DE MEDIOS CLNICOS INSEMINACIN ARTIFICIAL INDEBIDA INSEMINACIN ARTIFICIAL INDEBIDA, PREVISTA EN EL ARTCULO 466 DE LA LEY GENERAL DE SALUD PROCREACION ASISTIDA ESTERILIDAD PROVOCADA PROPORCIONAR INFORMACIN INDEBIDAMENTE REVELACIN DE SECRETOS

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C N/C

N/C N/C

N/C N/C

N/C N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

229

6 MESES A 4 AOS Y EN SU CASO SUSPENSIN DE 1 MES A 1

10 A 50 DAS

POR QUERELLA

DELITO

ARTCULO AO.

PENALIDAD

MULTA

PERSECUCIN

VIOLACIN DE LA INTIMIDAD PERSONAL O FAMILIAR APODERAMIENTO DE TARJETAS O DOCUMENTOS PARA EL PAGO DE BINES Y SERVICIOS, O INFORMACIN CONTENIDA EN ELLOS

N/C

N/C

N/C

N/C

234-A

3 A 9 AOS I.- SIN EL CONSENTIMIENTO DE QUIEN EST FACULTADO PARA ELLO, FABRIQUE, ENAJENE O DISTRIBUYA TARJETAS, TTULOS O DOCUMENTOS QUE PUEDAN SER UTILIZADAS PARA EL PAGO DE BIENES O SERVICIOS. II.- FALSIFIQUE O ALTERE TARJETAS, TTULOS O DOCUMENTOS, QUE PUEDAN SER UTILIZADAS PARA EL PAGO DE BIENES O SERVICIOS. III.- ADQUIERA, UTILICE, POSEA O DETENTE TARJETAS, TTULOS O DOCUMENTOS PARA EL PAGO DE BIENES O SERVICIOS, A SABIENDAS DE QUE SON FALSIFICADAS O ALTERADAS. IV.- ADQUIERA, UTILICE, POSEA O DETENTE TARJETAS, TTULOS O DOCUMENTOS PARA EL PAGO DE BIENES O SERVICIOS, SIN CONSENTIMIENTO DE QUIEN EST FACULTADO PARA ELLO. V.- ALTERE LOS MEDIOS DE IDENTIFICACIN ELECTRNICA DE TARJETAS, TTULOS O DOCUMENTOS PARA EL PAGO DE BIENES O SERVICIOS. VI.- ADQUIERA, UTILICE O POSEA EQUIPOS ELECTROMAGNTICOS O ELECTRNICOS PARA SUSTRAER LA INFORMACIN CONTENIDA EN LA CINTA O BANDA MAGNTICA DE TARJETAS, TTULOS O

40 A 200 DAS

DE OFICIO

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD DOCUMENTOS, PARA RL PAGO DE BIENES O SERVICIOS, AS COMO A QUIEN POSEA O UTILICE LA INFORMACIN SUSTRADA DE ESTA FORMA. SI EL SUJETO ACTIVO ES EMPLEADO O DEPENDIENTE DEL OFENDIDO SE AUMENTARN EN UNA MITAD.

MULTA

PERSECUCIN

ROBO

191

I.-10 DAS 2 AOS CUANDO LA CUANTA DEL ROBO NO EXCEDA DEL EQUIVALENTE A 200 VECES EL SALARIO MNIMO GENERAL VIGENTE EN EL ESTADO EN LA FECHA DE SU COMISIN.

10 A 50 DAS

DE OFICIO

30 A 70 DAS DE OFICIO

CRITERIOS PARA FIJAR LA CUANTA DE ROBO

192 II.- 2 A 4 AOS CUANDO EL ROBO EXCEDA DE 200 VECES EL SALARIO MNIMO, PERO NO DE 400. III.- 3 A 7 AOS CUANDO LA CUANTA DEL ROBO EXCEDA DE 400 VECES EL SALARIO MNIMO, PERO NO DE 800. 140 A 300 DAS IV.- 4 A 10 AOS, CUANDO EXCEDA DE 800 VECES EL SALARIO MNIMO. 214 LAS SANCIONES SEALADAS EN ESTE ARTCULO SE REDUCIRN EN UN MEDIO SI LA PERSONA INCULPADA REPARA VOLUNTARIA E NTEGRAMENTE EL DAO CAUSADO ANTES DE DICTARSE SENTENCIA EJECUTORIA. 70 A 140 DAS

TENTATIVA DE ROBO

192 SEGUNDO PRRAFO

AUSENCIA DE PUNIBILIDAD POR EL PAGO DEL DAO PATRIMONIAL

1 MES A 5 AOS SE ENTENDER AL VALOR COMERCIAL DE LA COSA AL MOMENTO DEL HECHO. SI STE NO PUDIERA DETERMINARSE O SI POR LA NATURALEZA DE LA COSA NO FUERE ESTIMABLE EN DINERO, O AN SINDOLO NO SE HUBIERE DETERMINADO SU VALOR POR CUALQUIER CAUSA.

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD

MULTA

PERSECUCIN

10 DAS A 3 AOS

DELITOS PATRIMONIALES QUE SE PERSIGAN POR QUERELLA NO SE APLICAR SANCIN ALGUNA, SIEMPRE QUE SE HAYA CUBIERTO NTEGRAMENTE EL DAO Y LA PERSONA INCULPADA ACREDITE UN MODO HONESTO DE VIVIR

10 A 100 DAS

10 A 50 DAS ROBO A CASA HABITACIN ROBO A SUCURSAL BANCARIA ROBO A TRANSENTE ROBO CALIFICADO N/C N/C N/C 194 N/C N/C N/C * LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES AL ROBO SIMPLE SE AUMENTARN CON PRISIN HASTA DE 5 AOS. I.- SE EJECUTE CON VIOLENCIA EN LAS PERSONAS II.- SE COMETA EN CAMINO PBLICO, EN LUGAR DESPROTEGIDO O SOLITARIO III.- SE COMETA QUEBRANTANDO LA CONFIANZA O SEGURIDAD DERIVADA DE ALGUNA RELACIN DE SERVICIO, TRABAJO U HOSPITALIDAD. IV.- SE COMETA EN MORADA AJENA O EN LUGAR CERRADO. V.- SE REALICE APROVECHANDO LA FALTA DE VIGILANCIA, EL DESORDEN O CONFUSIN DERIVADOS DE UNA DESGRACIA PRIVADA, N/C N/C N/C N/C N/C N/C

DELITO

ARTCULO SINIESTRO, PBLICO.

PENALIDAD CATSTROFE O DESORDEN

MULTA

PERSECUCIN

VI.- SE EJECUTE CON PARTICIPACION DE DOS A MS PERSONAS. VII.- EL OBJETO ROBADO SEA UN EXPEDIENTE, DOCUMENTO O VALORES QUE OBREN EN DEPENDENCIA PBLICA. VIII.- EL OBJETO ROBADO SEA UN VEHCULO DE MOTOR. IX.- DEROGADO. X.- EL OBJETO ROBADO SEA UNA MQUINA AGRCOLA A UNA BOMBA DE AGUA, SU ARRANCADOR, TRANSFORMADOR, CABLES O CUALQUIER OTRO EQUIPO O ADITAMENTO DESTINADO AL RIEGO DE CULTIVOS AGRCULAS. ROBO CON VIOLENCIA 194 * LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES AL ROBO SIMPLE SE AUMENTARN CON PRISIN HASTA DE 5 AOS. I.- SE EJECUTE CON VIOLENCIA EN LAS PERSONAS DE OFICIO

ROBO DE USO ROBO EN LUGAR CERRADO

193 194

1 MES A 3 AOS * LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES AL ROBO SIMPLE SE AUMENTARN CON PRISIN HASTA DE 5 AOS.

10 A 50 DAS

DE OFICIO DE OFICIO

IV.- SE COMETA EN MORADA AJENA O EN LUGAR CERRADO. ROBO EN COSA PROPIA ROBO EQUIPARADO 195 1 A 3 QUINTAS PARTES DE LAS SANCIONES DEL ROBO SIMPLE DE OFICIO

DELITO ROBO DE VEHCULO AUTOMOTOR TERRESTRE

ARTCULO 194 FRACCIN VIII

PENALIDAD * LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES AL ROBO SIMPLE SE AUMENTARN CON PRISIN HASTA DE 5 AOS.

MULTA

PERSECUCIN DE OFICIO

VIII.- EL OBJETO ROBADO SEA UN VEHCULO DE MOTOR. ROBO COMETIDO A PARTES DE VEHCULO AUTOMOTRIZ ABIGEATO N/C N/C N/C N/C

194 A

3 A 15 AOS

10 A 300 DAS

DE OFICIO

194 -C 214

6 MESES A 4 AOS I.- ALTERE O ELIMINE LAS MARCAS EN ANIMALES VIVOS O PIELES AJENAS, SIN ESTAR FACULTADO PARA ELLO. II.- MARQUE, TRASHERRE, SEALE O CONTRASEALE ANIMALES AJENOS, EN CUALQUIER PARTE, SIN DERECHO PARA EL EFECTO. III.- EXPIDA CERTIFICADOS FALSOS PARA OBTENER GUAS SIMULANDO VENTAS O HAGA CONDUCIR ANIMALES QUE NO SEAN DE SU PROPIEDAD SIN ESTAR DEBIDAMENTE AUTORIZADO PARA ELLO, O HAGA USO DE CERTIFICADOS O GUAS FALSIFICADOS PARA CUALQUIER NEGOCIACIN SOBRE GANADO O CUEROS. SI EN LOS ACTOS MENCIONADOS PARTICIPA ALGN SERVIDOR PBLICO QUE TENGA A SU CARGO FUNCIONES DE VERIFICACIN, CERTIFICACIN O EXPEDICIN DE DOCUMENTACIN RELACIONADA CON LA

10 A 100 DIAS

DE OFICIO

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD PROCEDENCIA DEL GANADO O CUEROS, ADEMS DE LAS SANCIONES A QUE SE REFIERE ESTE ARTCULO, SE LE INHABILITAR PARA DESEMPEAR CUALQUIER EMPLEO, CARGO O COMISIN PBLICOS, POR UN PERIODO IGUAL AL DE PRISIN.

MULTA

PERSECUCIN

DELITOS PATRIMONIALES QUE SE PERSIGAN POR QUERELLA NO SE APLICAR SANCIN ALGUNA, SIEMPRE QUE SE HAYA CUBIERTO NTEGRAMENTE EL DAO Y LA PERSONA INCULPADA ACREDITE UN MODO HONESTO DE VIVIR. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIOLENCIA FAMILIAR) 221 4 MESES A 4 AOS IGUAL PENA SE APLICAR CUANDO LA VIOLENCIA SE EJERZA CONTRA QUIEN NO TENIENDO NINGUNA DE LAS CALIDADES (ART. 221 1ER. PRRAFO) COHABITE EN EL MISMO DOMICILIO DEL ACTIVO. POR QUERELLA * SI LA VCTIMA ES MENOR DE 18 AOS SE PERSEGUIR DE OFICIO.

221-A

LAS PENAS PREVISTAS EN ESTE ARTCULO SE IMPONDRN SIEMPRE QUE EL HECHO NO CONSTITUYA OTRO DELITO DE MAYOR GRAVEDAD. EN ESTOS CASOS EL MINISTERIO PBLICO O EL TRIBUNAL DICTARN LAS MEDIDAS QUE CONSIDEREN PERTINENTES PARA SALVAGUARDAR LA INTEGRIDAD FSICA O PSQUICA DE LA VCTIMA.

* LA PENA SE AUMENTAR HASTA OTRO TANTO MS DE SU DURACIN Y CUANTA.

CUANDO

LA

VIOLENCIA

SE

HAGA

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD CONSISTIR EN LESIONES QUE POR LO MENOS TARDEN EN SANAR MS DE 15 DAS, INFERIDAS A UNA PERSONA QUE POR RAZN DE SU EDAD, DISCAPACIDAD O CUALQUIER OTRA CISCUNSTANCIA NO EST EN CONDICIONES DE RESISTIR LA CONDUCTA DELICTUOSA.

MULTA

PERSECUCIN

VIOLENCIA FAMILIAR EQUIPARADA

221 PRRAFO 2DO.

4 MESES A 4 AOS IGUAL PENA SE APLICAR CUANDO LA VIOLENCIA SE EJERZA CONTRA QUIEN NO TENIENDO NINGUNA DE LAS CALIDADES (ART. 221 1ER. PRRAFO) COHABITE EN EL MISMO DOMICILIO DEL ACTIVO.

POR QUERELLA * SI LA VCTIMA ES MENOR DE 18 AOS SE PERSEGUIR DE OFICIO.

221-A LAS PENAS PREVISTAS EN ESTE ARTCULO SE IMPONDRN SIEMPRE QUE EL HECHO NO CONSTITUYA OTRO DELITO DE MAYOR GRAVEDAD. EN ESTOS CASOS EL MINISTERIO PBLICO O EL TRIBUNAL DICTARN LAS MEDIDAS QUE CONSIDEREN PERTINENTES PARA SALVAGUARDAR LA INTEGRIDAD FSICA O PSQUICA DE LA VCTIMA.

* LA PENA SE AUMENTAR HASTA OTRO TANTO MS DE SU DURACIN Y CUANTA.

* CUANDO LA VIOLENCIA SE HAGA CONSISTIR EN LESIONES QUE POR LO MENOS TARDEN EN SANAR MS DE 15 DAS, INFERIDAS A UNA PERSONA QUE POR RAZN DE SU EDAD, DISCAPACIDAD O

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD CUALQUIER OTRA CISCUNSTANCIA NO EST EN CONDICIONES DE RESISTIR LA CONDUCTA DELICTUOSA.

MULTA

PERSECUCIN

MALTRATO FAMILIAR ABANDONO DE FAMILIARES ABANDONO DE HIJOS O CNYUGE ABANDONO DE CNYUGE, CONCUBINA O CONCUBINARIO NEGATIVA DEL DERECHO DE CONVIVENCIA ENTRE PADRES E HIJOS INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR

N/C N/C N/C N/C

N/C N/C N/C N/C

N/C N/C N/C N/C

N/C N/C N/C N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

215

6 MESES A 3 AOS *LA ACCIN PENAL SE EJERCER INDEPENDIENTEMENTE DE QUE HAYA INICIADO O NO ALGN PROCEDIMIENTO CIVIL. SE PERSIGUE POR QUERELLA. SI LA PERSONA OFENDIDA FUERE MENOR DE EDAD, INCAPAZ O ADULTO MAYOR, LA QUERELLA PODR SER FORMULADA POR INSTITUCIN DE ASISTENCIA FAMILIAR O DE ATENCIN A VCTIMAS DEL DELITO. EL PERDN PROCEDER SLO CUANDO SE HAYAN CUBIERTO LAS OBLIGACIONES OMITIDAS Y SE OTORGUE GARANTA PARA SU FUTURO CUMPLIMIENTO HASTA CUANDO MENOS POR UN AO.

10 A 30 DAS

POR QUERELLA

INSOLVENCIA DOLOSA PARA CUMPLIR LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS

215 PRRAFO TERCERO

1 A 4 AOS A QUIEN SE COLOQUE DOLOSAMENTE EN ESTADO DE INSOLVENCIA CON EL PROPSITO DE ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE SUS

N/C

POR QUERELLA

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD OBLIGACIONES ALIMENTARIAS

MULTA

PERSECUCIN

ADULTERIO BIGAMIA MATRIMONIOS ILEGALES SUPOSICIN, SUPRESIN Y OCULTACIN DE INFANTE

N/C 217 N/C 216

N/C 6 MESES A 3 AOS N/C 1 A 6 AOS I.- INSCRIBA A UNA PERSONA CON UNA FILIACIN QUE NO LE CORRESPONDA. II.- OMITA LA INSCRIPCIN DE UN HIJO SUYO O DECLARE FALSAMENTE SU FALLECIMIENTO ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE. III.PRETENDA LIBERARSE DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LA PATRIA POTESTAD MEDIANTE OCULTACIN, SUSTITUCIN O EXPOSICIN DE UN RECIN NACIDO. IV.- USURPE EL ESTADO CIVIL O LA FILIACIN DE OTRA PERSONA CON EL FIN DE ADQUIRIR DERECHOS QUE NO LE CORRESPONDEN.

N/C 10 A 30 DAS N/C 10 A 30 DAS

N/C DE OFICIO N/C DE OFICIO

SUSTITUCIN DE MENOR

216

1 A 6 AOS III.PRETENDA LIBERARSE DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LA PATRIA POTESTAD MEDIANTE OCULTACIN, SUSTITUCIN O EXPOSICIN DE UN RECIN NACIDO.

10 A 30 DAS

DE OFICIO

SUSTRACCIN DE MENORES POR LOS PADRES EXPLOTACIN DE GRUPOS SOCIALMENTE DESFAVORECIDOS

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

DELITO EXPLOTACIN E INDUCCIN A LA MENDICIDAD

ARTCULO 237 3 A 8 AOS

PENALIDAD

MULTA 50 A 200 DAS

PERSECUCIN DE OFICIO

329

239-A

LAS SANCIONES SE AUMENTARN HASTA EN UNA MITAD MS CUANDO EL DELITO SE COMETA POR QUIEN TENGA PARENTESCO POR CONSANGUINIDAD EN LNEA RECTA O COLATERAL HASTA EL SEGUNDO GRADO, POR AFINIDAD O CIVIL O HABITE EN EL MISMO DOMICILIO CON LA VCTIMA AUNQUE NO EXISTIERA PARENTESCO ALGUNO, AS COMO POR EL TUTOR O CURADOR. ADEMS, SE LE IMPONDR LA PRDIDA DE LA PATRIA POTESTAD RESPECTO DE TODOS SUS DESCENDIENTES Y EL DERECHO A LOS ALIMENTOS QUE LE CORRESPONDIERA POR SU RELACIN CON LA VCTIMA.

* ADEMS DE LAS SANCIONES IMPUESTAS A QUIENES INCURRAN EN LOS DELITOS DESCRITOS, QUEDARN INHABILITADOS PARA SER TUTORES O CURADORES EXPLOTACIN LABORAL DE MENORES O INCAPACES INDUCCIN A LA MENDICIDAD NEGARSE A ATENDER A UNA PERSONA EN CASO DE NOTORIA URGENCIA, PONIENDO EN PELIGRO SU VIDA OMISIN DE AUXILIO MDICO EN CASOS URGENTES EXPLORACIN GINECOLGICA POR MOTIVOS DESHONESTOS ADMINISTRACIN A OTRA PERSONA POR CUALQUIER MEDIO Y SIN AUTORIZACIN ALGN NARCTICO A N/C N/C N/C N/C

N/C N/C

N/C N/C

N/C N/C

N/C N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

DELITO QUE SE REFIERE EL ARTCULO 193 DEL CDIGO PENAL FEDERAL. APORTAR RECURSOS O COLABORAR A LA EJECUCIN DE ALGUNO DE LOS DELITOS ESTABLECIDOS EN EL CAPTULO I DEL ARTCULO VII DEL CDIGO PENAL FEDERAL DESVIAR O CONTRIBUIR AL DESVO DE PRECURSORES QUMICOS, PRODUCTOS QUMICOS ESENCIALES O MQUINAS AL CULTIVO, EXTRACCIN, PRODUCCIN, PREPARACIN O ACONDICIONAMIENTO DE NARCTICOS PROHBIDOS POR LA LEY. INTRODUCIR O EXTRAER DEL PAS ALGUNO DE LOS NARCTICOS SEALADOS EN EL ARTCULO 193 DEL CDIGO PENAL FEDERAL POSESIN DE ALGUNOS DE LOS NARCTICOS SEALADOS EN EL ARTCULO 193 DEL CDIGO PENAL FEDRAL SIN AUTORIZACIN PRODUCIR, TRANSPORTAR, TRAFICAR, COMERCIALIZAR, SUMINISTRAR O PRESCRIBIR ALGUNO DE LOS NARCTICOS SEALADOS EN EL ARTCULO 193 DEL CDIGO PENAL FEDERAL SIN AUTORIZACIN REALIZAR ACTOS DE PUBLICIDAD O PROPAGANDA PARA QUE SE CONSUMA CUALQUIERA DE LAS

ARTCULO

PENALIDAD

MULTA

PERSECUCIN

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

DELITO SUSTANCIAS COMPRENDIDAS EN EL ARTCULO 193 DEL CDIGO PENAL FEDERAL SIEMBRA, CULTIVO O COSECHA DE PLANTAS DE MARIHUANA, AMAPOLA, HONGOS ALUCINGENOS, PEYOTE, ENTRE OTROS SUMINISTRAR GRATUITAMENTE O PRESCRIBIR A UN TERCERO MAYOR DE EDAD ALGN NARCTICO A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 193 DEL CDIGO PENAL FEDERAL COMERCIALIZACIN DE RGANOS ASOCIACIN DELICTUOSA

ARTCULO

PENALIDAD

MULTA

PERSECUCIN

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C 224

N/C 1A 5 AOS

N/C 10 A 100 DAS

N/C DE OFICIO

225

3 A 10 AOS *CUANDO LA ASOCIACIN SE INTEGRE POR 3 MS PERSONAS PERMANENTEMENTE ORGANIZADAS PARA COMETER CUALQUIER DELITO CONSIDERADO COMO GRAVE.

50 A 200 DAS

DE OFICIO

CONSPIRACIN CRIMINAL DELINCUENCIA ORGANIZADA

N/C 224

N/C 1A 5 AOS

N/C 10 A 100 DAS

N/C DE OFICIO

225

3 A 10 AOS *CUANDO LA ASOCIACIN SE INTEGRE POR 3 MS PERSONAS PERMANENTEMENTE ORGANIZADAS PARA COMETER CUALQUIER DELITO CONSIDERADO COMO GRAVE.

50 A 200 DAS

DE OFICIO

DELINCUENCIA ORGANIZADA, PREVISTO EN LOS ARTCULOS 2 Y 4 DE LA LEY FEDERAL CONTRA LA

N/C

N/C

N/C

N/C

DELITO DELINCUENCIA ORGANIZADA PANDILLERISMO

ARTCULO

PENALIDAD

MULTA

PERSECUCIN

223

CUANDO SE COMETA ALGN DELITO POR PANDILLA SE APLICAR A QUIENES INTERVENGAN EN SU COMISIN HASTA UNA MITAD MS DE LAS PENAS QUE LES CORRESPONDAN POR EL O LOS DELITOS COMETIDOS.

225 3 A 10 AOS *CUANDO LA ASOCIACIN SE INTEGRE POR 3 MS PERSONAS PERMANENTEMENTE ORGANIZADAS PARA COMETER CUALQUIER DELITO CONSIDERADO COMO GRAVE. ARMAS Y OBJETOS PROHBIDOS PORTACIN DE ARMA DE USO EXCLUSIVO DEL EJRCITO, ARMADA O FUERZA AREA PORTACIN DE ARMAS SIN LICENCIA VAGANCIA MALVIVENCIA ABUSO DE AUTORIDAD N/C N/C N/C N/C N/C N/C N/C N/C

N/C N/C N/C 261

N/C N/C N/C 1 MES A 6 AOS *DESTITUCIN DEL EMPLEO O CARGO E INHABILITACIN HASTA POR 6 AOS.

N/C N/C N/C 10 A 50 DAS

N/C N/C N/C DE OFICIO

CLASIFICACIN DE SERVIDORES PBLICOS

263 SE REPUTARN COMLO SERVIDORES PBLICOS A LOS REPRESENTANTES DE ELECCIN POPULAR, A LOS MIEMBROS DEL PODER JUDICIAL, A LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DEL ESTADO Y DE LOS

DELITO

ARTCULO

PENALIDAD MUNICIPIOS Y, EN GENERAL, A TODA PERSONA QUE DESEMPEE UN EMPLEO, CARGO O COMISIN DE CUALQUIER NATURALEZA EN LA ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL O MUNICIPAL O EN ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS, DESCONCENTRADOS, AUTNOMOS, FEDEICOMISOS PBLICOS O EMPRESAS DE PARTICIPACIN ESTATAL MAYORITARIA U ORGANISMOS Y SOCIEDADES ASIMILADAS A STAS.

MULTA

PERSECUCIN