Ministerio de Salud SUBSECRETARA DE SALUD PBLICA OTORGA RECONOCIMIENTO Y REGULA A LA ACUPUNTURA COMO PROFESIN AUXILIAR DE LA SALUD

N 123.Publicado en el Diario Oficial de 26.05.08 Santiago, 8 de septiembre de 2006.Vistos: lo dispuesto por el Cdigo Sanitario en sus artculos 1 2 3 y 9 en el Ttulo V de su Libro Primero sobre Educacin , , ; y Divulgacin Sanitaria, en especial en su Art. 54; en su Libro Quinto relacionado con el ejercicio de la medicina y profesiones afines; y en el Art. 129 de su Libro Sexto; lo sealado en el decreto supremo N de 2004, del 42 Ministerio de Salud, que regula el ejercicio de las prcticas mdicas alternativas o complementarias como profesiones auxiliares de la salud. Considerando: 1 Que la Acupuntura constituye una prctica md ica alternativa o .complementaria de la medicina oficial, que ha sido acogida por los habitantes de este pas, siendo su utilizacin de amplio reconocimiento nacional e internacional. 2 Que es conveniente regular el ejercicio de la Acupuntura, en cuanto a los .requisitos de conocimiento e idoneidad que deben poseer quienes la desempean, as como las actividades y procedimientos que pueden llevar a cabo, con miras a prevenir riesgos a la salud de quienes concurren a recibir estas atenciones, y Teniendo presente las facultades que me confieren el artculo 32, N 6, de la Constitucin Poltica de la Repblica, dicto el siguiente Decreto:

Aprubase el siguiente Reglamento para el reconocimiento de la Acupuntura como profesin auxiliar de la salud. Artculo 1 El presente reglamento regula el ejercicio de la Acupuntura como .profesin auxiliar de la salud, conforme al artculo 3, del decreto supremo N42 de 2004, de este Ministerio de Salud y al artculo 112, inciso segundo del Cdigo Sanitario, por parte de quienes, con la denominacin de Acupunturistas y cumpliendo los requisitos que esta reglamentacin establece, sean autorizados para ello por la Secretara Regional Ministerial de Salud competente, en su calidad de autoridad sanitaria.

Quienes cuenten con un ttulo de Acupunturista, otorgado por algn establecimiento de educacin superior que haya sido reconocido de conformidad a la ley 18.962, Orgnica Constitucional de Enseanza, no requerirn autorizacin sanitaria para el ejercicio de dicha actividad. Artculo 2 La Acupuntura es una especialidad de la Medicina Tradicional .China que consiste en la insercin de agujas slidas, estriles, de preferencia desechables, en puntos especficos de la superficie corporal, lo que permite equilibrar, mantener e incrementar el bienestar fsico y mental de las personas. La Medicina Tradicional China es el conjunto de teoras, especialidades, tcnicas y procedimientos, de las que se vale esta cultura para equilibrar, mantener e incrementar el bienestar fsico y mental del ser humano, considerado ste como un todo inseparable. El tratamiento a travs de la Acupuntura se basa en la teora dinmica del flujo de energa vital que fluye en forma continua por todo el cuerpo. En toda dolencia existe una alteracin de esta dinmica del flujo, la cual con la aplicacin de agujas en puntos especficos del cuerpo -"Puntos de Acupuntura"- se puede influenciar positivamente, contribuyendo as a la restitucin del equilibrio energtico del organismo. Artculo 3 La atencin de personas a travs de la Acupuntura comprende .las siguientes etapas: 1. 2. Historia y evaluacin del estado del flujo energtico de la persona. Principio y diseo del manejo energtico.

3. Valoracin y estimacin de la conducta a seguir segn evolucin presentada. Para ello podrn ser utilizadas las siguientes tcnicas de Acupuntura y sus Microsistemas: A.- Acupuntura: Insercin de agujas de acupuntura estriles o de preferencia desechables en la superficie del cuerpo, segn las especificaciones de la Teora Tradicional de la Acupuntura. B.- Microsistemas de Acupuntura: 1.Crneo Puntura: Sistema de insercin de agujas de acupuntura en la superficie craneal, utilizando Puntos y Lneas especficas. 2.Aurculo Puntura: Sistema de insercin de agujas de acupuntura y estmulo en puntos especficos de la oreja.

3.Mano Puntura: Sistema de insercin de agujas de acupuntura en puntos especficos de la superficie de las manos. 4.Acupuntura Podal: Sistema de insercin de agujas de acupuntura en puntos especficos de la superficie de los pies. C.- Asimismo podrn ser empleadas las siguientes Tcnicas Asociadas: 1.Moxibustin: Aplicacin de calor en los puntos de acupuntura y sobre las agujas de acupuntura, a travs de la utilizacin de yerbas chinas (Moxa). 2.Ventosas: Utilizacin de vasos de succin de aire sobre zonas y puntos de Acupuntura, confeccionados de material de vidrio, bamb, cermica, plstico, etc. 3.Lser Puntura: Tcnica de estmulo de los puntos de Acupuntura con equipos de Lser especialmente diseados para acupuntura. 4.- Electro acupuntura: Tcnica de estmulo de los puntos de acupuntura con equipos de Electro Acupuntura diseados para Acupuntura. 5.Magnetos: Tcnica de estmulo de los puntos de Acupuntura con magnetos especialmente diseados para acupuntura. A quienes ejerzan la Acupuntura les estar prohibido realizar intervenciones que impliquen ciruga menor, insercin o depsito de cualquier elemento ajeno en el organismo.

Artculo 4 Conforme a lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 113 del .Cdigo Sanitario, el acupunturista est facultado para recibir a la persona que solicita sus servicios mediante un certificado mdico que contenga una hiptesis diagnstica y la referencia para ser atendido. En caso de una consulta espontnea, el acupunturista deber derivar a la persona a una evaluacin o hiptesis diagnstica a efectuarse por un mdico cirujano. Ser requisito previo para realizar la atencin, la suscripcin de un documento en el que conste el consentimiento informado sobre la acupuntura, los procedimientos a realizar, riesgos y resultados esperados. Cualquiera sea la modalidad, el paciente no debe perder su relacin con el profesional que diagnostic o inici el tratamiento de la enfermedad. Artculo 5 Para obtener la autorizacin sanitaria destinada al desempeo de .la Acupuntura, se deber acreditar conocimiento especializado de las siguientes materias: 1 Conocimientos sobre Medicina Tradicional Chin a y Acupuntura. .-

Los acupunturistas deben contar con un conocimiento profundo de acupuntura y una capacitacin prctica que les permita estar en condiciones de realizar una atencin segura y de calidad a las personas. Para esto deben conocer: Teora bsica de la filosofa de la medicina tradicional China, incluyendo los conceptos de yin-yang, funciones del qi, sangre, fluidos, los cinco elementos, jin-qi-shen, el sistema de los rganos y el sistema de los meridianos, su distribucin y funciones, causas y mecanismos de desequilibrios energticos y el sistema de los meridianos, su distribucin y funciones. Localizacin de los puntos, y conocer los cdigos alfa-numricos, su localizacin, clasificacin, combinacin y acciones e indicaciones de los puntos normalmente utilizados y sus eventuales contraindicaciones. Aplicacin de los mtodos de evaluacin del estado de salud, anotacin del historial, inspeccin por la lengua, palpacin, toma de pulsos, auscultacin, olfaccin y la diferenciacin de agrupaciones de desequilibrios energticos propios de la acupuntura. Seleccin de las agujas, la direccin y profundidad de la insercin de las agujas y su manipulacin. Utilizacin adecuada de la moxibustin, las ventosas, la estimulacin elctrica y por lser, como tcnicas complementarias de la acupuntura y sus contraindicaciones. Planificacin de la aplicacin de la terapia, sobre la base de la teora de la medicina tradicional China en cada caso particular. 2.- Conocimiento bsico de Ciencias de la Salud occidentales. Los acupunturistas deben contar con un conocimiento bsico en Ciencias de la Salud occidentales, que les permita relacionarse adecuadamente con los profesionales del equipo de salud y alcanzar estndares bsicos de capacitacin en primeros auxilios. Para esto deben manejar: Un conocimiento de los fundamentos de la anatoma humana, de la fisiologa y de los mecanismos bsicos de la enfermedad. Conocimiento de los principios de higiene, las formas comunes de enfermedad y sus causas. Conocimiento de los principios de tica en Salud. Habilidad para realizar un examen simple pero competente de la persona.

Capacidad para identificar algunos sntomas y signos de gravedad y actuar en consecuencia.

 Conocimientos generales sobre: Historia y Bases de la Medicina Occidental, Microbiologa (Infectologa - Tcnicas de Asepsia y Antisepsia), Salud Pblica, Nutricin, Primeros auxilios y derivacin de Urgencias Mdicas. Artculo 6 El recinto en el que se practica la Acupuntura deber contar con .una sala de atencin de fcil acceso a las personas que concurran por sus propios medios o en silla de ruedas, independiente o debidamente circunscrito si forma parte de otro local con fines laborales o habitacionales; poseer una buena iluminacin, ventilacin y calefaccin, bao destinado a pacientes y sala de espera, todo lo cual debe mantenerse en condiciones de higiene y seguridad compatible con la atencin de personas mediante la aplicacin de las tcnicas descritas. La sala de atencin deber contar con un lavamanos, camilla, pesa, manmetro y fonendoscopio. Se deber disponer de un mecanismo de registro de datos en el que se deje constancia de la individualizacin completa de la persona que se atiende, las oportunidades y tiempo en que ha sido atendida y las actividades que se le han practicado, anotndose la condicin de salud inicial que presenta, su desarrollo progresivo y la estimacin del manejo a seguir segn su evolucin. Adems se incluir el nombre del paciente, cdula de identidad, domicilio, telfono, fecha de nacimiento, ocupacin, fecha y motivo de consulta en cada oportunidad de concurrencia, anamnesis e indicaciones. Artculo 7 En los recintos autorizados para el ejercicio de la Acupuntura no .podrn expenderse objetos o elementos, an cuando ellos constituyan o sirvan de apoyo a la indicacin derivada de la evaluacin o de los procedimientos efectuados. En aquellos recintos en que se practique exclusivamente la acupuntura, la Direccin Tcnica del establecimiento estar a cargo de un Acupunturista. La direccin tcnica de los establecimientos asistenciales autorizados, en los cuales se ejercen otras profesiones de salud, adems de la acupuntura, ser responsable de que se cumplan los requisitos que este reglamento establece, sin perjuicio de que su ejercicio sea realizado en sala especial e independiente del resto de la atencin que all se lleva a cabo. En el caso de que en un mismo recinto se concentre con exclusividad el ejercicio de dos o ms prcticas mdicas alternativas o complementarias, se deber designar entre quienes cuenten con los ttulos correspondientes, a quin se desempear como Director Tcnico del Establecimiento para los fines de su relacin con la autoridad sanitaria.

Artculo 8 Ser competencia de la Secretara Regional Ministerial de Salud, .correspondiente al lugar donde se realizar el ejercicio de la Acupuntura, otorgar la autorizacin sanitaria previa al funcionamiento del local

correspondiente, previa acreditacin de las condiciones especiales que se sealan en este Reglamento y las generales que se contemplan en el decreto supremo N de 2004, del Ministerio de Salud, que aprob el Reglamento 42 para el ejercicio de las Prcticas Mdicas Alternativas como profesionales auxiliares de salud y de los recintos en que stas se realizan. Las solicitudes de autorizacin de instalacin y funcionamiento debern adjuntar los siguientes antecedentes: a) nombre, ubicacin y telfono, si lo hubiere, del recinto.

b) croquis a escala de la planta fsica del recinto, que seale con claridad sus diversas dependencias. c) individualizacin del propietario.

d) identificacin de la persona que se desempear como Director Tcnico y de quin ejercer la Acupuntura y documento original o copia notarial de su certificado de ttulo o de autorizacin de su actividad, emitido por la autoridad sanitaria que corresponda. e) nmina de las instalaciones y equipamiento de que dispone.

Dicha autorizacin ser exigida nuevamente respecto de cualquier cambio de objetivos ya autorizados, modificacin de la planta fsica, traslado o cierre del local. Artculo 9 Pueden ejercer la Acupuntura quienes cuenten con el ttulo .correspondiente otorgado por instituciones de educacin superior tales como universidades, institutos profesionales o centros de formacin tcnica, reconocidos de conformidad a la ley N 18.962, Orgnica Constitucional de Enseanza. Tambin podrn ejercer la Acupuntura quienes cuenten con autorizacin de la Secretara Regional Ministerial de Salud correspondiente, previa evaluacin de los antecedentes de formacin que presente el postulante y aprobacin de un examen de conocimientos y competencias. Se considerarn antecedentes de formacin apropiados, los certificados emitidos por instituciones de educacin superior u otras entidades que impartan enseanza en la materia y que comprendan los conocimientos y requisitos a que aluden los artculos 3 y 5.

Artculo 10.- Quienes cuenten con un ttulo otorgado en el extranjero, podrn ejercer la Acupuntura, previa autorizacin concedida por la Secretara Regional Ministerial de Salud correspondiente a su domicilio, la que se otorgar una vez cumplidos los siguientes requisitos:

a) Tratndose de ttulos profesionales y tcnicos, debern ser presentados en un documento legalizado y adjuntando un certificado del organismo formador, en el que se indique los contenidos y duracin del programa formativo, con un mnimo de 1.600 horas pedaggicas. b) Certificado de la autoridad competente del pas de origen que acredite que el organismo formador ha sido autorizado, que el ejercicio de la o las actividades es legtimo en dicho pas y que el interesado puede desarrollar all la actividad cuya autorizacin solicita. c) Que sea aprobado un examen respecto de los conocimientos y competencias a que alude el artculo 5, en el caso que la autoridad sanitaria as lo determine, para cuyo efecto sta constituir una comisin examinadora de expertos, as como sealar el lugar y la fecha en la cual dicho examen deba rendirse. Tambin podrn ejercer estas prcticas quienes cuenten con ttulos obtenidos en el extranjero y los hagan valer en Chile con arreglo a la ley N 19.074, a tratados internacionales vigentes que autorizan la convalidacin automtica de ellos previa su legalizacin, o bien, que hayan sido autorizados para ello por sentencias judiciales ejecutoriadas en este pas. Artculo 11.- La autoridad sanitaria en cuyo territorio jurisdiccional se desarrolle la Acupuntura ser competente para supervisar y fiscalizar su ejercicio, la instalacin y funcionamiento de los recintos, as como de velar en general, por la aplicacin del presente Reglamento. La autoridad sanitaria ejercer estas funciones a travs de las dependencias que se establezcan en su respectivo reglamento orgnico, sin perjuicio de la delegacin de sus facultades en cualquier funcionario de su dependencia. Artculo 12.- Las infracciones al presente reglamento sern sancionadas en la forma establecida en el Libro Dcimo del Cdigo Sanitario. Artculo 13.- El presente Reglamento entrar en vigencia a la fecha de su publicacin en el Diario Oficial.

Artculo Primero Transitorio

Los recintos en que se practique la Acupuntura y que carezcan de la autorizacin a que se refiere este reglamento, debern presentar, dentro de un ao contado desde su vigencia, su solicitud a la Secretara Regional Ministerial de Salud correspondiente al lugar en el que estn situados, acreditando el cumplimiento de los requisitos a que se refieren los artculos 6, 7 y 8 de este decreto supremo; la autoridad sanitaria contar con el plazo de seis meses para pronunciarse sobre ella y, durante estos perodos, dichos recintos se entendern transitoriamente autorizados.

Artculo Segundo Transitorio Las personas que puedan acreditar la aprobacin de un programa de estudios que incorpore los contenidos a que se refiere el artculo 5 de este Reglamento, desarrollado con un mnimo de 1.600 horas, dentro del pas o en el extranjero, y puedan acreditar un ejercicio prctico de tales conocimientos por un perodo mnimo de cinco aos en establecimientos asistenciales pblicos o privados autorizados, podrn presentar tales antecedentes por nica vez ante el Ministerio de Salud, dentro del plazo de tres meses contados desde la vigencia de este Reglamento. Con el mrito de los antecedentes presentados el Ministerio de Salud dictar una resolucin que individualice a la persona y la faculte para el ejercicio de la Acupuntura si as procediere y, en caso contrario, devolver los antecedentes a quienes no puedan acreditar las condiciones sealadas en el inciso anterior. Antese, tmese razn y publquese.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica.- Mara Soledad Barra Iroume, Ministra de Salud.

Lo que transcribo para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Pedro Crocco balos, Subsecretario de Salud Pblica (S).