Introduccin Hablar de la disciplina de las Relaciones Internacionales, como teora y ciencia autnoma de otras (el derecho internacional o la historia),

siempre ser asociado a los Estados Unidos, partiendo desde el idioma hasta las influencias acadmicas, dicho pas enmarca parte de la cronologa de su poltica de relaciones nacimiento y desarrollo de las Relaciones Internacionales. La presente monografa detalla como un joven pas, Estados Unidos, comparado con la antigua y docta Europa, pudo crear y controlar la disciplina de las Relaciones Internacionales, cuales fueron las circunstancias para generar este hecho y como actualmente este control se mantiene vigente pese a las crisis y desconfianza que se acenta con la continuacin de la llamada doctrina Bush a nivel mundial. exteriores con el

1. Origen de las Relaciones Internacionales Quien mejor describe este punto es el profesor Stanley Hoffmann1, sealando que ya en la antigedad podemos hallar ideas para desarrollar las Relaciones Internacionales, a partir los textos del historiador y militar Tucdides hasta Maquiavelo y los dems intelectuales que seguiran por Europa durante la edad Media y Moderna, pese a sus mltiples progresos intelectuales, las Relaciones Internacionales no lograron el espacio como disciplina autnoma, pero qu pudo impedir este hecho, si contaban con todos los medios necesarios?, Hoffmann acepta la respuesta dada en el siglo XIX por Tocqueville, quien determino un elemento caracterstico de la Europa que se modernizaba: la

HOFFMANN, Stanley. Jano y Minerva ensayos sobre la guerra y la Paz. Buenos Aires, Grupo Editor Latinoamericano, 1991 (p.17 - 35)

democracia, es decir, mientras el ciudadano europeo iniciaba una lucha por obtencin de derechos y conseguir un poder democrtico que le permitiera participar en la poltica interna, la poltica internacional se convirti en coto vedado de la realeza y la aristocracia, monopolizando el tema y adecundolo a sus intereses. Del otro lado del atlntico, lo que hoy seria el territorio de Estados Unidos, comienza a ser colonizado en el siglo XVII y es hasta 1776 que logra su independencia y de alguna forma se mantiene libre de influencias en su poltica exterior e incluso no consideraban las conclusiones de especialistas,

posiblemente por el espritu independentista reinante y su objetivo de crear una nueva gran nacin, evitando los errores de los que sus antepasados huyeron. A fines del siglo XIX y la presencia del movimiento mundial pacifista, impulsa a Estados Unidos a un mayor estudio de las Relaciones Internacionales, ergo su presencia. El crecimiento territorial y econmico ser una constante en la historia de los Estados Unidos; haciendo un salto histrico llegamos al siglo XX y las dos guerras que se generaran siendo la puerta para que ingrese y se posicione los Estados Unidos como abanderado de las Relaciones Internacionales y este proceso se inicia en la segunda dcada. Al concluir la Primera Guerra Mundial (1914 1918) con efectos destructivos y victorias prricas, los pases europeos se fijaron que el constante uso de la fuerza no traa beneficios, ni seguridad; por lo que aaden en el Tratado de Versalles (1919) la creacin de un organismo internacional para establecer bases para reorganizar de las Relaciones Internacionales con una perspectiva pacifista, la
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Sociedad de Naciones. Un rol protagnico lo tendra el Presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson en la redaccin del Pacto de la Sociedad de Naciones. La dcada de 1920 es el inicio preminencia de Estados Unidos, caracterizada por una poltica de pragmatismo. Hoffmann marca tres hechos que permiten el ascenso del pas del norte: a) Predisposiciones intelectuales, que va de la mano de la poltica de aceptacin de inmigrantes y entre ellos varios acadmicos europeos renombrados, que ya venan desarrollando desde cierta perspectiva temas de poltica, derecho, historia, etc. Llegan a un nuevo pas que requiere de ese plus intelectual para sustentar su poltica externa futura y a cambio les da el ambiente y libertad para crear una disciplina universal. Hans Morgenthau ser el principal actor inmigrante que ampliara la teora de las Relaciones Internacionales, quien a modo de insignia tiene su

teora del realismo, que influira en la poltica exterior del pas receptor; para Morgenthau el Estado es considerado como el mximo nivel de anlisis y principal actor del sistema internacional. Para completar la idea de la utilidad que tuvieron las Relaciones Internacionales en el gobierno de Estados Unidos, Palomares2 haciendo retrospectiva, nos muestra que estas son esferas autnomas de accin, necesitaban ser comprendidas, pero para ello se deba crear un modelo terico especifico en el campo de la poltica internacional, obra realizada por intelectuales propios e inmigrantes que convergieron en esa poca.

PALOMARES LERMA, Gustavo, Hegemona y cambio en la teora de las relaciones internacionales. En Revista CIDOB d'afers internacionals, Nm.: 22, 13 de enero de 1991. (pp. 19 51).

b) Las circunstancias polticas, como ya se mencion, Estados Unidos durante las guerras que sumieron en tragedia a Europa, ya era la potencia econmica mundial, pero a decir de Noam Chomsky, tena un rol secundario en los asuntos internacionales, siendo el principal Gran Bretaa e incluso Francia. Pero a partir de la Segunda Guerra Mundial, la administracin Roosevelt se encarg que esta terminara con Estados Unidos como el hegemn; aparte de la poltica interna que ya desde sus inicios a manera de nacin claramente buscaba afianzarse (las llamadas doctrinas o el destino manifiesto de fines del siglo XIX). c) Las oportunidades institucionales, que provoco la evolucin en las universidades y el auge de las ciencias polticas, consecuentemente el desarrollo de las Relaciones Internacionales como ciencia especializada, independizndola de las facultades de derecho o la historia diplomtica. Mindreau Montero3 tambin menciona la participacin de varios acadmicos estadounidenses ligados directa o indirectamente con puestos ejecutivos en las oficinas de relaciones exteriores, como fue Kennan o Kissinger (famoso por el informe National Security Study Memo 200 y sus anlisis sobre la situacin demogrfica mundial y soluciones para la estabilidad de los intereses de Estados Unidos, sobre recursos naturales que enviaban materia prima a las industrias de su pas) .Estados Unidos a partir de la dcada de 1930 tendr el papel primordial en el tema desde sus universidades.
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MINDREAU MONTERO, Manuel. Introduccin a la teora de las relaciones internacionales. Lima , Centro de Investigacin de la Universidad del Pacfico, 2004. (pp. 41 45).

2. Influencia de Estados Unidos en las Relaciones Internacionales Concluida la Primera Guerra Mundial y la situacin critica en la que se sumi Europa a la par de la desaparicin de imperios (Alemn, Austro-Hungaro, Ruso e Imperio Otomano), Estados Unidos va acrecentando su poder y convierten a la ciencia de Relaciones Internacionales como materia exclusiva, este monopolio cientfico deja de lado las investigaciones precedentes en la mayora de casos de estudiosos de Europa Continental de distinto idioma al ingles. Las Relaciones Internacionales versin estadounidense se liga a su poltica exterior. La etapa anterior a la Segunda Guerra Mundial, aproximadamente de veinte aos, con el anunciado fracaso de la Sociedad de Naciones de plan idealista y la exacerbacin de nacionalismos del viejo continente, lentifican el desarrollo de la ciencia en Europa. Desatada la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos opta por una poltica inicial de no intervencin blica, no obstante las relaciones con ambos bandos continuaron, en especial en temas econmicos o abastecimiento de insumos para fabricacin armamento, por lo menos hasta el ao de 1942, cuando recin se emiti una ley que prohiba cualquier trato comercial con el enemigo. Finalizada la guerra, nuevamente con varias potencias en ruinas, ya no solo de Europa, sino tambin de Asia (bombardeos estadounidenses de Hiroshima y Nagasaki de agosto de 1945), Estados Unidos tena la supremaca indiscutible en el rea y adopta el papel central con numerosas responsabilidades internacionales. Su nico contrapeso se dar desde la Unin Sovitica y sus pases satlites, entrando a una etapa de bipolaridad, guerra fra y armamentismo disuasivo entre ambas potencias; pese a ello el control de las
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Relaciones Internacionales seguan siendo pautados por la agenda de la Secretaria de Estado de los Estados Unidos. El enfoque cientfico de las universidades americanas que producan textos de Relaciones Internacionales en la dcada de 1950, ya no es tomado como simple aprendizaje terico, sino vital para cumplir el rol ambicioso que pretendan. Cambia as la poltica aislacionista, por la de potencia influyente, en todos los aspectos civiles y militares. Tendrn como poltica de estado colaborar con el mundo acadmico y haya un avance mas acelerado en hacerse de la ciencia de las Relaciones Internacionales, buscando comprenderlas y predecirlas desde la posicin de Estados Unidos. La secuencia de hechos producidos en la dcada de 1960, que causa desilusin no solo en el mundo acadmico sino tambin en la sociedad de la forma como se utilizo ese pragmatismo y cientificidad de las Relaciones Internacionales por parte del gobierno de Estados Unidos para con temas como en la guerra de Vietnam, el caso Watergate, el origen y destino de los financiamientos a los think tanks, obligaron a cambiar de rumbo y retomar los valores universales. Nuevamente la realidad ser mas fuerte que lo anhelado, debido a nuevas confrontaciones expresas de la guerra fra o ya menciona Del Arenal4

refirindose a Estados Unidos: el realismo, con un nuevo ropaje terico metodolgico que lleva a los especialistas de hablar de neorrealismo, volver a transformarse en el punto de referencia central de las Relaciones Internacionales de ese pas.

DEL ARENAL, Celestino. Introduccin a las relaciones internacionales. Madrid : Tecnos, 2007. (pp. 66 - 70).

Si bien la dcada de 1970, es una etapa de maduracin del mundo bipolar, que en su momento fue confundido con decadencia, Kenneth Watlz5 apunta que fue la poca de dtente, que se caracterizo por la declinacin competitiva hegemnica, porque el mundo de Naciones Estado necesitaba un regulador de asuntos polticos, militares y econmicos y es el mismo Watlz quien responda que ese rol de manejo era Estados Unidos, como continuacin de su manejo desde el fin de la Segunda Guerra Mundial.

3. Algunos hechos resaltantes que confirman el control Considero que la continuidad del idioma ingles como idioma estndar y masificado en las Relaciones Internacionales (lingua franca), es uno de los aspectos que demuestran esta hegemona. No existe rgano referido a las relaciones exteriores de algn estado que no obligue el uso de este idioma. Las Naciones Unidas inicialmente lo tuvieron de idioma oficial junto con el francs. Y precisamente es el francs, el idioma que ha producido un respetable porcentaje de literatura sobre el tema desde siglos anteriores, pero por ms esfuerzos que haga el gobierno francs de ingresar su idioma a diversas latitudes del orbe por medio de instituciones, el idioma ingles como uno de los productos con mayor xito de la globalizacin, reafirma su categora de oficial. Este rol que tiene el idioma, limita a quienes lo desconocen y se excluye la mayora de la bibliografa clsica y moderna sobre Relaciones Internacionales, salvo posteriores traducciones que muchas veces va ha depender de la calidad y

WATLZ, Kenneth.Teora de la Poltica Internacional. Buenos Aires. Grupo Editor Latinoamericano, 1988. (pp. 294- 295).

conocimientos del traductor. Tal vez, como seala en su texto Del Arenal6, si bien los ms activos en producir teora han sido los estadounidenses, los dems autores, en especial europeos, han tratado cuestiones bsicas y de forma mas sofisticada; no obstante son los menos. Mencionamos tambin la presencia de la corriente realista en el modo de obrar de los Estados Unidos y la produccin terica antes sealada, Palomares ya nos adverta la fascinacin que existe entre los norteamericanos por poder controlar los acontecimientos, dirigir los procesos de cambio y buscar soluciones tcnicas para superar las cuestiones polticas y econmicas tambin encuentra fcil conexin con la forma realista de ver el mundo. Una investigacin realizada por Alker y Biersteker7 de 1989, sobre el contenido de la produccin intelectual del tema concluy que existe una desigualdad de paradigmas e impera la corriente realista y son variados y difcilmente ideas contrarias en otros trabajos podrn competir en igualdad de condiciones. Ahora si esta investigacin se realizo ad portas que Estados Unidos se convierta en el hegemon con la cada de la Unin Sovitica, es deducible que la cantidad de produccin cientfica y bibliogrfica incrementada, y no concluir hasta que se cambie de modelo. Modelo que fue exportado por medio de intercambio acadmico, meditico, por misiones diplomticas, militares, etc. a todos los continentes. Pero en esta segunda dcada del siglo XXI, somos testigos de como la disciplina de las Relaciones Internacionales continan en poder del pas del Norte ,con una
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DEL ARENAL, Celestino. Op. Cit . ALKER, H. y BIERSTEKER, T. The Dialectics of World Order: Notes for a Future Archeologist of International Savoir Fairer en International Studies Quarterly. Vol, 28. N. 2, 1989. (pp. 121-142.)

presencia de sus representantes en diversos campos dispuestos a salvaguardar los intereses que siempre tuvo como proyecto de pas. El ao 2001 seria un punto de quiebre en la historia de los Estados Unidos con el ataque del 11 de septiembre y la declaratoria del nuevo enemigo mundial: el terrorismo, representado por la organizacin terrorista Al Qaeda y simplificada a la poblacin musulmana. El inicio de la guerra preventiva a Irak por supuestas armas de destruccin masiva que nunca se hallaron; las declaraciones de 2007, hasta hoy cumplidas del General del Ejrcito de Estados Unidos, Wesley Clark, sobre las decisiones del Departamento de Defensa de invadir 7 pases en 5 aos ( Irak, Siria, Lbano, Libia, Somalia, Sudn e Irn) O la reactivacin de la Cuarta Flota en Amrica Latina. Gastn Ain8, en el texto Quin disea las reglas del juego en el mundo?, concluye que esa actuacin del gobierno de estados unidos ha contribuido a debilitar el ordenamiento jurdico que tanto trabajo cuesta construir. Estos son algunos hechos histricos y presentes que permiten que Estados Unidos contine controlando la disciplina de las Relaciones Internacionales. Conclusiones Es innegable el rol primordial que tuvo los Estados Unidos en el proceso histrico de creacin de la disciplina a las Relaciones Internacionales como ciencia, debido a varias circunstancias que lo favorecieron. La poltica de este pas se ha caracterizado por el pragmatismo para conseguir sus objetivos, por ejemplo no intervenir en conflictos mundiales, al menos no pblicamente, porque recientes desarchivamientos clasificados, concluyen que Estados Unidos participaba por medio de sus empresas para ambos
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AIN BILBAO, Gastn. Quin disea las reglas del juego en el mundo? En Revista de Analisis Juridico Urbe et Ius Buenos Aires, (pp.1 - 14). http://www.urbeetius.org/newsletters/03/g_ain.pdf (consultado el 1 de junio de 2012)

bandos, pero supo crear un gran aparato meditico, que le sirvi de difusin de sus intereses. Por otra parte la participacin del gobierno en la educacin y en el incentivo de investigacin y creacin de teoras que sustentes sus futuras acciones en poltica exterior, genero un crecimiento en la produccin de sus universidades y la gran mayora de autores de temas de Relaciones Internacionales estn de acuerdo que este auge estadounidense se da concluida la Segunda Guerra Mundial y se continuar tal poltica de estado en los diversos gobiernos, algunos con afanes claramente imperialistas y otros en menor intensidad, sin que eso signifique dejar el monopolio de las Relaciones Internacionales. Como ya hemos anotado en el tercer sub titulo, el idioma ha sido uno de los temas medulares en esta exclusividad, porque la mayor cantidad de

investigaciones y teoras referentes se encuentran en ingles de primera mano y en un mundo actualizado donde la obtencin de informacin puede marcar la pauta, podemos concluir que los estados unidos controlara por mucho tiempo la disciplina de las Relaciones Internacionales.

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