Puntos de Convergencia de Organizaciones de la Sociedad Civil de Amrica Latina ante y ms all de Ro+20 Las organizaciones de la sociedad civil de pases

de Amrica Latina integrantes de Construyendo Puentes, -espacio articulador comprometido frente al Cambio Climtico y el futuro de nuestro Planeta-, compartimos los siguientes planteamientos y recomendaciones en torno a la Cumbre de las Naciones Unidas de Ro +20: 1. Balance a 20 aos de Ro 92: Estamos muy lejos del desarrollo sostenible acordado en la Cumbre de la Tierra. Las brechas sociales y el deterioro del medio ambiente son cada vez ms alarmantes. Aunque en diversos pases ha habido una mejora en el ndice de desarrollo humano (IDH), la inequidad en la distribucin de los ingresos ha aumentado y Amrica Latina sigue siendo la Regin ms desigual. El Calentamiento Global (CG) y el Cambio Climtico (CC) actual constituyen la ms grave amenaza que ha encarado la humanidad en toda su historia. Sin embargo, las negociaciones internacionales y las Conferencias de las Partes de la Convencin de Naciones Unidas para Cambio Climtico (COPs) caminan a paso de tortuga. Si no se toman YA medidas drsticas de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero y si no cambiamos el paradigma civilizatorio capitalista que han originado el CG y el CC los daos sobre la vida en el Planeta sern catastrficos. Tal como lo seala el reciente Informe del Panel de Alto Nivel sobre Sostenibilidad Global del Secretario General de la ONU los pueblos del mundo no tolerarn la continua devastacin ambiental o la persistente desigualdad que ofende profundamente los principios universales de justicia social. De la 17ma Conferencia de las Partes sobre Cambio Climtico, COP17-Durban, en 2011, sali como resultado la llamada Plataforma de Durban, que busca establecer una fase de dilogo para la preparacin del segundo acuerdo de compromisos que permita continuar el Protocolo de Kioto, que culmina su perodo el 31 de diciembre del 2012. En esta Plataforma de Durban, ha quedado claro que los pases industrializados y emergentes nos condenan a un peligroso calentamiento global de ms de 2 grados centgrados poniendo en riesgo al planeta y a las generaciones futuras, dilatando ms el tiempo sin fijar las cifras para las reducciones de emisiones ni los recursos necesarios ya prometidos para que los pases en desarrollo puedan actuar enfrentando el Cambio Climtico. 2. Necesitamos Otra Economa, no la misma pintada de verde: Los pueblos no queremos una economa marrn que contamina y destruye el medio ambiente y por eso expresamos nuestro rechazo frente a la actual propuesta de Economa verde que, aunque propone algunas medidas necesarias, como el uso de energas renovables y la incorporacin de criterios ambientales en los diferentes sectores econmicos, en lo fundamental sigue apostando por un crecimiento econmico sin equidad ni consideraciones en derechos Humanos, en especial aquellos de los ms pobres y polticamente marginalizados, en especial mujeres y pueblos originarios. Adems la versin de Economa Verde planteada por el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) facilita la mercantilizacin de la naturaleza, a travs de los servicios ambientales y el capital natural que pretenden vender las funciones de la naturaleza en nuevos mercados especulativos, con el riesgo de entregar mayor poder y control a los grandes actores econmicos. Demandamos y trabajamos por una nueva economa con justicia social y ecolgica basada en el respeto a los derechos humanos y los derechos de la Madre Tierra, para lograr una convivencia sostenible con la naturaleza y la distribucin equitativa de la riqueza. Una economa con patrones de produccin, intercambio y consumo que se mantengan dentro de los lmites de la capacidad de carga del Planeta, garantizando la conservacin de la biodiversidad y los ecosistemas de los cuales formamos parte. Se deber revalorar el conocimiento y la sabidura de los pueblos indgenas como aporte y herramienta para la conservacin y proteccin de la Madre Tierra.

La sociedad civil mundial ya trabaj propuestas alternativas basadas en los principios del Vivir Bien en armona con la naturaleza y respetando los derechos de la Madre Tierra en la Cumbre de los Pueblos sobre Cambio Climtico de Cochabamba (Tiquipaya, 2010). Adems de apoyar la continuidad del trabajo sobre estos acuerdos como base, exigimos una economa con un sistema financiero internacional reformado que regule los flujos financieros, se rija por la justicia tributaria y se avance en el desarrollo de propuestas para la gradual eliminacin de los subsidios a los combustibles fsiles. Es urgente establecer mecanismos financieros reales por ejemplo, el impuesto a las transacciones financieras. Terminar con los subsidios a los combustibles fsiles al tiempo que se garantice el acceso a la energa para proteger a los grupos mas vulnerable en la transicin a un desarrollo sustentable tiene que ser prioritario. La reforma de los subsidios debe ser diseada para cambiar a un modelo de eficiencia energtica y energas renovables limpias (excluyendo plantas de carbn, energa nuclear y generacin hidroelctrica de gran escala). 3. Requerimos una gobernanza ambiental con legitimidad y eficacia: Las Naciones Unidas constituyen la instancia mxima de gobernanza para la convivencia universal, sin embargo para hacer frente a los retos del siglo XXI requiere dotarse de mayor legitimidad y eficacia. Para ello, es urgente que la ONU avance en su transformacin hacindose capaz de recoger en sus decisiones el clamor de la ciudadana global, contando con canales reales de participacin en el diseo y construccin de propuestas. Es importante contar con un mecanismo de cumplimiento y sancin para garantizar la aplicacin de los acuerdos. 4. Recomendaciones generales: 4.1. Los Gobiernos de Amrica Latina, ms all de diferencias ideolgicas, deberan actuar unitariamente en el marco de Ro+20 potenciando los actuales espacios de integracin regional y subregional para proponer que la Cumbre declare la existencia de una situacin de emergencia ambiental global y que se tomen acuerdos vinculantes de reduccin drstica de emisiones de gases de efecto invernadero en los pases industrializados y de esfuerzos concretos para evitarlas en los pases de economas emergentes. La Cumbre tambin debe concretar mecanismos para que se cumplan los sucesivos compromisos de financiamiento pendientes desde Rio92. 4.2. Asimismo ante esta situacin de emergencia ambiental, Ro+20 debe acordar la defensa de los ecosistemas frgiles prohibiendo actividades extractivas que amenacen la integridad y funcin de los ecosistemas, en especial la extraccin de petrleo en el mar, y otros ecosistemas tales como los glaciares, las cabeceras hidrolgicas de montaa y los pramos; lugares que deberan declararse intangibles para las actividades extractivas. Asimismo establecer vallas ambientales y proteccin a los Bosques Tropicales como parte del patrimonio ecolgico universal. 4.3. No se debe dar marcha atrs sino por el contrario establecer la inmediata aplicacin del principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas adaptadas al contexto global que hoy presenciamos y siempre teniendo en cuenta la responsabilidad histrica de las partes. 4.4. Rio+20 debe considerar la dimensin cultural, adems de la econmica, social y ambiental, lo que implica el reconocimiento a los derechos de los diferentes pueblos y el respeto a la interculturalidad. 5. Respecto a la problemtica de Cambio Climtico proponemos:

5.1. La crisis climtica nos exige encontrar alternativas a la actual matriz energtica y a los patrones de produccin y consumo vigentes. Se necesita un cambiar las causas estructurales promovidas por el sistema capitalista priorizando la justicia social y

armona con la naturaleza, donde las polticas para enfrentarnos al Cambio Climtico no estn bajo el control de los pases desarrollados y beneficien a las transnacionales. La produccin y el acceso a la energa deben ser descentralizados y no estar en manos de las transnacionales. Los mercados de carbono a travs de Mecanismo de Desarrollo Limpio y proyectos pilotos de REDD+ no han reducido las emisiones de los pases desarrollados y les permiten comprar certificados para seguir contaminado el planeta, adems de afectar a los derechos y territorios de los pueblos indgenas y comunidades locales. Proyectos de mitigacin y adaptacin (ej. energas renovables) en territorios indgenas y comunidades campesinas y rurales requieren el consentimiento libre, previo e informado de sus poblaciones
5.2 Los gobiernos debern tomar decisiones y acciones concretas para: a) evitar que la temperatura del Planeta se eleve por encima de 1,5 C, fijando los pases industrializados metas de reducciones domsticas de no menos de 25-40% en el 2020 respecto a las existentes en 1990, tomando en cuenta las recomendaciones del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC), b) cumplir con los sucesivos compromisos de financiamiento y apoyo tecnolgico pendientes desde Ro 92, c) establecer mecanismos para que los que han generado pasivos ambientales asuman la restauracin de los ecosistemas con las debidas sanciones en caso de incumplimiento. d) Aplicar el principio precautorio que exige tomar medidas para evitar un posible dao ambiental. 5.3. Se deber finalizar la creacin del Fondo Verde Climtico, el cual deber ser suscrito en el marco de las Naciones Unidas, a fin de canalizar fondos pblicos, predecibles y significativos desde los pases industrializados para los pases y las comunidades afectadas por el cambio climtico. Su funcionamiento debe ser equitativo, transparente, agil y democrtico , bajo responsabilidad de CMNUCC y no de las Instituciones Financieras Internacionales garantizndose que sus operaciones beneficien a las comunidades afectadas. 5.4. Se deber implementar un impuesto a las transacciones financieras sobre las operaciones con acciones, divisas, derivados y otros activos financieros, que permitan financiar la lucha climtica. 5.5. Se deber exigir una va de transicin energtica que apunte enteramente a fuentes renovables, reduciendo a mediano y largo plazo la dependencia energtica del petrleo, para la reduccin de los gases efecto invernadero principalmente el CO2. Demandamos que en Amrica Latina los beneficios generados por las energas renovables reviertan en las comunidades que aportarn sus recursos tales como agua, geotrmia y otras. 5.6. Se deber establecer una Corte Penal Internacional del Medio Ambiente que fiscalice y penalice a los pases y actores responsables de los desastres y delitos ambientales, por ej. derrame de petrleo. 5.7. Fijar un segundo periodo de compromiso a partir del 2013, que incluya los objetivos y las metas de reduccin de los gases de efectos invernadero, que sea ambicioso y legalmente vinculante, y que entre en vigor a partir del 2015, que es el plazo mximo expresado por el IPCC para comenzar a reducir las emisiones.