Atividade: Produo de texto resultante da leitura da obra Cincia Poltica: Introduo Teoria de Estado. Goinia: Editora Vieira. Pgs.

. 32-112, do autor Itami Campos. A elaborao de seus textos, resultante de uma vasta pesquisa e da longa experincia acadmica do autor, ordenando didaticamente, entre outros temas: poder, tipos de dominao, estado, estado nacional, utilizando-se de vrios outros estudiosos para fundamentar e estruturar seus conceitos. Inicialmente, Campos afirma que o conceito de poltica relaciona-se com o de poder, buscando caracteriz-lo, onde poder entendido como a capacidade de produzir efeitos, sendo a desigualdade uma condio essencial da relao de poder. Desse modo, poder um atributo de algum e adquirido por meio de recursos, materiais ou crenas, onde esses mesmos recursos garantem o carter dualista do termo. Tendo como fator determinante sua distribuio desigual, que na sociedade capitalista exemplificada pela categoria classe social e de como tem acesso a esses recursos. O autor afirma classifica poder em: a) Poder econmico: pode ser estabelecido pela coao, ou seja, de posse dos recursos e bens concerne a capacidade de determinar o comportamento alheio; b) Poder ideolgico: doutrinas, conhecimentos , informaes ou cdigos de condutas so utilizados para controlar ou influenciar comportamentos alheios. c) Poder poltico: o poder concedido (coercitivo) do Estado, sendo superior aos outros existentes na sociedade. Diante do exposto, para o autor, so essas trs formas de poder (econmico, ideolgico e poltico) instituem e mantm uma sociedade desigual. No texto Teorias de Dominao, Campos utiliza-se das idias de Weber e Marx na caracterizao do poder e de dominao. Onde para Weber elaborou trs tipos idias de dominao/autoridade: tradicional (fonte de poder tradio), carismtica (fonte de poder o carisma) e legal (fonte de poder o ordenamento jurdico). J Marx, sua teoria de poder decorre dos antagonismos de classe inerentes ao modo de produo, envolvendo discusso sobre as diversas dimenses da dominao econmica, poltica e ideolgica, integrando o que ele chama de dominao de classe. Entretanto, essas dimenses devem atuar de forma interligadas para efetiva dominao. No texto Instituies polticas: no poder pessoal ao poder institucional, Campos afirma novamente que o poder tem por base a relao entre homens, porm nem sempre apresenta-se de forma institucionalizada e sim de forma personalizada, em que o detentor do poder confunde-se com o prprio, como se dele fosse proprietrio, como por

exemplo na Antiguidade e na Idade Mdia (Weber aponta a dominao tradicional e dominao carismtica). J no poder institucionalizado se expressa na normatizao do poder e na definio de atribuies e de esferas de competncia. De acordo com Weber o Estado Moderno resultado do poder institucionalizado, ocorrendo a centralidade poltica por meio da legitimidade do uso da fora fsica em um dado territrio. No texto do Legitimao, o autor discute a questo da legitimao do poder ou sistema, ou seja, de como ele se torna aceito no seio de uma determinada sociedade, estabelecendo uma distino entre legitimidade e legalidade. Para isso aponta legitimidade como o contedo dos valores que explicam a ordem social e o poder constitudo, justificando-os e fazendo que sejam aceitos como certos, como justos. Agora o termo legalidade apresentado um sentido formal ligado a um critrio externo, isto , ele se acha na lei. Onde o Estado Moderno constitucional tem como um de seus princpios a Legalidade. Porm, uma observao realizada pelo autor de suma importncia, que a legalidade seja uma forma de legitimidade, ambas diferem de tal modo que possvel a um poder ser legal e no ser legtimo: legal por ser exercido de acordo com a lei, a ilegtimo por no ser considerado certo e reconhecimento como justo. No texto Estado, o autor inicia apontando o Estado como uma instituio da sociedade humana. Se fundamentando em Bobbio (1987) afirma que o Estado possui um ncleo mnimo e tendo como funes: o poder coercitivo, que exige o monoplio da fora fsica; o poder jurisdicional, que d autoridade para fazer leis, para aplic-las e para julgar; e o poder de impor tributos. Sendo todos membros do Estado obrigado obedecer a seu regramento jurdico. O Estado possui diferentes elementos de sustentao, a saber: Soberania, territrio e povo. Sobre a origem do Estado, podendo ser resumidas em duas teorias: formao natural e formao contratual. Os naturalistas creditam a formao do Estado, provavelmente, junto ao processo de diferenciao social por que passou a sociedade humana. Os contratualistas formularam a teoria do contrato social como base da formao do Estado (Thomas Hobbes 1588-1679 Leviat; Jean-Jacques Rousseau 1712-1778 O Contrato Social). Todos esses estudiosos entendem que o Estado como estruturador da ordem, especialmente atravs da lei, produto do contrato estabelecido por indivduos insatisfeitos e inseguros com o estado de natureza em que vivem. Sobre a Tipologia do Estado, correndo riscos de simplificao, conforme alerta o autor, possvel estabelecer certo divisor de guas onde as formaes estatais

anteriores ao perodo histrico conhecido como modernidade foram denominadas Estado antigo e posterior a esse perodo foram denominadas de Estado moderna. Como Estado Antigo, o autor acompanha a maioria dos estudos e aponta as organizaes polticas em civilizaes greco-romanas e tambm a medieval. Marcadas por duas caractersticas a natureza unitria e a religiosidade. Sendo que na verdade no existiu um Estado nico envolvendo a civilizao grega e sim semelhanas, tendo como caracterstica essencial a ideia de cidade-estado (polis grega). Quando ao Estado romano era constitudo por alguns elementos caracterizadores, a saber: base familiar, Direito e a Sacralidade. Na Idade Mdia, o organismo estatal caracteriza-se por mltiplos centros de poder como Igreja, monarquia, feudo, comuna, corporao, contribuindo para afirmao de muitos estudiosos que afirmam que o Estado como ordenamento jurdico no existiu. De acordo com o autor coube o pioneirismo a Nicolau Maquiavel (1469-1527) percebe esse fenmeno de centralidade da organizao poltica e denominou stato (Estado), portanto, Estado como unidade de dominao um fenmeno recente e produto de uma srie de condies surgidas no final da Idade Mdia e incio da Idade Moderna, a saber: se desenvolveu numa estreita relao e at mesmo de complementaridade, o Estado moderno e mercado. Cabendo, assim, o absolutismo mercantilista transformar o Estado em uma forte instituio. Nesse sentido, Campos afirma que em seu processo de formao ocorre o desenvolvimento de elementos que caracterizam sua consolidao, a saber: soberania/poder, estabelecendo uma burocracia, estruturao das finanas pblicas e implantao de um ordenamento jurdico em um dato territrio. Com relao ao Estado Nacional estruturou-se a partir de dois fenmenos do mundo moderno, o Estado e a Nao. Consolidao e difuso essa forma de organizao poltica se do aps a Revoluo Francesa. J o Estado do Bem-Estar (Welfare State) referese poltica adotada pelo Estado Capitalista no ps-guerra (1945). E nessa forma de Estado moderno, a questo social assumida pela instituio estatal, que garantir os direitos sociais para a populao como um todo.