Macroeconomia I Capitulo 25: Desemprego Medidas fundamentais do desempenho de uma economia: Taxa inflao Taxa de desemprego Taxa crescimento

nto O desemprego pode ser classificado de vrias maneiras, pode ser agrupado conforme as suas caractersticas (ie.: sexo, idade, escolaridade, etc); podem tambm ser agrupados por rea geogrfica. Vrios tipos de Desemprego: Cclico: (ver pg. 3) Produto Efectivo <Produto Potencial Insuficincia da procura Taxa de Desemprego> NAIRU De Equilbrio: Friccional: transio entre empregos (d-se entre a sada de um e a entrada de outro Fase de Ajustamento, valores residuais (= 0,2%)) Estrutural: inadequao entre oferta e procura (competncias, sector de actividade, localizao) Existe mesmo que = (taxa desemprego = NAIRU) Medidas de Desemprego em Portugal: 1. INE (desemprego estimado, inqurito ao emprego) Pode ser feito de 3 em 3 meses e o que interessa a sua evoluo e no apenas a realidade total Individuo, com idade mnima de 15 anos, que, no perodo de referncia se encontrava simultaneamente nas seguintes condies: No tinha trabalho remunerado nem qualquer outro Estava disponvel para trabalhar num trabalho remunerado ou no Tinha procurado um trabalho, isto , tinha feito diligncias no perodo especificado (perodo de referncia ou nas trs semanas anteriores) para encontrar um emprego remunerado ou no 2. IEFP (desemprego registado) Instituto de Emprego e Formao Profissional mais uma arma de arremesso poltico do que de interesse econmico Pessoas com idade igual ou superior a 16 anos que simultaneamente: Esto inscritas nos centros de emprego para obter um emprego por conta de outrem No tm um emprego Esto imediatamente disponveis para trabalhar Nota: Imaginemos que a populao desistia toda de procurar trabalho desemprego = 0

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Emprego e Desemprego: Taxa de Desemprego =

Populao activa: indivduos com idade para trabalhar e que esto a trabalhar (empregadas) ou a procurar activamente trabalho (desempregadas). Taxa de Actividade =

Quando h muito Emprego Diminuio da Taxa de Actividade

Populao desiste de procurar trabalho Diminuio da Populao Activa

O desemprego involuntrio visto, por muitos como um mal social assim como o produto visto como um bem social. Consequncias do desemprego:

Subemprego visvel: conjunto de indivduos com idade mnima de 15 anos que, no perodo de referncia, tinham um trabalho com durao habitual de trabalho inferior durao normal no posto de trabalho e que declaram pretender trabalhar mais horas. Comportamento do Desemprego: Evoluo do desemprego: Desemprego anterior + trabalhadores que passam a desempregados: Saram do emprego anterior e procuram um novo; Juntaram-se populao activa e ainda procura emprego. - trabalhadores que deixam de estar desempregados: Encontram emprego; Abandonam a populao activa. Desemprego de longa durao (stock/fluxos) (pista para a persistncia do desemprego) Reduo das capacidades/capital humano dos desempregados A passagem ao desemprego resulta essencialmente de perda de emprego Desemprego involuntrio: aceitaria um emprego para o qual foi treinado, ao salrio actual, se encontrasse tal emprego corresponde nossa preocupao em termos macroeconmicos
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Consequncias do Desemprego: Perda de produo: < Diminuio do produto: Desempregados so recursos cujo produto potencial perdido; Custos pessoais: Pobreza (apesar da segurana social) Perda de capital humano Custos psicolgicos; Custos monetrios. Desemprego Cclico: Insuficincia da procura; Produto efectivo < produto potencial Desemprego cclico: (trabalhador que estariam empregados se a economia estivesse ao seu nvel potencial menos o nmero total de empregados) = 0 desemprego de equilbrio NAIRU o desemprego existente estrutural e friccional Viso tradicional: O desemprego cclico resulta de causas macroeconmicas; O desemprego de equilbrio resulta de causas microeconmicas. Mais realista: possvel relao entre os dois Principais correntes actualmente: Novos Clssicos; Novos Keynesianos. Novos Clssicos: Hipteses: Mercados (concorrncia pura e perfeita) sempre em equilbrio; Salrios e preos flexveis; Agentes optimizadores/racionais. Implicao: s h desemprego voluntrio Produtor (maximizador do lucro) Procura de Trabalho: = Trabalhador (maximizador da utilidade, mx (, )) = (horas de lazer = horas disponveis horas de trabalho) . = . = =0 =0 = Oferta de Trabalho:

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O salrio real de equilbrio depende de factores reais: Tecnologia dos produtores; Preferncias dos trabalhadores; Modelos de ciclo econmicos reais (ciclos de negcios)

Primeira hiptese:

Deslocao da curva de oferta de trabalho O salrio aumenta nas recesses No h desemprego cclico involuntrio Com a expanso econmica o salrio diminui

Segunda hiptese: Informao imperfeita: erros de previso do nvel de preos Ex: empresa e trabalhador esperam inflao=0, mas os preos de todos os bens aumentam A empresa observa o aumento do preo do bem que produz Julga que Pmg vale mais: aumenta o salrio nominal que est disposta a pagar O trabalhador julga que o salrio real tambm aumentou: aceita trabalhar mais horas Salrio mais elevado Inflao Efectiva > Inflao Esperada (Efeito positivo na economia)

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Novos Keynesianos: H desemprego involuntrio A reduo da procura de trabalho leva a um desemprego involuntrio. (D0D1)

H uma procura de trabalho para alm da oferta de trabalho Tendncia para o aumento dos salrios de acordo com perodos de expanso econmica (D0D1)

Observao fundamental: os salrios no se ajustam continuamente (flutuaes de Curto-Prazo) A empresa com excesso de candidatos no prope diminuio do salrio aos actuais

Dois Grupos de anlise: Rigidez do salrio nominal: ajustamento lento Relaes de Longo-Prazo: Os empresrios querem trabalhadores com experincia no ramo, na produo, , e os trabalhadores querem estabilidade face a flutuaes da procura. O salrio do trabalhador tende a aumentar com os anos de servio, isto aumenta rapidamente com o ganho de experincia atingindo um pico, e depois pra com a idade. Os trabalhadores, de longa data, de uma empresa acabam por ganhar menos que o valor da sua produtividade marginal quando so novos, e mais quando esto prestes a ir para a reforma. Os trabalhadores preferem aceitar um salrio reduzido do que estarem sem trabalhar. Custos de menu: Os custos de estar a mudar o menu dos preos dos diferentes tipos de trabalho, e o tempo que se perde nesta actividade levam a que no se altere os preos a qualquer flutuao, permanecendo constantes durante algum tempo.

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 Rigidez do salrio real: desemprego mesmo no Longo-Prazo Salrios de eficincia: Se pagar mal, trabalha-se mal (salrio funciona como incentivo) Negociao com sindicatos: Empregados (insiders) negoceiam salrios Desempregados (outsiders) no negoceiam

O resultado ter em conta os interesses dos insiders. Salrio mais elevado que o necessrio para eliminar o desemprego.

NAIRU Influncias sobre a NAIRU: Alteraes endgenas (crescimento econmico) Tecnologias da informao e comunicao Reduo da indstria/aumento dos servios Concorrncia internacional (entram produtos baratosaumento do desemprego) Ajustamento lento: desemprego estrutural maior

estrangeiros

mais

Polticas governamentais: Evitar alteraes: maior desemprego estrutural a prazo (mas talvez menor desemprego no imediato) Ex: PAC (poltica agrcola comum)

Evoluo na NAIRU: Alteraes demogrficas: Populao jovem choque cultural, experincia Dificuldades em obter o primeiro emprego No acumulao de experincia Maiores dificuldades no futuro Mulheres activas casadas. Um trabalha e o outro procura emprego melhor
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Histerese (fenmeno de inrcia): desemprego elevado no passado, desemprego elevado no futuro Importncia da experincia e do treino no emprego Recesso: menos emprego, menos experincia acumulada, mais difcil encontrar emprego no futuro Insider-outsider: os sindicatos mantm os benefcios dos trabalhadores actuais, prejudicando os desempregados Alteraes estruturais: Mais notrias nos anos 1980 e 1990

Imigrao dos novos pases da EU nos ltimos anos Queda do Muro de Berlim Podem criar desemprego estrutural: inadequao entre oferta e procura Subsdio de desemprego: Quociente subsdio/salrio Durao do subsdio Dependncia do esforo de procura Benefcios maiores: menor esforo de procura de emprego Outros efeitos: Aumento da diferena entre o que o empregador paga e o que o empregado recebe Reduo dos termos de troca/depreciao da taxa de cmbio real: aumento do preo dos bens importados, diminuio do salrio real Presso sobre a negociao salarial

Combate ao desemprego: Reduo da persistncia/histerese: Reforma do sistema de subsdio de desemprego Polticas para dar experincia/treino a quem est em risco de desemprego de longa durao Polticas para reduzir a inadequao entre a oferta e a procura: apoiar a formao e a relocalizao Reforma do mercado de trabalho Reduzir o preo negocial dos insiders A negociao deve ser centralizada quando as taxas de inflao so elevadas Proteco dos desempregados em Portugal: Subsdio de desemprego: condies genricas Ter perdido involuntariamente o emprego Estar inscrito no Centro de Emprego 450 dias de trabalho p.c.o. nos 24 meses anteriores a ficar desempregado (prazo de garantia) 65% da remunerao de referncia Valor mnimo: o menor entre SMN e a remunerao de referncia Valor mximo: trs vezes SMN Remunerao de referncia: mdia entre as remuneraes nos meses anteriores ao desemprego Algumas obrigaes dos beneficirios: Aceitar e cumprir o Plano Pessoal de Emprego Aceitar emprego conveniente Procurar activamente emprego Sujeitar-se a acompanhamento, controlo e avaliao Emprego conveniente: remunerao mnima, formao adequada, localizao geogrfica

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