Lei n.

34/2004 de 29 de Julho Altera o regime de acesso ao direito e aos tribunais e transpe para a ordem jurdica nacional a Directiva n. 2003/8/CE, do Conselho, de 27 de Janeiro, relativa melhoria do acesso justia nos litgios transfronteirios atravs do estabelecimento de regras mnimas comuns relativas ao apoio judicirio no mbito desses litgios. A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, para valer como lei geral da Repblica, o seguinte: CAPTULO I Concepo e objectivos Artigo 1. Finalidades 1 - O sistema de acesso ao direito e aos tribunais destina-se a assegurar que a ningum seja dificultado ou impedido, em razo da sua condio social ou cultural, ou por insuficincia de meios econmicos, o conhecimento, o exerccio ou a defesa dos seus direitos. 2 - Para concretizar os objectivos referidos no nmero anterior, desenvolverse-o aces e mecanismos sistematizados de informao jurdica e de proteco jurdica. Artigo 2. Promoo 1 - O acesso ao direito e aos tribunais constitui uma responsabilidade do Estado, a promover, designadamente, atravs de dispositivos de cooperao com as instituies representativas das profisses forenses. 2 - O acesso ao direito compreende a informao jurdica e a proteco jurdica. Artigo 3. Funcionamento 1 - O sistema de acesso ao direito e aos tribunais funcionar por forma que os servios prestados aos seus utentes sejam qualificados e eficazes. 2 - O Estado garante uma adequada remunerao bem como o reembolso das despesas realizadas aos profissionais forenses que intervierem no sistema de acesso ao direito e aos tribunais, em termos a regular por portaria conjunta dos Ministros das Finanas e da Justia. 3 - vedado aos profissionais forenses que prestem servios no mbito do acesso ao direito em qualquer das suas modalidades auferir, com base neles, remunerao diversa da que tiverem direito nos termos da presente lei e da portaria referida no nmero anterior. CAPTULO II Informao jurdica Artigo 4. Dever de informao Incumbe ao Estado realizar, de modo permanente e planeado, aces tendentes a tornar conhecido o direito e o ordenamento legal, atravs de publicao e de outras formas de comunicao, com vista a proporcionar um melhor exerccio dos direitos e o cumprimento dos deveres legalmente estabelecidos. Artigo 5. Servios de informao jurdica 1 - No mbito das aces referidas no artigo anterior sero gradualmente criados servios de acolhimento nos tribunais e servios judicirios.

2 - Compete Ordem dos Advogados, com a colaborao do Ministrio da Justia, prestar a informao jurdica, no mbito da proteco jurdica, nas modalidades de consulta jurdica e apoio judicirio. CAPTULO III Proteco jurdica SECO I Disposies gerais Artigo 6. mbito de proteco 1 - A proteco jurdica reveste as modalidades de consulta jurdica e de apoio judicirio. 2 - A proteco jurdica concedida para questes ou causas judiciais concretas ou susceptveis de concretizao em que o utente tenha um interesse prprio e que versem sobre direitos directamente lesados ou ameaados de leso. 3 - Lei prpria regular os sistemas destinados tutela dos interesses colectivos ou difusos e dos direitos s indirecta ou reflexamente lesados ou ameaados de leso. 4 - No caso de litgio transfronteirio, em que os tribunais competentes pertenam a outro Estado da Unio Europeia, a proteco jurdica abrange ainda o apoio pr-contencioso e os encargos especficos decorrentes do carcter transfronteirio do litgio, em termos a definir por lei. Artigo 7. Ambito pessoal 1 - Tm direito a proteco jurdica, nos termos da presente lei, os cidados nacionais e da Unio Europeia, bem como os estrangeiros e os aptridas com ttulo de residncia vlido num Estado membro da Unio Europeia, que demonstrem estar em situao de insuficincia econmica. 2 - Aos estrangeiros sem ttulo de residncia vlido num Estado membro da Unio Europeia reconhecido o direito a proteco jurdica, na medida em que ele seja atribudo aos Portugueses pelas leis dos respectivos Estados. 3 - As pessoas colectivas tm apenas direito proteco jurdica na modalidade de apoio judicirio, devendo para tal fazer a prova a que alude o n. 1. 4 - A proteco jurdica no pode ser concedida s pessoas que alienaram ou oneraram todos ou parte dos seus bens para se colocarem em condies de o obter, nem, tratando-se de apoio judicirio, aos cessionrios do direito ou objecto controvertido, quando a cesso tenha sido realizada com o propsito de obter aquele benefcio. Artigo 8. Insuficincia econmica 1 - Encontra-se em situao de insuficincia econmica aquele que, tendo em conta factores de natureza econmica e a respectiva capacidade contributiva, no tem condies objectivas para suportar pontualmente os custos de um processo. 2 - O disposto no nmero anterior aplica-se, com as necessrias adaptaes, s pessoas colectivas no referidas no nmero seguinte. 3 - A insuficincia econmica das sociedades, dos comerciantes em nome individual nas causas relativas ao exerccio do comrcio e dos estabelecimentos individuais de responsabilidade limitada deve ser aferida tendo em conta, designadamente, o volume de negcios, o valor do capital e do patrimnio e o nmero de trabalhadores ao seu servio e os lucros distribudos nos trs ltimos exerccios findos. 4 - Em caso de dvida sobre a verificao de uma situao de insuficincia econmica, pode ser solicitado pelo dirigente mximo do servio de segurana

social que aprecia o pedido que o requerente autorize, por escrito, o acesso a informaes e documentos bancrios e que estes sejam exibidos perante tal servio e, quando tal se justifique, perante a administrao tributria. 5 - A prova e a apreciao da insuficincia econmica devem ser feitas de acordo com os critrios estabelecidos e publicados em anexo presente lei. Artigo 9. Isenes Esto isentos de impostos, emolumentos e taxas os requerimentos, certides e quaisquer outros documentos pedidos para fins de proteco jurdica. Artigo 10. Cancelamento da proteco jurdica 1 - A proteco jurdica retirada, quer na sua totalidade quer relativamente a alguma das suas modalidades: a) Se o requerente adquirir meios suficientes para poder dispens-la; b) Quando se prove por novos documentos a insubsistncia das razes pelas quais foi concedida; c) Se os documentos que serviram de base concesso forem declarados falsos por deciso com trnsito em julgado; d) Se, em recurso, for confirmada a condenao do requerente como litigante de m f; e) Se, em aco de alimentos provisrios, for atribuda ao requerente uma quantia para custeio da demanda. 2 - No caso da alnea a) do nmero anterior, o requerente deve declarar, logo que o facto se verifique, que est em condies de dispensar a proteco jurdica em alguma ou em todas as modalidades concedidas, sob pena de ficar sujeito s sanes previstas para a litigncia de m f. 3 - A proteco jurdica pode ser retirada oficiosamente ou a requerimento do Ministrio Pblico, da Ordem dos Advogados, da parte contrria, do patrono nomeado ou do solicitador de execuo designado. 4 - O requerente de proteco jurdica sempre ouvido. 5 - Sendo retirada a proteco jurdica concedida, a deciso comunicada ao tribunal competente e Ordem dos Advogados ou Cmara dos Solicitadores, conforme os casos. Artigo 11. Caducidade 1 - A proteco jurdica caduca nas seguintes situaes: a) Pelo falecimento da pessoa singular ou pela extino ou dissoluo da pessoa colectiva a quem foi concedido, salvo se os sucessores na lide, no incidente da sua habilitao, juntarem cpia do requerimento de apoio judicirio e os mesmos vierem a ser deferidos; b) Pelo decurso do prazo de um ano aps a sua concesso sem que tenha sido prestada consulta ou instaurada aco em juzo, por razo imputvel ao requerente. 2 - O apoio judicirio nas modalidade de nomeao e pagamento de honorrios de patrono e pagamento faseado de honorrios de patrono nomeado incompatvel com o patrocnio pelo Ministrio Pblico nos termos previstos no Cdigo de Processo do Trabalho. Artigo 12. Impugnao Da deciso que determine o cancelamento ou verifique a caducidade da proteco jurdica cabe impugnao judicial, que segue os termos dos artigos 27. e 28. Artigo 13. Aquisio de meios econmicos suficientes

1 - Caso se verifique que o requerente de proteco jurdica possua, data do pedido, ou adquiriu no decurso da causa ou no prazo de quatro anos aps o seu termo, meios econmicos suficientes para pagar honorrios, despesas, custas, imposto, emolumentos, taxas e quaisquer outros encargos de cujo pagamento haja sido declarado isento, instaurada aco para cobrana das respectivas importncias pelo Ministrio Pblico ou por qualquer outro interessado. 2 - Para os efeitos do nmero anterior, presume-se aquisio de meios econmicos suficientes a obteno de vencimento na aco, ainda que meramente parcial, salvo se, pela sua natureza ou valor, o que se obtenha no possa ser tido em conta na apreciao da insuficincia econmica nos termos do artigo 8. 3 - A aco a que se refere o n. 1 segue a forma sumarssima, podendo o juiz condenar no prprio processo, no caso previsto no nmero anterior. 4 - Para fundamentar a deciso, na aco a que se refere o n. 1, o tribunal deve pedir parecer segurana social. 5 - As importncias cobradas revertem para o Cofre Geral dos Tribunais, sem prejuzo de serem pagos despesas e honorrios nos termos de nota apresentada pelo patrono, deduzidos os montantes devidos a ttulo de remunerao de patrono nos termos da presente lei. 6 - O disposto nos nmeros anteriores no prejudica a instaurao de procedimento criminal se, para beneficiar da proteco jurdica, o requerente cometer crime. SECO II Consulta jurdica Artigo 14. mbito 1 - A consulta jurdica abrange a apreciao liminar da inexistncia de fundamento legal da pretenso, para efeito de nomeao de patrono oficioso. 2 - A consulta jurdica pode compreender a realizao de diligncias extrajudiciais ou comportar mecanismos informais de mediao e conciliao, conforme constar do regulamento dos gabinetes de consulta jurdica. 3 - Da apreciao que conclua pela inexistncia de fundamento legal de pretenso cabe reclamao para o conselho distrital da Ordem dos Advogados, que assegura sempre a reapreciao, nos termos do regulamento dos gabinetes de consulta jurdica. 4 - O regulamento referido nos nmeros anteriores proposto pela Ordem dos Advogados e aprovado por portaria do Ministro da Justia. Artigo 15. Gabinetes de consulta jurdica 1 - Em cooperao com a Ordem dos Advogados e com as autarquias locais interessadas, o Ministrio da Justia garante a existncia de gabinetes de consulta jurdica, com vista gradual cobertura territorial do Pas. 2 - Os gabinetes de consulta jurdica referidos no nmero anterior podem abranger a prestao de servios por solicitadores, em moldes a convencionar entre a respectiva Cmara e a Ordem dos Advogados. SECO III Apoio judicirio Artigo 16. Modalidades 1 - O apoio judicirio compreende as seguintes modalidades: a) Dispensa total ou parcial de taxa de justia e demais encargos com o processo; b) Nomeao e pagamento de honorrios de patrono; c) Pagamento da remunerao do solicitador de execuo designado;

d) Pagamento faseado de taxa de justia e demais encargos com o processo, de honorrios de patrono nomeado e de remunerao do solicitador de execuo designado; e) Pagamento de honorrios de defensor oficioso. 2 - Na modalidade referida na alnea d) do nmero anterior no so exigveis as prestaes que se venam aps o decurso de quatro anos desde o trnsito em julgado da deciso final sobre a causa. 3 - Se o requerente de apoio judicirio for uma pessoa colectiva, estabelecimento individual de responsabilidade limitada ou comerciante em nome individual e a causa for relativa ao exerccio do comrcio, o apoio judicirio no compreende a modalidade referida na alnea d) do n. 1. 4 - No caso de pedido de apoio judicirio por residente noutro Estado membro da Unio Europeia para aco em que tribunais portugueses sejam competentes, o apoio judicirio abrange os encargos especficos decorrentes do carcter transfronteirio do litgio em termos a definir por lei. Artigo 17. mbito de aplicao 1 - O regime de apoio judicirio aplica-se em todos os tribunais e nos julgados de paz, qualquer que seja a forma do processo. 2 - O regime de apoio judicirio aplica-se, tambm, com as devidas adaptaes, aos processos de contra-ordenaes e aos processos de divrcio por mtuo consentimento, cujos termos corram nas conservatrias do registo civil. Artigo 18. Oportunidade do pedido de apoio judicirio 1 - O apoio judicirio concedido independentemente da posio processual que o requerente ocupe na causa e do facto de ter sido j concedido parte contrria. 2 - O apoio judicirio deve ser requerido antes da primeira interveno processual, salvo se a situao de insuficincia econmica for superveniente ou se, em virtude do decurso do processo, ocorrer um encargo excepcional, suspendendo-se, nestes casos, o prazo para pagamento da taxa de justia e demais encargos com o processo at deciso definitiva do pedido de apoio judicirio, aplicando-se o disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 24. 3 - Nos casos referidos no nmero anterior, o apoio judicirio deve ser requerido antes da primeira interveno processual que ocorra aps o conhecimento da respectiva situao. 4 - O apoio judicirio mantm-se para efeitos de recurso, qualquer que seja a deciso sobre a causa, e extensivo a todos os processos que sigam por apenso quele em que essa concesso se verificar, sendo-o tambm ao processo principal, quando concedido em qualquer apenso. 5 - O apoio judicirio mantm-se ainda para as execues fundadas em sentena proferida em processo em que essa concesso se tenha verificado. 6 - Declarada a incompetncia do tribunal, mantm-se, todavia, a concesso do apoio judicirio, devendo a deciso definitiva ser notificada ao patrono para este se pronunciar sobre a manuteno ou escusa do patrocnio. 7 - No caso de o processo ser desapensado por deciso com trnsito em julgado, o apoio concedido manter-se-, juntando-se oficiosamente ao processo desapensado certido da deciso que o concedeu, sem prejuzo do disposto na parte final do nmero anterior. SECO IV Procedimento Artigo 19. Legitimidade A proteco jurdica pode ser requerida:

a) Pelo interessado na sua concesso; b) Pelo Ministrio Pblico em representao do interessado; c) Por advogado, advogado estagirio ou solicitador, em representao do interessado, bastando para comprovar essa representao as assinaturas conjuntas do interessado e do patrono. Artigo 20. Competncia para a deciso 1 - A deciso sobre a concesso de proteco jurdica compete ao dirigente mximo dos servios de segurana social da rea de residncia ou sede do requerente, de acordo com os critrios estabelecidos e publicados em anexo presente lei, sem prejuzo do disposto no artigo seguinte. 2 - Se os servios da segurana social, perante um caso concreto, entenderem no dever aplicar o resultado da apreciao efectuada nos termos do nmero anterior, remetem o pedido, acompanhado de informao fundamentada, para uma comisso constituda por um magistrado designado pelo Conselho Superior da Magistratura, um magistrado do Ministrio Pblico designado pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, um advogado designado pela Ordem dos Advogados e um representante do Ministrio da Justia, a qual decide e remete tal deciso aos servios da segurana social. 3 - No caso de o requerente no residir ou no ter a sua sede em territrio nacional, a deciso referida no nmero anterior compete ao dirigente mximo dos servios de segurana social onde tiver sido entregue o requerimento. 4 - A competncia referida no nmero anterior delegvel, mas insusceptvel de subdelegao. Artigo 21. Juzo sobre a existncia de fundamento legal da pretenso A nomeao de patrono oficioso, pela Ordem dos Advogados, destinada propositura de uma aco depende de juzo sobre a existncia de fundamento legal da pretenso, feito em sede de consulta jurdica. Artigo 22. Requerimento 1 - O requerimento de proteco jurdica apresentado em qualquer servio de atendimento ao pblico dos servios de segurana social. 2 - O requerimento de proteco jurdica formulado em modelo, a aprovar por portaria dos ministros com a tutela da justia e da segurana social, que facultado, gratuitamente, junto da entidade referida no nmero anterior e pode ser apresentado pessoalmente, por telecpia, por via postal ou por transmisso electrnica, neste caso atravs do preenchimento do respectivo formulrio digital, acessvel por ligao e comunicao informtica. 3 - Quando o requerimento apresentado por via postal, o servio receptor remete ao requerente uma cpia com o carimbo de recepo aposto. 4 - O pedido deve especificar a modalidade de proteco jurdica pretendida, nos termos dos artigos 6. e 16., e, sendo caso disso, quais as modalidades que pretende cumular. 5 - O pedido deve ser feito em duplicado se for apresentado por uma sociedade, estabelecimento individual de responsabilidade limitada ou comerciante em nome individual e a causa for relativa ao exerccio do comrcio, sendo uma das cpias remetida, pelos servios de segurana social, ao Ministrio Pblico da comarca da residncia ou sede do requerente, a fim de, verificados os pressupostos legais, ser instaurado processo de insolvncia ou de recuperao da empresa. 6 - A prova da entrega do requerimento de proteco jurdica pode ser feita: a) Mediante exibio ou entrega de cpia com carimbo de recepo do requerimento apresentado pessoalmente ou por via postal;

b) Por qualquer meio idneo de certificao mecnica ou electrnica da recepo no servio competente do requerimento quando enviado por telecpia ou transmisso electrnica. 7 - da competncia dos servios da segurana social a identificao rigorosa dos elementos referentes aos beneficirios, bem como a identificao precisa do fim a que se destina o apoio judicirio, para os efeitos previstos no n. 5 do artigo 24. e nos artigos 30. e 31. Artigo 23. Audincia prvia A audincia prvia do requerente de proteco jurdica tem obrigatoriamente lugar no casos em que est proposta uma deciso de indeferimento do pedido formulado, nos termos do Cdigo do Procedimento Administrativo. Artigo 24. Autonomia do procedimento 1 - O procedimento de proteco jurdica na modalidade de apoio judicirio autnomo relativamente causa a que respeite, no tendo qualquer repercusso sobre o andamento desta, com excepo do previsto nos nmeros seguintes. 2 - Nos casos previstos no n. 4 do artigo 467. do Cdigo de Processo Civil e, bem assim, nos casos em que, independentemente das circunstncias referidas naquele normativo, est pendente impugnao da deciso relativa concesso de apoio judicirio e o autor pretende beneficiar deste para dispensa da taxa de justia, deve juntar petio inicial documento comprovativo da apresentao do respectivo pedido. 3 - Nos casos previstos no nmero anterior, o autor deve efectuar o pagamento da taxa de justia inicial no prazo de 10 dias a contar da data da notificao da deciso que indefira, em definitivo, o pedido de apoio judicirio, sob a cominao prevista no n. 5 do artigo 467. do Cdigo de Processo Civil. 4 - Quando o pedido de apoio judicirio apresentado na pendncia de aco judicial e o requerente pretende a nomeao de patrono, o prazo que estiver em curso interrompe-se com a juno aos autos do documento comprovativo da apresentao do requerimento com que promovido o procedimento administrativo. 5 - O prazo interrompido por aplicao do disposto no nmero anterior iniciase, conforme os casos: a) A partir da notificao ao patrono nomeado da sua designao; b) A partir da notificao ao requerente da deciso de indeferimento do pedido de nomeao de patrono. Artigo 25. Prazo 1 - O prazo para a concluso do procedimento administrativo e deciso sobre o pedido de proteco jurdica de 30 dias, contnuo, no se suspende durante as frias judiciais e, se terminar em dia em que os servios da segurana social estejam encerrados, transfere-se o seu termo para o 1. dia til seguinte. 2 - Decorrido o prazo referido no nmero anterior sem que tenha sido proferida uma deciso, considera-se tacitamente deferido e concedido o pedido de proteco jurdica. 3 - No caso previsto no nmero anterior suficiente a meno em tribunal da formao do acto tcito e, quando estiver em causa um pedido de nomeao de patrono, a tramitao subsequente formao do acto tcito obedecer s seguintes regras: a) Nos casos em que o pedido tiver sido apresentado na pendncia de aco judicial, o tribunal em que a causa est pendente notifica a Ordem dos Advogados para proceder nomeao do mandatrio forense;

b) Nos casos em que o pedido no tiver sido apresentado na pendncia de aco judicial, incumbe ao interessado solicitar Ordem dos Advogados a nomeao do mandatrio forense, mediante exibio do documento comprovativo da apresentao do requerimento de proteco jurdica. 4 - Os servios da segurana social enviam mensalmente relao dos pedidos de proteco jurdica tacitamente deferidos comisso prevista no n. 2 do artigo 20., Direco-Geral da Administrao da Justia, Ordem dos Advogados, se o pedido envolver a nomeao de patrono, e, se o requerimento tiver sido apresentado na pendncia de aco judicial, ao tribunal em que esta se encontra pendente. Artigo 26. Notificao e impugnao da deciso 1 - A deciso final sobre o pedido de proteco jurdica notificada ao requerente e, se o pedido envolver a designao de patrono, tambm Ordem dos Advogados. 2 - A deciso sobre o pedido de proteco jurdica no admite reclamao nem recurso hierrquico ou tutelar, sendo susceptvel de impugnao judicial nos termos dos artigos 27. e 28. 3 - A deciso a que se refere o artigo 21. susceptvel de impugnao para o conselho distrital da Ordem dos Advogados territorialmente competente. 4 - Se o requerimento tiver sido apresentado na pendncia de aco judicial, a deciso final sobre o pedido de apoio judicirio notificada ao tribunal em que a aco se encontra pendente, bem como, atravs deste, parte contrria. 5 - A parte contrria na aco judicial para que tenha sido concedido apoio judicirio tem legitimidade para impugnar a deciso nos termos do n. 2. Artigo 27. Impugnao judicial 1 - A impugnao judicial pode ser intentada directamente pelo interessado, no carecendo de constituio de advogado, e deve ser entregue no servio de segurana social que apreciou o pedido de proteco jurdica ou no conselho distrital da Ordem dos Advogados que negou nomeao de patrono, no prazo de 15 dias aps o conhecimento da deciso. 2 - O pedido de impugnao deve ser escrito, mas no carece de ser articulado, sendo apenas admissvel prova documental, cuja obteno pode ser requerida atravs do tribunal. 3 - Recebida a impugnao, o servio de segurana social ou o conselho distrital da Ordem dos Advogados dispe de 10 dias para revogar a deciso sobre o pedido de proteco jurdica ou, mantendo-a, enviar aquela e cpia autenticada do processo administrativo ao tribunal competente. Artigo 28. Tribunal competente 1 - competente para conhecer e decidir a impugnao o tribunal da comarca em que est sediado o servio de segurana social que apreciou o pedido de proteco jurdica ou, caso o pedido tenha sido formulado na pendncia da aco, o tribunal em que esta se encontra pendente. 2 - Nas comarcas onde existem tribunais judiciais de competncia especializada ou de competncia especfica, a impugnao deve respeitar as respectivas regras de competncia. 3 - Se o tribunal se considerar incompetente, remete para aquele que deva conhecer da impugnao e notifica o interessado. 4 - Recebida a impugnao, esta distribuda, quando for caso disso, e imediatamente conclusa ao juiz, que, por meio de despacho concisamente fundamentado, decide, concedendo ou recusando o provimento, por extemporaneidade ou manifesta inviabilidade. Artigo 29.

Alcance da deciso final 1 - A deciso que defira o pedido de proteco jurdica especifica as modalidades e a concreta medida do apoio concedido. 2 - Para concretizao do benefcio de apoio judicirio nas modalidades previstas na alnea a) e na primeira parte da alnea d) do artigo 16., deve o autor juntar petio inicial documento comprovativo da sua concesso ou da apresentao do respectivo pedido. 3 - O disposto no nmero anterior aplicvel, com as necessrias adaptaes, apresentao das peas processuais ou das notificaes a que se referem os artigos 24. e 26. do Cdigo das Custas Judiciais. 4 - O indeferimento do pedido de apoio judicirio importa a obrigao do pagamento das custas devidas nos termos do Cdigo das Custas Judiciais, bem como o pagamento ao Cofre Geral dos Tribunais da remunerao devida ao patrono nomeado. 5 - No havendo deciso final quanto ao pedido de apoio judicirio no momento em que deva ser efectuado o pagamento das custas e encargos do processo judicial, proceder-se- do seguinte modo: a) No caso de no ser ainda conhecida a deciso do servio da segurana social competente, fica suspenso o prazo para proceder ao respectivo pagamento at que tal deciso seja comunicada ao requerente; b) Tendo havido j deciso negativa do servio da segurana social, o pagamento devido desde a data da sua comunicao ao requerente, de acordo com o disposto no Cdigo das Custas Judiciais, sem prejuzo do posterior reembolso das quantias pagas no caso de procedncia da impugnao daquela deciso. Artigo 30. Nomeao de patrono 1 - Nos casos em que concedido apoio judicirio, na modalidade de nomeao de patrono, compete Ordem dos Advogados a escolha e nomeao de advogado, de acordo com os respectivos estatutos, regras processuais e regulamentos internos. 2 - A nomeao de patrono deve, em regra, recair em advogado com escritrio na comarca onde o processo corre termos. 3 - Na observncia dos estatutos, regras processuais e regulamentos internos da Cmara dos Solicitadores, a nomeao pode igualmente recair sobre solicitador, em moldes a convencionar entre a respectiva Cmara e a Ordem dos Advogados. 4 - Para concretizao do disposto no n. 1, a nomeao de patrono feita no prazo de 15 dias contados a partir da notificao referida no n. 1 do artigo 26., salvo quando haja lugar ao juzo referido no artigo 21., em que o prazo de 30 dias. 5 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o conselho distrital da Ordem dos Advogados pode impugnar a deciso que deferiu o pedido de apoio judicirio, nos termos dos artigos 27. e 28. Artigo 31. Notificao da nomeao 1 - A nomeao de patrono notificada pela Ordem dos Advogados ao requerente e ao patrono nomeado e, nos casos previstos no n. 4 do artigo 26., para alm de ser feita com a expressa advertncia do incio do prazo judicial, igualmente comunicada ao tribunal. 2 - A notificao da deciso de nomeao do patrono feita com meno expressa, quanto ao requerente, do nome e escritrio do patrono bem como do dever de lhe dar colaborao, sob pena de o apoio judicirio lhe ser retirado. 3 - A comunicao ao tribunal referida no n. 1 pode ser realizada por via postal, por telecpia ou por meios telemticos.

4 - A notificao da deciso de nomeao de patrono, cumprido o disposto no artigo 21., feita em sede de consulta jurdica, entregando-se ao beneficirio do apoio judicirio cpia da notificao a que se alude no n. 2, devendo a mesma ser assinada por este. Artigo 32. Substituio do patrono 1 - O beneficirio do apoio judicirio pode, em qualquer processo, requerer Ordem dos Advogados a substituio do patrono nomeado, fundamentando o seu pedido. 2 - Deferido o pedido de substituio, aplicam-se, com as devidas adaptaes, os termos dos artigos 34. e seguintes. Artigo 33. Prazo de propositura da aco 1 - O patrono nomeado para a propositura da aco deve intent-la nos 30 dias seguintes notificao da nomeao, apresentando justificao Ordem dos Advogados no caso de no instaurao da aco naquele prazo. 2 - O patrono nomeado pode requerer Ordem dos Advogados a prorrogao do prazo previsto no nmero anterior, fundamentando o pedido. 3 - Quando no for apresentada justificao, ou esta no for julgada satisfatria, a Ordem dos Advogados notifica o conselho de deontologia junto do conselho distrital onde o patrono nomeado se encontra inscrito, para que proceda apreciao de eventual responsabilidade disciplinar, competindo Ordem dos Advogados a nomeao de novo patrono ao requerente nos termos previstos no n. 5 do artigo 34. 4 - A aco considera-se proposta na data em que for apresentado o pedido de nomeao de patrono. Artigo 34. Pedido de escusa 1 - O patrono nomeado pode pedir escusa, mediante requerimento dirigido ao presidente do conselho distrital da Ordem dos Advogados ou ao presidente da seco da Cmara dos Solicitadores, no qual se contenha a alegao dos motivos da escusa. 2 - O pedido de escusa, formulado nos termos do nmero anterior e apresentado na pendncia do processo, interrompe o prazo que estiver em curso, com a juno dos respectivos autos de documento comprovativo do referido pedido, aplicando-se o disposto no n. 5 do artigo 24. 3 - O patrono nomeado deve comunicar no processo o facto de ter dirigido ao conselho distrital o pedido de escusa, para os efeitos previstos no n. 2. 4 - A Ordem dos Advogados ou a Cmara dos Solicitadores aprecia e delibera sobre o pedido de escusa no prazo de 15 dias. 5 - Sendo concedida a escusa, a Ordem dos Advogados procede imediatamente nomeao e designao de novo patrono, excepto no caso de fundamento do pedido de escusa ser a inexistncia de fundamento legal da pretenso, caso em que pode recusar nova nomeao para o mesmo fim. 6 - O disposto nos n.os 1 a 4 aplica-se aos casos de escusa por circunstncias supervenientes. Artigo 35. Substituio em diligncia processual 1 - O patrono nomeado pode substabelecer, com reserva, para diligncia determinada, indicando logo o seu substituto ou pedindo Ordem dos Advogados que proceda nomeao do substituto. 2 - O patrono nomeado deve comunicar Ordem dos Advogados os precisos termos da realizao do substabelecimento, justificando a convenincia do mesmo.

3 - Quando no for apresentada comunicao, o conselho de deontologia junto do conselho distrital onde o patrono nomeado estiver inscrito procede apreciao de eventual responsabilidade disciplinar. Artigo 36. Encargos Sempre que haja um processo judicial, os encargos decorrentes da concesso de proteco jurdica, em qualquer das suas modalidades, so levados a regra de custas a final. Artigo 37. Regime subsidirio So aplicveis ao procedimento de concesso de proteco jurdica as disposies do Cdigo do Procedimento Administrativo em tudo o que no esteja especialmente regulado na presente lei. Artigo 38. Contagem de prazos Aos prazos processuais previstos na presente lei aplicam-se as disposies da lei processual civil. CAPTULO IV Disposies especiais sobre processo penal Artigo 39. Nomeao de defensor 1 - A nomeao do defensor ao arguido, a dispensa de patrocnio e a substituio so feitas nos termos do Cdigo de Processo Penal e em conformidade com os artigos seguintes. 2 - A nomeao antecedida da advertncia ao arguido do seu direito a escolher e constituir defensor e a requerer a concesso de apoio judicirio, podendo neste caso escolher de acordo com as disponibilidades de patrocnio a assegurar em regulamento aprovado pela Ordem dos Advogados, e que, no constituindo defensor, nem requerendo a concesso de apoio judicirio, ou este no lhe sendo concedido, pode ser responsvel pelo pagamento dos honorrios do defensor, bem como das despesas em que este incorrer com a sua defesa. 3 - Nos casos em que o arguido no tiver escolhido defensor ou requerido e obtido apoio judicirio, no final do processo, deve o tribunal, tendo em ateno adequada ponderao da suficincia econmica e as circunstncias do caso, imputar-lhe o pagamento de taxa de justia e demais encargos do processo, incluindo o pagamento dos honorrios do defensor oficioso, nos termos legais. 4 - O requerimento para a concesso de apoio judicirio no afecta a marcha do processo. Artigo 40. Escolha de advogado 1 - A autoridade judiciria a quem incumbir a nomeao disponibiliza ao arguido listas de advogados para efeitos da escolha de defensor. 2 - As listas referidas no nmero anterior so elaboradas nos termos do regulamento previsto no n. 2 do artigo anterior, aprovado pela Ordem dos Advogados. Artigo 41. Escalas 1 - Para a assistncia ao primeiro interrogatrio de arguido detido ou para audincia em processo sumrio ou outras diligncias urgentes previstas no Cdigo de Processo Penal, a nomeao recai em defensor escolhido, independentemente da indicao prevista no artigo anterior. 2 - A Ordem dos Advogados deve, para os efeitos da nomeao prevista no nmero anterior, organizar escalas de presenas de advogados, comunicandoas aos tribunais.

3 - A nomeao deve recair em defensor que, constando das escalas, se encontre presente. 4 - O defensor nomeado para um acto mantm-se para os actos subsequentes do processo, salvo se o defensor nomeado requerer a sua substituio, nos termos do artigo 35. Artigo 42. Dispensa de patrocnio 1 - O advogado nomeado defensor pode pedir dispensa de patrocnio invocando fundamento que considere justo. 2 - O tribunal decide no prazo de cinco dias aps audio da Ordem dos Advogados, que se deve pronunciar, igualmente, em cinco dias. 3 - Enquanto no for substitudo, o defensor nomeado para um acto mantmse para os actos subsequentes do processo. 4 - Se o fundamento invocado para pedir a dispensa for a salvaguarda do segredo profissional, proceder-se- em termos anlogos aos do artigo 34. 5 - O tribunal pode, em caso de urgncia, nomear outro defensor at que a Ordem dos Advogados se pronuncie. Artigo 43. Constituio de mandatrio 1 - Cessam as funes do defensor nomeado sempre que o arguido constitua mandatrio. 2 - O defensor nomeado no pode aceitar mandato do mesmo arguido, salvo se aps a sua nomeao vier a ser recusada a concesso de apoio judicirio, implicando a aceitao do mandato a renncia ao pagamento de qualquer quantia a ttulo de honorrios ou reembolso de despesas efectuadas enquanto defensor nomeado. Artigo 44. Disposies aplicveis 1 - Em tudo o que no esteja especialmente regulado no presente captulo relativamente concesso de proteco jurdica ao arguido em processo penal aplicam-se, com as necessrias adaptaes, as disposies do captulo anterior, com excepo do disposto nos n.os 2 e 3 do artigo 18., devendo o apoio judicirio ser requerido at ao trnsito em julgado da deciso final. 2 - Ao pedido de proteco jurdica por quem pretenda constituir-se assistente ou formular ou contestar pedido de indemnizao cvel em processo penal aplica-se o disposto no captulo anterior, com as necessrias adaptaes. CAPTULO V Disposies finais e transitrias Artigo 45. Competncias da Ordem dos Advogados 1 - Sem prejuzo das competncias prprias dos servios da segurana social, a Ordem dos Advogados poder exercer as competncias previstas nesta lei, nos exactos termos nela consagrados, por meio de unidade orgnica prpria destinada a gerir o sistema de acesso ao direito, com autonomia funcional e organizacional relativamente s suas restantes atribuies. 2 - A Ordem dos Advogados pode prever, ainda, no mbito da regulamentao da unidade orgnica prevista no nmero anterior, a participao dos advogados estagirios, tendo em vista a prossecuo dos interesses especficos da formao e do acesso profisso de advogado. 3 - As regras sobre seleco dos profissionais forenses envolvidos respeitaro os princpios aplicveis s entidades pblicas e sero definidas por regulamento da Ordem dos Advogados, homologado pelo Ministro da Justia. 4 - O Estado financia a Ordem dos Advogados no exerccio das competncias previstas nesta lei de acordo com regras a definir por portaria conjunta dos Ministros das Finanas e da Justia.

5 - Sem prejuzo das competncias do Tribunal de Contas, o Ministrio da Justia fiscaliza a utilizao das verbas transferidas para a Ordem dos Advogados atravs de representante nomeado para uma comisso de fiscalizao a criar junto da Ordem dos Advogados, no mbito do organismo referido no n. 1. Artigo 46. Colaborao de outras instituies com a Ordem dos Advogados A Ordem dos Advogados pode solicitar s instituies envolvidas no regime de acesso ao direito, designadamente Cmara dos Solicitadores, a interveno e colaborao adequada ao exerccio das suas competncias. Artigo 47. Gabinetes de consulta jurdica Os gabinetes de consulta jurdica actualmente existentes no quadro de aplicao do artigo 15. so integrados no regime de consulta disposto na presente lei. Artigo 48. Comisso de acompanhamento A avaliao peridica da execuo do disposto na presente lei assegurada por uma comisso de acompanhamento constituda por dois representantes do Ministrio da Justia, um representante do Ministrio das Finanas, um representante do Ministrio da Segurana Social e do Trabalho e um representante da Ordem dos Advogados. Artigo 49. Encargos da segurana social Os encargos decorrentes da presente lei a assumir pelos servios da segurana social so suportados pelo Oramento do Estado, mediante transferncia das correspondentes verbas para o oramento da segurana social. Artigo 50. Norma revogatria revogada a Lei n. 30-E/2000, de 20 de Dezembro. Artigo 51. Regime transitrio 1 - As alteraes introduzidas pela presente lei aplicam-se apenas aos pedidos de apoio judicirio que sejam formulados aps o dia 1 de Setembro de 2004. 2 - Aos processos de apoio judicirio iniciados at entrada em vigor da presente lei aplicvel o regime legal anterior. 3 - Nos processos judiciais pendentes em 1 de Setembro de 2004 em que ainda no tenha sido requerido o benefcio de apoio judicirio, este poder ser requerido at ao trnsito em julgado da deciso final. Artigo 52. Transposio A presente lei efectua a transposio parcial da Directiva n. 2003/8/CE, do Conselho, de 27 de Janeiro, relativa melhoria do acesso justia nos litgios transfronteirios, atravs do estabelecimento de regras mnimas comuns relativas ao apoio judicirio no mbito desses litgios. Artigo 53. Entrada em vigor A presente lei entra em vigor em 1 de Setembro de 2004, salvo o n. 4 do artigo 6. e o n. 4 do artigo 16., que entram em vigor no dia 30 de Novembro de 2004. Aprovada em 27 de Maio de 2004. O Presidente da Assembleia da Repblica, Joo Bosco Mota Amaral. Promulgada em 12 de Julho de 2004.

Publique-se. O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO. Referendada em 16 de Julho de 2004. O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso. ANEXO I - Apreciao da insuficincia econmica 1 - A insuficincia econmica apreciada da seguinte forma: a) O requerente cujo agregado familiar tem um rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica igual ou menor do que um quinto do salrio mnimo nacional no tem condies objectivas para suportar qualquer quantia relacionada com os custos de um processo; b) O requerente cujo agregado familiar tem um rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica superior a um quinto e igual ou menor do que metade do valor do salrio mnimo nacional considera-se que tem condies objectivas para suportar os custos da consulta jurdica e por conseguinte no deve beneficiar de consulta jurdica gratuita, devendo, todavia, usufruir do benefcio de apoio judicirio; c) O requerente cujo agregado familiar tem um rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica superior a metade e igual ou menor do que duas vezes o valor do salrio mnimo nacional tem condies objectivas para suportar os custos da consulta jurdica, mas no tem condies objectivas para suportar pontualmente os custos de um processo e, por esse motivo, deve beneficiar do apoio judicirio na modalidade de pagamento faseado, previsto na alnea d) do n. 1 do artigo 16. da presente lei; d) No se encontra em situao de insuficincia econmica o requerente cujo agregado familiar tem um rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica superior a duas vezes o valor do salrio mnimo nacional. 2 - Se o valor dos crditos depositados em contas bancrias e o montante de valores mobilirios admitidos negociao em mercado regulamentado de que o requerente ou qualquer membro do seu agregado familiar sejam titulares forem superiores a 40 vezes o valor do salrio mnimo nacional, considera-se que o requerente de proteco jurdica no se encontra em situao de insuficincia econmica, independentemente do valor do rendimento do agregado familiar. 3 - Para os efeitos desta lei, considera-se que pertencem ao mesmo agregado familiar as pessoas que vivam em economia comum com o requerente de proteco jurdica. II - Clculo do montante da prestao mensal na modalidade de pagamento faseado Nos termos da alnea c) do n. 1 do n. I, o valor da prestao mensal do pagamento faseado de taxa de justia e demais encargos com o processo, de honorrios de patrono nomeado e de remunerao do solicitador de execuo designado o seguinte: a) 1/72 do valor anual do rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica, se este for igual ou inferior ao valor do salrio mnimo nacional; b) 1/36 do valor anual do rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica, se este for superior ao valor do salrio mnimo nacional.