A GARANTIA DA OBRA NO NOVO CDIGO CIVIL

Benedito Dantas Chiaradia

contratos de empreitada de edifcios ou outras construes considerveis, o empreiteiro de materiais e execuo responder, durante o prazo irredutvel de cinco anos, pela solidez e segurana do trabalho, assim em razo dos materiais, como do solo. E o pargrafo nico do dispositivo em foco estatui que decair do direito assegurado neste artigo o dono da obra que no propuser a ao contra o empreiteiro, nos cento e oitenta dias seguintes ao aparecimento do vcio ou defeito.
No ainda vigente Cdigo a matria tratada no artigo 1.245: Nos

O artigo 618 do Cdigo Civil a viger de 2003 em diante dispe que nos

contratos de empreitadas de edifcios ou outras construes considerveis, o empreiteiro de materiais e execuo responder durante cinco anos, pela solidez e segurana do trabalho, assim em razo dos materiais, como do solo, exceto, quanto a este, se, no o achando firme, preveniu em tempo o dono da obra.

A principal caracterstica da garantia da obra no Cdigo em vigor a dispositividade do prazo de cinco anos. Ou seja, as partes podem estipular em seus contratos prazos menores ou maiores, de acordo com uma estratgia contratual predefinida. De fato, cinco anos podem constituir prazo excessivo para garantir, por exemplo, uma construo escolar, ao passo que podem ser exguos para uma grande eclusa. E sabe-se, perfeitamente, que o prazo de garantia tem efeito direto sobre os preos compostos pelo empreiteiro. Quanto maior o prazo, tanto mais cara a obra. Dessa forma, o contratante de uma construo escolar de pequeno porte e, na mais das vezes padronizada, pode querer um prazo de garantia de 6 ou 12 meses, obtendo, com isso, preos muito mais em conta do que obteria

em se mantendo a garantia qinqenal. Tambm, o contratante de uma grande barragem pode querer um prazo de garantia de 7 ou 8 anos, sendo certo que arcar, por causa disso, com um custo maior, mas sua estratgia contratual recomenda a segurana e as responsabilidades em primeiro lugar.

No Cdigo vindouro, tal dispositividade vem de ser eliminada em parte,

dado que, como j visto no artigo 618, caput, o prazo de 5 anos nada indica que no possa ser superior a 5 anos.

irredutvel. Isto , o prazo da garantia no poder ser inferior a 5 anos, mas

Em todo caso, parece que houve uma involuo no trato legal da matria, visto que tornar-se- juridicamente impossvel estaturem-se prazos inferiores para garantia de obras. A mais sensvel conseqncia ser o evidente encarecimento de obras de pequeno e mdio porte, por no poderem contar com prazos menores de garantia. J no que se refere ao prazo para a propositura da ao de

responsabilidade, previsto no pargrafo nico do artigo 618, certo que o novo Cdigo veio solucionar antiqssimas questes, postas desde o advento do Cdigo SANTOS, substituendo. em seu Apenas para ilustrar, Civil o insigne Brasileiro CARVALHO magnfico Cdigo

Interpretado, j em 1934 ano em que se editou esse estupendo trabalho dizia o seguinte sobre o artigo 1.245: De fato, nos termos do texto que

pg. 348, ed. Calvino Filho, Rio, 1934).

comentamos, o construtor fica obrigado a garantir a solidez e a segurana da construo que fizer pelo prazo de cinco anos. Mas no obriga a lei que o dono da obra intente a sua ao nesse mesmo prazo. Pelo que, parece evidente, a sua ao prescrever em trinta anos, contados do momento em que se verificar a falta de segurana ou de solidez da obra (ob cit., vol.17,

Outros comentaristas seguiam posio diferenciada, principalmente em face da jurisprudncia francesa, por conta de que o texto do Cdigo francs tambm silenciava quanto ao prazo para assestamento da ao contra o empreiteiro. Ainda segundo CARVALHO SANTOS, os franceses entendiam que o prazo para a propositura da ao contra o empreiteiro tambm seria

de 5 anos o que pode parecer absurdo, pois se o defeito aparecer no ltimo minuto do ltimo dia do prazo de garantia, a propositura da ao estaria, na prtica, irremediavelmente prejudicada.

Assim, o citado pargrafo nico do artigo 618 veio a por fim s divergncias, fixando um prazo decadencial de 180 dias, contados do surgimento do defeito ou do vcio, para a propositura da ao contra o empreiteiro. Note-se que o prazo de decadncia, o que importa em sua irrefrevel marcha, no se impedindo, nem se suspendendo ou se interrompendo, a teor do artigo 207 do novo Cdigo. Ou seja, no se propondo a ao no prazo previsto, o dono da obra perder, inapelavelmente, o direito responsabilizao do empreiteiro. Tal problemtica, e outras tantas do novo Cdigo, interessam de perto aos contratos administrativos, na medida em que a legislao privada aplicvel a esses contratos por fora do artigo 54 da Lei 8.666, de 21 de junho de 1993. Se considerarmos que o artigo 69 desta lei no contempla prazos de garantia, a aplicao, hoje do artigo 1.245 do Cdigo Civil vigente, e amanh do artigo 618 do Cdigo Civil a viger, para o caso dos contratos administrativos de obra, absolutamente impositiva.

(Comentrio n 72 01.11.2002) Esta pgina renovada quinzenalmente, nos dias 1 e 15 de cada ms.