Aula 01 - Aula Demonstrativa 02

PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Ol Pessoal, Sou a professora Dborah Paiva.
Estou aqui para apresentar para vocs um curso focado no ltimo edital AFT. O concurso de Auditor Fiscal do Trabalho sempre muito concorrido, por isso importante muito treino na resoluo de questes de banca, porque, apenas, com treinamento ocorrer a fixao e a melhor compreenso da parte terica da matria, e tambm atravs dele poderemos avaliar o perfil da banca. Por esta razo que apresento para vocs um curso objetivo com teoria e resoluo de questes ESAF focadas no cronograma do Edital do concurso de Auditor Fiscal do Trabalho (AFT) de 2009/2010. Para que vocs possam conhecer o meu trabalho vou apresentar o meu currculo: Sou advogada, especialista em Direito do Trabalho e Processo do Trabalho e professora de Direito do Trabalho e Processo do Trabalho, aqui no Ponto dos Concursos. Ministrei, aqui no Ponto, 40 cursos de Direito do Trabalho e de Processo do Trabalho com foco nos concursos do Ministrio Pblico da Unio (MPU), Auditor Fiscal do Trabalho (AFT) e dos Tribunais Regionais do Trabalho (TRT). Sou autora de cinco livros na rea trabalhista com foco em concursos pblicos. 1. Noes de Direito do Trabalho e Processo do Trabalho com Teoria e Questes 2 edio; 2. Direito do Trabalho e Processo do Trabalho Questes comentadas FCC; 3. Exame de Ordem 2 Fase Direito do Trabalho, em coautoria com o Juiz do Trabalho Jos Carlos Lima da Motta; 4. Provas comentadas ESAF Direito do Trabalho e Processo do Trabalho. 5. TST PARA CONCURSOS, Volume I, 1 edio.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO DIREITO DO TRABALHO (Edital ESAF - 2009/2010): 1. Relao de Trabalho e Relao de Emprego. A Figura Jurdica do Empregado e do Empregador. 2. Jornada de Trabalho: Jornada Legal e Convencional, Limitao da Jornada; Formas de Prorrogao, Horrio de Trabalho; Trabalho Noturno; Repouso Semanal Remunerado. Trabalho em domingos e feriados (Lei n. 605, de 05/01/49 e Decreto n. 27.048, de 12/08/49) Jornadas Especiais de Trabalho: Turnos Ininterruptos de Revezamento. 3. Frias: Frias Individuais e Coletivas, Perodo Aquisitivo e Concessivo; Remunerao; Abono; Efeitos na Resciso Contratual. 4. Contrato de Trabalho: Natureza Jurdica; Elementos Essenciais, Durao; Alterao; Suspenso e Interrupo; Trmino do Contrato. 5. Contratos Especiais de Trabalho: Trabalho Rural (Lei n. 5.889, de 08/06/73 e Decreto n. 73.626 de 12/02/74); Trabalho Temporrio (Lei n. 6.019, de 03/01/74 e Decreto n. 73.841, de 13/03/74); Trabalho Porturio (Lei 9.719, de 27/11/98); 6. Remunerao e Salrio: Salrio Normativo; Princpios de Proteo do Salrio; Gratificao de Natal; Descontos Legais. Resciso Contratual: Prazos de Pagamentos Rescisrios; Multas; Homologaes das Rescises Contratuais; rgos Competentes para Homologar as Rescises; Formas de Pagamento. Prescrio e Decadncia. Distino entre Prescrio Total e Prescrio Parcial. Seguro-Desemprego. Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS (Lei n. 8.036, de 11/05/90, com as modificaes posteriores e Decreto n. 99.684, de 08/11/90). 7. Direito Coletivo do Trabalho: Convenes e Acordos Coletivos do Trabalho. 8. Terceirizao no Direito do Trabalho: trabalho temporrio, cooperativas e prestao de servios. 9. Direito Administrativo do Trabalho: Regulamento da Inspeo do Trabalho (Decreto n. 4.552, de 27/12/02); Processo de Multas Administrativas. 10. Estatuto da criana e do adolescente (Lei n. 8.069, de 13/07/1990) 11. Do Direito Internacional do Trabalho: Declarao Universal dos Direitos Humanos (Resoluo Assemblia ONU de 10/12/1948); Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San Jos da Costa Rica, aprovada pelo Decreto Legislativo n 27, em 25/9/1992 e promulgada pelo Decreto n 678, de 6/11/1992); Convenes da Organizao Internacional do Trabalho OIT, ratificadas pelo Brasil: 29, 81, 138, 182, 105, 111, 132, 148, 154, 155, 158, 159 e 161.12. Programa Nacional de Direitos Humanos (Decreto n. 7.037, de 21/12/2009 Eixo Orientador III).
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Estarei aqui com vocs para ministrar este curso de Direito do Trabalho (teoria e questes ESAF), separados por temas, com foco no Edital do concurso para Auditor Fiscal do Trabalho (AFT), acima transcrito. No abrangerei no curso o Estatuto da Criana e do Adolescente, cujo Edital abordou na ntegra a Lei 8.069/90, por entender que o mesmo apesar de constar no cronograma de Direito do Trabalho no faz parte desta matria. Cronograma: Aula Aula Aula Aula Aula 01: 02: 03: 04: 05: 07/05 14/05 21/05 28/05 04/06 Aula Aula Aula Aula 06: 07: 08: 09: 11/06 18/06 25/06 02/07
Apresentao do curso: O curso ser dividido em 09 aulas + uma aula demonstrativa, de forma a abranger todo o contedo programtico do Edital-2009/2010.
Contedo programtico:
Aula demonstrativa: Frias: Frias Individuais e Coletivas, Perodo Aquisitivo e Concessivo; Remunerao; Abono; Efeitos na Resciso Contratual. Aula 01(07/05): Relao de Trabalho e Relao de Emprego. A Figura Jurdica do Empregado e do Empregador. Aula 02(14/05): Jornada de Trabalho: Jornada Legal e Convencional, Limitao da Jornada; Formas de Prorrogao, Horrio de Trabalho; Trabalho Noturno; Repouso Semanal Remunerado. Trabalho em domingos e feriados (Lei n. 605, de 05/01/49 e Decreto n. 27.048, de 12/08/49) Jornadas Especiais de Trabalho: Turnos Ininterruptos de Revezamento.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Aula 03(21/05): Contrato de Trabalho: Natureza Jurdica; Elementos Essenciais, Durao; Alterao; Suspenso e Interrupo; Trmino do Contrato. Aula 04(28/05): Contratos Especiais de Trabalho: Trabalho Rural (Lei n. 5.889, de 08/06/73 e Decreto n. 73.626 de 12/02/74); Trabalho Temporrio (Lei n. 6.019, de 03/01/74 e Decreto n. 73.841, de 13/03/74); Trabalho Porturio (Lei 9.719, de 27/11/98); Aula 05(04/06): Remunerao e Salrio: Salrio Normativo; Princpios de Proteo do Salrio; Gratificao de Natal; Descontos Legais. Aula 06(11/06): Resciso Contratual: Prazos de Pagamentos Rescisrios; Multas; Homologaes das Rescises Contratuais; rgos Competentes para Homologar as Rescises; Formas de Pagamento. Prescrio e Decadncia. Distino entre Prescrio Total e Prescrio Parcial. Seguro-Desemprego. Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS (Lei n. 8.036, de 11/05/90, com as modificaes posteriores e Decreto n. 99.684, de 08/11/90). Aula 07(18/06): Direito Coletivo do Trabalho: Convenes e Acordos Coletivos do Trabalho. Terceirizao no Direito do Trabalho: trabalho temporrio, cooperativas e prestao de servios. Direito Administrativo do Trabalho: Regulamento da Inspeo do Trabalho (Decreto n. 4.552, de 27/12/02); Processo de Multas Administrativas. Aula 08(25/06): Do Direito Internacional do Trabalho: Declarao Universal dos Direitos Humanos (Resoluo Assemblia ONU de 10/12/1948); Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San Jos da Costa Rica, aprovada pelo Decreto Legislativo n. 27, em 25/9/1992 e promulgada pelo Decreto n. 678, de 6/11/1992); Aula 09 (02/07): Convenes da Organizao Internacional do Trabalho OIT, ratificadas pelo Brasil: 29, 81, 138, 182, 105, 111, 132, 148, 154, 155, 158, 159 e 161.12. Programa Nacional de Direitos Humanos (Decreto n. 7.037, de 21/12/2009 Eixo Orientador III).
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Vamos dar incio a nossa aula demonstrativa! Temas: Frias: Frias Individuais e Coletivas, Perodo Aquisitivo e Concessivo; Remunerao; Abono; Efeitos na Resciso Contratual. 1. Frias individuais e Coletivas, Perodo Aquisitivo e Concessivo: O direito s frias anuais remuneradas com o acrscimo de pelo menos 1/3 a mais do que o salrio normal assegurado constitucionalmente aos trabalhadores urbanos e rurais. Vejam o que diz o a Constituio Federal sobre as frias: Art. 7. CF/88 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal;
Todo empregado ter direito anualmente ao gozo de um perodo de frias, sem prejuzo da remunerao. Vocs j ouviram falar no perodo concessivo e no perodo aquisitivo de frias?
Perodo Aquisitivo
Perodo aquisitivo de frias so os doze meses de vigncia do contrato de trabalho, no qual o empregado adquirir o direito s frias. As frias podero ser integrais quando o empregado trabalhar os doze meses ou proporcionais, que ocorrer a cada perodo incompleto de frias na proporo 1/12 por ms de servio ou frao superior a 14 dias, conforme estabelece o art. 146 da CLT.
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Perodo Concessivo
As frias sero concedidas por ato do empregador, em um s perodo, nos 12 (doze) meses subseqentes data em que o empregado tiver adquirido o direito. importante destacar: As frias, em regra, devero ser concedidas de uma s vez. Somente em casos excepcionais sero as frias concedidas em 2 (dois) perodos, um dos quais no poder ser inferior a 10 (dez) dias corridos. Aos menores de 18 (dezoito) anos e aos maiores de 50 (cinqenta) anos de idade, as frias sero sempre concedidas de uma s vez. Durante as frias, o empregado no poder prestar servios a outro empregador, salvo se estiver obrigado a faz-lo em virtude de contrato de trabalho regularmente mantido com aquele. A concesso das frias ser participada, por escrito, ao empregado, com antecedncia de, no mnimo, 30 (trinta) dias. Dessa participao o interessado dar recibo. O empregado no poder entrar no gozo das frias sem que apresente ao empregador sua Carteira de Trabalho e Previdncia Social, para que nela seja anotada a respectiva concesso. A concesso das frias ser, igualmente, anotada no livro ou nas fichas de registro dos empregados. O empregador ser quem decidir a poca da concesso das frias a seu empregado. H apenas a ressalva quanto ao empregado menor de 18 anos e estudante, que ter o direito de gozar as suas frias no mesmo perodo de suas frias escolares. Art. 136 da CLT A poca da concesso das frias ser a que melhor consulte os interesses do empregador. 1 - Os membros de uma famlia, que trabalharem no mesmo estabelecimento ou empresa, tero direito a gozar frias no mesmo perodo, se assim o desejarem e se disto no resultar prejuzo para o servio.
2 - O empregado estudante, menor de 18 (dezoito) anos, ter direito a fazer coincidir suas frias com as frias escolares. Ento, como j falamos anteriormente, o Perodo Concessivo de frias aquele perodo aps os doze meses anteriores completos de aquisio do direito s frias, no qual o empregador dever conceder o gozo das mesmas, conforme estabelece o art.134 da CLT.
Art. 134 da CLT As frias sero concedidas por ato do empregador, em um s perodo, nos 12 (doze) meses subseqentes data em que o empregado tiver adquirido o direito. 1 - Somente em casos excepcionais sero as frias concedidas em 2 (dois) perodos, um dos quais no poder ser inferior a 10 (dez) dias corridos. 2 - Aos menores de 18 (dezoito) anos e aos maiores de 50 (cinqenta) anos de idade, as frias sero sempre concedidas de uma s vez. Quando as frias no forem concedidas nos doze meses a contar do trmino do perodo aquisitivo elas devero ser concedidas em dobro, ou seja, quando elas no forem concedidas no perodo concessivo, elas devero ser concedidas em dobro. Art. 137 da CLT Sempre que as frias forem concedidas aps o prazo de que trata o art. 134, o empregador pagar em dobro a respectiva remunerao. 1 - Vencido o mencionado prazo sem que o empregador tenha concedido as frias, o empregado poder ajuizar reclamao pedindo a fixao, por sentena, da poca de gozo das mesmas. 2 - A sentena dominar pena diria de 5% (cinco por cento) do salrio mnimo da regio, devida ao empregado at que seja cumprida.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 3 - Cpia da deciso judicial transitada em julgado ser remetida ao rgo local do Ministrio do Trabalho, para fins de aplicao da multa de carter administrativo. importante destacar a Smula 81 do TST que estabelece que quando os dias de frias forem gozados aps o perodo legal de concesso o empregador dever remunerar em dobro apenas o tempo que ultrapassar o perodo concessivo. Smula 81 do TST Os dias de frias gozados aps o perodo legal de concesso devero ser remunerados em dobro.
Exemplificando: Antnio comeou a trabalhar para a empresa WZ em 10/02/2004, sendo assim em 10/02/2005 ele teria adquirido o direito ao gozo de 30 dias de frias que devero ser gozadas at 10/02/2006 (Perodo Concessivo). Caso ele tenha iniciado o gozo de suas frias em 01/02/2006, ele teria direito a receber em dobro o perodo de 11/02/2006 em diante. Agora vamos falar da gradao das frias! DICA 01: O contrato de trabalho a tempo parcial aquele cuja durao no exceda a 25 horas semanais, conforme estabelece o art. 58-A da CLT. O empregado que for contratado pelo regime a tempo parcial, que tiver mais de sete faltas injustificadas ao longo do seu perodo aquisitivo de frias, ter o seu perodo de frias reduzido metade. Quando o empregado faltar injustificadamente durante o perodo aquisitivo haver uma gradao no seu perodo de frias, uma vez que vedado descontar das frias do empregado as suas faltas durante o perodo aquisitivo. Assim, elaborei um quadro esquemtico com os dois artigos para facilitar a memorizao da gradao das frias em ambos os casos.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Observem a seguir o teor dos mesmos e logo abaixo, o quadro esquemtico: Art. 130 da CLT - Aps cada perodo de 12 (doze) meses de vigncia do contrato de trabalho, o empregado ter direito a frias, na seguinte proporo: I- 30 (trinta) dias corridos, quando no houver faltado ao servio mais de 5 (cinco) vezes; II - 24 (vinte e quatro) dias corridos, quando houver tido de 6 (seis) a 14 (quatorze) faltas; III - 18 (dezoito) dias corridos, quando houver tido de 15 (quinze) a 23 (vinte e trs) faltas; IV - 12 (doze) dias corridos, quando houver tido de 24 (vinte e quatro) a 32 (trinta e duas) faltas. 1 - vedado descontar, do perodo de frias, as faltas do empregado ao servio. 2 - O perodo das frias ser computado, para todos os efeitos, como tempo de servio. Art. 130-A da CLT - Na modalidade do regime de tempo parcial, aps cada perodo de doze meses de vigncia do contrato de trabalho, o empregado ter direito a frias, na seguinte proporo: I - dezoito dias, para a durao do trabalho semanal superior a vinte e duas horas, at vinte e cinco horas; II - dezesseis dias, para a durao do trabalho semanal superior a vinte horas, at vinte e duas horas; III - quatorze dias, para a durao do trabalho semanal superior a quinze horas, at vinte horas; IV - doze dias, para a durao do trabalho semanal superior a dez horas, at quinze horas;
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO V - dez dias, para a durao do trabalho semanal superior a cinco horas, at dez horas; VI - oito dias, para a durao do trabalho semanal igual ou inferior a cinco horas. Pargrafo nico - O empregado contratado sob o regime de tempo parcial que tiver mais de sete faltas injustificadas ao longo do perodo aquisitivo ter o seu perodo de frias reduzido metade. Dica 02: Observem que na tabela cinza do quadro abaixo os dias de frias vo abatendo o nmero 6 e na tabela verde vo abatendo o nmero 2. Regime Normal At 5 faltas 6 a 14 faltas 15 a 23 faltas 24 a 32 faltas Mais de 32 faltas No ter frias Art. 130 da CLT 30 dias de frias 24 dias de frias 18 dias de frias 12 dias de frias Tempo Parcial 22 25 h. semanais 20 22 h. semanais 15 20 h. semanais 10 15 h. semanais 5 10 h. semanais Igual ou inferior 5 h. semanais Mais de 7 faltas Reduz metade Art. 130- A da CLT 18 dias de frias 16 dias de frias 14 dias de frias 12 dias de frias 10 dias de frias
8 dias de frias
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Agora observem o diagrama abaixo sobre o contrato a tempo parcial: Contrato a tempo parcial
No excede 25 horas semanais
No poder prestar horas extras
Mais de 7 faltas no perder o direito s frias e sim reduz metade.
No podemos nos esquecer dos artigos 131 e 132 da CLT: Art. 131 da CLT No ser considerada falta ao servio, para os efeitos do artigo anterior, a ausncia do empregado: I - nos casos referidos no art. 473; II - durante o licenciamento compulsrio da empregada por motivo de maternidade ou aborto, observados os requisitos para percepo do salrio-maternidade custeado pela Previdncia Social; III - por motivo de acidente do trabalho ou enfermidade atestada pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, excetuada a hiptese do inciso IV do art. 133; IV - justificada pela empresa, entendendo-se como tal a que no tiver determinado o desconto do correspondente salrio; V - durante a suspenso preventiva para responder a inqurito administrativo ou de priso preventiva, quando for impronunciado ou absolvido; e
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO VI - nos dias em que no tenha havido servio, salvo na hiptese do inciso III do art. 133. Art. 132 da CLT O tempo de trabalho anterior apresentao do empregado para servio militar obrigatrio ser computado no perodo aquisitivo, desde que ele comparea ao estabelecimento dentro de 90 (noventa) dias da data em que se verificar a respectiva baixa. Outro ponto importante art. 133 da CLT que elenca situaes na qual o empregado no ter direito s frias. Art. 133 da CLT - No ter direito a frias o empregado que, no curso do perodo aquisitivo: I - deixar o emprego e no for readmitido dentro de 60 (sessenta) dias subseqentes sua sada; II - permanecer em gozo de licena, com percepo de salrios, por mais de 30 (trinta) dias; III - deixar de trabalhar, com percepo do salrio, por mais de 30 (trinta) dias, em virtude de paralisao parcial ou total dos servios da empresa; e IV - tiver percebido da Previdncia Social prestaes de acidente de trabalho ou de auxlio-doena por mais de 6 (seis) meses, embora descontnuos. 1 - A interrupo da prestao de servios dever ser anotada na Carteira de Trabalho e Previdncia Social. 2 - Iniciar-se- o decurso de novo perodo aquisitivo quando o empregado, aps o implemento de qualquer das condies previstas neste artigo, retornar ao servio.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 3 Para os fins previstos no inciso III deste artigo a empresa comunicar ao rgo local do Ministrio do Trabalho, com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias, as datas de incio e fim da paralisao total ou parcial dos servios da empresa, e, em igual prazo, comunicar, nos mesmos termos, ao sindicato representativo da categoria profissional, bem como afixar aviso nos respectivos locais de trabalho.
Das Frias Coletivas

Podero ser concedidas frias coletivas a todos os empregados de uma empresa ou de determinados estabelecimentos ou setores da empresa. As frias podero ser gozadas em 2 (dois) perodos anuais desde que nenhum deles seja inferior a 10 (dez) dias corridos. O empregador comunicar ao rgo local do Ministrio do Trabalho, com a antecedncia mnima de 15 (quinze) dias, as datas de incio e fim das frias coletivas, precisando quais os estabelecimentos ou setores abrangidos pela medida. (art. 139 da CLT). "Tambm em 15 dias o empregador enviar cpia da aludida comunicao aos Sindicatos representativos da respectiva categoria profissional, e providenciar a afixao de avisos nos locais de trabalho. Os empregados contratados h menos de 12 (doze) meses gozaro, na oportunidade, frias proporcionais, iniciando-se, ento, novo perodo aquisitivo. Quando o nmero de empregados contemplados com as frias coletivas for superior a 300 (trezentos), a empresa poder promover, mediante carimbo, anotaes de que trata o art. 135, 1. O carimbo, cujo modelo ser aprovado pelo Ministrio do Trabalho, dispensar a referncia ao perodo aquisitivo a que correspondem para cada empregado, as frias concedidas. Adotado o procedimento indicado neste artigo, caber empresa fornecer ao empregado cpia visada do recibo correspondente quitao mencionada no pargrafo nico do art. 145.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Art. 145 da CLT O pagamento da remunerao das frias e, se for o caso, o do abono referido no art. 143 sero efetuados at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo. Pargrafo nico - O empregado dar quitao pagamento, com indicao do incio e do termo das frias. do
Quando da cessao do contrato de trabalho, o empregador anotar na Carteira de Trabalho e Previdncia Social as datas dos perodos aquisitivos correspondentes s frias coletivas gozadas pelo empregado. 2. Remunerao, Abono e efeitos na resciso contratual: O empregado perceber, durante as frias, a remunerao que lhe for devida na data da sua concesso. importante destacar: Quando o salrio for pago por hora com jornadas variveis, apurar-se- a mdia do perodo aquisitivo, aplicando-se o valor do salrio na data da concesso das frias. Quando o salrio for pago por tarefa tomar-se- por base a media da produo no perodo aquisitivo do direito a frias, aplicando-se o valor da remunerao da tarefa na data da concesso das frias. Quando o salrio for pago por percentagem, comisso ou viagem, apurar-se- a mdia percebida pelo empregado nos 12 (doze) meses que precederem concesso das frias. A parte do salrio paga em utilidades ser computada de acordo com a anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia Social. Os adicionais por trabalho extraordinrio, noturno, insalubre ou perigoso sero computados no salrio que servir de base ao clculo da remunerao das frias.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Se, no momento das frias, o empregado no estiver percebendo o mesmo adicional do perodo aquisitivo, ou quando o valor deste no tiver sido uniforme, ser computada a mdia duodecimal recebida naquele perodo, aps a atualizao das importncias pagas, mediante incidncia dos percentuais dos reajustamentos salariais supervenientes. Art. 143 da CLT facultado ao empregado converter 1/3 (um tero) do perodo de frias a que tiver direito em abono pecunirio, no valor da remunerao que lhe seria devida nos dias correspondentes. 1 - O abono de frias dever ser requerido at 15 (quinze) dias antes do trmino do perodo aquisitivo. 2 - Tratando-se de frias coletivas, a converso a que se refere este artigo dever ser objeto de acordo coletivo entre o empregador e o sindicato representativo da respectiva categoria profissional, independendo de requerimento individual a concesso do abono. 3 - O disposto neste artigo no se aplica aos empregados sob o regime de tempo parcial. (NR). O abono de frias de que trata o artigo anterior, bem como o concedido em virtude de clusula do contrato de trabalho, do regulamento da empresa, de conveno ou acordo coletivo, desde que no excedente de 20 (vinte) dias do salrio, no integraro a remunerao do empregado para os efeitos da legislao do trabalho. A data para o pagamento da remunerao e do abono de frias ser at depois dias antes do incio do perodo de frias do empregado, observem o art. 145 da CLT. Art. 145 da CLT O pagamento da remunerao das frias e, se for o caso, o do abono referido no art. 143 sero efetuados at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Pargrafo nico - O empregado dar quitao do pagamento, com indicao do incio e do termo das frias. As normas que dispe sobre frias esto contidas nos artigos 129/153 da CLT. importante lembrar que a Smula 07 do TST estabelece como base de clculo para as frias indenizadas a remunerao devida ao empregado na poca da reclamao ou quando ocorrer a extino do contrato. Smula 07 do TST A indenizao pelo no-deferimento das frias no tempo oportuno ser calculada com base na remunerao devida ao empregado na poca da reclamao ou, se for o caso, na da extino do contrato. Na cessao do contrato de trabalho, qualquer que seja a sua causa, ser devida ao empregado a remunerao simples ou em dobro, conforme o caso, correspondente ao perodo de frias cujo direito tenha adquirido. Na cessao do contrato de trabalho, aps 12 (doze) meses de servio, o empregado, desde que no haja sido demitido por justa causa, ter direito remunerao relativa ao perodo incompleto de frias, de acordo com o art. 130, na proporo de 1/12 (um doze avos) por ms de servio ou frao superior a 14 (quatorze) dias. O empregado que for despedido sem justa causa, ou cujo contrato de trabalho se extinguir em prazo predeterminado, antes de completar 12 (doze) meses de servio, ter direito remunerao relativa ao perodo incompleto de frias, de conformidade com o disposto no artigo anterior. A remunerao das frias, ainda quando devida aps a cessao do contrato de trabalho, ter natureza salarial, para os efeitos do art. 449. Abaixo transcrevo outras referentes ao tema frias: importantes Smulas
Smula 261 do TST O empregado que se demite antes de complementar 12 (doze) meses de servio tem direito a frias proporcionais.
Smula 171 do Salvo na hiptese de dispensa do empregado por justa causa, a extino do contrato de trabalho sujeita o empregador ao
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO pagamento da remunerao das frias proporcionais, ainda que incompleto o perodo aquisitivo de 12 (doze) meses (art. 147 da CLT) A anotao na CTPS do empregado do contrato de trabalho obrigatria para o exerccio de qualquer emprego, ainda que de carter temporrio. Portanto, no podemos falar em prescrio do direito de ao para reclamar contra a no anotao da CTPS, pois as normas que estabelecem apenas anotaes sem repercusso nas verbas trabalhistas so imprescritveis, sendo declaratria a ao intentada para a anotao da CTPS, podendo a demanda ser ajuizada a qualquer tempo. J quanto a pretenso de receber os crditos resultantes da relao de trabalho, h que se respeitar o prazo prescricional estabelecido no art. 7 da CF/88. O prazo prescricional das frias est regulamentado no art. 149 da CLT.
Art. 149 da CLT A prescrio do direito de reclamar a concesso das frias ou o pagamento da respectiva remunerao contada do trmino do prazo mencionado no art. 134 ou, se for o caso, da cessao do contrato de trabalho.
3. Efeitos das frias na resciso contratual: A Resilio uma forma de terminao conratual que ocorre quando uma ou ambas as partes resolvem sem justo motivo romper o contrato de trabalho. Poder ser de trs tipos: 1. Dispensa sem justa causa do empregado: quando o empregador dispensa o empregado imotivadamente, neste caso o empregado far jus aos seguintes direitos: Aviso prvio trabalhado ou Indenizado. Saldo de salrios. Indenizao das frias integrais no gozadas simples ou em dobro, acrescidas do tero constitucional. Indenizao das frias constitucional. Dcimo-terceiro salrio proporcionais acrescidas do tero
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Indenizao compensatria de 40% sobre FGTS. Levantamento do saldo existente na conta vinculada do FGTS. Recebimento das guias do seguro-desemprego Indenizao adicional de 1 salrio mensal quando dispensado nos 30 dias que antecedem a data base de sua categoria.
2. Pedido de demisso do empregador: O empregado quem rompe sem motivo o contrato de trabalho. Ao pedir demisso, ter o dever de dar o aviso prvio, sob pena de o empregador descontar os salrios correspondentes a este perodo. Far jus aos seguintes direitos: Saldo de salrios Indenizao das frias integrais no gozadas simples ou em dobro acrescidas do tero constitucional. Indenizao das frias proporcionais acrescidas do tero constitucional, mesmo que o empregado no tenha completado 1 ano de empresa. (S. 261 TST). Dcimo terceiro salrio. Smula 261 do TST O empregado que se demite antes de complementar 12 (doze) meses de servio tem direito a frias proporcionais. 3. O Distrato a hiptese de resilio contratual em que o contrato de trabalho extinto por mtuo acordo, tendo o empregado direitos iguais aos da dispensa imotivada deliberada pelo empregador em face do princpio de proteo ao hipossuficiente. b) Resoluo: relaciona-se com a inexecuo faltosa das obrigaes contratuais por parte de um ou dos dois contratantes, podendo ocorrer tanto no contrato por prazo determinado quanto no por prazo indeterminado. Trs formas: dispensa do empregado por justa causa, resciso ou despedida indireta e culpa recproca.
1. Justa Causa: Configurada a demisso por Justa causa o empregado ter direito a saldo de salrios e s frias integrais simples ou em dobro acrescidas de 1/3.
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Ateno: ELE NO TER DIREITO: FRIAS PROPORCIONAIS AVISO PRVIO 13 SALRIO LEVANTAMENTO DE FGTS 40% DE INDENIZAO COMPENSATRIA GUIAS CD/SD
2. Resciso ou despedida Indireta: ocorre quando a falta grave cometida pelo empregador. Esto tipificadas no art. 483 da CLT. 3. Culpa Recproca: Prevista no art. 484 da CLT, ocorre quanto tanto o empregado quanto o empregador praticam Justa causa tipificadas nos artigos 482 e 483 da CLT. S. 14 TST Reconhecida a culpa recproca na resciso do contrato de trabalho o empregado tem direito a 50% do valor do aviso prvio, do 13 salrio e das frias proporcionais. 20% da indenizao compensatria do FGTS.
Smula 14 do TST Reconhecida a culpa recproca na resciso do contrato de trabalho (art. 484 da CLT), o empregado tem direito a 50% (cinqenta por cento) do valor do aviso prvio, do dcimo terceiro salrio e das frias proporcionais.
3. Questes ESAF sem comentrios: 1. (ESAF - Tcnico Judicirio - TRT - 7 Regio 2003) A propsito do direito s frias, aponte a opo incorreta.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO a) O trabalhador estudante com idade inferior a 18 anos ter direito a gozar suas frias juntamente com as frias escolares. b) Desde que esteja devidamente assistido por seu sindicato, pode o trabalhador negociar o direito s frias com seu empregador. c) Denomina-se perodo aquisitivo o compreendido entre o instante da admisso no emprego e os doze meses subseqentes, quando so computadas as faltas injustificadas para a definio da durao das frias. d) A falta de concesso das frias no perodo adequado gera ao empregador a obrigao de indeniz-las em dobro. e) Os empregados integrantes de uma mesma famlia, vinculados ao mesmo empregador, tero direito ao gozo de frias em perodo coincidente, se assim desejarem se disso no resultar prejuzo ao normal desenvolvimento da atividade empresarial. 2. (ESAF - Tcnico Judicirio - TRT - 7 Regio 2003) Sobre as frias, aponte a opo incorreta. a) O perodo de durao das frias anuais definido em funo do nmero de faltas injustificadas ao trabalho, computadas ao longo do perodo aquisitivo. b) O perodo em que o trabalhador est em gozo de frias considerado como tempo de servio para todos os efeitos legais. c) As faltas resultantes de acidente do trabalho sofrido pelo trabalhador, com durao igual ou inferior a seis meses, no so consideradas para a fixao do perodo de durao das frias. d) Ao empregador facultado descontar das frias as faltas injustificadas ao trabalho, observado o limite de sete dias por ano. e) No so consideradas faltas ao trabalho as ausncias geradas em razo de priso preventiva do trabalhador, desde que no seja denunciado pelo Ministrio Pblico ou que seja absolvido pelo Judicirio. 3. (ESAF SEFAZ/CE 2006) Marque a opo correta acerca da disciplina legal pertinente s frias. a) A concesso das frias ato do empregador, mas que depende da concordncia do empregado. b) O empregado que se demite antes de completar12 (doze) meses de servio no tem direito a frias proporcionais. c) Consoante expressa previso legal, o empregado estudante, menor de 18 (dezoito) anos, ter direito a fazer coincidir suas frias com as frias escolares. d) O empregado que, durante o perodo aquisitivo, tiver 30 (trinta) faltas injustificadas ao servio perder o direito de gozo das frias.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO e) A concesso das frias, e respectivo pagamento da remunerao devida, devero ser efetivados 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo. 4. (Auditor Fiscal - 2006) Relativamente s frias, correto afirmar que: a) A obteno da mdia de comisses que integram a remunerao do trabalhador prescinde da correo monetria. b) Durante o perodo correspondente, o empregado substituto far jus ao salrio contratual do substitudo. c) Mesmo que indenizadas, devem ser computadas para clculo do FGTS, o qual observa todo o montante percebido pelo empregado no ms de referncia. d) Rompido o contrato de trabalho, as vencidas devem ser remuneradas de forma indenizada, observando-se a evoluo salarial do trabalhador durante o perodo aquisitivo. e) Salvo nos casos de demisso por justa causa ou pedido de demisso, so devidas de forma proporcional, com o acrscimo de 1/3 constitucional, mesmo que o pacto no tenha perdurado por perodo superior a 12 meses. 5. (Auditor Fiscal - 2006) Marque a opo correta acerca da disciplina legal pertinente s frias. a) A concesso das frias ato do empregador, mas que depende da concordncia do empregado. b) O empregado que se demite antes de completar 12 (doze) meses de servio no tem direito a frias proporcionais. c) Consoante expressa previso legal, o empregado estudante, menor de 18 (dezoito) anos, ter direito a fazer coincidir suas frias com as frias escolares. d) O empregado que, durante o perodo aquisitivo, tiver 30 (trinta) faltas injustificadas ao servio perder o direito de gozo das frias. e) A concesso das frias, e respectivo pagamento da remunerao devida, devero ser efetivados 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo. 6. (ESAF Advogado IRB/2006) Julgue certo ou errado: As frias coletivas anuais podero ser gozadas em trs perodos, desde que nenhum deles seja inferior a 10 (dez) dias corridos.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 7. (ESAF Advogado IRB/2006) Julgue certo ou errado: No ter direito a frias o empregado que, no curso do perodo aquisitivo, permanecer em gozo de licena, com percepo de salrio, por mais de 30 (trinta) dias. 8. (ESAF Advogado IRB/2006) Julgue certo ou errado: Aos menores de 18 (dezoito) anos e aos maiores de 50 (cinquenta) anos de idade, as frias sero sempre concedidas de uma s vez. 9. (ESAF Advogado IRB/2006) Julgue certo ou errado: O empregado estudante, menor de 18 (dezoito) anos, ter o direito a fazer coincidir suas frias com as frias escolares. 10. (ESAF Advogado IRB/2006) Julgue certo ou errado: O abono de frias dever ser requerido at 15 (quinze) dias antes do trmino do perodo aquisitivo. ------------------------------------------------------------------------Gabarito 1. 6. 2. 7. 3. 8. 4. 9. 5. 10.
Ateno: O quadro acima est em branco, propositalmente para que vocs possam anotar o que marcaram. Ao final da aula, vocs encontraro um mesmo quadro com o gabarito correto das questes e a podero conferir os erros e acertos!
4. Questes ESAF comentadas: www.pontodosconcursos.com.br 22
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 1. (ESAF - Tcnico Judicirio - TRT - 7 Regio 2003) A propsito do direito s frias, aponte a opo incorreta. a) O trabalhador estudante com idade inferior a 18 anos ter direito a gozar suas frias juntamente com as frias escolares. b) Desde que esteja devidamente assistido por seu sindicato, pode o trabalhador negociar o direito s frias com seu empregador. c) Denomina-se perodo aquisitivo o compreendido entre o instante da admisso no emprego e os doze meses subseqentes, quando so computadas as faltas injustificadas para a definio da durao das frias. d) A falta de concesso das frias no perodo adequado gera ao empregador a obrigao de indeniz-las em dobro. e) Os empregados integrantes de uma mesma famlia, vinculados ao mesmo empregador, tero direito ao gozo de frias em perodo coincidente, se assim desejarem se disso no resultar prejuzo ao normal desenvolvimento da atividade empresarial. Comentrios: a) Correta. (art. 136, pargrafo 2 da CLT) b) Incorreta. O direito s frias de ordem pblica porque objetiva resguardar a sade do trabalhador, sendo irrenuncivel nos termos do art. 9 da CLT. c) Correta. (art. 130, caput da CLT) d) Correta. (art. 134 combinado com o art. 137 da CLT) Art. 137 da CLT Sempre que as frias forem concedidas aps o prazo de que trata o art. 134, o empregador pagar em dobro a respectiva remunerao. 1 - Vencido o mencionado prazo sem que o empregador tenha concedido as frias, o empregado poder ajuizar reclamao pedindo a fixao, por sentena, da poca de gozo das mesmas. 2 - A sentena dominar pena diria de 5% (cinco por cento) do salrio mnimo da regio, devida ao empregado at que seja cumprida. 3 - Cpia da deciso judicial transitada em julgado ser remetida ao rgo local do Ministrio do Trabalho, para fins de aplicao da multa de carter administrativo. e) Correta. (art. 136, pargrafo 1 da CLT)
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Art. 136 da CLT A poca da concesso das frias ser a que melhor consulte os interesses do empregador. 1 - Os membros de uma famlia, que trabalharem no mesmo estabelecimento ou empresa, tero direito a gozar frias no mesmo perodo, se assim o desejarem e se disto no resultar prejuzo para o servio. 2 - O empregado estudante, menor de 18 (dezoito) anos, ter direito a fazer coincidir suas frias com as frias escolares. 2. (ESAF - Tcnico Judicirio - TRT - 7 Regio 2003) Sobre as frias, aponte a opo incorreta. a) O perodo de durao das frias anuais definido em funo do nmero de faltas injustificadas ao trabalho, computadas ao longo do perodo aquisitivo. b) O perodo em que o trabalhador est em gozo de frias considerado como tempo de servio para todos os efeitos legais. c) As faltas resultantes de acidente do trabalho sofrido pelo trabalhador, com durao igual ou inferior a seis meses, no so consideradas para a fixao do perodo de durao das frias. d) Ao empregador facultado descontar das frias as faltas injustificadas ao trabalho, observado o limite de sete dias por ano. e) No so consideradas faltas ao trabalho as ausncias geradas em razo de priso preventiva do trabalhador, desde que no seja denunciado pelo Ministrio Pblico ou que seja absolvido pelo Judicirio. Comentrios: a) Correta. b) Correta. (art. 130, pargrafo 2 da CLT). c) Correta. (art. 133 da CLT) Art. 133 da CLT - No ter direito a frias o empregado que, no curso do perodo aquisitivo: I - deixar o emprego e no for readmitido dentro de 60 (sessenta) dias subseqentes sua sada; II - permanecer em gozo de licena, com percepo de salrios, por mais de 30 (trinta) dias; III - deixar de trabalhar, com percepo do salrio, por mais de 30 (trinta) dias, em virtude de paralisao parcial ou total dos servios da empresa; e
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO IV - tiver percebido da Previdncia Social prestaes de acidente de trabalho ou de auxlio-doena por mais de 6 (seis) meses, embora descontnuos. 1 - A interrupo da prestao de servios dever ser anotada na Carteira de Trabalho e Previdncia Social. 2 - Iniciar-se- o decurso de novo perodo aquisitivo quando o empregado, aps o implemento de qualquer das condies previstas neste artigo, retornar ao servio. 3 - Para os fins previstos no inciso III deste artigo a empresa comunicar ao rgo local do Ministrio do Trabalho, com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias, as datas de incio e fim da paralisao total ou parcial dos servios da empresa, e, em igual prazo, comunicar, nos mesmos termos, ao sindicato representativo da categoria profissional, bem como afixar aviso nos respectivos locais de trabalho. d) Incorreta. H uma gradao legal para descontos das faltas prevista no art. 130 da CLT, conforme o quadro esquemtico que elaborei para vocs. O que a assertiva estabelece no existe. e) Correta. (art. 131, V da CLT) Art. 131 da CLT No ser considerada falta ao servio, para os efeitos do artigo anterior, a ausncia do empregado: I - nos casos referidos no art. 473; II - durante o licenciamento compulsrio da empregada por motivo de maternidade ou aborto, observados os requisitos para percepo do salrio-maternidade custeado pela Previdncia Social; III - por motivo de acidente do trabalho ou enfermidade atestada pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, excetuada a hiptese do inciso IV do art. 133; IV - justificada pela empresa, entendendo-se como tal a que no tiver determinado o desconto do correspondente salrio; V - durante a suspenso preventiva para responder a inqurito administrativo ou de priso preventiva, quando for impronunciado ou absolvido; e
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO VI - nos dias em que no tenha havido servio, salvo na hiptese do inciso III do art. 133. 3. (ESAF SEFAZ/CE 2006) Marque a opo correta acerca da disciplina legal pertinente s frias. a) A concesso das frias ato do empregador, mas que depende da concordncia do empregado. b) O empregado que se demite antes de completar12 (doze) meses de servio no tem direito a frias proporcionais. c) Consoante expressa previso legal, o empregado estudante, menor de 18 (dezoito) anos, ter direito a fazer coincidir suas frias com as frias escolares. d) O empregado que, durante o perodo aquisitivo, tiver 30 (trinta) faltas injustificadas ao servio perder o direito de gozo das frias. e) A concesso das frias, e respectivo pagamento da remunerao devida, devero ser efetivados 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo. Comentrios: a) Incorreta. A concesso das frias independe da concordncia do empregado e a poca de concesso ser a que melhor atenda aos interesses do empregador. Art. 134 da CLT As frias sero concedidas por ato do empregador, em um s perodo, nos 12 (doze) meses subseqentes data em que o empregado tiver adquirido o direito. b) Incorreta. Segundo o entendimento sumulado do TST, que acompanhou as diretrizes da Conveno 132 da OIT, o empregado que pede demisso antes de completar um ano de servio ter direito a receber as suas frias proporcionais. Smula 261 do TST O empregado que se demite antes de complementar 12 (doze) meses de servio tem direito a frias proporcionais. c) Correta. (Art. 136 da CLT) Art. 136 da CLT A poca da concesso das frias ser a que melhor consulte os interesses do empregador.
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1 - Os membros de uma famlia, que trabalharem no mesmo estabelecimento ou empresa, tero direito a gozar frias no mesmo perodo, se assim o desejarem e se disto no resultar prejuzo para o servio. 2 - O empregado estudante, menor de 18 (dezoito) anos, ter direito a fazer coincidir suas frias com as frias escolares. d) Incorreta, porque ele ter direito a 12 dias de frias. e) Incorreta, porque a concesso das frias dever ser feita com a antecedncia de no mnimo 30 dias. Art. 135 da CLT A concesso das frias ser participada, por escrito, ao empregado, com antecedncia de, no mnimo, 30 (trinta) dias. Dessa participao o interessado dar recibo. 1 - O empregado no poder entrar no gozo das frias sem que apresente ao empregador sua Carteira de Trabalho e Previdncia Social, para que nela seja anotada a respectiva concesso. 2 - A concesso das frias ser, igualmente, anotada no livro ou nas fichas de registro dos empregados. Art. 145 da CLT O pagamento da remunerao das frias e, se for o caso, o do abono referido no art. 143 sero efetuados at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo. Pargrafo nico - O empregado dar quitao do pagamento, com indicao do incio e do termo das frias. 4. (Auditor Fiscal - 2006) Relativamente s frias, correto afirmar que: a) A obteno da mdia de comisses que integram a remunerao do trabalhador prescinde da correo monetria. b) Durante o perodo correspondente, o empregado substituto far jus ao salrio contratual do substitudo. c) Mesmo que indenizadas, devem ser computadas para clculo do FGTS, o qual observa todo o montante percebido pelo empregado no ms de referncia.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO d) Rompido o contrato de trabalho, as vencidas devem ser remuneradas de forma indenizada, observando-se a evoluo salarial do trabalhador durante o perodo aquisitivo. e) Salvo nos casos de demisso por justa causa ou pedido de demisso, so devidas de forma proporcional, com o acrscimo de 1/3 constitucional, mesmo que o pacto no tenha perdurado por perodo superior a 12 meses. Comentrios: Haver a incidncia de correo monetria na obteno da mdia que integra a remunerao do trabalhador. Quando um empregado tirar frias e outro for chamado para substitu-lo, enquanto perdurar a substituio ele dever receber o salrio contratual do substitudo, ou seja, daquele empregado que tirou frias (Smula 159 do TST). Smula 159 do TST I - Enquanto perdurar a substituio que no tenha carter meramente eventual, inclusive nas frias, o empregado substituto far jus ao salrio contratual do substitudo. II Vago o cargo em definitivo, o empregado que passa a ocup-lo no tem direito a salrio igual ao do antecessor. As frias indenizadas no sero computadas para o clculo da contribuio do FGTS. OJ 195 da SDI-1 do TST No incide a contribuio para o FGTS sobre as frias indenizadas. O erro da assertiva d que o clculo das frias vencidas observar a remunerao da poca do rompimento do contrato de trabalho, ou seja, do dia do pagamento e no a evoluo salarial do perodo aquisitivo. O empregado que for dispensado por justa causa e que tiver incompleto o seu perodo aquisitivo de 12 meses no ter direito a receber as suas frias proporcionais. Smula 171 do TST Salvo na hiptese de dispensa do empregado por justa causa, a extino do contrato de trabalho sujeita o empregador ao pagamento da remunerao das frias proporcionais, ainda que incompleto o perodo aquisitivo de 12 (doze) meses (art. 147 da CLT)
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 5. (Auditor Fiscal - 2006) Marque a opo correta acerca da disciplina legal pertinente s frias. a) A concesso das frias ato do empregador, mas que depende da concordncia do empregado. b) O empregado que se demite antes de completar 12 (doze) meses de servio no tem direito a frias proporcionais. c) Consoante expressa previso legal, o empregado estudante, menor de 18 (dezoito) anos, ter direito a fazer coincidir suas frias com as frias escolares. d) O empregado que, durante o perodo aquisitivo, tiver 30 (trinta) faltas injustificadas ao servio perder o direito de gozo das frias. e) A concesso das frias, e respectivo pagamento da remunerao devida, devero ser efetivados 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo. Comentrios: A concesso das frias ato do empregador e independe da concordncia do empregado, conforme dispe o art. 136 da CLT. As frias sero concedidas por ato do empregador, em um s perodo, nos 12 (doze) meses subseqentes data em que o empregado tiver adquirido o direito. Art. 136 da CLT A poca da concesso das frias ser a que melhor consulte os interesses do empregador. 1 - Os membros de uma famlia, que trabalharem no mesmo estabelecimento ou empresa, tero direito a gozar frias no mesmo perodo, se assim o desejarem e se disto no resultar prejuzo para o servio. 2 - O empregado estudante, menor de 18 (dezoito) anos, ter direito a fazer coincidir suas frias com as frias escolares. O direito s frias anuais remuneradas com o acrscimo de pelo menos 1/3 a mais do que o salrio normal assegurado constitucionalmente aos trabalhadores urbanos e rurais. Art. 7. CF/88 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal;
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Todo empregado ter direito anualmente ao gozo de um perodo de frias, sem prejuzo da remunerao. importante destacar: As frias, em regra, devero ser concedidas de uma s vez. Somente em casos excepcionais sero as frias concedidas em 2 (dois) perodos, um dos quais no poder ser inferior a 10 (dez) dias corridos. Aos menores de 18 (dezoito) anos e aos maiores de 50 (cinqenta) anos de idade, as frias sero sempre concedidas de uma s vez. Durante as frias, o empregado no poder prestar servios a outro empregador, salvo se estiver obrigado a faz-lo em virtude de contrato de trabalho regularmente mantido com aquele. A concesso das frias ser participada, por escrito, ao empregado, com antecedncia de, no mnimo, 30 (trinta) dias. Dessa participao o interessado dar recibo. O empregado no poder entrar no gozo das frias sem que apresente ao empregador sua Carteira de Trabalho e Previdncia Social, para que nela seja anotada a respectiva concesso. A concesso das frias ser, igualmente, anotada no livro ou nas fichas de registro dos empregados. O empregado que se demite antes de completar doze meses de servio ter direito s frias proporcionais, conforme o entendimento sumulado do TST. Smula 261 do TST O empregado que se demite antes de complementar 12 (doze) meses de servio tem direito a frias proporcionais. Os artigos 130 e 130-A da CLT so muito cobrados em concursos pblicos, o primeiro trata do perodo e da gradao das frias dos empregados que trabalhem no regime normal de contrato de trabalho. J o segundo refere-se s frias do empregado que possua um contrato de trabalho a tempo parcial. Assim, elaborei um quadro esquemtico com os dois artigos para facilitar a memorizao da gradao das frias em ambos os casos.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Observem a seguir o teor dos mesmos e logo abaixo, o quadro esquemtico: Art. 130 da CLT - Aps cada perodo de 12 (doze) meses de vigncia do contrato de trabalho, o empregado ter direito a frias, na seguinte proporo: I- 30 (trinta) dias corridos, quando no houver faltado ao servio mais de 5 (cinco) vezes; II - 24 (vinte e quatro) dias corridos, quando houver tido de 6 (seis) a 14 (quatorze) faltas; III - 18 (dezoito) dias corridos, quando houver tido de 15 (quinze) a 23 (vinte e trs) faltas; IV - 12 (doze) dias corridos, quando houver tido de 24 (vinte e quatro) a 32 (trinta e duas) faltas. 1 - vedado descontar, do perodo de frias, as faltas do empregado ao servio. 2 - O perodo das frias ser computado, para todos os efeitos, como tempo de servio. Art. 130-A da CLT - Na modalidade do regime de tempo parcial, aps cada perodo de doze meses de vigncia do contrato de trabalho, o empregado ter direito a frias, na seguinte proporo: I - dezoito dias, para a durao do trabalho semanal superior a vinte e duas horas, at vinte e cinco horas; II - dezesseis dias, para a durao do trabalho semanal superior a vinte horas, at vinte e duas horas; III - quatorze dias, para a durao do trabalho semanal superior a quinze horas, at vinte horas; IV - doze dias, para a durao do trabalho semanal superior a dez horas, at quinze horas;
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V - dez dias, para a durao do trabalho semanal superior a cinco horas, at dez horas; VI - oito dias, para a durao do trabalho semanal igual ou inferior a cinco horas. Pargrafo nico - O empregado contratado sob o regime de tempo parcial que tiver mais de sete faltas injustificadas ao longo do perodo aquisitivo ter o seu perodo de frias reduzido metade.
Perodo Concessivo de frias aquele perodo de at doze meses, que aps os doze meses anteriores completos de aquisio do direito s frias, o empregador dever conceder o gozo das mesmas. Art. 134 da CLT As frias sero concedidas por ato do empregador, em um s perodo, nos 12 (doze) meses subseqentes data em que o empregado tiver adquirido o direito. 1 - Somente em casos excepcionais sero as frias concedidas em 2 (dois) perodos, um dos quais no poder ser inferior a 10 (dez) dias corridos. 2 - Aos menores de 18 (dezoito) anos e aos maiores de 50 (cinqenta) anos de idade, as frias sero sempre concedidas de uma s vez. Perodo aquisitivo de frias so os doze meses de vigncia do contrato de trabalho, no qual o empregado adquirir o direito s frias. As frias podero ser integrais quando o empregado trabalhar os doze meses ou proporcionais, que ocorrer a cada perodo incompleto de frias na proporo 1/12 por ms de servio ou frao superior a 14 dias, conforme estabelece o art. 146 da CLT. Quando as frias no forem concedidas nos doze meses a contar do trmino do perodo aquisitivo elas devero ser concedidas em dobro. importante destacar a Smula 81 do TST que estabelece que quando os dias de frias forem gozados aps o perodo legal de concesso o empregador dever remunerar em dobro apenas o tempo que ultrapassar o perodo concessivo.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Smula 81 do TST Os dias de frias gozados aps o perodo legal de concesso devero ser remunerados em dobro. Exemplificando: Anbal comeou a trabalhar para a empresa XX em 10/02/2004, sendo assim em 10/02/2005 ele teria adquirido o direito ao gozo de 30 dias de frias que devero ser gozadas at 10/02/2006 (Perodo Concessivo). Suponhamos que ele tenha iniciado o gozo de suas frias em 01/02/2006, neste caso ele teria direito a receber em dobro o perodo de 11/02/2006 em diante. O contrato de trabalho a tempo parcial aquele cuja durao no exceda a 25 horas semanais, conforme estabelece o art. 58-A da CLT. O empregado que for contratado pelo regime a tempo parcial, que tiver mais de sete faltas injustificadas ao longo do seu perodo aquisitivo de frias, ter o seu perodo de frias reduzido metade. Quando o empregado faltar injustificadamente durante o perodo aquisitivo haver uma gradao no seu perodo de frias, uma vez que vedado descontar das frias do empregado as suas faltas durante o perodo aquisitivo. 6. (ESAF Advogado IRB/2006) Julgue certo ou errado: As frias coletivas anuais podero ser gozadas em trs perodos, desde que nenhum deles seja inferior a 10 (dez) dias corridos. A assertiva incorreta, porque o pargrafo 1 do art. 139 da CLT estabelece que as frias coletivas podero ser gozadas em dois perodos e no em trs perodos como menciona a assertiva. Art. 139 da CLT Podero ser concedidas frias coletivas a todos os empregados de uma empresa ou de determinados estabelecimentos ou setores da empresa. 1 - As frias podero ser gozadas em 2 (dois) perodos anuais desde que nenhum deles seja inferior a 10 (dez) dias corridos. Art. 143 da CLT facultado ao empregado converter 1/3 (um tero) do perodo de frias a que tiver direito em abono pecunirio, no valor da remunerao que lhe seria devida nos dias correspondentes. 1 - O abono de frias dever ser requerido at 15 (quinze) dias antes do trmino do perodo aquisitivo.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 7. (ESAF Advogado IRB/2006) Julgue certo ou errado: No ter direito a frias o empregado que, no curso do perodo aquisitivo, permanecer em gozo de licena, com percepo de salrio, por mais de 30 (trinta) dias. Relembrando o tema: As frias sero concedidas por ato do empregador, em um s perodo, nos 12 (doze) meses subseqentes data em que o empregado tiver adquirido o direito. importante destacar que: As frias, em regra, devero ser concedidas de uma s vez. Somente em casos excepcionais sero as frias concedidas em 2 (dois) perodos, um dos quais no poder ser inferior a 10 (dez) dias corridos. Aos menores de 18 (dezoito) anos e aos maiores de 50 (cinqenta) anos de idade, as frias sero sempre concedidas de uma s vez. Durante as frias, o empregado no poder prestar servios a outro empregador, salvo se estiver obrigado a faz-lo em virtude de contrato de trabalho regularmente mantido com aquele. A concesso das frias ser participada, por escrito, ao empregado, com antecedncia de, no mnimo, 30 (trinta) dias. Dessa participao o interessado dar recibo. O empregado no poder entrar no gozo das frias sem que apresente ao empregador sua Carteira de Trabalho e Previdncia Social, para que nela seja anotada a respectiva concesso. A concesso das frias ser, igualmente, anotada no livro ou nas fichas de registro dos empregados. O empregador ser quem decidir a poca da concesso das frias a seu empregado. H apenas a ressalva quanto ao empregado menor de 18 anos e estudante que ter o direito de gozaras suas frias no mesmo perodo de suas frias escolares. A assertiva abordou o art. 133, II da CLT e est correta. Art. 133 da CLT - No ter direito a frias o empregado que, no curso do perodo aquisitivo: I - deixar o emprego e no for readmitido dentro de 60 (sessenta) dias subseqentes sua sada;
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO II - permanecer em gozo de licena, com percepo de salrios, por mais de 30 (trinta) dias; III - deixar de trabalhar, com percepo do salrio, por mais de 30 (trinta) dias, em virtude de paralisao parcial ou total dos servios da empresa; e IV - tiver percebido da Previdncia Social prestaes de acidente de trabalho ou de auxlio-doena por mais de 6 (seis) meses, embora descontnuos. 8. (ESAF Advogado IRB/2006) Julgue certo ou errado: Aos menores de 18 (dezoito) anos e aos maiores de 50 (cinquenta) anos de idade, as frias sero sempre concedidas de uma s vez. A assertiva abordou o art. 134, pargrafo segundo da CLT e est correta. Est correta a assertiva. Art. 134 da CLT As frias sero concedidas por ato do empregador, em um s perodo, nos 12 (doze) meses subseqentes data em que o empregado tiver adquirido o direito. 1 - Somente em casos excepcionais sero as frias concedidas em 2 (dois) perodos, um dos quais no poder ser inferior a 10 (dez) dias corridos. 2 - Aos menores de 18 (dezoito) anos e aos maiores de 50 (cinqenta) anos de idade, as frias sero sempre concedidas de uma s vez. 9. (ESAF Advogado IRB/2006) Julgue certo ou errado: O empregado estudante, menor de 18 (dezoito) anos, ter o direito a fazer coincidir suas frias com as frias escolares. Art. 136 da CLT A poca da concesso das frias ser a que melhor consulte os interesses do empregador. 1 - Os membros de uma famlia, que trabalharem no mesmo estabelecimento ou empresa, tero direito a gozar frias no mesmo perodo, se assim o desejarem e se disto no resultar prejuzo para o servio.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 2 - O empregado estudante, menor de 18 (dezoito) anos, ter direito a fazer coincidir suas frias com as frias escolares. Est correta a assertiva. 10. (ESAF Advogado IRB/2006) Julgue certo ou errado: O abono de frias dever ser requerido at 15 (quinze) dias antes do trmino do perodo aquisitivo. Art. 143 da CLT - facultado ao empregado converter 1/3 (um tero) do perodo de frias a que tiver direito em abono pecunirio, no valor da remunerao que lhe seria devida nos dias correspondentes. 1 - O abono de frias dever ser requerido at 15 (quinze) dias antes do trmino do perodo aquisitivo. 2 - Tratando-se de frias coletivas, a converso a que se refere este artigo dever ser objeto de acordo coletivo entre o empregador e o sindicato representativo da respectiva categoria profissional, independendo de requerimento individual a concesso do abono. 3 - O disposto neste artigo no se aplica aos empregados sob o regime de tempo parcial. (NR). Est correta a assertiva, pois cpia literal do art. 143, pargrafo primeiro da CLT. Gabarito 1. B 6. ERRADA 2. D 7. CERTA 3. C 8. CERTA 4. B 9. CERTA 5. E 10. certa
Bem, chegamos ao final de nossa aula de hoje! Gostaria de lembr-los que estou disposio de vocs para dvidas ou sugestes em relao ao curso no frum ou no e-mail deborah@pontodosconcursos.com.br Este curso eu recomendo, tambm, para aqueles que j fizeram cursos focados em AFT, que ministrei aqui no Ponto.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Antes de encerrar esta aula, quero dar algumas dicas para vocs:
DICA 01: Como vocs puderam observar a jurisprudncia do TST (Smulas e Orientaes Jurisprudenciais) so cobradas em provas e concursos pblicos de duas maneiras:
1. A primeira forma de abordagem aquela na qual o caput da questo no informa que o tema refere-se jurisprudncia do TST. 2. A segunda forma de abordagem aquela na qual o caput, expressamente, informa que o assunto refere-se jurisprudncia do TST.
DICA 02: Peo a ateno de vocs porque as Smulas e Orientaes Jurisprudenciais do TST foram abordadas na ltima prova de AFT.
No ltimo concurso a ESAF abordou muitas Smulas e Orientaes jurisprudenciais do TST. Vocs podero observar no decorrer deste curso porque comentarei todas as questes da prova AFT- 2010. Um forte abrao a todos! At l! Muita Luz! Abraos! Deborah Paiva professoradeborahpaiva@blogspot.com deborah@pontodosconcursos.com.br _________________________________________________________
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO I - APRESENTAO Ol a todos! Muito prazer, meu nome Carlos Antnio Corra de Viana Bandeira. Sou Bacharel em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP), em 1994, e cursei Economia Moderna pela George Washington University (GWU), em Washington, D.C., Estados Unidos da Amrica, em 2008. Fui Estagirio do Escritrio Arruda Alvim & Tereza Alvim Advogados Associados S/C, Auxiliar Jurdico da Federao Brasileira das Associaes dos Bancos (FEBRABAN), Advogado atuante na rea Cvel e Empresarial, Juiz de Direito, Juiz Eleitoral, Procurador-Geral Adjunto da Fazenda Nacional Substituto, Coordenador-Geral Jurdico da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), Conselheiro Fiscal de sociedades de economia mista do governo federal e Palestrante de Cursos de Formao para Procuradores da Fazenda Nacional. Atualmente, com muita satisfao, sou Procurador da Fazenda Nacional, lotado em Braslia, e Professor do Ponto dos Concursos. Por tudo, devo constante gratido a Deus! E quero dizer que ser uma grande honra estudarmos juntos a matria de Direito Comercial (Direito Empresarial), para o concurso de Auditor-Fiscal do Trabalho! II - CONCURSO, MATRIAS E CRONOGRAMA DE AULAS Pessoal, para quem no sabe, esta uma das carreiras pblicas mais atrativas do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE): a de AuditorFiscal do Trabalho (AFT). Temos notcias da iminncia de abertura de concurso para, pelo menos, 600 vagas para o cargo de AFT, para graduados em nvel superior, em qualquer rea, e com remunerao similar. S por curiosidade, a matria de Direito Empresarial (ou Direito Comercial) tambm exigida, dentre outros cargos, para Auditores de fiscalizao de receitas de Municpios, do Distrito Federal e de Estados e para Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil (AFRFB).
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO O curso ter como base o edital da ESAF, de 2010, para AFT (http://www.esaf.fazenda.gov.br/concursos/concursos_selecoes/AFTMTE-2010/home.html), em matrias de Direito Comercial1. Em relao a esse ltimo edital, incluiremos ainda a abordagem de um tema novssimo de nossa legislao: empresa individual de responsabilidade limitada (EIRELI), do art. 980-A, do Cdigo Civil, bem como os tambm merecedores de nossa ateno: nome empresarial e registro empresarial. A seguir, o cronograma das matrias: 1) Aula 00 (Aula empresrio; Demonstrativa), em anexo: empresa;
2) Aula 01 (9/7): empresa individual de responsabilidade limitada (EIRELI), do art. 980-A, do Cdigo Civil; nome empresarial; estabelecimento; prepostos; escriturao; microempresa e empresa de pequeno porte (Lei Complementar no 123/2006); 3) Aula 02 (16/7): registro empresarial; conceito de sociedades; sociedades no personificadas e personificadas; sociedade simples; sociedade limitada; 4) Aula 03 (23/7): sociedades por aes; sociedade cooperativa; e operaes societrias; dissoluo e liquidao de sociedades; e 5) Aula 04 (30/7): recuperao judicial e extrajudicial; falncia; classificao creditria; nota promissria; cheque; duplicata. III - MTODO DE ENSINO E DICAS DE ESTUDO As aulas sero divulgadas conforme as regras previstas no www.pontodosconcursos.com.br. Juntamente com o material terico, apresentaremos exerccios de provas, preferencialmente da ESAF (para que possamos tentar compreender a banca!), e de outras bancas tambm, para aumentarmos a abrangncia de assuntos.
O nome Direito Comercial foi utilizado pela ESAF no edital do ltimo concurso para AuditorFiscal do Trabalho, em 2010. Mas, a matria tambm chamada de Direito Empresarial, por causa da aplicao da teoria da empresa, desde 2002, pelo atual Cdigo Civil. Alis, essa teoria o tema de nossa aula demonstrativa.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Alguns exerccios so questes de concursos que foram desmontadas, com vistas a atender s necessidades didticas deste curso. A repetio de todos os exerccios, na parte final de cada aula, tambm ser importante, pois, como dizem: a repetio gera o aprendizado! Alis, esse mtodo j foi muito til para mim! Ao final de cada aula, apresentaremos um resumo. E no se esqueam que ainda estaremos disposio no frum de dvidas, para ajud-los a desvendar qualquer dvida sobre a matria.
IV - SAUDAES Ento, prezados Concurseiros e Concurseiras, estarei esperando por vocs, para estudarmos Direito Empresarial (Direito Comercial) juntos, com vistas ao concurso pblico para Auditor-Fiscal do Trabalho (AFT)! E, desde j, desejo a todos excelentes estudos, felicidades e muito boa sorte! Abraos,
Carlos Bandeira
AULA DEMONSTRATIVA - TEORIA Empresa. Empresrio.
I - INTRODUO TEORIA DA EMPRESA Para falar da aula de hoje, devemos pensar que, normalmente, as atividades econmicas geram circulao de bens e riquezas, sempre norteadas pelo interesse lucrativo ($$$), por parte de quem as exerce. S que temos que nos acostumar com a ideia de que nem todas as atividades econmicas so empresariais! Esse assunto nos acompanhar por, praticamente, todas as matrias de nosso curso. Inclusive, j foi cobrado em diversas provas da ESAF! E poder acontecer de cair em provas novamente! Por que no?!
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Mas, professor, como fazer para distinguir a atividade econmica de natureza empresarial em relao atividade econmica de natureza civil (no empresarial)? Respondo: a teoria da empresa nos guiar nesse papel. Existem dois aspectos bsicos sobre essa teoria: Empresa: atividade econmica exercida com as caractersticas previstas no art. 966, caput, do Cdigo Civil (CC); e Empresrio: pessoa que exerce a atividade empresarial.
CC: Art. 966. Considera-se empresrio quem exerce profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou a circulao de bens ou de servios. No se preocupem que, aos poucos, a gente vai nos familiarizando com palavras novas. Por isso, recomendo releituras do material terico e os exerccios, mais frente comentados! II - EMPRESA Empresa: a atividade econmica exercida por empresrio, com quatro caractersticas principais, extradas do prprio art. 966, caput, do CC: 1. profissionalmente exerccio de atividade econmica com: a) habitualidade: deve haver a repetio, a prtica da atividade deve ser reiterada; por isso, no basta que seja exercida apenas eventualmente, esporadicamente, ou seja, de vez em quando; b) pessoalidade: a atividade empresarial deve ser exercida pelo empresrio, ainda que com a contratao de terceiros, os quais iro agir em seu nome e praticar atos da atividade empresarial; e c) monoplio das informaes sobre o produto ou servio: o empresrio precisa conhecer o objeto da empresa, as tcnicas de produo dos bens e execuo dos servios, qualidades necessrias, material empregado, condies de uso, nocividade, etc.; www.pontodosconcursos.com.br 41
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 2. atividade econmica explorao com o intuito de lucro ($$$); 3. organizada h aplicao dos fatores de produo: a) capital: valores necessrios atividade empresarial; ao desenvolvimento da
b) mo de obra: prepostos que executem a atividade; c) insumos: bens articulados pela empresa; e d) tecnologia: informaes necessrias ao desenvolvimento daquela atividade na execuo do negcio empresarial; e 4. produo ou circulao de bens ou de servios a atividade empresarial no exercida para o mero uso prprio, seu resultado deve ser destinado para circular na sociedade, com o intuito lucrativo, como j falamos. Agora, de posse desses conceitos pode-se compreender a figura do empresrio! Veja bem que toda regra possui exceo. E aqui no diferente. Vamos at o prximo tpico, para conferi-las?! III - EMPRESRIO Empresrio: aquele que executa as atividades empresariais descritas no art. 966, caput, do CC. O empresrio pode ser: pessoa fsica (ou pessoa natural): empresrio individual (art. 966, caput, do CC); ou pessoa jurdica: sociedade empresarial, de acordo com o art. 982, caput, primeira parte, do CC (p.ex.: uma sociedade annima qualquer, sociedades limitadas que explorem atividades empresariais descritas no art. 966, caput, do CC, etc.).
Guardem bem que as sociedades annimas (S/A) e as sociedades em comandita por aes (S/C) sero sempre empresrias, independentemente do objeto explorado (art. 982, pargrafo nico, do CC).
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Ateno para alguns detalhes: h pessoas que esto fora dessa lista de empresrios. Com isso, sero consideradas exercentes de atividade civil (no empresarial). Vamos ver quais so? 1. PESSOAS QUE NO PODEM SER CONSIDERADAS EMPRESRIAS a. Scio de sociedade empresria: empresria ser a sociedade empresria e no o scio. A personalidade jurdica das sociedades no se confunde com a personalidade jurdica de seus scios. Logo, o scio e a sociedade so pessoas distintas entre si! b. Profissional intelectual (mdicos, dentistas, engenheiros, arquitetos, jornalistas, etc.): esses no so empresrios, mesmo com o concurso de auxiliares ou colaborares, salvo quando o exerccio da profisso constituir elemento de empresa, situao em que a organizao aparecer mais do que a pessoa do profissional (art. 966, pargrafo nico, do CC); Opa! Essa no to simples de compreender, por isso, vamos explicar melhor essa situao, no prximo item 2. c. Sociedade simples uniprofissional: se for organizada por conjunto de profissionais intelectuais de uma mesma profisso, que podem ser mdicos, dentistas, engenheiros, arquitetos, jornalistas, etc., mesmo com a contratao de terceiros, salvo se objeto social for explorado com a constituio de elemento de empresa (tambm perfaz a exceo que acabamos de mencionar no art. 966, pargrafo nico, do CC, e deve ser combinada com o art. 982, caput, do CC); aqui tambm merece maior explicao, no prximo item. d. Exercente de atividade rural (empresrio rural individual ou sociedade de atividade rural): salvo quando optar pelo registro empresarial, momento em que passar a ser considerado empresrio rural individual ou sociedade empresria (art. 971, do Cdigo Civil); veja bem que, nesse caso, trata-se de uma opo da lei ao exercente da atividade rural! Ento, para esses, no obrigatria a adoo do regime empresarial, apenas facultativa! e. Sociedade cooperativa: nunca empresarial, sempre ser sociedade simples, independentemente do objeto (art. 982, ltima parte do pargrafo nico, do CC); e
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO f. Sociedade de advogado: sempre sociedade civil (no empresarial) pois est excluda do conceito empresarial, por interpretao dos arts. 15, caput, e 16, 3o, do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei no 8.906, de 4 de julho de 1994). IMPORTANTE: o fato de no ser considerado empresrio acarreta, dentre outros aspectos, a impossibilidade de acesso aos benefcios da recuperao judicial e extrajudicial, previstas na Lei no 11.101, de 9 de fevereiro de 2005 (Lei de Falncias)! Lei de Falncias: Art. 1o Esta Lei disciplina a recuperao judicial, a recuperao extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade empresria, doravante referidos simplesmente como devedor.
2. EXCEO DO ART. 966, PARGRAFO NICO (ELEMENTO DE EMPRESA) De todos os itens que acabamos de apontar na lista anterior, vale pena falar um pouco mais sobre as letras b (profissional intelectual) e c (sociedade simples uniprofissional), que so figuras que se enquadram nos arts. 966, pargrafo nico, e 982, caput, do CC! CC: Art. 966. ...................................................................................... Pargrafo nico. No se considera empresrio quem exerce profisso intelectual, de natureza cientfica, literria ou artstica, ainda com o concurso de auxiliares ou colaboradores, salvo se o exerccio da profisso constituir elemento de empresa. .......................................................... Art. 982. Salvo as excees expressas, considera-se empresria a sociedade que tem por objeto o exerccio de atividade prpria de empresrio sujeito a registro (art. 967); e, simples, as demais. Muito bem! Pelo CC, os chamados profissionais intelectuais e as sociedades de profissionais intelectuais no se enquadram no conceito empresarial do art. 966, caput, do CC, mesmo que contratarem os chamados colaboradores e auxiliares para trabalhar com eles. www.pontodosconcursos.com.br 44
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO J pensaram em algum dentista trabalhando sem ningum para executar as funes auxiliares em seu consultrio? Ou um mdico? Fica bem mais difcil desempenhar o ofcio intelectual, sem ningum para prestar atendimento telefnico, organizar agendas, dentre outras tarefas! A contratao de terceiros para colaborao ou auxlio no descaracteriza a natureza de atividade civil. Exceo: salvo se o exerccio da profisso constituir elemento de empresa. (parte final do pargrafo nico do art. 966, do CC). Mas como se caracteriza o elemento de empresa em uma atividade econmica intelectual? Respondo: quando se contrata outro profissional intelectual para exercer a atividade-fim. Vamos exemplificar, para ficar melhor compreendido: Ex.: Um mdico que remunera outros mdicos desempenhar a mesma atividade-fim em sua clnica. para
No caso do primeiro mdico, ele deixou de ser o nico profissional a exercer a atividade-fim ao remunerar outros mdicos para atender em sua clnica. Consequentemente, quanto ao primeiro mdico: a. foi reduzida atividade-fim; a sua pessoalidade na execuo da
b. sua participao profissional passou a ser apenas mais um elemento da empresa; e c. restou caracterizada a atividade empresarial de sua parte. Esse raciocnio aplica-se tambm aos dentistas, engenheiros, arquitetos, jornalistas, dentre outros exercentes de profisses liberais. O mesmo no ocorre no caso descrito pela questo no 8, de nossos exerccios comentados. O enunciado dessa questo foi desenvolvido pelo Centro de Seleo e de Promoo de Eventos (CESPE),
rgo que integra a Fundao Universidade de Braslia (FUB), e aplicado na prova para Analista de Empresa de Comunicao Pblica, rea de Advocacia, em 2011, seno vejamos:
Joo, conceituado jornalista, exerce sua atividade com o concurso de mais dois colaboradores, que o auxiliam na confeco e formatao de seus textos. Nessa situao, no considerado empresrio.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Nesse caso, no houve contratao de terceiros para executar a atividade-fim de jornalismo, mas houve a contratao de terceiros, para a execuo de atividades de colaborao (confeco e formatao de textos). Por isso, os dois contratos so legalmente considerados como colaboradores. Portanto, no houve formao do elemento de empresa e, nesse caso, Joo no empresrio. A proposio verdadeira. Agora vamos abrir um novo tpico, para analisar quem est incapacitado ou impedido de exercer atividade empresarial. IV - QUEM PODE EXERCER A ATIVIDADE EMPRESARIAL A regra geral a seguinte: desde que esteja em pleno gozo de sua capacidade civil (maior de dezoito anos de idade ou emancipado) e no seja legalmente impedida, qualquer pessoa pode exercer atividade empresria (art. 972, do CC). CC: Art. 972. Podem exercer a atividade de empresrio os que estiverem em pleno gozo da capacidade civil e no forem legalmente impedidos. Mas quem so os incapazes? E quem so os impedidos? Incapazes: aqueles que no esto em pleno gozo da capacidade civil, por isso, so considerados incapazes para praticar, sozinhos, os atos da vida civil e empresarial. Impedidos: so aquelas que, embora capazes, de alguma forma so legalmente limitados para exercer a atividade empresarial, normalmente em razo do exerccio de certos cargos ou por fora de deciso judicial. 1. INCAPAZES PARA EXERCEREM A ATIVIDADE EMPRESARIAL a. Os menores de 18 anos, salvo quando forem devidamente emancipados (o momento da emancipao uma causa que gera ao menor a possibilidade de praticar atos da vida civil sem precisar de outra pessoa para assisti-lo ou represent-lo, e essas causas esto relacionadas no art. 5o, pargrafo nico, do Cdigo Civil: (i) concesso dos pais, ou de um deles na falta do outro; (ii) casamento; (iii) emprego pblico efetivo; (iv) colao de grau em curso de nvel superior; ou (v) pelo estabelecimento civil ou www.pontodosconcursos.com.br 46
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO comercial, ou pela existncia de relao de emprego, desde que, em funo desses fatos, o menor com dezesseis anos completos tenha economia prpria); b. Os acometidos de enfermidade ou retardamento mental, que no tenham o necessrio discernimento para a prtica de atos da vida civil; c. Os que, mesmo por causa transitria, no possam exprimir sua vontade; d. Os brios habituais, os viciados em txicos, e os que, por deficincia mental, tenham o discernimento reduzido; e. Os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo; e f. Os prdigos. 2. EXCEO PARA O INCAPAZ O incapaz pode ser empresrio individual quando autorizado por juiz e for representado ou assistido, para continuar a empresa antes exercida: a) por ele mesmo, enquanto capaz; b) por seus pais; ou c) pelo autor de herana, como prev o art. 974, do Cdigo Civil. CC: Art. 974. Poder o incapaz, por meio de representante ou devidamente assistido, continuar a empresa antes exercida por ele enquanto capaz, por seus pais ou pelo autor de herana. 1o Nos casos deste artigo, preceder autorizao judicial, aps exame das circunstncias e dos riscos da empresa, bem como da convenincia em continu-la, podendo a autorizao ser revogada pelo juiz, ouvidos os pais, tutores ou representantes legais do menor ou do interdito, sem prejuzo dos direitos adquiridos por terceiros. 2o No ficam sujeitos ao resultado da empresa os bens que o incapaz j possua, ao tempo da sucesso ou da interdio, desde que estranhos ao acervo daquela, devendo tais fatos constar do alvar que conceder a autorizao. Importante ressaltar que, nessas situaes:
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO a. o interditado deve ser assistido, nas hipteses do art. 3o, do Cdigo Civil (relativamente incapazes), e dever ser representado (nos casos do art. 4o, do mesmo Cdigo); b. bens que o menor j possua antes e no ligados empresa, ficaro imunes de qualquer responsabilidade pelos negcios da empresa, isto , no podero ser vendidos para pagar eventuais prejuzos da atividade empresarial (trata-se de uma proteo especial ao patrimnio do incapaz); e CC: Art. 975. Se o representante ou assistente do incapaz for pessoa que, por disposio de lei, no puder exercer atividade de empresrio, nomear, com a aprovao do juiz, um ou mais gerentes. 1o Do mesmo modo ser nomeado gerente em todos os casos em que o juiz entender ser conveniente. 2o A aprovao do juiz no exime o representante ou assistente do menor ou do interdito da responsabilidade pelos atos dos gerentes nomeados. c. caso o representante ou assistente do incapaz for impedido de exercer atividade empresarial, dever nomear um gerente, com a aprovao do juiz. 3. IMPEDIDOS a. Servidores pblicos federais: no podem participar de participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, e podem ser acionistas, cotistas ou comanditrios (art. 117, inciso X, da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990). b. Magistrados: no podem participar de sociedades civis ou comerciais (ou empresariais), mas podem ser acionistas ou cotistas (art. 36, incisos I e II, da Lei Complementar no 35, de 14 de maro de 1979). c. Membros do Ministrio Pblico: no podem participar de sociedades comerciais (ou empresariais), mas podem ser
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO acionistas ou cotistas (art. 36, incisos I e II, da Lei Complementar no 35, de 14 de maro de 1979); d. Militares da ativa: no podem participar de administrao ou gerncia de sociedade comercial (ou empresarial), ou dela ser scio, mas podem ser acionistas, de sociedade annima, ou cotistas (art. 204, do Decreto-Lei no 1.001, de 21 de outubro de 1969). e. Deputados e Senadores: esto proibidos, desde a expedio do diploma, de: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico (salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes); b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum (sem motivao), nas entidades constantes da alnea anterior; e, desde a posse, de: a) serem proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades referidas na primeira alnea a", acima; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, "a"; e d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo (art. 54, da Constituio Federal). f. Vereadores: mesma relao de impedimentos atribudos aos deputados e senadores (art. 29, inciso IX, da CF); g. Falidos: no podem exercer atividade empresarial desde a decretao da falncia at que seja declarada, judicialmente, a extino de suas obrigaes (art. 102, caput, da Lei no 11.101, de 9 de fevereiro de 2005, e art. 1.030, pargrafo nico, do CC). h. Outro efeito para os falidos: impedimento para o exerccio de cargo ou funo em conselho de administrao, diretoria ou gerncia de sociedades (art. 181, inciso I e 1o, da mesma lei). Aqui, no se tratam de efeitos automticos, devem decorrer expressamente de uma deciso condenatria por crime falimentar, em que o juiz deve motivar a aplicao do impedimento. Os efeitos devem perdurar at cinco anos aps a extino da punibilidade, podendo, contudo, cessar antes pela reabilitao penal.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO V - EMPRESRIO CASADO Sobre o empresrio casado quero mencionar que: a. qualquer que seja o regime de bens: pode alienar os imveis que integrem o patrimnio da empresa ou grav-los de nus real (art. 987, do CC). As bancas examinadoras gostam muito pergunta sobre esse artigo!!! CC: Art. 978. O empresrio casado pode, sem necessidade de outorga conjugal, qualquer que seja o regime de bens, alienar os imveis que integrem o patrimnio da empresa ou grav-los de nus real. b. empresrio casado, separado ou reconciliado (agora, no me recordo de ter visto questo de concurso sobre esse aspecto, uma boa dica para vocs guardarem!!! Quem sabe cai na prova de vocs?!): i. necessidade de averbao dupla do pacto e declaraes antenupciais e determinados ttulos (art. 979, do CC); ii. necessidade de arquivamento e averbao de separao e reconciliao em cartrio de registro empresarial, para serem opostos perante terceiros (art. 980, do CC). CC: Art. 979. Alm de no Registro Civil, sero arquivados e averbados, no Registro Pblico de Empresas Mercantis, os pactos e declaraes antenupciais do empresrio, o ttulo de doao, herana, ou legado, de bens clausulados de incomunicabilidade ou inalienabilidade. Art. 980. A sentena que decretar ou homologar a separao judicial do empresrio e o ato de reconciliao no podem ser opostos a terceiros, antes de arquivados e averbados no Registro Pblico de Empresas Mercantis.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO AULA DEMONSTRATIVA - ADENDO Competncia para editar normas de Direito Comercial. Teoria da empresa versus teoria dos atos de comrcio. Revogao apenas da Primeira Parte do Cdigo Comercial de 1850.
1. COMPETNCIA DA UNIO da Unio a competncia privativa para legislar sobre Direito Comercial (art. 20, inciso I, da CF). CF: Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;
2. TEORIA DA EMPRESA VERSUS TEORIA DOS ATOS DE COMRCIO Algumas das distines a seguir j caram em provas mais antigas. Comeando pela j revogada teoria dos atos de comrcio: a. antes do Cdigo Civil de 2002, os atos de comrcio eram enumerados em uma lista (ex.: prticas de operaes de cmbio, banco e corretagem eram consideradas atos de comrcio); b. o praticante de atos de comrcio era considerado comerciante ou sociedade comercial; c. as excees eram tambm expressamente listadas (ex.: prestadores de servio e negociadores de imveis, etc.).
Pela atual teoria da empresa: a. pelo Cdigo Civil de 2002, os critrios para caracterizar o que atividade empresarial esto genericamente previstos em lei (art. 966, caput, do CC), ou indicados expressamente, como o caso das sociedades por aes (S/A e C/A), que sero sempre
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO sociedades empresariais, independentemente do objeto (art. 982, segunda parte do pargrafo nico, do CC); b. os que se enquadram na teoria da empresa so considerados empresrios ou sociedades empresariais; c. as excees esto previstas genrica ou expressamente em lei (arts. 966, pargrafo nico, e 982, primeira parte do pargrafo nico, do CC). CUIDADO: fiquem alertas com relao a apresentem as palavras atos de comrcio! questes que
Como vimos, a teoria que levava esse mesmo nome (teoria dos atos de comrcio) foi revogada pelo art. 966, caput, do atual CC, de 2002!
3. A Segunda Parte do Cdigo Comercial de 1850 est em vigor! O art. 2.045, do Cdigo Civil de 2002 revogou apenas parcialmente o Cdigo Comercial. Ou seja: ainda est em pleno vigor a Segunda Parte do Cdigo Comercial de 1850, cujos artigos versam sobre Direito Martimo. A propsito, j vimos questo do Centro de Seleo e de Promoo de Eventos (CESPE), rgo que integra a Fundao Universidade de Braslia (FUB), exigindo informaes a esse respeito, na prova de Exame de Ordem, da OAB Nacional, no ano de 2007 (conferir a questo no 17, na parte de exerccios comentados). CC: Art. 2.045. Revogam-se a Lei no 3.071, de 1o de janeiro de 1916 Cdigo Civil e a Parte Primeira do Cdigo Comercial, Lei no 556, de 25 de junho de 1850. Tudo certo at aqui?! Peo que no deixem de visitar o frum de dvidas, caso tenham alguma dvida. Vamos aos exerccios?! AULA DEMONSTRATIVA - EXERCCIOS COMENTADOS Empresrio. Empresa.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO QUESTO 1: FMP - 2010 - DPE/RO - DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO ( ) Profissionalismo um dos elementos imprescindveis caracterizao da atividade empresarial. Para que esteja caracterizada profissionalizao da atividade econmica, devem estar presentes habitualidade, a pessoalidade e o monoplio das informaes sobre produto ou servio. Comentrios: Esto perfeitas as informaes sobre o PROFISSIONALISMO, nessa questo. As referidas caractersticas do profissionalismo so obrigatrias para as atividades empresariais, tal como interpretado pela doutrina a respeito do art. 966, caput, do Cdigo Civil: habitualidade, pessoalidade e o monoplio das informaes sobre o produto ou servio. Voltemos ao estudo inicial que fizemos sobre esse aspecto, para conferir que a questo est mesmo correta: 1. profissionalmente exerccio de atividade econmica com: a. habitualidade: deve haver a repetio, a prtica da atividade deve ser reiterada; por isso, no basta que seja exercida apenas eventualmente, esporadicamente, ou seja, de vez em quando; b. pessoalidade: a atividade empresarial deve ser exercida pelo empresrio, ainda que com a contratao de terceiros, os quais iro agir em seu nome e praticar atos da atividade empresarial; e c. monoplio das informaes sobre o produto empresrio precisa conhecer o objeto da tcnicas de produo dos bens e execuo qualidades necessrias, material empregado, uso, nocividade, etc.; Resposta: Verdadeira. QUESTO 2: FMP - 2010 - DPE/RO - DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO ) Para que se considere organizada uma determinada atividade ( necessrio que estejam articulados os quatro fatores de produo: capital, mo-de-obra, insumos e tecnologia. ou servio: o empresa, as dos servios, condies de a a o
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Comentrios: As informaes dessa proposio descrevem os FATORES DE PRODUO de uma atividade empresarial, apontados em nossa aula, como elementos da organizao empresarial: 3. organizada h aplicao dos fatores de produo: a) capital: valores necessrios ao desenvolvimento da atividade empresarial; b) mo de obra: prepostos que executem a atividade; c) insumos: bens articulados pela empresa; e d) tecnologia: informaes necessrias ao desenvolvimento daquela atividade na execuo do negcio empresarial; Resposta: Verdadeira. QUESTO 3: FMP - 2010 - DPE/RO - DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO ( ) obrigatria a inscrio do empresrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis da respectiva sede, antes do incio de sua atividade, mas esse registro tem eficcia meramente declaratria e, no, constitutiva. Comentrios: Sim. A prvia inscrio (ou registro) da atividade empresarial, por parte do empresrio individual, obrigatria e possui natureza meramente declaratria. Mediante o registro, o empresrio individual declara, previamente, que ir exercer a atividade empresarial perante o Poder Pblico, na forma prevista em lei (art. 967, do Cdigo Civil). CC: Art. 967. obrigatria a inscrio do empresrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis da respectiva sede, antes do incio de sua atividade. Devemos considerar, tambm, que possvel o exerccio da atividade empresarial sem registro prvio, todavia, ela ocorrer no campo da irregularidade.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Por isso, o declaratrio. registro do empresrio individual meramente
Uma das conseqncias da irregularidade a impossibilidade de pedir a recuperao judicial, prevista no art. 48, da Lei no 11.101, de 9 de fevereiro de 2005, que Regula a recuperao judicial, a extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade empresria. Lei de Falncias: Art. 48. Poder requerer recuperao judicial o devedor que, no momento do pedido, exera regularmente suas atividades h mais de 2 (dois) anos e que atenda aos seguintes requisitos, cumulativamente: (...). Resposta: Verdadeira. QUESTO 4: FMP - 2010 - DPE/RO - DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO ( ) O registro do empresrio ou sociedade rural na Junta Comercial facultativo e de natureza constitutiva. Comentrios: Quanto primeira parte do exerccio, est correta, ou seja, o registro de empresrio meramente facultativo para as atividades rurais (art. 971, do Cdigo Civil). CC: Art. 971. O empresrio, cuja atividade rural constitua sua principal profisso, pode, observadas as formalidades de que tratam o art. 968 e seus pargrafos, requerer inscrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis da respectiva sede, caso em que, depois de inscrito, ficar equiparado, para todos os efeitos, ao empresrio sujeito a registro. Quanto segunda parte do enunciado da questo, correto dizer que o registro empresarial de atividades rurais (art. 971, do Cdigo Civil) possui natureza constitutiva. E isso ocorre justamente porque, uma vez feito o registro, o empresrio ou sociedade rural receber equiparao, para todos os efeitos, aos empresrios, sujeitos a registro. Haver, portanto, uma transformao em seu estado
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO (efeito constitutivo), que passar a ser empresrio individual rural ou sociedade rural empresria. Por isso, o registro empresarial de empresa rural no meramente declaratrio, mas possui natureza constitutiva. Resposta: Verdadeira. QUESTO 5: FMP - 2010 - DPE/RO - DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO ( ) Aquele que exerce atividade intelectual s ser considerado empresrio se essa atividade constituir elemento de empresa. Comentrios: De acordo com o art. 966, pargrafo nico, do CC, a regra geral que os profissionais intelectuais (de natureza cientfica, literria ou artstica) no so considerados empresrios, salvo se a atividade profissional constituir elemento de empresa. CC: Art. ...................................................................................... 966.
Pargrafo nico. No se considera empresrio quem exerce profisso intelectual, de natureza cientfica, literria ou artstica, ainda com o concurso de auxiliares ou colaboradores, salvo se o exerccio da profisso constituir elemento de empresa. Resposta: Verdadeira. QUESTO 6: FCC 2010 TJ MS JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO Considera-se empresrio a) quem organiza a produo de certa mercadoria, episodicamente, destinando-a venda no mercado. ainda que
b) quem exerce profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou a circulao de bens ou de servios. c) quem exerce habitualmente qualquer atividade, econmica ou intelectual, para prestao de servios diretos na comunidade. d) o profissional da rea cientfica, literria ou artstica, desde que se trate de atividade habitual, como regra.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO e) quem exerce atividade econmica, habitualmente ou no, desde que destine a produo de seus bens venda no mercado. Comentrios: A alternativa A est errada. De acordo com o art. 966, caput, do Cdigo Civil, a atividade empresarial deve ser exercida profissionalmente e no episodicamente. Isso quer dizer que a a atividade econmica deve ser praticada com frequncia (habitualidade), para que seja considerada empresarial. S que a palavra episodicamente d a ideia de atividade esporadicamente exercida, ou seja, de forma apenas eventual, excepcional ou infrequente. Portanto, a prtica de vendas meramente episdicas (aquelas que so raramente executadas no mercado) no so suficientes para qualificar seu exercente como empresrio. Alternativa B: correta. Ela contm, perfeitamente, caractersticas de atividade empresarial descritas art. 966, caput. as
Alternativa C: errada. No qualquer atividade que pode ser considerada empresarial. Deve ser atividade econmica organizada para a produo e circulao de bens ou servios. Alternativa D: errada. O texto se enquadra no art. 966, pargrafo nico, que se refere s atividades no empresariais: CC: Art. 966. ................................................................. Pargrafo nico. No se considera empresrio quem exerce profisso intelectual, de natureza cientfica, literria ou artstica, ainda com o concurso de auxiliares ou colaboradores, salvo se o exerccio da profisso constituir elemento de empresa. Alternativa E: errada. Novamente: temos que saber que a atividade empresarial deve ser obrigatoriamente exercida com habitualidade (profissionalmente), de acordo com o art. 966, caput, do CC. Caso contrrio, ser considerada uma atividade econmica meramente episdica, eventual. Consequncia: o seu exercente ser um praticante de atividade econmica no empresarial. Resposta: Alternativa B.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO QUESTO 7: MPT 2009 - MPT - PROCURADOR DO TRABALHO ( ) O empresrio pode ser pessoa fsica ou jurdica e, em ambas as hipteses denominam-se de sociedade empresria. Comentrios: Errada. O empresrio individual no pode ser considerado uma pessoa jurdica. Quem pode ser pessoa jurdica a sociedade empresarial. E um conceito no se confunde com o outro: Empresrio individual = pessoa fsica. Sociedade empresria = pessoa jurdica.
Lembrem-se daquele ditado popular de cursinho: Uma coisa uma coisa, outra coisa outra coisa! Ento: as sociedades empresrias so pessoas jurdicas que exercem atividades sujeitas a prvio registro empresarial: CC: Art. 982. Salvo as excees expressas, considera-se empresria a sociedade que tem por objeto o exerccio de atividade prpria de empresrio sujeito a registro (art. 967); e, simples, as demais. Pargrafo nico. Independentemente de seu objeto, considerase empresria a sociedade por aes; e, simples, a cooperativa. Quero acrescentar, que temos uma novidade no CC, que a figura da empresa individual de responsabilidade limitada (EIRELI). No caso, trata-se de uma pessoa jurdica. Mas essa pessoa jurdica no uma sociedade. CC: Art. 44. So pessoas jurdicas de direito privado: I - as associaes; II - as sociedades; III - as fundaes. IV - as organizaes religiosas;
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO V - os partidos polticos; VI - as empresas individuais de responsabilidade limitada. Resposta: Falsa. QUESTO 8: CESPE - 2011 - EBC - ANALISTA PBLICA - ADVOCACIA
DE
EMPRESA
DE
COMUNICAO
( ) Joo, conceituado jornalista, exerce sua atividade com o concurso de mais dois colaboradores, que o auxiliam na confeco e formatao de seus textos. Nessa situao, no considerado empresrio. Comentrios: No caso, a contratao de terceiros para execuo de atividades meramente de colaborao (confeco e formatao de textos) no retirou a exclusividade de Joo na execuo da atividade-fim, que, no caso, o exerccio da profisso de jornalismo. Como os dois colaboradores mencionados no exercero a atividade de jornalismo, propriamente dita, so considerados os colaboradores referidos pelo art. 966, pargrafo nico, do CC. Portanto, Joo no empresrio, nesse caso, uma vez que no se caracterizou o chamado elemento de empresa. Resposta: Verdadeira. QUESTO 9: FCC - 2011 - TJ - PE - JUIZ SUBSTITUTO ( ) A lei assegurar tratamento isonmico ao empresrio rural e ao pequeno empresrio, quanto inscrio empresarial e aos efeitos dela decorrentes. Comentrios: A afirmao falsa. A questo errou ao usar o termo isonmico. Isonomia d a ideia de igualdade, mas no isso que diz o art. 970, do CC. CC: Art. 970. A lei assegurar tratamento favorecido, diferenciado e simplificado ao empresrio rural e ao pequeno empresrio,
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO quanto inscrio e aos efeitos da decorrentes. Resposta: alternativa Falsa. QUESTO 10: FCC - 2011 - TJ PE - JUIZ SUBSTITUTO ( ) facultativa a inscrio do empresrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis da sede respectiva, antes do incio de sua atividade. Comentrios: No facultativa. A inscrio em cartrio de registro empresarial obrigatoriamente prvia ao incio da atividade empresarial e no facultativa (art. 967, do CC). Resposta: alternativa Falsa. QUESTO 11: FCC 2011 - TJ - PE - JUIZ SUBSTITUTO ( ) O empresrio casado pode, sob qualquer regime de bens, gravar de nus real os bens imveis da empresa, sem necessidade de outorga uxria. Comentrios: Essa resposta est correta pelo art. 978, do Cdigo Civil: CC: Art. 978. O empresrio casado pode, sem necessidade de outorga conjugal, qualquer que seja o regime de bens, alienar os imveis que integrem o patrimnio da empresa ou grav-los de nus real. Resposta: Verdadeira. QUESTO 12: TJ/SC - 2008 - ATIVIDADES NOTARIAIS E DE REGISTRO ( ) As pessoas em pleno gozo da capacidade civil e que no forem legalmente impedidas podem exercer a atividade de empresrio. Comentrios: Est perfeito! Desde que esteja em pleno gozo de sua capacidade civil (maior de dezoito anos ou menor emancipado) e no
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO seja legalmente impedida, qualquer pessoa pode exercer atividade empresria. CC: Art. 972. Podem exercer a atividade de empresrio os que estiverem em pleno gozo da capacidade civil e no forem legalmente impedidos. Resposta: Verdadeira. QUESTO 13: CESPE 2010 EXAME DE ORDEM UNIFICADO Afrnio, empresrio individual, foi submetido a exame por junta mdica que atestou ser ele portador de grave esquizofrenia, qualificando-o como permanentemente incapaz de gerir os prprios negcios. Por essa razo, o pai do empresrio ajuizou pedido de interdio, com o pleito de ser nomeado seu curador e gerir seus negcios da vida civil. Considerando a situao hipottica apresentada, assinale a opo correta. a) Caso o pai de Afrnio, j como seu curador, esteja impedido, por lei, de exercer atividade empresarial, tambm no poder proceder com a indicao de gerentes ao juzo para o exerccio desse mister, com o que extinguir a empresa. b) A interdio de empresrio individual determina necessariamente a extino da empresa, sendo invivel a sua continuidade por qualquer meio, portanto o pai de Afrnio no poder substitu-lo nos negcios. c) Eventuais clientes que tenham comprado de Afrnio produtos mediante pagamento vista, mas que ainda no tenham recebido as mercadorias, na hiptese de continuidade da atividade empresria, estaro impedidos de reclamar o prejuzo em razo da patologia do empresrio individual. d) O pai de Afrnio, se curador nomeado judicialmente, poder exercer atividade empresria em nome do filho interditado. Comentrios: Os incapazes no podem exercer atividade empresria, mas h excees, segundo as hipteses reguladas pelos arts. 974 e 975, do CC, j examinados em nossa aula.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO CC: Art. 974. Poder o incapaz, por meio de representante ou devidamente assistido, continuar a empresa antes exercida por ele enquanto capaz, por seus pais ou pelo autor de herana. 1o Nos casos deste artigo, preceder autorizao judicial, aps exame das circunstncias e dos riscos da empresa, bem como da convenincia em continu-la, podendo a autorizao ser revogada pelo juiz, ouvidos os pais, tutores ou representantes legais do menor ou do interdito, sem prejuzo dos direitos adquiridos por terceiros. 2o No ficam sujeitos ao resultado da empresa os bens que o incapaz j possua, ao tempo da sucesso ou da interdio, desde que estranhos ao acervo daquela, devendo tais fatos constar do alvar que conceder a autorizao. ..................................................... Art. 975. Se o representante ou assistente do incapaz for pessoa que, por disposio de lei, no puder exercer atividade de empresrio, nomear, com a aprovao do juiz, um ou mais gerentes. 1o Do mesmo modo ser nomeado gerente em todos os casos em que o juiz entender ser conveniente. 2o A aprovao do juiz no exime o representante ou assistente do menor ou do interdito da responsabilidade pelos atos dos gerentes nomeados. Alternativa A: errada, porque, nos casos em que o curador nomeado pelo juiz for, eventualmente, uma pessoa legalmente impedida para exercer atividade empresarial, poder nomear um ou mais gerentes, com autorizao do juiz (art. 975, do CC), e, com isso, dado o prosseguimento atividade empresarial. Alternativa B: errada, pois existe sim a possibilidade de continuidade da empresa com a autorizao judicial (art. 974, do CC). Alternativa C: errada, j que as atividades da empresa e respectivos bens no ficam sem responsabilidade, mesmo com a patologia (enfermidade) do empresrio, ressalvados os bens do www.pontodosconcursos.com.br 62
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO patrimnio do interditado estranhos ao acervo da empresa (no ligados empresa), poca da interdio (art. 974, 2o, do CC). Mas claro que, se houver alguma falha na execuo da atividade empresarial, os prejudicados podem utilizar vias legais para fazer as devidas reclamaes e procurar responsabilizar o patrimnio do titular do negcio pelos prejuzos eventualmente causados. Alternativa D: correta, j que o pai de Afrnio pode ser nomeado curador, por deciso judicial, para dar continuidade ao negcio empresarial de seu filho (art. 974, do CC). Resposta: D. QUESTO 14: FCC - 2011 - TJ - PE - JUIZ SUBSTITUTO ( ) Quem estiver legalmente impedido de exercer atividade prpria de empresrio, se a exercer, no responder pelas obrigaes que contrair. Comentrios: Errada. O art. 973, do CC, diz expressamente que as pessoas devem responder pelas obrigaes contradas por meio de atividades empresrias, mesmo quando legalmente impedidas de exerc-las. CC: Art. 973. A pessoa legalmente impedida de exercer atividade prpria de empresrio, se a exercer, responder pelas obrigaes contradas. Resposta: Falsa. QUESTO 15: FGV - 2010 - SEFAZ - RJ - FISCAL DE RENDAS As alternativas a seguir apresentam figuras que esto proibidas de exercer a atividade empresarial, exceo de uma. Assinale-a. a) O falido que, mesmo no tendo sido condenado por crime falimentar, no foi reabilitado por sentena que extingue suas obrigaes. b) O magistrado. c) O militar da ativa. www.pontodosconcursos.com.br 63
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO d) A mulher casada pelo regime da comunho universal de bens, se ausente a autorizao marital para o exerccio de atividade empresarial. e) Os que foram condenados pelo juzo criminal pena de vedao do exerccio de atividade mercantil. Comentrios: As alternativas A, B, C e E descrevem pessoas que no podem exercer a atividade empresarial, por impedimento legal, conforme os comentrios de nossa aula demonstrativa. A alternativa D a incorreta, pois revela uma restrio mulher casada, inexistente no atual Cdigo Civil. Alis, no Cdigo Civil, no h mais menes a direitos ou a restries especficas para a mulher casada, salvo na matria referente escusa de tutela para mulheres casadas (art. 1.736, inciso I). Portanto, de acordo com igualdade de direitos entre livremente as atividades de casados, sem a necessidade (outorga uxria). Resposta: alternativa D. QUESTO 16: ESAF - 2009 - RECEITA FEDERAL AUDITOR-FISCAL - PROVA 1 A respeito do empresrio individual no mbito do direito comercial, marque a opo correta. a) O empresrio individual atua sob a forma de pessoa jurdica. b) Da inscrio do empresrio individual, constam o objeto e a sede da empresa. c) O analfabeto no pode registrar-se como empresrio individual. d) O empresrio, cuja atividade principal seja a rural, no pode registrar-se no Registro Pblico de Empresas. Comentrios: Sobre a alternativa A, equivocado dizer que empresrio individual atua sob a forma de pessoa jurdica. Sempre ser pessoa fsica. as regras do Cdigo Civil, prevalece a o homem e a mulher para exercer natureza empresarial, mesmo quando de consentimento do outro cnjuge
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A alternativa B est em pleno acordo com o art. 968, inciso IV, do CC: CC: Art. 968. A inscrio do requerimento que contenha: empresrio far-se- mediante
I - o seu nome, nacionalidade, domiclio, estado civil e, se casado, o regime de bens; II - a firma, com a respectiva assinatura autgrafa; III - o capital; IV - o objeto e a sede da empresa. Alternativa C: errada. Os analfabetos no esto relacionados entre os incapazes (arts. 3o e 4o, do Cdigo Civil), por isso podem praticar atividades empresariais. CC: Art. 972. Podem exercer a atividade de empresrio os que estiverem em pleno gozo da capacidade civil e no forem legalmente impedidos. A alternativa D est errada. No caso, o explorador de atividade rural PODE registrar-se em cartrio de registro empresarial. CC: Art. 971. O empresrio, cuja atividade rural constitua sua principal profisso, pode, observadas as formalidades de que tratam o art. 968 e seus pargrafos, requerer inscrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis da respectiva sede, caso em que, depois de inscrito, ficar equiparado, para todos os efeitos, ao empresrio sujeito a registro. Resposta: alternativa B. QUESTO 17: CESPE - 2007 - OAB-NACIONAL - OAB - II EXAME 2007 Considerando o atual estgio do direito comercial (ou empresarial) brasileiro, assinale a opo correta.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO a) O Cdigo Civil de 2002, assim como o Cdigo Comercial de 1850, adotou a teoria da empresa. b) O Cdigo Civil de 2002 revogou totalmente o Cdigo Comercial de 1850. c) A Constituio da Repblica estabelece a competncia privativa da Unio para legislar sobre direito comercial (ou empresarial). Comentrios: Alternativa A: errada. Na verdade, o Cdigo Civil de 2002 criou a teoria da empresa e, ao mesmo tempo, suprimiu a teoria dos atos de comrcio do ordenamento jurdico brasileiro, ao revogar, parcialmente, o Cdigo Comercial de 1850. Alternativa B: errada, pois somente a Primeira Parte do Cdigo Comercial de 1850 que foi expressamente revogada pelo Cdigo Civil de 2002, de acordo com seu art. 2.045. Alternativa C: correta. exatamente o que diz a Constituio Federal, em seu art. 22, inciso I. Resposta: alternativa C. RECOMENDAO: agora, que vocs analisaram a teoria da empresa e viram os comentrios de exerccios da aula, peo que tentem refaz-los, os quais esto a seguir repetidos! Pessoal, na prxima aula, teremos mais questes ainda sobre essa matria de hoje, inclusive, formuladas pela ESAF, visando ajud-los na compreenso da matria e do estilo da banca!
AULA DEMONSTRATIVA - EXERCCIOS REPETIDOS EMPRESRIO. EMPRESA.
QUESTO 1: FMP - 2010 - DPE/RO - DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO ) Profissionalismo um dos elementos imprescindveis ( caracterizao da atividade empresarial. Para que esteja caracterizada a profissionalizao da atividade econmica, devem estar presentes a
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO habitualidade, a pessoalidade e o monoplio das informaes sobre o produto ou servio. QUESTO 2: FMP - 2010 - DPE/RO - DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO ( ) Para que se considere organizada uma determinada atividade necessrio que estejam articulados os quatro fatores de produo: capital, mo-de-obra, insumos e tecnologia. QUESTO 3: FMP - 2010 - DPE/RO - DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO ( ) obrigatria a inscrio do empresrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis da respectiva sede, antes do incio de sua atividade, mas esse registro tem eficcia meramente declaratria e, no, constitutiva. QUESTO 4: FMP - 2010 - DPE/RO - DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO ( ) O registro do empresrio ou sociedade rural na Junta Comercial facultativo e de natureza constitutiva. QUESTO 5: FMP - 2010 - DPE/RO - DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO ( ) Aquele que exerce atividade intelectual s ser considerado empresrio se essa atividade constituir elemento de empresa. QUESTO 6: FCC 2010 TJ MS JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO Considera-se empresrio a) quem organiza a produo de certa mercadoria, episodicamente, destinando-a venda no mercado. ainda que
b) quem exerce profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou a circulao de bens ou de servios. c) quem exerce habitualmente qualquer atividade, econmica ou intelectual, para prestao de servios diretos na comunidade. d) o profissional da rea cientfica, literria ou artstica, desde que se trate de atividade habitual, como regra. e) quem exerce atividade econmica, habitualmente ou no, desde que destine a produo de seus bens venda no mercado.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO QUESTO 7: MPT 2009 - MPT - PROCURADOR DO TRABALHO ( ) O empresrio pode ser pessoa fsica ou jurdica e, em ambas as hipteses denominam-se de sociedade empresria. QUESTO 8: CESPE - 2011 - EBC - ANALISTA PBLICA - ADVOCACIA
DE
EMPRESA
DE
COMUNICAO
( ) Joo, conceituado jornalista, exerce sua atividade com o concurso de mais dois colaboradores, que o auxiliam na confeco e formatao de seus textos. Nessa situao, no considerado empresrio. QUESTO 9: FCC - 2011 - TJ - PE - JUIZ SUBSTITUTO ( ) A lei assegurar tratamento isonmico ao empresrio rural e ao pequeno empresrio, quanto inscrio empresarial e aos efeitos dela decorrentes. QUESTO 10: FCC - 2011 - TJ PE - JUIZ SUBSTITUTO ( ) facultativa a inscrio do empresrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis da sede respectiva, antes do incio de sua atividade. QUESTO 11: FCC 2011 - TJ - PE - JUIZ SUBSTITUTO ( ) O empresrio casado pode, sob qualquer regime de bens, gravar de nus real os bens imveis da empresa, sem necessidade de outorga uxria. QUESTO 12: TJ/SC - 2008 - ATIVIDADES NOTARIAIS E DE REGISTRO ( ) As pessoas em pleno gozo da capacidade civil e que no forem legalmente impedidas podem exercer a atividade de empresrio. QUESTO 13: CESPE - 2010 - EXAME DE ORDEM UNIFICADO Afrnio, empresrio individual, foi submetido a exame por junta mdica que atestou ser ele portador de grave esquizofrenia, qualificando-o como permanentemente incapaz de gerir os prprios negcios. Por essa razo, o pai do empresrio ajuizou pedido de interdio, com o pleito de ser nomeado seu curador e gerir seus negcios da vida civil. www.pontodosconcursos.com.br 68
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Considerando a situao hipottica apresentada, assinale a opo correta. a) Caso o pai de Afrnio, j como seu curador, esteja impedido, por lei, de exercer atividade empresarial, tambm no poder proceder com a indicao de gerentes ao juzo para o exerccio desse mister, com o que extinguir a empresa. b) A interdio de empresrio individual determina necessariamente a extino da empresa, sendo invivel a sua continuidade por qualquer meio, portanto o pai de Afrnio no poder substitu-lo nos negcios. c) Eventuais clientes que tenham comprado de Afrnio produtos mediante pagamento vista, mas que ainda no tenham recebido as mercadorias, na hiptese de continuidade da atividade empresria, estaro impedidos de reclamar o prejuzo em razo da patologia do empresrio individual. d) O pai de Afrnio, se curador nomeado judicialmente, poder exercer atividade empresria em nome do filho interditado. QUESTO 14: FCC - 2011 - TJ - PE - JUIZ SUBSTITUTO ( ) Quem estiver legalmente impedido de exercer atividade prpria de empresrio, se a exercer, no responder pelas obrigaes que contrair. QUESTO 15: FGV - 2010 - SEFAZ - RJ - FISCAL DE RENDAS As alternativas a seguir apresentam figuras que esto proibidas de exercer a atividade empresarial, exceo de uma. Assinale-a. a) O falido que, mesmo no tendo sido condenado por crime falimentar, no foi reabilitado por sentena que extingue suas obrigaes. b) O magistrado. c) O militar da ativa. d) A mulher casada pelo regime da comunho universal de bens, se ausente a autorizao marital para o exerccio de atividade empresarial. e) Os que foram condenados pelo juzo criminal pena de vedao do exerccio de atividade mercantil.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO QUESTO 16: ESAF - 2009 - RECEITA FEDERAL AUDITOR-FISCAL - PROVA 1 A respeito do empresrio individual no mbito do direito comercial, marque a opo correta. a) O empresrio individual atua sob a forma de pessoa jurdica. b) Da inscrio do empresrio individual, constam o objeto e a sede da empresa. c) O analfabeto no pode registrar-se como empresrio individual. d) O empresrio, cuja atividade principal seja a rural, no pode registrar-se no Registro Pblico de Empresas. QUESTO 17: CESPE - 2007 - OAB-NACIONAL - OAB - II EXAME 2007 Considerando o atual estgio do direito comercial (ou empresarial) brasileiro, assinale a opo correta. a) O Cdigo Civil de 2002, assim como o Cdigo Comercial de 1850, adotou a teoria da empresa. b) O Cdigo Civil de 2002 revogou totalmente o Cdigo Comercial de 1850. c) A Constituio da Repblica estabelece a competncia privativa da Unio para legislar sobre direito comercial (ou empresarial). AULA DEMONSTRATIVA - RESUMO
COMPETNCIA
LEGISLAR
PARA SOBRE
privativa da Unio (art. 21, inciso I, da Constituio);
DIREITO COMERCIAL (OU DIREITO EMPRESARIAL): EMPRESA: a atividade exercida pelo empresrio que contm, obrigatoriamente, as seguintes caractersticas destacadas do art. 966, caput, do Cdigo Civil: profissionalmente: exerccio da habitualidade; atividade com pessoalidade; e monoplio das 70
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO informaes sobre o produto ou servio; atividade econmica: intuito lucrativo; organizada: h aplicao dos fatores de produo (capital; mo de obra; insumos; e tecnologia) na execuo do negcio empresarial; produo ou circulao de bens ou de servios: no exercida para o mero uso prprio.
CUIDADO: empresa sociedade
Empresa: a atividade exercida. Sociedade: uma pessoa jurdica que pode exercer uma atividade empresarial. O art. 2.045, do Cdigo Civil de 2002 revogou apenas parcialmente o Cdigo Comercial de 1850. Ainda est em pleno vigor a Segunda Parte do Cdigo Comercial, que a parte sobre Direito Martimo.
Revogao do Comercial:
parcial Cdigo
Teoria da empresa Teoria dos atos de comrcio
Teoria dos atos de comrcio: a) antes do Cdigo Civil de 2002, os atos de comrcio eram enumerados em uma lista (ex.: prticas de operaes de cmbio, banco e corretagem eram consideradas atos de comrcio); b) o praticante de atos de comrcio era considerado comerciante ou sociedade comercial; c) as excees eram tambm listadas (ex.: prestadores de servio e negociadores de imveis). Teoria da empresa: a) os critrios para caracterizar o que atividade empresarial esto genericamente previstos em lei (art.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 966, caput, do Cdigo Civil), ou indicado expressamente, como o caso das sociedades por aes, que sero sempre sociedades empresariais, independentemente do objeto (art. 982, segunda parte do pargrafo nico, do mesmo Cdigo); b) os que se enquadram na teoria da empresa so considerados empresrios ou sociedades empresariais; As situaes especiais de exceo esto previstas genrica ou expressamente em lei (art. 966, pargrafo nico, e 982, primeira parte do pargrafo nico, do Cdigo Civil). EMPRESRIO: aquele que executa as atividades empresariais descritas no art. 966, caput. Pode ser pessoa fsica (chamado de empresrio individual) ou pessoa jurdica (sociedade empresarial). Toda sociedade por aes ser sociedade empresria (art. 982, primeira parte do pargrafo nico, do cdigo Civil). RELAO
ATIVIDADES ECONMICAS EMPRESARIAIS: NO DE
1) profissionais intelectuais, salvo quando o exerccio da profisso constitui elemento de empresa (art. 966, pargrafo nico, do Cdigo Civil); 2) sociedades simples (ou uniprofissionais), organizadas por conjunto de profissionais intelectuais, salvo se constituir elemento de empresa (art. 966, pargrafo nico, do Cdigo Civil); 3) exercente de atividade rural: salvo quando optar pelo registro empresarial, momento em que passar a ser
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO considerado empresrio rural individual ou sociedade empresria (art. 971, do Cdigo Civil); 4) sociedades cooperativas (art. 982, ltima parte do pargrafo nico, do Cdigo Civil); e 5) sociedades de advogados: (arts. 15, o caput, e 16, 3 , do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei no 8.906, de 4 de julho de 1994). QUEM
PODE SER
EMPRESRIO:
Desde que ESTEJA EM PLENO GOZO DE SUA CAPACIDADE CIVIL (maior de dezoito anos ou menor emancipado) e NO SEJA LEGALMENTE IMPEDIDA, qualquer pessoa pode exercer atividade empresria (art. 972, do Cdigo Civil).
INCAPAZES:
No esto em pleno gozo da capacidade civil: 1) os menores de 18 anos, salvo quando forem devidamente emancipados (causas de emancipao art. 5o, pargrafo nico, do Cdigo Civil); 2) os acometidos de enfermidade ou retardamento mental, que no tenham o necessrio discernimento para a prtica de atos da vida civil; 3) os que, mesmo por causa transitria, no possam exprimir sua vontade; 4) os brios habituais, os viciados em txicos, e os que, por deficincia mental, tenham o discernimento reduzido; 5) os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo; e 6) os prdigos.
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EXCEO
INCAPAZES:
PARA
OS
O incapaz pode ser empresrio ou scio quando autorizado por juiz e for representado ou assistido, para continuar a empresa antes exercida: a) por ele mesmo, enquanto capaz; b) por seus pais; ou c) pelo autor de herana, como prev o art. 974, do Cdigo Civil. Nesses casos: 1) o interditado deve ser assistido, nas hipteses do art. 3o, do Cdigo Civil (relativamente incapazes), e dever ser representado (nos casos do art. 4o, do mesmo Cdigo); 2) bens que o interditado j possua antes e no ligados empresa ficaro imunes de qualquer responsabilidade pelos negcios da empresa, isto , no podero ser vendidos para pagar eventuais prejuzos da atividade empresarial; 3) caso o representante ou assistente do incapaz for impedido de exercer atividade empresarial, dever nomear um gerente, com a aprovao do juiz.
IMPEDIDOS:
Os impedidos so aqueles que, embora capazes, determinadas pessoas so, de alguma forma so limitadas para exercer a atividade empresarial, em razo do exerccio de certos cargos ou por fora de deciso judicial: 1) servidores pblicos federais: no podem participar de participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, e podem ser acionistas, cotistas ou comanditrios (art. 117, inciso X, da Lei no
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 8.112, de 11 de dezembro de 1990); 2) magistrados: no podem participar de sociedades civis ou comerciais (ou empresariais), mas podem ser acionistas ou cotistas (art. 36, incisos I e II, da Lei Complementar no 35, de 14 de maro de 1979); 3) membros do ministrio pblico: no podem participar de sociedades comerciais (ou empresariais), mas podem ser acionistas ou cotistas (art. 36, incisos I e II, da Lei Complementar no 35, de 14 de maro de 1979); 4) militares da ativa: no podem participar de administrao ou gerncia de sociedade comercial (ou empresarial), ou dela ser scio, mas podem ser acionistas, de sociedade annima, ou cotistas (art. 204, do Decreto-Lei no 1.001, de 21 de outubro de 1969); 5) deputados e senadores: esto proibidos, desde a expedio do diploma, de: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico (salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes); b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum (sem motivao), nas entidades constantes da alnea anterior; e, desde a posse, de: a) serem proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades referidas na primeira alnea a", acima; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, "a"; e d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo (art. 54, da Constituio); relao de 6) vereadores: mesma impedimentos atribudos aos deputados e senadores (art. 29, inciso IX, da Constituio); 7) falidos: no podem exercer atividade empresarial desde a decretao da falncia at que seja declarada, judicialmente, a extino de suas obrigaes (art. 102, caput, da Lei no 11.101, de 9 de fevereiro de 2005, e art. 1.030, pargrafo nico, do Cdigo Civil). 8) outro efeito para os falidos: impedimento para o exerccio de cargo ou funo em conselho de administrao, diretoria ou gerncia de sociedades (art. 181, inciso I e 1o, da mesma lei). No se tratam de efeitos automticos, devem decorrer expressamente de uma deciso condenatria por crime falimentar, em que o juiz deve motivar a aplicao do impedimento. Os efeitos devem perdurar at cinco anos aps a extino da punibilidade, podendo, contudo, cessar antes pela reabilitao penal. EMPRESRIO CASADO: Qualquer que seja o regime de bens, pode alienar os imveis que integrem o patrimnio da empresa ou grav-los de nus real (art. 987, do Cdigo Civil). Ver regras para empresrios separados ou reconciliados: casados,
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO arts. 979 (necessidade de averbao dupla do pacto e declaraes antenupciais e determinados ttulos); e 980 (necessidade de arquivamento e averbao de separao e reconciliao em cartrio de registro empresarial, para serem opostos perante terceiros), todos do Cdigo Civil.
AULA DEMONSTRATIVA - GABARITO PARA OS EXERCCIOS REPETIDOS
1-V 6B 11 V 16 B
2-V 7F 12 V 17 C
3-V 8V 13 D
4-V 9-F 14 F
5-V 10 F 15 D
Pessoal, espero por vocs na prxima AULA 01, com mais teoria e questes de prova para exercitarmos, okay?! Abraos, bons estudos e at breve!
Carlos Bandeira
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO AULA 0 DEMONSTRATIVA Captulo V do Ttulo II da CLT - Artigos 154 a 201 Da Segurana e da Medicina do Trabalho Ol futuros colegas! Bem vindos ao curso de teoria e exerccios de Segurana e Sade no Trabalho. Meu nome Mara Queiroga Camisassa, sou engenheira eletricista formada pela PUC MG, e auditora fiscal do trabalho (AFT) aprovada no concurso de 2006. Trabalho atualmente na Seo de Segurana e Sade no Trabalho da Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego em Minas Gerais (SRTE-MG). Antes do Ministrio do Trabalho, exerci o cargo de Analista Tributrio da Receita Federal do Brasil, aps 15 anos de trabalho na iniciativa privada. Parabenizo vocs pela deciso de comear a estudar neste momento, antes da publicao do edital, isto far toda a diferena, podem ter certeza!E espero sinceramente ajud-los a conquistar uma vaga no prximo concurso para o cargo de Auditor Fiscal do Trabalho! PRXIMO CONCURSO? A atual Secretria de Inspeo do Trabalho, Dra. Vera Albuquerque, est bastante empenhada na realizao do prximo concurso de AFT, que ter foco em Segurana e Sade no Trabalho. Vrios colegas tm se aposentado e o quadro de auditores no est sendo reposto em igual quantidade, mesmo com os ltimos concursos. Prova disto que, conforme informado pela Dra Vera, em 1992 existiam 3.230 AFTs (naquela poca,chamados Agentes da Inspeo do Trabalho), e agora, vinte anos depois, apesar da economia em crescimento e doaumento do nmero de empresas e empregados, somos cerca de 2.800!!A boa notcia que j encontra-se protocolado no Ministrio do Planejamento pedido de novo concurso para 541 vagas! NOSSO OBJETIVO: GABARITAR A PROVA DE SST
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Pessoal, meu objetivo ajud-los a gabaritar a prova de SST. Nosso objetivo estar frente dos demais candidatos tanto em volume de informao quanto em nvel de profundidade do aprendizado da matria. E no se preocupem, quando eu digo volume de informao estou me referindo informao til, claro, necessria para vocs fecharema prova. Vocs vero que o entendimento das aulas no exige formao especfica. Mas exige sim, muito estudo e dedicao!! E vamos comear dos conceitos bsicos at chegarmos ao nvel exigido pela ESAF e outras bancas importantes. COMO SER O CURSO? Nosso curso ser baseado no edital do ltimo concurso ocorrido em 2010. Neste concurso foram cobradas apenas(!) 11 (onze) das 33 (trinta e trs) normas regulamentadoras (NR) existentes na poca. Digo apenas porque no concurso de 2006, foram cobradas TODAS as NRs... Acredito que a maioria das normas cobradas no ltimo concurso, se no todas, sero mantidas no prximo, e provavelmente includas algumas novas, a exemplo na NR35 Trabalho em Altura, recentemente publicada (Maro/2012). A matria ser disponibilizada atravs de 12 (doze) aulas, incluindo esta aula demonstrativa, distribudas da seguinte maneira:
Aula 0 (esta Aula) 1 2 3 4 5 Assunto CLT - Captulo V do Ttulo II - Artigos 154 a 201: Da Segurana e da Medicina do Trabalho NR1 Disposies Gerais NR6 Equipamento de Proteo Individual (EPI) e Anexo NR7 - PCMSO: Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional NR9 - PPRA: Programa de Preveno de Riscos Ambientais NR 10 - Segurana em Instalaes e Servios em QtdeExerc. 10 10 40 30 30 40
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6 7 8 9 10 11 Eletricidade NR12 - Segurana no Trabalho em Mquinas e Equipamentos (e Anexos) NR13 - Caldeiras e Vasos de Presso NR17 Ergonomia (e Anexos) NR18 - Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo NR31 - Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria Silvicultura, Explorao Florestal e Aquicultura NR32 - Segurana e Sade no Trabalho em Estabelecimentos de Sade 40 40 30 50
10 20
TOTAL : TEORIA + 350 exerccios COMO SERO AS AULAS? As aulas sero apresentadas da seguinte forma: 1 Apresentao da teoria utilizando quadros, tabelas, fotos e outras ferramentas para facilitar e auxiliar a fixao de conceitos. 2 Lista dos exerccios com gabarito ao final 3 Resoluo dos exerccios 4 Resumo da aula: lista dos principais tpicos (do tipo reviso para a semana da prova!!) BREVE HISTRICO DAS NRs Gente, resolvi incluir as informaes a seguir apenas com o objetivo de contextualizar as NRs. Ento, se voc do tipo ansioso, e j est inquieto para comear logo a ler a teoria e fazer os exerccios, pode passar para o prximo item! Desde as pocas mais remotas, grande parte das atividades s quais o homem tem se dedicado, apresentam uma srie de riscos em potencial, que podem resultar em danos sua integridade fsica ou sua sade.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Existem registros destes danos sade desde a Antiguidade. Hipcrates (460-357 AC) e Plnio,o Velho (23-79 DC), realizaram estudos sobre a ocorrncia de doenas pulmonares emmineiros. Em meados do sculo XVI, Georg Bauer publicou o livro Re De Metallica sobre doenase acidentes relacionados extrao e fundio de ouro e prata. Em seus estudos ele destacava uma doena chamada asma dos mineiros, provocada por poeiras corrosivas e que pelos sintomas descritos, acredita-se hoje tratar-se de silicose (inflamao pulmonar causada pela inalao de poeira de slica cristalina). No incio do sculo XVIII um mdico italiano, chamado Bernardino Ramazzini, publicou um trabalho sobre doenas ocupacionais chamado De Morbis Artificum Diatriba (Doenas do Trabalho). Ele relacionou os riscos sade ocasionados por produtos qumicos, poeira, metais e outros agentes encontrados nas atividades exercidas por trabalhadores em vrias ocupaes como mineiros,qumicos, oleiros, ferreiros, salineiros, pedreiros, entre outros. Por sua vida dedicada a este assunto, Ramazzini ficou conhecido como o pai da Medicina Ocupacional. Em meados do sculo XVIII, a Revoluo Industrial mudou por completo o ambiente de trabalho. Os trabalhadores passaram a ocupar grandes fbricas; ambientes fechados, insalubres e perigosos fizeram com que eles comeassem a adoecer e se acidentar frequentemente. Greves, paralizaes e reivindicaes por melhores condies de trabalho comearam a dar impulso aos estudos de segurana e sade no trabalho e alterao nas legislaes vigentes a fim de garantir maior proteo aos trabalhadores. No sculo XIX foi aprovado na Inglaterra o Factory Act, que tinha como objetivo melhorar as condies de trabalho de menores e combater as jornadas excessivas s quais mulheres e crianas eram submetidos. Anos mais tarde, surgiram na Alemanha as primeiras leis de acidente do trabalho, o que tambm comeou a acontecer nos outros pases da Europa, at chegar a vez do Brasil em 1919, quando foi publicado o decreto legislativo nmero 3.724, que introduziu o conceito de risco profissional. www.pontodosconcursos.com.br 81
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Em 01 de maio de 1943 foi publicado o Decreto Lei 5.452 que aprovou a CLT, Consolidao das Leis do Trabalho, cujo Captulo V do Ttulo II, possua o ttulo Higiene e Segurana do Trabalho. Em 22 de dezembro de 1977 publicada a lei 6.514, que deu nova redao ao Captulo V do Ttulo II da CLT, que passou a se chamar Da Segurana e da Medicina do Trabalho. E no ano seguinte, foi aprovada a Portaria 3.214 de 1978 (h mais de 30 anos!) que criou as Normas Regulamentadoras (NRs), que dispem sobre a Segurana e Sade do Trabalho. As NRs j sofreram vrias alteraes desde sua primeira publicao. A figura a seguir apresenta de forma simplificada a origem das NRs:
NORMAS REGULAMENTADORAS As NRs possuem fora de lei e tm carter fiscalizatrio. Um dos seus principais objetivos estabelecer as diretrizes bsicas para a implementao de condies de trabalho que garantam a sade e a segurana dos empregados. Existem hoje 34* (trinta e quatro) normas regulamentadoras: (disponveis para download no site: http://portal.mte.gov.br/legislacao/normasregulamentadoras-1.htm
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO * Vejam que a NR27 foi revogada NR1 NR2 NR3 NR4 NR5 NR6 NR7 NR8 NR9 NR10 NR11 NR12 NR13 NR14 NR15 NR16 NR17 NR18 NR19 NR20 NR21 NR22 NR23 NR24 NR25 NR26 NR27 NR28 NR29 NR30 Disposies Gerais Inspeo Prvia Embargo ou Interdio Servios Especializados em Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA Equipamento de Proteo Individual (EPI) Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO Edificaes Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais Segurana no Trabalho em Mquinas e Equipamentos Caldeiras e Vasos de Presso Fornos Atividades e Operaes Insalubres Atividades e Operaes Perigosas Ergonomia Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria daConstruo Explosivos Lquidos Combustveis e Inflamveis Trabalho a Cu Aberto Segurana e Sade Ocupacional na Minerao Proteo Contra Incndios Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho Resduos Industriais Sinalizao de Segurana (Revogada pela Portaria GM n. 262, 29/05/2008) Fiscalizao e Penalidades Segurana e Sade no Trabalho Porturio Segurana e Sade no Trabalho Aquavirio
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO NR31 Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e Aquicultura Segurana e Sade no Trabalho em Estabelecimentos deSade Segurana e Sade no Trabalho em Espaos Confinados Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo e Reparao Naval Trabalho em Altura
NR32 NR33 NR34 NR35 -
Em vermelho: NRs que foram cobradas no ltimo edital do concurso, e que sero objeto do nosso curso. Pessoal, as normas regulamentadoras (NRs) tem o objetivo de determinar os procedimentos que as empresas devem adotar para garantir a segurana, a sade e integridade fsica dos trabalhadores, visando a preveno de doenas profissionais e acidentes do trabalho. Existem algumas NRs especficas para determinadas atividades, como por exemplo, construo civil (NR18), servios de sade (NR32), operao de caldeiras e vasos de presso (NR13), dentre outras. Vamos v-las em detalhes durante nosso curso. As NRs possuem fora de lei e tm carter fiscalizatrio. 1 - As NRs regulamentam o Captulo V do Ttulo II da CLT (Arts. 154 a 201). Por isso, apesar de algumas delas no constarem expressamente do ltimo edital (por exemplo, NR3, NR4 e NR5), seu assunto foi cobrado na prova atravs dos artigos da CLT!! 2 Vrias NRs sofreram profundas alteraes desde o ltimo concurso e outras alteraes viro ao longo deste ano. ANTES de iniciar seus estudos, certifique-se que
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO seu material est ATUALIZADO!!
FAREMOS EXERCCIOS SOMENTE DA ESAF? Tradicionalmente, a ESAF a banca examinadora dos concursos de Auditor Fiscal do Trabalho, mas infelizmente existem poucas questes de SST desta banca. (Lembrando que no concurso de 2003 nossa matria no foi cobrada). Faremos as questes de SST elaboradas pela ESAF desde o concurso de 1998, e resolveremos tambm vrias questes elaboradas por outras importantes bancas examinadoras do pas, como forma complementar. Faremos tambm alguns exerccios inditos que eu mesma elaborei, a fim de fixar alguns conceitos ou cobrir determinados assuntos, principalmente relativos s recentes alteraes nas NRs, ainda no cobrados nos concursos. COMO FIXAR ALGUNS CONCEITOS Gente, uma dica para vocs fixarem alguns conceitos que estudaremos neste curso trazer as NRs para o seu dia-a-dia. Exemplos: NR17 - Ergonomia: Da prxima vez que voc for ao supermercado, na hora de passar pelo caixa (Checkout), d uma olhada para baixo e verifique se existe um apoio para os ps da(o) atendente, independente da cadeira, como determina o Anexo I da NR17 Ergonomia Trabalho dos Operadores de Checkout veja a foto a seguir:
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NR18 Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo: Quando voc passar por uma obra da construo civil tente identificar alguns requisitos exigidos pela norma. Por exemplo, existe proteo contra queda de altura na periferia da edificao? Os empregados esto utilizando Equipamentos de Proteo Individual: capacete, bota e cinto de segurana (no caso de trabalho em altura)?
NR7 - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO): procure saber se este programa existe na empresa em que voc trabalha (deve existir!). Voc fez o exame admissional antes de iniciar suas atividades? E o exame peridico? Na data correta?
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Observaes importantes 1 muito importante que vocs leiam as NRs mas antes certifiquem-se de que tm em mos a verso mais atualizada da norma. Vou tomar o cuidado de informar em cada aula a ltima atualizao da NR(nmero da Portaria e data de publicao). Isso vai facilitar o estudo de vocs, caso haja alguma alterao posterior ao nosso curso. 2 Vocs vero que uso quadros, figuras, fotos e cores, pois acho que a memria visual um importante aliado para nossos estudos. 3 No meu ltimo curso aqui no Ponto vrios alunos me perguntaram sobre quais NRs deveriam ser estudadas primeiro. Eu sugiro o seguinte: Comecem pela CLT (Arts 154 a 201) e depois passem para as NR6 (EPI), NR7(PCMSO), NR9 (PPRA) e NR12 (Mquinas e Equipamentos) e NR18 (Construo Civil), e depois NR13 (Caldeiras e Vasos de Presso) e NR10 (Servios em Eletricidade).
E a explicao para esta sugesto a seguinte: - CLT: vocs vo ter uma ideia do todo, j que as NRs regulamentam os artigos 154 a 201 da CLT. - NR6, NR7 e NR9: Estas NRs se aplicam a toda e qualquer atividade econmica. - NR12: A redao da NR12 foi totalmente alterada, ela possui atualmente 12 anexos sobre mquinas e equipamentos, eu diria que de todas as NRs esta a mais complexa. uma NR extremamente importante. - NR18:A redao da NR18 tambm teve algumas alteraes importantes, e considerando o crescimento da atividade da construo civil no Brasileo aumento no nmero de acidentes do trabalho, tenho quase certeza que esta NR ser cobrada. tambm uma NR muitssimo importante. - NR13 e NR10: Apesar de serem NRs muito especficas, so tambm muito utilizadas.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Feita esta breve introduo, podemos comear nossa primeira aula!
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Captulo V do Ttulo II da CLT Artigos 154 a 201 Da Segurana e da Medicina do Trabalho TEORIA A matria Segurana e Sade no Trabalho tratada na CLT nos Artigos 154 a 201, que compem o Captulo V, intitulado Da Segurana e da Medicina do Trabalho. O Captulo V da CLT dividido em dezesseis sees cujos artigos foram regulamentados com a publicao da Portaria 3.214 de 08 de junho de 1978, que criou as Normas Regulamentadoras (NR). Cada artigo ou conjunto de artigos do Captulo V regulamentado por uma ou mais NRs. A tabela a seguir faz a associao entre as sees e artigos do Captulo V da CLT e a NR correspondente:
CLT CAPTULO V SEO I Disposies Gerais II Da Inspeo Prvia e do Embargo ou Interdio III Dos orgos de Segurana e Medicina do Trabalho nas empresas IV Do Equipamento de Proteo Individual V Das medidas preventivas de medicina do trabalho VI Das Edificaes VII Da Iluminao NORMA REGULAMENTADORA ARTIGOS 154 a 159 160 e 161 NR1 Disposies Gerais NR2 Inspeo Prvia NR3 Embargo ou Interdio NR4 Servios Especializados em Segurana e Medicina do Trabalho nas empresas NR5 Comisso Interna de Preveno de Acidentes NR6 Equipamento de Proteao Individual (EPI) NR7 Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional NR8 Edificaes NR24 Condies sanitrias e de conforto nos locais de trabalho NR24 Condies sanitrias e de conforto nos locais de trabalho NR10 Segurana em instalaes e servios em eletricidade NR11 Transporte, movimentao, armazenagem e manuseio de materiais NR26 Sinalizao de Segurana NR12 Segurana no trabalho em mquinas e equipamentos NR 13 Caldeiras e Vasos de Presso NR 14 Fornos
162 a 165 166 e 167
168 a 169 170 a 174 175
VII Do conforto trmico 176 a 178 IX Das instalaes eltricas 179 a 181 X Da movimentao, armazenagem e manuseio de materiais XI Das mquinas e equipamentos XII Das caldeiras, fornos equipamentos sob presso e 187 e 188 182 e 183
184 a 186
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XIII Das atividades insalubres e perigosas XIV Da preveno da fadiga 198 e 199 XV Das outras medidas especiais de proteo NR15 Atividades e operaes insalubres NR16 Atividades e operaes perigosas NR11 Transporte, movimentao, armazenagem e manuseio de materiais NR17 Ergonomia NR18 Condies e meio ambiente de trabalho na indstria da construo NR19 Explosivos NR20 Lquidos combustveis e inflamveis NR21 - Trabalho a Cu Aberto NR22 - Segurana e Sade Ocupacional na Minerao NR23 - Proteo Contra Incndios NR24 - Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho NR25 - Resduos Industriais NR 29 - Segurana e Sade no Trabalho Porturio NR30 - Segurana e Sade no Trabalho Aquavirio NR31 - Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria Silvicultura, Explorao Florestal e Aquicultura NR32 - Segurana e Sade no Trabalho em Estabelecimentos de Sade NR33 - Segurana e Sade no Trabalho em Espaos Confinados NR34 - Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo e Reparao Naval NR 7 Programa de Preveno de Riscos Ambientais NR28 Fiscalizao e penalidades
189 a 197
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XVI Das penalidades
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Veremos a seguir os aspectos tericos de cada seo do Captulo V, do Ttulo II da CLT. SEO I DISPOSIES GERAIS Nesta seo so apresentadas as obrigaes dos orgos governamentais responsveis pela regulamentao da matria Segurana e Sade, e tambm as obrigaes dos empregadores e dos empregados. So elas:
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Obrigaes do orgo de mbito nacional competente em matria de Segurana e Medicina do trabalho: Antes de mais nada, precisamos saber qual este orgo, e para isto, peo que vocs dem uma olhada na figura a seguir que mostra o atual organograma do Ministrio do Trabalho e Emprego:
Neste quadro vemos que uma das secretarias subordinadas diretamente ao Ministro do Trabalho e Emprego a Secretaria de Inspeo do Trabalho (SIT). Esta secretaria possui vrios orgos subordinados a ela, um deles o Departamento de Segurana e Sade no Trabalho (DSST). Se vocs derem uma olhada em cada uma das NRs que est disponvel no site do MTE, vero que antes do texto, apresentado um histrico das portarias que alteraram aquela NR. Vejam que inicialmente o orgo responsvel pela publicao das portarias era o DSST e posteriormente a SSST. Atualmente, o orgo responsvel pela publicao das portarias a prpria Secretaria de Inspeo do Trabalho (SIT), com todo o suporte do Departamento de Segurana e Sade no Trabalho (DSST). Desta forma, atualmente so dois os orgos de mbito nacional competentes em matria de segurana e medicina do trabalho: o DSST e a SIT. (obs.: Eu consideraria correta uma questo na prova que citasse apenas um destes dois orgos como orgo competente em matria de SST). Apenas a ttulo informativo, o Decreto 5.063/2004 que
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO aprovou a atual estrutura organizacional do MTE, apresenta em detalhes as competncias da SIT e do DSST. Mas ento quais so as obrigaes da SIT/DSST? As obrigaes da SIT/DSST so apresentadas no quadro abaixo e comentadas em seguida:
Estabelecimento das normas sobre SST: Esta a competncia legislativa do Ministrio do Trabalho e Emprego, atravs de seus orgos, para elaborao das normas regulamentadoras. Tal competncia est prevista no Artigo 22, I, da Constituio Federal/1988: Compete privativamente Unio legislar sobre: ... direito do trabalho. Coordenao, orientao, controle e superviso da fiscalizao e de todas as atividades de SST em mbito nacional:Esta tambm uma competncia da Unio, prevista na Constituio Federal/1988, no seu Artigo 21, XXIV : Compete Unio: organizar, manter e executar a inspeo do trabalho. Mas veremos adiante que a execuo da fiscalizao do trabalho competncia dos orgos regionais. www.pontodosconcursos.com.br 92
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Todas as aes de fiscalizao realizadas pelos AFTs em todos os estados brasileiros so coordenadas, orientadas, controladas e supervisionadas pela SIT/DSST. Recebimento, em ltima instncia de recursos voluntrios ou de ofcio das decises dos Superintendentes Regionais do Trabalho e Emprego: Pessoal, a situao a seguinte: Sempre que o AFT, durante procedimento fiscalizatrio, identificar alguma situao irregular por descumprimento de norma regulamentadora, ele poder notificar a empresa, dando um prazo para regularizao de tal situao, caso no seja cumprido, ele dever lavrar um auto de infrao. A partir do recebimento do auto de infrao, a empresa ter um prazo de 10 (dez) dias para protocolar defesa escrita,atendendo ao princpio do contraditrio e da ampla defesa. Uma vez apresentada a defesa, ela ser analisada por um AFT analista de processos, que poder deferi-la ou indeferi-la. (Veja que a anlise do processo infrao x defesa, ocorre a nvelregional). Se a defesa for indeferida, a empresa receber, via postal, a comunicao da imposio da multa referente infrao cometida. Caso no concorde com a imposio da multa, a empresa dever apresentar recurso (voluntrio) na SRTE (orgo regional), porm o recurso ser enviado a Braslia, para ser analisado pelo orgonacional. Por outro lado, se a defesa for deferida, ou seja, acatada, o Superintendente Regional do Trabalho e Emprego dever apresentar recurso (de ofcio) ao orgo nacional, para apreciao. Vejam que esta a segunda e ltima instncia administrativa para conhecimento de recursos. Obs.:O Delegado Regional do Trabalho passou a se chamar Superintendente Regional do Trabalho e Emprego. Obrigaes das Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego (SRTE) (antiga Delegacia Regional do Trabalho)
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Vejam no quadro a seguir que as Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego so subordinadas ao Ministro do Trabalho e Emprego.
As SRTEs tambm possuem competncias especficas, aplicveis no limite de sua jurisdio. Mas qual a jurisdio de uma SRTE? o respectivo estado da federao onde ela se localiza. Cada estado possui uma SRTE, localizada na sua capital. O Distrito Federal tambm possui uma SRTE.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO O quadro a seguir apresenta as competncias das Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego:
Vejam que, enquanto o orgo nacional responsvel pela coordenao, orientao, controle e superviso da fiscalizao em mbito nacional, a SRTE responsvel em promover, ou seja, executar as aes de fiscalizao, na sua respectiva jurisdio, ou seja, regionalmente. E como as aes de fiscalizao so realizadas? Atravs dos procedimentos fiscalizatrios realizados pelos AFTs, nas empresas.Sempre que o AFT encontrar alguma irregularidade na empresa que est fiscalizando, ele poder notific-la para regularizar tal situao, determinando a adoo das medidas necessrias (exigveis). Vejam tambm que a SRTE responsvelpela imposio de penalidades pelo no cumprimento das normas de SST. Obrigaes das Empresas
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Cumprir e fazer cumprir as normas de SST: Alm da obrigao de cumprir as normas de SST, a empresa tem tambm a obrigao de exigir que seus empregados as cumpram. Isto quer dizer que, por exemplo, durante procedimento fiscalizatrio, caso um empregado da construo civil seja encontrado sem estar utilizando o capacete, a empresa poder ser autuada, pois obrigao da empresa no somente fornecer o capacete, como tambm exigir o seu uso. Instruir os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s precaues a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais: Todos os empregados devem ser informados, atravs de ordens de servio sobre os riscos aos quais esto expostos e as medidas de proteo a serem tomadas na execuo da sua funo, a fim de se evitar acidentes e doenas ocupacionais. Tal informao passada ao empregado atravs de ordens de servio.
Adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional competente: Durante uma fiscalizao, a empresa poder ser notificada pelo AFT a adotar algumas medidas, a fim de se regularizar determinada situao que se encontre em desconformidade com as normas. Facilitar o exerccio da fiscalizao pela autoridade competente: A empresa no poder causar nenhum embarao durante a fiscalizao realizada pelo AFT, sob pena de ser autuada. Caracterizam o embarao situaes que dificultem ou at mesmo impeam a fiscalizao, como por exemplo, impedir o acesso do AFT ao estabelecimento aps o mesmo se identificar. Vejam que o livre acesso do AFT ao estabelecimento garantido pelo Artigo 630 3 e 6 da CLT:
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Artigo 630 3:O agente da inspeo** ter livre acesso a todas dependncias dos estabelecimentos sujeitos ao regime da legislao, sendo as empresas, por seus dirigentes ou prepostos, obrigados a prestar-lhes os esclarecimentos necessrios ao desempenho de suas atribuies legais e a exibir-lhes, quando exigidos, quaisquer documentos que digam respeito ao fiel cumprimento das normas de proteo ao trabalho. ** Agente da inspeo corresponde atualmente ao cargo de Auditor Fiscal do Trabalho. Artigo 630 6: A inobservncia do disposto nos 3, 4 e 5 configurar resistncia ou embarao fiscalizao e justificar a lavratura do respectivo auto de infrao... Obrigaes dos Empregados
Os empregados devem cumprir no somente as normas regulamentadoras, mas tambm as instrues (ordens de servio!)
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO dadas pelo empregador com a finalidade de se prevenir doenas e acidentes do trabalho. Mas os empregados devero conhecer todas as NRs? Os empregados precisam conhecer todos os procedimentos de segurana para a realizao da sua atividade, a fim de garantir a sua segurana e a segurana de terceiros. Vimos que tais procedimentos podero ser informados atravs de ordens de servio. Mas veremos tambm que algumas NRs obrigam as empresas a treinar seus empregados para a execuo de determinadas atividades ou para conscientizao da necessidade de adoo de procedimentos de segurana especficos. Os empregados devero tambm colaborar com a empresa na aplicao dos dispositivos de SST. Mas como isto pode acontecer? Por exemplo, sempre que identificar alguma situao que oferea risco a ele prprio ou a terceiros, o empregado dever informar a empresa (por exemplo, seu superior ou o responsvel pelo setor). E se o empregado, sem justificativa, se recusar a seguir as instrues do empregador relativas preveno de acidentes do trabalho e a usar os Equipamentos de Proteo Individual fornecidos pela empresa? Estar caracterizado o ato faltoso. Vejam o quadro a seguir:
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO O ato faltoso pode acarretar inclusive demisso por justa causa.
Delegao das atribuies de fiscalizao ou orientao s empresas A CLT prev ainda a possibilidade de delegao, a outros rgos federais, estaduais ou municipais, das atribuies de fiscalizao ou orientao s empresas quanto ao cumprimento das disposies de SST nos Artigos 154 a201 a CLT. Esta delegao se dar mediante convnio autorizado pelo Ministro do Trabalho e Emprego.
SEO II DA INSPEO PRVIA E DO EMBARGO OU INTERDIO Inspeo prvia Nenhum estabelecimento poder iniciar suas atividades sem a prvia inspeo e aprovao das respectivas instalaes pela SRTE Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego, atravs dos seus auditores fiscais. A inspeo pode ser obrigatria ou facultativa, dependendo do objeto a ser inspecionado. Vejam a tabela a seguir.
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Pessoal, apesar do Artigo 160 da CLT estar em pleno vigor, na prtica a inspeo prvia no vem acontecendo, devido ao nmero reduzido de auditores fiscais. Mas como eu disse, o Artigo 160 est em vigor, e o que vale para a prova!!
Embargo e Interdio Sempre que falarmos em EMBARGO ou INTERDIO, estaremos falando de risco grave e iminente para o trabalhador. Mas o que significa esta expresso: Risco grave e iminente? Vamos buscar o conceito desta expresso na NR3: Considera-se grave e iminente risco toda condio ou situao de trabalho que possa causar acidente ou doena relacionada ao trabalho com leso grave integridade fsica do trabalhador. Tanto o EMBARGO quanto a INTERDIO so procedimentos de urgncia de carter preventivo, e referem-se paralisao total ou parcial das atividades quando, em procedimento fiscalizatrio, o auditor do trabalho constatar situao de grave e iminente risco segurana, sade e integridade fsica dos trabalhadores. O que muda de um procedimento para outro o objeto que ser embargado ou interditado. Caso o auditor fiscal encontre uma situao de grave e iminente risco em uma obra, dever emitir laudo tcnico (o termo atual Relatrio Tcnico) e encaminh-lo ao Superintendente Regional do Trabalho e Emprego, que poder determinar o EMBARGO da obra caso seja comprovado o risco grave e iminente. O mesmo ocorre no caso da interdio: Caso o auditor fiscal encontre uma situao de grave e iminente risco em um estabelecimento, setor de servio, mquina ou equipamento, dever emitir laudo
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO tcnico (o termo atual Relatrio Tcnico) e encaminh-lo ao Superintendente Regional do Trabalho e Emprego, que poder determinar a INTERDIO caso seja comprovado o risco grave e iminente. Ento, pessoal, no se esqueam:
Vejam tambm que a competncia originria para determinar o embargo de obra ou a paralisao de estabelecimento, setor de servio, mquina ou equipamento do Superintendente Regional do Trabalho e Emprego. Mas em 14 de janeiro de 2011 (portanto, posteriormente ao ltimo concurso), foi publicada a Portaria 40 que permite que o Superintendente delegue aos AFTs as atribuies de embargo e interdio, atravs de portaria. Em alguns estados j existe esta portaria de delegao. Ento temos o seguinte: de acordo com a CLT, competncia do Superintendente Regional do Trabalho e Emprego a deciso de embargar ou interditar; mas esta competncia pode ser delegada aos auditores fiscais da SRTE. A NR3 e a Portaria 40/2011 que tratam dos procedimentos de Embargo e Interdio, determinam que tais procedimentos devem ser formalizados atravs de Termo de Embargo ou Termo de Interdio,efundamentados atravs de Relatrio Tcnico.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Na deciso do Superintendente em que for determinado o embargo ou a interdio, devero ser indicadas as medidas a serem tomadas pela empresa para regularizao da situao de grave e iminente risco. Cabe recurso da deciso do Superintendente? Sim, os interessados podero recorrer da deciso que determinou o embargo ou a interdio, no prazo de 10 (dez) dias, para o rgo de mbito nacional competente em matria de segurana e medicina do trabalho (como vimos, DSST/SIT). Este recurso ter efeito suspensivo? A CLT determina que facultado DSST/SIT dar efeito suspensivo ao recurso; ou seja uma vez deferido o efeito suspensivo, a obra ou estabelecimento, setor de servio, mquina ou equipamento continuar em andamento ou em funcionamento, at a deciso do recurso.
A CLT determina que responder por desobedincia, alm das medidas penais cabveis, quem, aps determinada a interdio ou embargo, ordenar ou permitir o funcionamento do estabelecimento ou de um dos seus setores, a utilizao de mquina ou equipamento, ou o prosseguimento de obra, se, em conseqncia, resultarem danos a terceiros. J a nova redao da NR3 determina que durante a vigncia da interdio ou do embargo, podero ser desenvolvidas
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO atividades necessrias correo da situao de grave e iminente risco, desde que adotadas medidas de proteo adequadas dos trabalhadores envolvidos. Pessoal, um chute: Acho o assunto EMBARGO/INTERDIO (NR3, Portaria 40) importante demais para ficar de fora do prximo concurso... O levantamento do embargo ou interdio tambm competncia do Superintendente Regional do Trabalho e Emprego, e dever ocorrer, independentemente de recurso, a partir de novo laudo tcnico emitido pelo AFT. Este novo laudo ser emitido aps nova visita ao local da interdio ou embargo para verificar se foram tomadas as medidas para regularizao da situao que caracterizava o risco grave e iminente. Durante a paralisao dos servios, em decorrncia da interdio ou embargo, os empregados recebero os salrios como se estivessem em efetivo exerccio. INDEPENDENTE DO TEMPO QUE DURAR O EMBARGO OU A INTERDIO!!! Finalmente, quem pode requerer o embargo ou a interdio? Segundo o 2 do Artigo 161 da CLT, a interdio ou embargo podero ser requeridos por: servio competente da Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego SRTE agente da inspeo do trabalho (atual AFT) ou entidade sindical O servio competente da SRTE corresponde Seo de Segurana e Sade do Trabalho.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO O sindicato pode requerer o embargo ou interdio, mas no pode embargar nem interditar!!!! Pois esta uma competncia do Superintendente Regional do Trabalho, que pode ser delegada aos AFTs da SRTE atravs de portaria!!! As fotos a seguir apresentam situaes de grave e iminente risco:
Situao de grave e iminente risco 1: (rea de estoque de um supermercado): A porta do elevador de carga pode ser aberta sem que o elevador esteja no nvel do pavimento: risco de queda de altura. O equipamento deve ser interditado.
Situao de grave e iminente risco 2: Obra de construo de edifcio residencial: Caixa do poo do elevador definitivo, sem fechamento provisrio: risco de queda de altura. A obra deve ser embargada.
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Situao de grave e iminente risco 3: Talude sem conteno adequada, em obra de construo civil: Risco de desmoronamento / soterramento: A obra deve ser embargada.
Situao de grave e iminente risco 4: Obra de edifcio residencial sem proteo na periferia contra queda de altura, do tipo guarda corpo e rodap, em todos os andares: A obra deve ser embargada.
Situao de grave e Batedeira de indstria dispositivo de proteo que impea o acesso
iminente risco 5: de panificao sem mvel intertravada, zona de perigo
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO (bacia), quando em operao, e sem botes de emergncia (dentre outros itens). A mquina deve ser interditada.
Situao de grave e iminente risco 6: Cilindro de indstria de panificao (muito antigo..) sem dispositivo de proteo mvel intertravada e sem botes de parada de emergncia (dentre outros itens). A mquina deve ser interditada.
SEO III DOS ORGOS DE SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO NAS EMPRESAS Os Artigos 162 a 165 da CLTtratam dos dois orgos de segurana e medicina do trabalho que devem ser constitudos pelas empresas, a partir de determinados critrios. So eles o SESMT (Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho) e a Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA). Tais orgos so regulamentados respectivamente pelas NR4 e NR5. Nestas NRs constam os critrios que devem ser seguidos pelas empresas para criao destes orgos; nem todas as empresas so obrigadas a constitu-los.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Pessoal, muito comum existir uma certa confuso entre SESMT e CIPA. Por isto, montei a tabela a seguir, que apresenta algumas informaes sobre estes servios, na forma de um quadro comparativo:
Quadro comparativo entre SESMT e CIPA SESMT CIPA Tanto o SESMT quanto a CIPA tm como funo principal a preveno de acidentes e doenas relacionadas ao trabalho. Profissionais Empregados eleitos especializados em (titulares e Segurana e Sade suplentes) pelos no Trabalho: empregados, e - Mdico do trabalho empregados - Engenheiro de indicados (titulares segurana do e suplentes) pelo trabalho empregador. - Tcnico de O empregado segurana do noprecisa ter trabalho especializao em - Enfermeiro do Segurana e Sade trabalho no Trabalho para ser - Auxiliar de membro da CIPA! enfermagem do trabalho De acordo com a De acordo com a
Objetivo
Composio
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Critrio de constituio quantidade de empregados do estabelecimento e o grau de risco da empresa Os componentes da Os componentes do CIPA so SESMT foram empregados da contratados para empresa e se trabalhar candidataram por especificamente no vontade prpria para SESMT. Por exemplo, serem eleitos como membros desta o mdico do trabalho comisso. Eles se membro do SESMT renem de acordo deve ser o mdico com a programao coordenador do das reunies PCMSO (ordinrias ou extraordinrias) Os componentes titularesda CIPA no podem sofrer Os componentes do despedida arbitrria SESMT podem sofrer que no seja fundada despedida arbitraria, nos seguintes por exemplo, motivos: disciplinar, demisso sem justa tcnico, econmico ou causa, de acordo com financeiro. a liberalidade do Obs.: A Smula empregador 339/TST garantiu tambm aestabilidade ao membro suplente da CIPA.Os membros da CIPA representantes do empregadorno tm estabilidade provisria quantidade de empregados do estabelecimento e o grau de risco da empresa
Atuao
Estabilidade provisria / despedida arbitrria
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO O mandato dos Os membros do membros ELEITOS SESMT permanecero (representantes dos nesta funo empregados) da CIPA enquanto durar seu ter a durao de 1 contrato de trabalho (um) ano, permitida uma reeleio. 1 Tanto os membros do SESMT quanto os membros da CIPA devem ser empregados da empresa, ou seja, com vnculo celetista. 2 - A CIPA ser composta por membros titulares e suplentes. No h que se falar em suplente para os membros do SESMT. 3- Smula 339 do TST: I - O suplente da CIPA goza da garantia de emprego prevista no art. 10, II, "a", do ADCT a partir da promulgao da Constituio Federal de 1988. II - A estabilidade provisria do cipeiro no constitui vantagem pessoal, mas garantia para as atividades dos membros da CIPA, que somente tem razo de ser quando em atividade a empresa. Extinto o estabelecimento, no se verifica a despedida arbitrria, sendo impossvel a reintegrao e indevida a indenizao do perodo estabilitrio.
Durao /mandato
Observaes
SEO IV DO EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL O empregador responsvel pelo fornecimento gratuito ao empregado de equipamento de proteo individual, adequado ao risco e em perfeito estado de conservao e funcionamento, e tambm por exigir o seu uso. Mas o que Equipamento de Proteo Individual (EPI)?
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO todo produto ou dispositivo que tem por objetivo proteger o trabalhador, individualmente, contra um ou mais riscos que ameaem sua segurana e sade durante sua atividade laboral. Vejam as figuras a seguir:
Mas os EPIs somente devem ser fornecidos quando as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos de acidentes e danos sade dos empregados. Ou seja, antes de decidir pelo fornecimento de EPI, a empresa dever adotar medidas de ordem geral, como medidas administrativas e de organizao do trabalho para garantir a proteo dos empregados: por exemplo, em um ambiente com rudo excessivo, antes de optar pelo fornecimento de protetores auriculares (proteo individual), a empresa dever implantar barreiras fsicas (proteo coletiva) na ambiente onde est a fonte geradora de rudo.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO O equipamento de proteo individual (EPI) s poder ser posto venda ou utilizado com a indicao do Certificado de Aprovao(CA) expedido pelo Ministrio do Trabalho. Veremos mais detalhes sobre este assunto quando estudarmos a NR6. SEO V DAS MEDIDAS PREVENTIVAS DE MEDICINA DO TRABALHO A CLT determina que os empregados devem ser submetidos a exames mdicos ocupacionais, por conta do empregador, na seguintes ocasies:
O empregado no poder arcar com o nus da realizao destes exames, que devem ser custeados pelo empregador, inclusive com relao ao transporte at a clnica onde os exames sero realizados (caso no sejam realizados no prprio local de trabalho). Veremos na aula sobre a NR7 que existem mais dois exames mdicos obrigatrios: o exame de retorno ao trabalho e o exame de mudana de funo.
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A NR7 tambm determina a realizao de alguns exames complementares, como por exemplo, aaudiometria, que deve ser realizada nos casos em que o empregado, durante sua atividade laboral, esteja submetido a rudo. A audiometria permite a avaliao da capacidade auditiva. O mdico responsvel poder exigir outros exames complementares a fim de atestar a capacidade ou aptido fsica e mental do empregado para a funo que ele exercia, exerce ou vai exercer. Outros exemplos de exames complementares: hemograma, raio X do trax, espirometria (avaliao da capacidade pulmonar), etc. O resultado dos exames mdicos, inclusive do exame complementar, ser comunicado ao trabalhador. Pessoal, a entra o sigilo mdicopaciente. Somente o mdico do trabalho responsvel pela realizao dos exames e o prprio trabalhador que podero ter acesso ao resultado dos exames. Mas como ento a empresa saber se o empregado tem condies fsicas e mentais para exercer uma determinada funo? Atravs da indicao pelo mdico do trabalho de APTO ou INAPTO: ou seja, aps analisar os resultados dos exames aos quais o trabalhador foi submetido, o mdico do trabalho informar atravs do Atestado de Sade Ocupacional (ASO) se o empregado est APTO ou INAPTO para exercer a funo. Veremos o ASO em detalhes na aula sobre a NR7. A CLT determina tambm a obrigatoriedade do empregador de manter, no estabelecimento, o material necessrio prestao de primeiros socorros mdicos, de acordo com o risco da atividade.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO O Artigo 169 determina a obrigatoriedade de notificao, por parte do empregador, das doenas profissionais e daquelas produzidas em virtude de condies especiais de trabalho, comprovadas ou objeto de suspeita. Pessoal, encontramos o conceito de doenas profissionais e doenas do trabalho na legislao previdenciria, mais precisamente na Lei 8.213/91. So estes os conceitos: I - doena profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a determinada atividade. Um exemplo de doena profissional a silicose, que uma doena pulmonar incurvel causada pela inalao de poeira de slica. A exposio a esta poeira ocorre em quase todas as atividades de minerao e construo civil. Esta doena se manifesta aps vrios anos de exposio ao agente. Na doena profissional o nexo causal presumido, ou seja, a relao da doena com o trabalho exercido presumida. II - doena do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relao mencionada no inciso I. Um exemplo de doena do trabalho a alergia respiratria, desenvolvida nos casos de trabalho em ambientes com ar condicionado sem manuteno para limpeza dos filtros. Ou seja, neste exemplo, as condies ambientais do local de trabalho levaram ao surgimento da doena. Na doena do trabalho o nexo causal no presumido, o que significa que h necessidade de se comprovar que a doena se desenvolveu devido s condies especiais que o trabalho foi executado.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Tanto a doena profissional quanto a doena do trabalho so considerados acidentes do trabalho.
Ento, voltando ao Artigo 169, tanto a doena profissional quanto a doena do trabalho, comprovadas ou objeto de suspeita, devem ser comunicadas Previdncia Social. Atualmente esta comunicao encontra fundamento na lei 8.213/91, atravs da Comunicao de Acidente do Trabalho (CAT). Esta lei foi cobrada no ltimo concurso e acredito que ser cobrada no prximo, tambm.
SEO VI - DAS EDIFICAES ARTIGOS 170 a 174 Asedificaes devero garantir a segurana aos que nelas trabalhem. Os locais de trabalho devero ter, no mnimo, 3 (trs) metros de pdireito. O p-direito a altura livre do piso ao teto. Esta altura mnima poder ser reduzida, desde que atendidas as condies de iluminao e conforto trmico compatveis com a natureza do trabalho. A reduo da altura mnima do p-direito deve-se sujeitar ao controle do rgo competente em matria de segurana e medicina do trabalho. Os pisos dos locais de trabalho no devero apresentar salincias nem depresses que prejudiquem a circulao de pessoas ou a movimentao de materiais. Alm disso, as aberturas nos pisos e paredes devem estar protegidas de forma que impeam a queda de pessoas ou de objetos:
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As paredes, escadas, rampas de acesso, passarelas, pisos, corredores, coberturas e passagens dos locais de trabalho devero garantir condies de segurana e de higiene do trabalho e estar em perfeito estado de conservao e limpeza.
SEO VII - DA ILUMINAO ARTIGO 175 Em todos os locais de trabalho a iluminao, natural ou artificial, dever ser adequada e apropriada natureza da atividade.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A iluminao dever ser uniformemente distribuda, geral e difusa, a fim de evitar ofuscamento, reflexos incmodos, sombras e contrastes excessivos. Os nveis mnimos de iluminamento a serem observados nos locais de trabalho so os valores de iluminncias estabelecidos na NBR 5413, norma brasileira registrada no INMETRO. SEO VIII - DO CONFORTO TRMICO Os locais de trabalho devem ter ventilao natural, compatvel com o servio realizado. A ventilao artificial ser obrigatria sempre que a natural no preencha as condies de conforto trmico.
Ser obrigatrio o uso de vestimenta adequada para o trabalho em condies trmicas desconfortveis (calor intenso ou frio intenso), ou a utilizao de capelas, anteparos, paredes duplas, isolamento trmico e recursos similares, de forma que os empregados fiquem protegidos contra as radiaes trmicas.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO As capelas, tais como as coifas, o ar condicionado, exaustores e ventiladores, fazem parte de sistemas de exausto e ventilao. As condies de conforto trmico dos locais de trabalho devem ser mantidas dentro dos limites fixados pelo Ministrio do Trabalho. O limite de tolerncia para o calor determinado pela NR15. SEO IX DAS INSTALAES ELTRICAS Os procedimentos de segurana das instalaes eltricas devem ser observados em qualquer das fases de produo, transmisso, distribuio ou consumo de energia.
As fases de produo, transmisso e distribuio compem o chamado Sistema Eltrico de Potncia (SEP). As atividades de instalao, operao, inspeo ou reparao das instalaes eltricas somente podero ser realizadas por profissional qualificado. Veremos detalhes deste conceito quando estudarmos a NR10. Alm disso, todos os profissionais que trabalharem em servios de eletricidade ou instalaes eltricas devero estar familiarizados com os mtodos de socorro a acidentados por choque eltrico. SEO X DA MOVIMENTAO, ARMAZENAGEM E MANUSEIO DE MATERIAIS
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A movimentao de cargas e materiais nos locais de trabalho bem como os equipamentos a serem utilizados tambm devero obedecer a requisitos mnimos de segurana, conforme j regulamentado na NR11. Esta NR tambm determina quais so as exigncias relativas ao manuseio e armazenagem de materiais, e s condies de segurana e higiene relativas aos recipientes e locais de armazenagem.
Os equipamentos utilizados no transporte de materiais devem possuir indicao de carga mxima permitida. Tambm obrigatria a utilizao de avisos de proibio de fumar e de advertncia quanto natureza perigosa ou nociva sade das substncias em movimentao ou em depsito, bem como das recomendaes de primeiros socorros e de atendimento mdico e smbolo de perigo, segundo padronizao internacional, nos rtulos dos materiais ou substncias armazenados ou transportados. A regulamentao da sinalizao de segurana encontra-se na NR26. SEO XI DAS MQUINAS E EQUIPAMENTOS As mquinas e os equipamentos devero possuir dispositivos de partida e parada e outros que se fizerem necessrios para a preveno de acidentes do trabalho. Tambm devem ser previstos meios que impeam o acionamento acidental. proibida a fabricao, a importao, a venda, a locao e o uso de mquinas e equipamentos que no atendam a estes requisitos. As atividades de reparos, limpeza e ajustes somente podero ser executados com as mquinas paradas, salvo se o movimento for indispensvel realizao do ajuste. Veremos mais detalhes sobre este assunto na aula sobre a NR12, que contm tambm requisitos sobre outras medidas de segurana na operao de mquinas e equipamentos, proteo das partes mveis, por
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO exemplo, atravs do enclausuramento ou utilizao de anteparos, distncia entre estas partes, vias de acesso s mquinas e equipamentos de grandes dimenses, emprego de ferramentas, sua adequao e medidas de proteo exigidas quando motorizadas ou eltricas. SEO XII DAS CALDEIRAS, FORNOS E RECIPIENTES SOB PRESSO As caldeiras a vapor so equipamentos destinados a produzir e acumular vapor sob presso superior atmosfrica, utilizando qualquer fonte de energia (eltrica, biomassa, gs, etc). J os vasos de presso so equipamentos que contm fluidos sob presso interna ou externa, como por exemplo, reservatrios de ar comprimido, tanques de amnia. No se preocupem, veremos detalhadamente este assunto quando estudarmos a NR13. As caldeiras e equipamentos que operam sob presso devero possuir vlvula e outros dispositivos de segurana, que evitem seja ultrapassada a presso interna de trabalho compatvel com a sua resistncia. O no atendimento a este requisito caracteriza situao de grave e iminente risco, e deve ter como consequncia a interdio da caldeira ou vaso de presso.
A NR13tambm regulamenta outros requisitos previstos na CLT, como por exemplo, localizao destes equipamentos, ventilao dos locais e outros meios de eliminao de gases ou vapores prejudiciais sade, e
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO demais instalaes ou equipamentos necessrios execuo segura das tarefas de cada empregado. As caldeiras devem ser periodicamente submetidas a inspees de segurana. Dentre a documentao obrigatria que toda caldeira deve possuir est o "Pronturio da Caldeira", que deve conter documentao original do fabricante, abrangendo, no mnimo: especificao tcnica, desenhos, detalhes, provas e testes realizados durante a fabricao e a montagem, caractersticas funcionais e a presso mxima de trabalho permitida (PMTP), esta ltima indicada, em local visvel, na prpria caldeira. Veremos que, caso o pronturio seja inexistente ou tenha sido extraviado, ele dever ser reconstitudo pelo proprietrio, com responsabilidade tcnica do fabricante ou de "Profissional Habilitado". Toda caldeira tambm deve possuir um Registro de Segurana, organizado e mantido atualizado pelo proprietrio, no qual sero anotadas, sistematicamente, as indicaes dos testes efetuados, inspees, reparos e quaisquer outras ocorrncias. O Registro de Segurana deve estar sempre disponvel para ser apresentado fiscalizao do trabalho.
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SEO XIII DAS ATIVIDADES INSALUBRES OU PERIGOSAS A caracterizao das atividades insalubres pode ser feita de forma quantitativa ou qualitativa. O Artigo 189 da CLT apresenta a definio de atividade insalubre cuja caracterizao feita de forma quantitativa e a prpria definio mostra que os requisitos para caracterizar quantitativamente uma atividade como insalubre so: o tempo de exposio (o que indica que o contato no precisa ser necessariamente permanente para a caracterizao da insalubridade!) o limite de tolerncia e a intensidade do agente.
Vejamos: As atividades ou operaes insalubres so aquelas que: Por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos sua sade, acima dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos Os agentes nocivos sade podem ser de natureza fsica (rudo, presses anormais, calor, dentre outros), qumica (gases, vapores, poeira, dentre outros) ou biolgica (fungos, bactrias, parasitas, dentre outros).
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Atividades insalubres cuja caracterizao qualitativa so aquelas nas quais verificado se existe a exposio a determinado tipo de agente nocivo ao qual o trabalhador estava exposto. Por exemplo, a simples exposio ao frio ou a umidade, comprovada por um laudo tcnico de inspeo, caracterizar uma atividade insalubre, independente do tempo de exposio ou da intensidade do agente. A NR15 a norma regulamentadora que trata das Operaes Insalubres e contm as normas para caracterizao quantitativa e qualitativa das atividades insalubres. Como esta NR no foi cobrada no ltimo concurso, ela no far parte do nosso curso. A eliminao ou a neutralizao da insalubridade ocorrer: I - com a adoo de medidas que conservem o ambiente de trabalho dentro dos limites de tolerncia; II - com a utilizao de equipamentos de proteo individual ao trabalhador, que diminuam a intensidade do agente agressivo a limites de tolerncia. Uma vez comprovada a insalubridade, o AFT dever notificar as empresas, determinado o prazo para sua eliminao ou neutralizao. O exerccio atividade insalubre acima dos limites de tolerncia estabelecidos pelo Ministrio do Trabalho (NR15) garante ao trabalhador a percepo da adicional respectivo da seguinte forma:
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Pessoal, vamos abrir um parntesis aqui para falarmos sobre a base de clculo do adicional de insalubridade. A redao da CLT determina que esta base de clculo o salrio mnimo. Entretanto, o Artigo 7, inciso IV da Constituio Federal/1988, determina que vedada a vinculao do salrio mnimo para qualquer fim. Em 2008, o STF - Supremo Tribunal Federal publicou a Smula Vinculante no. 4 com seguinte redao: Salvo nos casos previstos na Constituio, o salrio mnimo no pode ser usado como indexador de base de clculo de vantagem de servidor pblico ou de empregado, nem ser substitudo por deciso judicial. Ou seja, o adicional de insalubridade no poderia ento, ser vinculado ao salrio mnimo. Por este motivo, em Julho/2008, o TST publicou a Smula 228, com a seguinte redao: A partir de 9 de maio de 2008, data da publicao da Smula Vinculante n 4 do Supremo Tribunal Federal, o adicional de insalubridade ser calculado sobre o salrio bsico, salvo critrio mais vantajoso fixado em instrumento coletivo. Entretanto, aps a publicao da Smula 228, foi ajuizada no STF, pela Confederao Nacional da Indstria (CNI), reclamao com pedido de liminar tendo como objeto a suspenso desta Smula. Em sua deciso, o STF acatou o pedido de liminar, pois entendeu que no possvel a substituio do salrio mnimo, seja como base de clculo, seja como indexador, antes da edio de lei ou celebrao de conveno coletiva que regule o adicional de insalubridade....Diz a deciso: ...Ante o exposto, defiro a medida liminar para suspender a aplicao da Smula n 228/TST na parte em que permite a utilizao do salrio bsico para calcular o adicional de insalubridade. Ento, gente, concluindo e fechando o parntesis: por enquanto, a base de clculo do adicional de insalubridade continua sendo o salrio mnimo.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Atividades ou operaes perigosas so aquelas que, por sua natureza ou mtodos de trabalho, impliquem o contato permanente com inflamveis ou explosivos em condies de risco acentuado. A NR16 trata das atividades e operaes perigosas. Em 20 de setembro de 1985, foi publicada a lei 7369/85, que instituiu o adicional de periculosidade tambm para os eletricitrios. Esta lei foi regulamentada pelo Decreto 93.412/86. E em 2003, as atividades e operaes perigosas com radiaes ionizantes ou substncias radioativas, foram includas na NR16 (atravs da Portaria GM n. 518, de 04 de abril de 2003), e passaram tambm a ser consideradas atividades perigosas.
Atualmente so as seguintes atividades e operaes consideradas perigosas que do direito ao recebimento do adicional de periculosidade: - Atividades com inflamveis - Atividades com explosivos - Atividades com radiaes ionizantes ou substncias radioativas - Atividades no Sistema Eltrico de Potncia em condies de risco (ver OJ-SDI1-324 do TST) Ateno para a redao da Smula 361 e Orientao Jurisprudencial 347 do TST:
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO SUM-361 ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. ELETRICITRIOS. EXPOSI-O INTERMITENTE (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003 O trabalho exercido em condies perigosas, embora de forma intermitente, d direito ao empregado a receber o adicional de periculosidade de forma integral, porque a Lei n 7.369, de 20.09.1985, no estabeleceu nenhuma proporcionalidade em relao ao seu pagamento. OJ-SDI1-347 ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. SISTEMA ELTRICO DE POTNCIA. LEI N 7.369, DE 20.09.1985, REGULAMENTADA PELO DECRETO N 93.412, DE 14.10.1986. EXTENSO DO DIREITO AOS CA-BISTAS, INSTALADORES E REPARADORES DE LINHAS E APARELHOS EM EMPRESA DE TELEFONIA (DJ 25.04.2007) devido o adicional de periculosidade aos empregados cabistas, instaladores e reparadores de linhas e aparelhos de empresas de telefonia, desde que, no exerccio de suas funes, fiquem expostos a condies de risco equivalente ao do trabalho exercido em contato com sistema eltrico de potncia O trabalho em condies de periculosidade assegura ao empregado um adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salrio sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes nos lucros da empresa. O empregado poder optar pelo adicional de insalubridade que porventura lhe seja devido. Mas no caso dos eletricitrios, a base de clculo do adicional de periculosidade inclui todas as verbas remuneratrias. Vejam a redao da Smula 191 do TST: SUM-191 ADICIONAL. PERICULOSIDADE. INCIDNCIA redao) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003 (nova
O adicional de periculosidade incide apenas sobre o salrio bsico e no sobre este acrescido de outros adicionais. Em relao aos
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO eletricitrios, o clculo do adicional de periculosidade dever ser efetuado sobre a totalidade das parcelas de natureza salarial O direito do empregado ao adicional de insalubridade ou de periculosidade cessar com a eliminao do risco sua sade ou integridade fsica. Ou seja, a recepo destes adicionais no direito adquirido do empregado, pois, uma vez cessada a situao insalubre ou perigosa, o respectivo adicional no ser mais devido. O Artigo 195 da CLT prev que a caracterizao e classificao da insalubridade (em grau mximo, mdio ou mnimo) e da periculosidade, segundo as normas do Ministrio do Trabalho, devem ser realizadas por percia a cargo de Mdico do Trabalho ou Engenheiro do Trabalho. No existe mais a necessidade de registro destes profissionais no Ministrio do Trabalho. Eles devem, claro, ser registrados nos respectivos conselhos profissionais. O 1 do Artigo 195 estabelece ainda, que facultado s empresas e aos sindicatos das categorias profissionais interessadas requererem ao Ministrio do Trabalho a realizao de percia em estabelecimento ou setor deste, com o objetivo de caracterizar e classificar ou delimitar as atividades insalubres ou perigosas. SEO XIV DA PREVENO DA FADIGA A CLT determina que o peso mximo que um empregado pode remover individualmente de 60 kg (sessenta quilogramas), ressalvadas as disposies especiais relativas ao trabalho do menor e da mulher. Entretanto, sabe-se hoje que tal atividade como descrita na CLT pode trazer danos graves sade do trabalhador, porm este texto ainda est valendo. A NR17 trata deste tema de forma mais realista, determinando que: No dever ser exigido nem admitido o transporte manual de cargas, por um trabalhador cujo peso seja suscetvel de comprometer sua sade ou sua segurana.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO No est compreendida naquela proibio a remoo de material feita por impulso ou trao de vagonetes sobre trilhos, carros de mo ou quaisquer outros aparelhos mecnicos, podendo o Ministrio do Trabalho, em tais casos, fixar limites diversos, que evitem sejam exigidos do empregado servios superiores s suas foras.
Aempresa dever disponibilizar assentos que assegurem postura correta ao trabalhador, e evitem posies incmodas ou foradas, sempre que a execuo da tarefa exija que o trabalho seja realizado sentado.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO SEO XV DAS OUTRAS MEDIDAS ESPECIAIS DE PROTEO ARTIGO 200 Pessoal, o Artigo 200 prev o estabelecimento, pelo Ministrio do Trabalho, de disposies complementares s normas tratadas nos artigos anteriores. Tais disposies j foram regulamentadas pelas NRs, e tm a seguinte correspondncia:
INCISO DO ARTIGO 200 I - medidas de preveno de acidentes e os equipamentos de proteo individual em obras de construo, demolio ou reparos; II - depsitos, armazenagem e manuseio de combustveis, inflamveis e explosivos, bem como trnsito e permanncia nas reas respectivas; III - trabalho em escavaes, tneis, galerias, minas e pedreiras, sobretudo quanto preveno de exploses, incndios, desmoronamentos e soterramentos, eliminao de poeiras, gases, etc. e facilidades de rpida sada dos empregados; IV - proteo contra incndio em geral e as medidas preventivas adequadas, com exigncias ao especial revestimento de portas e paredes, construo de paredes contra-fogo, diques e outros anteparos, assim como garantia geral de fcil circulao, corredores de acesso e sadas amplas e protegidas, com suficiente sinalizao V - proteo contra insolao, calor, frio, umidade e ventos, sobretudo no trabalho a cu aberto, com proviso, quanto a este, de gua potvel, alojamento profilaxia de endemias; VI - proteo do trabalhador exposto a substncias qumicas nocivas, radiaes ionizantes e no ionizantes, rudos, vibraes e trepidaes ou presses anormais ao ambiente de trabalho, com especificao das medidas cabveis para eliminao ou atenuao desses efeitos limites mximos quanto ao tempo de exposio, intensidade da ao ou de seus efeitos sobre o organismo do trabalhador, exames mdicos obrigatrios, limites de idade controle permanente dos locais de trabalho e das demais exigncias que se faam necessrias; VII - higiene nos locais de trabalho, com discriminao das exigncias, instalaes sanitrias, com separao de sexos, chuveiros, lavatrios, vestirios e armrios individuais, refeitrios ou condies de conforto por ocasio das refeies, fornecimento de gua potvel, condies de limpeza dos locais de trabalho e modo de sua execuo, tratamento de resduos industriais; VIII - emprego das cores nos locais de trabalho, inclusive nas NORMA REGULAMENTADORA NR18
NR19 e NR20
NR22
NR23
NR21
NR7, NR9 e NR15
NR24 e NR25
NR26
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sinalizaes de perigo. Pargrafo nico - Tratando-se de radiaes ionizantes e explosivos, as normas a que se referem este artigo sero expedidas de acordo com as resolues a respeito adotadas pelo rgo tcnico.
SEO XVI DAS PENALIDADES ARTIGO 201 As infraes referentes ao disposto no Captulo V do Ttulo II sero punidas com as seguintes multas: Infraes relativas medicina do trabalho: multa de 3 (trs) a 30 (trinta) vezes o valor de referncia previsto no artigo 2, pargrafo nico, da Lei n 6.205, de 29 de abril de 1975 Infraes relativas segurana do trabalho com multa de 5 (cinco) a 50 (cinqenta) vezes o mesmo valor.
Atualmente as multas so baseadas em UFIR (Unidade Fiscal de Referncia). Em caso de reincidncia, embarao ou resistncia fiscalizao, emprego de artifcio ou simulao com o objetivo de fraudar a lei, a multa ser aplicada em seu valor MXIMO. (e no em seu valor mnimo nem dobrado)
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO LISTA DE EXERCCIOS QUESTO 01 - AFT/MTE/ESAF/2006 Analise as proposies relativas CLT e assinale, a seguir, a opo correta. I. Ser obrigatria a notificao de doena produzida em virtude das condies especiais de trabalho, ainda que seja por suspeio, de conformidade com as instrues expedidas pelo Ministrio do Trabalho. II. As edificaes devero obedecer, de acordo com a viabilidade econmica, aos requisitos tcnicos que garantam perfeita segurana aos que nelas trabalhem. III. Os locais de trabalho devero ter, no mnimo, 3 (trs) metros de pdireito, em geral, assim considerada a altura livre do piso ao teto. IV. Em caso de reincidncia, embarao ou resistncia fiscalizao, emprego de artifcio ou simulao com o objetivo de fraudar a lei, a multa ser aplicada em seu valor mximo dobrado. A) Todas as proposies esto erradas. B) Todas as proposies esto corretas. C) Apenas uma proposio est correta. D) Apenas duas proposies esto corretas. E) Apenas trs proposies esto corretas. QUESTO 02 - AFT/MTE/ESAF/2006 Analise as proposies transcritas, com base na CLT e assinale, a seguir, a opo correta. I. O Delegado Regional do Trabalho, vista do laudo tcnico do servio competente que demonstre grave e iminente risco para o trabalhador, poder interditar estabelecimento, setor de servio, obra, mquina ou equipamento. II. O equipamento de proteo individual s poder ser posto venda ou utilizado com a indicao do Certificado de Aprovao do Inmetro.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO III. O trabalho em condies de periculosidade assegura ao empregado um adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salrio com os acrscimos resultantes de gratificaes e prmios. IV. Permitida uma reeleio, o mandato dos representantes designados da CIPA ter durao de 1 (um) ano. A) Todas as proposies esto erradas. B) Todas as proposies esto corretas. C) Apenas uma proposio est correta. D) Apenas duas proposies esto corretas. E) Apenas trs proposies esto corretas. QUESTO 03 - AFT/MTE/ESAF/1998 Segundo o Artigo 157, do Captulo V, do Ttulo II da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, no de responsabilidade das empresas: A) Cumprir e fazer cumprir as normas de segurana e medicina do trabalho B) Instruir os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s precaues a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais C) Adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional competente D) Facilitar o exerccio da fiscalizao pela autoridade competente E) Fornecer os equipamentos de proteo individual para os seus empregados, a preo de custo QUESTO 04 - ENG SEG/CESP/VUNESP/2009 De acordo com a Lei n. 6.514, de 22 de dezembro de 1977, que alterou o Captulo V, do Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho, A) Inscreve-se, entre as atribuies das Superintendncias Regionais do Trabalho, o pronunciamento, em ltima instncia, acerca dos recursos das decises exaradas pelos Delegados Regionais do Trabalho em suas reas de competncia. B) Requerer o embargo de obra ou a interdio de estabelecimento, setor de servio, mquina ou equipamento, que implique grave e
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO iminente risco, constitui prerrogativa exclusiva dos auditores fiscais do trabalho. C) A demisso de membro eleito da CIPA s pode ocorrer por justa causa, pois, em caso de reclamao Superintendncia Regional do Trabalho, o empregador pode ser obrigado a reintegrar o empregado demitido. D) As atribuies de fiscalizao ou orientao s empresas quanto ao cumprimento do disposto nesse captulo, podero ser delegadas a outros rgos federais, estaduais ou municipais, mediante convnio autorizado pelo ministro do trabalho. E) Uma vez determinada a paralisao dos servios pelo auditor fiscal do trabalho, fica caracterizada a suspenso do contrato de trabalho, no cabendo aos empregados, enquanto ela perdurar, a participao nos lucros da empresa e outras vantagens assemelhadas. QUESTO 05 - TEC SEG/PREF SO CARLOS/VUNESP/2011 A Consolidao das Leis do Trabalho, no Captulo V, relativo segurana e medicina do trabalho, estabelece, entre outrasprovidncias, A) A criao da Comisso Tripartite Paritria Permanente CTPP, com objetivo de se elaborar as regulamentaesna rea de segurana e sade no trabalho e de normasgerais relacionadas s condies de trabalho. B) Que ao Tcnico de Segurana do Trabalho cabe informaro empregador, atravs de parecer tcnico, sobre os riscosexistentes nos ambientes de trabalho, bem como orient-losobre as medidas de eliminao e neutralizao. C) Os direitos e obrigaes do Governo, dos empresrios edos trabalhadores na rea da segurana e medicina dotrabalho, posteriormente, regulamentados na Portarian. 3.214, de 8.06.1978. D) Que a sade um estado de completo bem-estar fsico,mental e social, e no apenas a ausncia de doenas ouenfermidades. E) Que o seguro contra acidentes do trabalho est a cargo doempregador, sem excluir a indenizao quando incorrerem dolo ou culpa. QUESTO 06 - TEC SEG/CISMEPAR/AOCP/2011
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Assinale a alternativa que apresenta a alternativacorreta.A caracterizao e a classificao da insalubridadee da periculosidade, segundo as normas doMinistrio do Trabalho, far-se-o atravs de perciaa cargo de: A) Mdico do Trabalho ou Tcnico em Segurana doTrabalho B) Engenheiro do Trabalho ou Enfermeiro do Trabalho C) Tcnico em Segurana do Trabalho ou Engenheiro do Trabalho D) Enfermeiro do Trabalho ou Mdico do Trabalho E) Engenheiro do Trabalho ou Mdico do Trabalho QUESTO 7 - ENG SEG JR/TRANSPETRO/CESGRANRIO/2011 Nos locais de trabalho, a ventilao natural deve ser compatvel com a natureza da atividade. Se esse tipo de ventilaono preencher os requisitos de conforto trmico, a CLT estabelece que se deve: A) recomendar o uso do EPI B) utilizar a ventilao artificial C) alterar os mtodos de trabalho D) prescrever a ingesto de gua e sal E) realizar avaliaes clnicas periodicamente QUESTO 8 - ENG SEG/ISGH/INSTITUTO CIDADES/2010 De acordo com a Lei n 6.514/77, compete especialmente as Delegacias Regionais do trabalho, nos limites de sua jurisdio: I. Promover a fiscalizao do cumprimento das normas de segurana e medicina do trabalho. II. Coordenar, orientar, controlar e supervisionar a fiscalizao do ministrio do trabalho relacionado a segurana e a medicina do trabalho, inclusive a Campanha Nacional de Preveno de Acidentes do Trabalho. III. Impor as penalidades cabveis por descumprimento das normas da segurana e da medicina do trabalho. IV. Estabelecer, nos limites de sua competncia, normas sobre a aplicao dos preceitos da segurana e medicina do trabalho.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO V. Adotar as medidas que se tornam exigveis, determinando as obras e reparos que, em qualquer local de trabalho, se faam necessrias. Esto corretas apenas: A) I, III e V B) II e IV C) II, III e IV D) I e V QUESTO9 - TEC SEG/CASA DAMOEDA/CESGRANRIO/2009 O artigo nO 158 da CLT determina que cabe aos empregados: A) comprar os equipamentos de proteo individual B) observar as normas de segurana e medicina do trabalho C) impor as penalidades cabveis por descumprimento das normas D) adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional competente E) promover a fiscalizao do cumprimento das normas de segurana e medicina do trabalho QUESTO 10 MED TRAB/PREF DIADEMA/VUNESP/2010 Conforme prev a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), a recusa injustificada por parte do empregado ao uso dos Equipamentos de Proteo Individual constitui A) crime de desobedincia B) ato falho C) ato de rebeldia D) ato de desafio E) ato faltoso GABARITO 1 2 3 4 D A E D 6 7 8 9 E B A B
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 5C 10 - E EXERCCIOSCOMENTADOS QUESTO 01 - AFT/MTE/ESAF/2006 Analise as proposies relativas CLT e assinale, a seguir, a opo correta. I. Ser obrigatria a notificao de doena produzida em virtude das condies especiais de trabalho, ainda que seja por suspeio, de conformidade com as instrues expedidas pelo Ministrio do Trabalho. II. As edificaes devero obedecer, de acordo com a viabilidade econmica, aos requisitos tcnicos que garantam perfeita segurana aos que nelas trabalhem. III. Os locais de trabalho devero ter, no mnimo, 3 (trs) metros de pdireito, em geral, assim considerada a altura livre do piso ao teto. IV. Em caso de reincidncia, embarao ou resistncia fiscalizao, emprego de artifcio ou simulao com o objetivo de fraudar a lei, a multa ser aplicada em seu valor mximo dobrado. A) Todas as proposies esto erradas. B) Todas as proposies esto corretas. C) Apenas uma proposio est correta. D) Apenas duas proposies esto corretas. E) Apenas trs proposies esto corretas. GABARITO: D A proposio I est correta. De acordo com o Artigo 169 da CLT, obrigatria tanto a notificao das doenas profissionais quanto das doenas produzidas em virtude de condies especiais de trabalho, comprovadas ou objeto de suspeita, de conformidade com as instrues expedidas pelo Ministrio do Trabalho.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A proposio II est incorreta. Artigos 170 a 174 da CLT. A obrigatoriedade de cumprimento dos requisitos tcnicos de segurana nas edificaes independe da viabilidade econmica para sua implantao. Alguns destes requisitos so: os pisos dos locais de trabalho no devero apresentar salincias nem depresses que prejudiquem a circulao de pessoas ou a movimentao de materiais, as aberturas nos pisos e paredes devero ser protegidas de forma que impeam a queda de pessoas ou de objetos. Outros requisitos tcnicos de segurana das edificaes constam na NR8. A proposio III est correta. Segundo o Artigo 171 da CLT o pdireito dos locais de trabalho deve ter, no mnimo, 3 (trs) metros. Vimos anteriormente que p-direito corresponde altura livre do piso ao teto. importante lembrar que o pargrafo nico deste artigo prev a possibilidade de que este valor mnimo seja reduzido, desde que atendidas as condies de iluminao e conforto trmico compatveis com a natureza do trabalho. Entretanto, esta reduo est sujeita ao controle do orgo competente em matria de segurana e medicina do trabalho (vejam que a redao no prev se este controle ser do orgo regional SRTE ou nacional DSST.) A proposioIV est incorreta. Segundo o pargrafo nico do Artigo 201 da CLT, em caso de reincidncia, embarao ou resistncia fiscalizao, emprego de artifcio ou simulao com o objetivo de fraudar a lei, a multa ser aplicada em seu valor mximo, e no em seu valor mximo dobrado. QUESTO 02 -AFT/MTE/ESAF/2006 Analise as proposies transcritas, com base na CLT e assinale, a seguir, a opo correta. I. O Delegado Regional do Trabalho, vista do laudo tcnico do servio competente que demonstre grave e iminente risco para o trabalhador, poder interditar estabelecimento, setor de servio, obra, mquina ou equipamento. II. O equipamento de proteo individual s poder ser posto venda ou utilizado com a indicao do Certificado de Aprovao do Inmetro.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO III. O trabalho em condies de periculosidade assegura ao empregado um adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salrio com os acrscimos resultantes de gratificaes e prmios. IV. Permitida uma reeleio, o mandato dos representantes designados da CIPA ter durao de 1 (um) ano. A) Todas as proposies esto erradas. B) Todas as proposies esto corretas. C) Apenas uma proposio est correta. D) Apenas duas proposies esto corretas. E) Apenas trs proposies esto corretas. GABARITO: A A proposio I est incorreta. O erro est na incluso da obra na lista de atividades que devem sofrer interdio. Como dito anteriormente, no caso de verificao de situao de grave e iminente risco em uma obra, ela dever ser embargada, caso esta situao seja verificada em um estabelecimento, setor de servio, mquina ou equipamento, estes devero ser interditados. Tais procedimentos tm por objetivo evitar danos integridade fsica do trabalhador. Vale ressaltar que o 4 do Artigo 161 da CLT, determina que responder por desobedincia, alm das medidas penais cabveis, quem, aps determinada a interdio ou embargo, ordenar ou permitir o funcionamento do estabelecimento ou de um dos seus setores, a utilizao de mquina ou equipamento, ou o prosseguimento de obra, se, em conseqncia, resultarem danos a terceiros. ATENO!!! 1 O 6 do Artigo 161 da CLT determina que: Durante a paralisao dos servios, em decorrncia da interdio ou embargo, os empregados recebero os salrios como se estivessem em efetivo exerccio.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 2 O item 3.4. da NR-3 determina que: Durante a vigncia da interdio ou do embargo, podem ser desenvolvidas atividades necessrias correo da situao de grave e iminente risco, desde que adotadas medidas de proteo adequadas dos trabalhadores envolvidos. Alm disso, a imposio de embargo ou interdio no elide,ou seja, no dispensa a lavratura de autos de infrao por descumprimento das normas regulamentadoras de segurana e sade no trabalho ou dos dispositivos da legislao trabalhista relacionados ao procedimento fiscal. A proposio II est incorreta. De acordo com o Artigo 167 da CLT, o equipamento de proteo individual (EPI) s poder ser posto venda ou utilizado com a indicao do Certificado de Aprovao expedido pelo Ministrio do Trabalho, e no pelo INMETRO, conforme consta na assertiva. Veremos este assunto em detalhes quando estudarmos a NR6. A proposio III est incorreta. Artigo 193, 1 , da CLT. O trabalho em condies de periculosidade assegura ao empregado um adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salrio, sem a incluso das gratificaes e prmios. Lembrando que de acordo com a Smula 191 do TST, em relao aos eletricitrios, o clculo do adicional de periculosidade dever ser efetuado sobre a totalidade das parcelas de natureza salarial. A proposio IV est incorreta. O Artigo 163 da CLT determina que ser obrigatria a constituio, nos estabelecimentos, de Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA). Esta comisso ser formada por representantes do empregador (titulares e suplentes) e representantes dos empregados (titulares e suplentes). Os representantes do empregador sero designados, ou seja, indicados pelo prprio empregador. Os representantes dos empregados sero eleitos pelos empregados, em votao secreta, da qual participaro, independentemente de filiao sindical, exclusivamente os empregados interessados.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO O examinador tentou confundir o candidato ao escrever, na assertiva, que permitida a reeleio dos representantes designados , o que uma incoerncia! Pois eles foram designados (pelo empregador) e no eleitos !! Este o erro da questo. De acordo com o pargrafo terceiro do Artigo 164 da CLT, o mandato dos membros eleitos da CIPA ter a durao de 1 (um) ano, permitida uma reeleio. Ou seja, no h que se falar em reeleio dos membros designados, uma vez que eles so indicados pelo empregador, e no eleitos pelos empregados. Lembrando que os membros designados podem ser destitudos da comisso a qualquer momento pelo empregador, quando entender necessrio. QUESTO 03 - AFT/MTE/ESAF/1998 Segundo o Artigo 157, do Captulo V, do Ttulo II da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, no de responsabilidade das empresas: A) Cumprir e fazer cumprir as normas de segurana e medicina do trabalho B) Instruir os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s precaues a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais C) Adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional competente D) Facilitar o exerccio da fiscalizao pela autoridade competente E) Fornecer os equipamentos de proteo individual para os seus empregados, a preo de custo GABARITO: E A letra A est correta. As empresas so obrigadas a cumprir a legislao do trabalho e tambm a exigir (=fazer cumprir) que seus empregados cumpram os dispositivos de SST, por exemplo, utilizando os EPIs (Equipamentos de Proteo Individual) da forma correta, para o fim a que se destinam. A letra B est correta.As ordens de servio tm objetivo de dar cincia ao empregado dos riscos aos quais ele estar sujeito ao exercer suas funes e dos procedimentos de segurana que devero ser adotados.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO claro que dependendo da funo, uma simples ordem de servio no suficiente, e em alguns casos as NRs (por exemplo, NR12, NR13 e NR18 determinam a obrigatoriedade de treinamento. A letra C est correta.Durante procedimento fiscalizatrio, as empresas podem ser notificadas pelo Auditor Fiscal a regularizar situaes que esto em desacordo com as NRs. Tais notificaes so de cumprimento obrigatrio. A letra D est correta.De acordo com o Artigo 157, inciso IV da CLT, obrigao da empresa facilitar o exerccio da fiscalizao, ou seja, colaborar para que a ao fiscal ocorra sem atropelos, por exemplo, o empregador no poder criar impedimentos para a entrada do auditor no estabelecimento: uma vez identificado atravs de sua carteira de identificao profissional (CIF), deve ser imediatamente liberado o seu acesso. A letra E est incorreta.Oempregado no dever arcar com o custo do equipamento de proteo individual. Este custo dever ser responsabilidade da empresa.
QUESTO 04 - ENG SEG/CESP/VUNESP/2009 De acordo com a Lei n. 6.514, de 22 de dezembro de 1977, que alterou oCaptulo V, do Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho: A) Inscreve-se, entre as atribuies das Superintendncias Regionais doTrabalho, o pronunciamento, em ltima instncia, acerca dos recursos dasdecises exaradas pelos Delegados Regionais do Trabalho em suas reas decompetncia. B) Requerer o embargo de obra ou a interdio de estabelecimento, setor deservio, mquina ou equipamento, que implique grave e iminente risco,constitui prerrogativa exclusiva dos auditores fiscais do trabalho. C) A demisso de membro eleito da CIPA s pode ocorrer por justa causa,pois, em caso de reclamao Superintendncia Regional do
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Trabalho, oempregador pode ser obrigado a reintegrar o empregado demitido. D) As atribuies de fiscalizao ou orientao s empresas quanto aocumprimento do disposto nesse captulo, podero ser delegadas a outrosrgos federais, estaduais ou municipais, mediante convnio autorizado peloministro do trabalho. E) Uma vez determinada a paralisao dos servios pelo auditor fiscal dotrabalho, fica caracterizada a suspenso do contrato de trabalho, no cabendoaos empregados, enquanto ela perdurar, a participao nos lucros da empresae outras vantagens assemelhadas. GABARITO: D A letra A est incorreta.Pegadinha... A Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego (SRTE) um rgo cujo representante o Superintendente Regional do Trabalho e Emprego, antigo Delegado Regional do Trabalho. O pronunciamento em ltima instncia de recursos voluntrios ou de ofcio das decises dos Superintendentes Regionais do Trabalho e Emprego cabe ao rgo nacional competente em matria de SST (ou seja, a SIT/DSST).(e no ao prprio Superintendente que exarou a deciso em primeira instncia!) A letra B est incorreta.O embargo e a interdio so competncias do Superintendente Regional do Trabalho, que pode ser delegada aos AFTs da SRTE atravs de portaria. Lembrando que os sindicatos podemrequerer o embargo ou interdio, mas no podem embargar nem interditar.
A letra C est incorreta.Os componentes titulares da CIPA podero sofrer despedida por justa causasomentese o motivo da demisso for de carter disciplinar, tcnico, econmico ou financeiro.Eventual reclamao trabalhista no caso de despedida por justa causa que no se fundar nestes motivos tem lugar na Justia do Trabalho, e no na SRTE.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A letra D est correta. A CLT prev a delegao, a outros rgos federais, estaduais ou municipais, das atribuies de fiscalizao ou orientao s empresas quanto ao cumprimento das disposies de SST. A letra E est incorreta.Trata-se da paralisao das atividades por motivo de embargo e interdio. Neste caso, os empregados devem continuar recebendo o salrio como se estivessem em efetivo exerccio do servio. O erro da questo que se trata da interrupo e no suspenso do contrato de trabalho. Relembrando, no caso da suspenso, ocorrecessao provisria e total dos efeitos do contrato de trabalho. Neste caso, o contrato continua em pleno vigor mas no h contagem do tempo de servio e nem pagamento de salrios. J na interrupo, ocorre a cessao parcial e provisria do contrato de trabalho. Neste caso, como a cessao parcial, h contagem do tempo de servio e pagamento de salrio. A proposio j estaria errada at aqui. Com relao participao nos lucros da empresa, h que se lembrar queo Artigo 7 inciso XII da Constituio Federal determina a desvinculaodesta participao, dos salrios: Art 7: So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: XI - participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao [...] QUESTO 05 - TEC SEG/PREF SO CARLOS/VUNESP/2011 A Consolidao das Leis do Trabalho, no Captulo V, relativo segurana e medicina do trabalho, estabelece, entre outrasprovidncias, A) A criao da Comisso Tripartite Paritria Permanente CTPP, com objetivo de se elaborar as regulamentaesna rea de segurana e sade no trabalho e de normasgerais relacionadas s condies de trabalho.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO B) Que ao Tcnico de Segurana do Trabalho cabe informaro empregador, atravs de parecer tcnico, sobre os riscosexistentes nos ambientes de trabalho, bem como orient-losobre as medidas de eliminao e neutralizao. C) Os direitos e obrigaes do Governo, dos empresrios edos trabalhadores na rea da segurana e medicina dotrabalho, posteriormente, regulamentados na Portarian. 3.214, de 8.06.1978. D) Que a sade um estado de completo bem-estar fsico,mental e social, e no apenas a ausncia de doenas ouenfermidades. E) Que o seguro contra acidentes do trabalho est a cargo doempregador, sem excluir a indenizao quando incorrerem dolo ou culpa. GABARITO: C A letra A est incorreta.O Captulo V da CLT no estabelece a criao das CTPP Comisso Tripartite Paritria Permanente. Estas comisses so criadas por Portarias do MTE e so compostas por representantes do governo, empregados e empregadores. A letra B est incorreta.O Captulo V da CLT no estabelece as obrigaes do tcnico de segurana. A letra C est correta.Os Artigos 155 a 158 do Captulo V estabelecem as obrigaes das empresas, dos empregados e dos rgos de SST do Ministrio do Trabalho. A letra D est incorreta.No Captulo V da CLT no consta a definio de sade. A letra E est incorreta.O seguro de acidentes do trabalho matria da legislao previdenciria e no trabalhista. QUESTO 06 - TEC SEG / CISMEPAR / AOCP / 2011 Assinale a alternativa que apresenta a alternativacorreta.A caracterizao e a classificao da insalubridadee da periculosidade, segundo as normas doMinistrio do Trabalho, far-se-o atravs de perciaa cargo de:
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A) Mdico do Trabalho ou Tcnico em Segurana doTrabalho B) Engenheiro do Trabalho ou Enfermeiro do Trabalho C) Tcnico em Segurana do Trabalho ou Engenheiro do Trabalho D) Enfermeiro do Trabalho ou Mdico do Trabalho E) Engenheiro do Trabalho ou Mdico do Trabalho GABARITO: E O Artigo 195 da CLT prev que a caracterizao e classificao da insalubridadee da periculosidadedevem ser realizadas por percia a cargo de Mdico do Trabalho ou Engenheiro do Trabalho QUESTO 7 - ENG SEG JR / TRANSPETRO / CESGRANRIO / 2011 Nos locais de trabalho, a ventilao natural deve ser compatvel com a natureza da atividade. Se esse tipo de ventilaono preencher os requisitos de conforto trmico, a CLT estabelece que se deve: A) recomendar o uso do EPI B) utilizar a ventilao artificial C) alterar os mtodos de trabalho D) prescrever a ingesto de gua e sal E) realizar avaliaes clnicas periodicamente GABARITO: B Segundo o pargrafo nico do Artigo 176 da CLT, sempre que a ventilao natural no preencher as condies de conforto trmico, dever ser utilizada a ventilao artificial. QUESTO 8 - ENG SEG/ISGH/INSTITUTO CIDADES/2010 De acordo com a Lei n 6.514/77, compete especialmente as Delegacias Regionais do trabalho, nos limites de sua jurisdio: I. Promover a fiscalizao do cumprimento das normas de segurana e medicina do trabalho. II. Coordenar, orientar, controlar e supervisionar a fiscalizao do ministrio do trabalho relacionado a segurana e a medicina do
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO trabalho, inclusive a Campanha Nacional de Preveno de Acidentes do Trabalho. III. Impor as penalidades cabveis por descumprimento das normas da segurana e da medicina do trabalho. IV. Estabelecer, nos limites de sua competncia, normas sobre a aplicao dos preceitos da segurana e medicina do trabalho. V. Adotar as medidas que se tornam exigveis, determinando as obras e reparos que, em qualquer local de trabalho, se faam necessrias.
Esto corretas apenas: A) I, III e V B) II e IV C) II, III e IV D) I e V GABARITO: A A proposio I est correta.Esta a redao do inciso I do artigo 156 da CLT. Lembrando que o nome atual Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego (SRTE). A proposio II est incorreta. As funes de coordenao, orientao esupervisoda fiscalizao e demais atividadesrelacionadas matria de SST cabe ao rgo nacional competente (SIT/DSST) e no ao rgo regional (SRTE); inclusive no que se refere Campanha Nacional de Preveno de Acidentes do Trabalho. A proposio III est correta.A imposio de penalidades (multa) cabe ao rgo regional. Vejam que ao auditor fiscal cabe a lavratura do auto de infrao, no ele que calcula o valor das multas. Elas so calculadas no setor prprio (Multas e Recursos) e a deciso final proferida pelo Superintendente Regional do Trabalho e Emprego.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Segundo o artigo 201 da CLT, as infraes relativas a SST conforme o disposto no Captulo II relativas medicina do trabalho sero punidas com multa de 3 (trs) a 30 (trinta) vezes o valor da UFIR, e as concernentes segurana do trabalho com multa de 5 (cinco) a 50 (cinqenta) vezes o mesmo valor. A proposio IV est incorreta.A competncia para o estabelecimento de normas sobre SST do rgo nacional e no do rgo regional (SRTE). A proposio V est correta.Segundo o inciso II do artigo 156, cabe ao rgo regional adotar as medidas que se tornem exigveis, em virtude das disposies deste Captulo, determinando as obras e reparos que, em qualquer local de trabalho, se faam necessrias.
Pessoal, no vamos confundir as expresses: adotar as medidas que se tornem exigveis... (responsabilidade da SRTE) com a expresso adotar as medidas que lhe sejam determinadas... (responsabilidade da empresa).
QUESTO9 - TEC SEG/CASA DAMOEDA/CESGRANRIO/2009 O artigo nO 158 da CLT determina que cabe aos empregados: A) comprar os equipamentos de proteo individual B) observar as normas de segurana e medicina do trabalho C) impor as penalidades cabveis por descumprimento das normas D) adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional competente E) promover a fiscalizao do cumprimento das normas de segurana e medicina do trabalho GABARITO: B
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A letra A est incorreta. A aquisio dos equipamentos de proteo individual responsabilidade da empresa. A letra B est correta. Esta a redao do inciso I do artigo 158. Os empregados tambm devem observar as ordens de servio, quanto s precaues a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais. A letra C est incorreta. Esta responsabilidade do rgo regional (SRTE). A letra D est incorreta.Esta responsabilidade da empresa. A letra E est incorreta. Esta responsabilidade do rgo regional (SRTE). QUESTO 10MED TRAB/PREF DIADEMA/VUNESP/2010 Conforme prev a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), a recusa injustificada por parte do empregado ao uso dos Equipamentos de Proteo Individual constitui:
A) crime de desobedincia B) ato falho C) ato de rebeldia D) ato de desafio E) ato faltoso GABARITO: E Segundo o pargrafo nico do artigo 158constitui ato faltoso do empregado a recusa injustificadaao uso dos equipamentos de proteo individual fornecidos pela empresa e tambm observncia das instrues expedidas pelo empregador na forma do item II do artigo anterior.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO RESUMO DA AULA 0 Captulo V do Ttulo II da CLT - Artigos 154 a 201 Da Segurana e da Medicina do Trabalho Orgo de mbito nacional competente em matria de Segurana e Medicina do trabalho: SIT (Secretaria de Inspeo do Trabalho) / DSST (Departamento de Sade e Segurana do Trabalho) Obrigaes do orgo nacional: Estabelecimento das normas sobre SST Coordenao, orientao, controle e superviso da fiscalizao e de todas as atividades de SST em mbito naciona Recebimento, em ltima instncia de recursos voluntrios ou de ofcio das decises dos Superintendentes Regionais do Trabalho e Emprego Obrigaes das Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego (SRTE) (antiga Delegacia Regional do Trabalho) orgo regional Promover a fiscalizao do cumprimento das normas SST Adotar medidas exigveis Impor penalidades pelo descumprimento Obrigaes das Empresas Cumprir e fazer cumprir as normas de SST Instruir os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s precaues a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais Adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional competente Facilitar o exerccio da fiscalizao pela autoridade competente Obrigaes dos Empregados Observar as normas SST e instrues do empregador Colaborar com a empresa no aplicao dos dispositivos de SST
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Ato faltoso: Se o empregado, sem justificativa, se recusar a seguir as instrues do empregador relativas preveno de acidentes do trabalho e a usar os Equipamentos de Proteo Individual fornecidos pela empresa? Estar caracterizado o ato faltoso. Inspeo prvia: Nenhum estabelecimento poder iniciar suas atividades sem a prvia inspeo e aprovao das respectivas instalaes pela SRTE atravs dos seus auditores fiscais. (na prtica a inspeo prvia no vem acontecendo, devido ao nmero reduzido de auditores fiscais). Embargo e Interdio Risco grave e iminente: toda condio ou situao de trabalho que possa causar acidente ou doena relacionada ao trabalho com leso grave integridade fsica do trabalhador. So procedimentos de urgncia de carter preventivo, e referem-se paralisao total ou parcial das atividades quando, em procedimento fiscalizatrio, o auditor do trabalho constatar situao de grave e iminente risco segurana, sade e integridade fsica dos trabalhadores. O que muda de um procedimento para outro o objeto que ser embargado ou interditado. Embargo: obra Interdio : Estabelecimento, setor de servio, mquina ou equipamento CLT: competncia do Superintendente Regional do Trabalho e Emprego a deciso de embargar ou interditar; mas esta competncia pode ser delegada aos auditores fiscais da SRTE. Quadro comparativo entre SESMT e CIPA
SESMT CIPA Tanto o SESMT quanto a CIPA tm como funo principal a preveno de acidentes e doenas relacionadas ao trabalho. Profissionais Empregados eleitos especializados em (titulares e Segurana e Sade suplentes) pelos
Objetivo
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no Trabalho: - Mdico do trabalho - Engenheiro de segurana do trabalho - Tcnico de segurana do trabalho - Enfermeiro do trabalho - Auxiliar de enfermagem do trabalho De acordo com a quantidade de empregados do estabelecimento e o grau de risco da empresa Os componentes do SESMT foram contratados para trabalhar especificamente no SESMT. Por exemplo, o mdico do trabalho membro do SESMT deve ser o mdico coordenador do PCMSO empregados, e empregados indicados (titulares e suplentes) pelo empregador. O empregado noprecisa ter especializao em Segurana e Sade no Trabalho ser membro da CIPA! De acordo com a quantidade de empregados do estabelecimento e o grau de risco da empresa Os componentes da CIPA so empregados da empresa e se candidataram por vontade prpria para serem eleitos como membros desta comisso. Eles se renem de acordo com a programao das reunies (ordinrias ou extraordinrias) Os componentes titularesda CIPA no podem sofrer despedida arbitrria que no seja fundada nos seguintes motivos: disciplinar, tcnico, econmico ou financeiro. Obs.: A Smula 339/TST garantiu tambm a estabilidade ao membro suplente
Composio
Critrio de constituio
Atuao
Estabilidade provisria / despedida arbitrria
Os componentes do SESMT podem sofrer despedida arbitraria, por exemplo, demisso sem justa causa, de acordo com a liberalidade do empregador
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da CIPA. Os membros da CIPA representantes do empregadorno tm estabilidade provisria O mandato dos membros ELEITOS (representantes dos empregados) da CIPA ter a durao de 1 (um) ano, permitida uma reeleio.
Durao /mandato
Os membros do SESMT permanecero nesta funo enquanto durar seu contrato de trabalho
Equipamento de Proteo Individual (EPI): Produto ou dispositivo que tem por objetivo proteger o trabalhador, individualmente, contra um ou mais riscos que ameaem sua segurana e sade durante sua atividade laboral. EPIs somente devem ser fornecidos quando as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos de acidentes e danos sade dos empregados. Os EPIs s podero ser colocados venda ou utilizados com a indicao do Certificado de Aprovao(CA) expedido pelo Ministrio do Trabalho. Empregados devem ser submetidos a exames mdicos ocupacionais, por conta do empregador, na seguintes ocasies: na admisso, na demisso e periodicamente. Os critrios desta periodicidade esto na NR7. nus da realizao dos exames: responsabilidade do empregador Resultado dos exames mdicos: (inclusive exame complementar) ser comunicado ao trabalhador. Empregador: obrigado a manter, no estabelecimento, o material necessrio prestao de primeiros socorros mdicos, de acordo com o risco da atividade. Comunicao de acidente do trabalho (CAT): tanto a doena profissional quanto a doena do trabalho, comprovadas ou objeto de suspeita, devem ser comunicadas Previdncia Social.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Locais de trabalho: mnimo, 3 (trs) metros de p-direito. O pdireito a altura livre do piso ao teto. Altura mnima poder ser reduzida, desde que atendidas as condies de iluminao e conforto trmico compatveis com a natureza do trabalho. Reduo da altura mnima do p-direito deve-se sujeitar ao controle do rgo competente em matria de segurana e medicina do trabalho. Aberturas nos pisos e paredes devem estar protegidas de forma que impeam a queda de pessoas ou de objetos: Iluminao: o natural ou artificial, dever ser adequada e apropriada natureza da atividade. o uniformemente distribuda, geral e difusa Devero possuir dispositivos de partida e parada Devem ser previstos meios que impeam o acionamento acidental. Proibida a fabricao, a importao, a venda, a locao e o uso de mquinas e equipamentos que no atendam a estes requisitos. Atividades de reparos, limpeza e ajustes: realizadas somente com as mquinas paradas, salvo se o movimento for indispensvel realizao do ajuste. Caldeiras a vapor: equipamentos destinados a produzir e acumular vapor sob presso superior atmosfrica, utilizando qualquer fonte de energia Vasos de presso: equipamentos que contm fluidos sob presso interna ou externa Devem possuir vlvula e outros dispositivos de segurana, que evitem seja ultrapassada a presso interna de trabalho compatvel com a sua resistncia. No atendimento a este requisito: grave e iminente risco (interdio) Documentao obrigatria (dentre outras, ver Aula da NR13): "Pronturio da Caldeira" Se pronturio inexistente extraviado: dever ser reconstitudo pelo proprietrio, com responsabilidade tcnica do fabricante ou de "Profissional Habilitado".
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Registro de Segurana: organizado e mantido atualizado pelo proprietrio: contm anotaes dos testes efetuados, inspees, reparos e quaisquer outras ocorrncias. A caracterizao das atividades insalubres pode ser feita de forma quantitativa ou qualitativa. Caracterizao quantitativa: tempo de exposio (o que indica que o contato no precisa ser necessariamente permanente para a caracterizao da insalubridade!) limite de tolerncia e intensidade do agente. Caracterizao qualitativa: verificado se existe a exposio a determinado tipo de agente nocivo ao qual o trabalhador estava exposto, comprovada por um laudo tcnico de inspeo, caracterizar uma atividade insalubre, independente do tempo de exposio ou da intensidade do agente. Infraes relativas medicina do trabalho: multa de 3 (trs) a 30 (trinta) vezes o valor de referncia previsto no artigo 2, pargrafo nico, da Lei n 6.205, de 29 de abril de 1975 Infraes relativas segurana do trabalho com multa de 5 (cinco) a 50 (cinquenta) vezes o mesmo valor.
Pessoal, chegamos ao fim da nossa primeira aula. A matria de SST realmente muito extensa, e necessrio um planejamento de estudos, alm de muita ateno e dedicao. Mas para conseguir sua aprovao no concurso no basta estudar, estudar, estudar, preciso acreditarque possvel!! E lembrem do nosso objetivo: gabaritar a prova! Espero que vocs tenham gostado da aula! Aproveitem o frum para tirar as dvidas.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Abraos a todos Mara
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA O CONCEITO DE TRABALHO Ol a todos! Bem vindos ao curso de Sociologia do Trabalho! Meu nome Mara Queiroga Camisassa, formada pela PUC MG e Auditora Fiscal do Exero minhas atividades na Seo de Superintendncia Regional do Trabalho e Horizonte, MG. sou engenheira eletricista Trabalho (concurso 2006). Segurana e Sade da Emprego (SRTE) em Belo
Antes de tomar posse no Ministrio do Trabalho, exerci o cargo de Analista Tributrio da Receita Federal do Brasil, aps 15 anos de trabalho na iniciativa privada. Pessoal, a hora de estudar esta matria agora, antes da publicao do edital. Muitos candidatos que conheo deixam para estud-la por ltimo, depois de o edital j ter sido publicado. Outros candidatos simplesmente no a estudam porque a consideram muito difcil. Mas eu sugiro que se permitam conhecer a matria, de corao aberto! E vo descobrir o quanto a Sociologia do Trabalho interessante e atual! E vocs comearo a gostar da matria, o que vai facilitar e muito o aprendizado! Alguns candidatos tambm acham que o contedo cobrado reduzido, e basta uma lida alguns dias antes do concurso, mas esto redondamente enganados! Nossa matria apenas aparentemente pequena! Ela envolve vrios conceitos tericos, que s sero fixados com muito estudo e dedicao e que podero fazer a diferena para sua aprovao!... Um pontinho a mais na prova de sociologia do trabalho pode mudar a sua vida e da sua famlia..! Sobre o curso Este ser um curso de teoria e exerccios baseado no contedo do edital do ltimo concurso para AFT, realizado em 2010. Sero resolvidas as questes de Sociologia do Trabalho elaboradas pela ESAF nos ltimos concursos (1998, 2003, 2006 e 2010), e tambm questes de outras bancas, como forma de fixao de conceitos, totalizando 40 (quarenta) questes.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Ao final do curso faremos um resumo da matria do tipo reviso para a semana da prova. As aulas sero distribudas da seguinte forma:
Aula Assunto 1. O Conceito de Trabalho. Trabalho: ao, necessidadee coero. Explorao e alienao. O trabalho no pensamento clssico. A diviso social do trabalho. 2. Trabalho e Progresso Tcnico. Diviso do trabalho e distribuio de tarefas. Processo de trabalho e organizao de trabalho. Trabalho parcial e integral. Trabalho artesanal, manufatura e grande indstria. A crise da sociedade do trabalho. O determinismoTecnolgico 3. Populao e Emprego. Populao, populao ativa e populao ocupada. 4. Valores e atitudes. Os valores do Trabalho. Trabalho e remunerao. O sistema de assalariamento. A ao sindical e sua tipologia. Greves e conflitos trabalhistas 5. Trabalho e empresa. Poder e deciso na empresa. Estrutura e organizao da empresa. A classe dirigente. Resumo das aulas
0 (esta aula)
A matria Sociologia do Trabalho foi cobrada nos ltimos concursos para AFT, da seguinte forma:
Concurso 1998 2003
Qtde de questes 10 (dez) 10 (dez)
Peso 1 2
Nota mnima 30% na disciplina 50% em um total de 60 questes distribudas entre Direito do Trabalho (40 questes), Economia do Trabalho (10 questes) e Sociologia do Trabalho (10 questes) 50% em um total de 60 questes distribudas entre Segurana e sade no trabalho (50 questes) e Economia do Trabalho (05 questes) e Sociologia do Trabalho (05 questes)
2006 *
05 (cinco)
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2010 05 (cinco) 2 40% em um total de 10 questes distribudas entre Economia do Trabalho (05 questes) e Sociologia do Trabalho (05 questes)
* Das cinco questes de Sociologia do Trabalho do concurso de 2006, duas foram anuladas. Vejam que, apesar de poucas questes, desde 2003 tem sido atribudo a nossa matria peso 2 ou 3.As questes de Sociologia do trabalho formuladas pela ESAF, que tradicionalmente tem sido a banca dos concursos para AFT so em geral longas e trabalhosas, demandando muita ateno do candidato. Prximo concurso O Ministrio do Trabalho possui atualmente, um quadro de auditores fiscais muito aqum do necessrio, e para piorar a situao, muitos colegas esto se aposentando e o quadro de servidores no est sendo renovado em igual quantidade. Por isso, a necessidade de novos concursos indiscutvel. Aproveito a oportunidade para informar a vocs que j se encontra protocolado no Ministrio do Planejamento pedido para realizao de novo concurso para 541 vagas!Quem quiser acompanhar s consultar o site: http://cprodweb.planejamento.gov.br/consulta_concurso_AFT Vamos comear? AULA 0 - DEMONSTRATIVA 1. O Conceito de Trabalho Trabalho: ao, necessidade e coero Explorao e alienao O trabalho no pensamento clssico A diviso social do trabalho Antes de comearmos nossa matria propriamente dita, vamos fazer uma introduo para nivelar algumas informaes que sero necessrias ao longo do nosso curso. INTRODUO O que Sociologia?
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A palavra sociologia resultado de um hibridismo, ou seja, tem origem em duas lnguas: o latim socio(sociedade, associao) e o gregologos(estudo, conhecimento), ou seja, a Sociologia o estudo ou conhecimento da sociedade e do comportamento social. Atravs da utilizao de mtodos de investigao cientfica, os socilogos tm procurado compreender e explicar os comportamentos e as relaes sociais, criando diversos conceitos e teorias. Por comparao, pode-se dizer que, enquanto a Psicologia estuda o indivduo em sua singularidade, a Sociologia estuda os fenmenos sociais e busca compreender as estruturas e as relaes da sociedade. Nascimento daSociologia A Sociologia surgiu no perodo comumente denominado como IdadeModerna, durante o qual acontecimentos importantes transformaram profundamente as relaes sociais e de trabalho. Alguns destes acontecimentos so consideradosmarcos simblicos do nascimento da sociedade moderna (cujos aspectos mais importantes estudaremos adiante nesta aula): (i) Transio do feudalismo para o capitalismo (sculos XV a XVIII) (ii) Renascimento (sculos XIV a XVI) (iii) Revoluo Cientfica (sculo XVII) (iv) Iluminismo (sculo XVIII) (v) Revoluo Industrial (segunda metade do sculo XVIII, Inglaterra) (vi) Revoluo Francesa (1789) Segundo um de nossos grandes pensadores, o socilogo brasileiro Octvio Ianni, integrante da Escola de Sociologia Paulista e morto em 2004, a Sociologia pode ser entendida tanto como expresso desta poca, quantocomo produtora de uma explicao que organiza e atribui sentido nova sociedade, que emerge destes acontecimentos. Assim, a Sociologia tem na sua origem a tentativa de entender as dimenses sociais de tais transformaes. O termo sociologia (sociologie) foi primeiramente usado pelo pensador e filsofo francs Auguste Comte em 1824 em sua obra Cours de Philosophie Positive (1838), quando vislumbrou a necessidade de uma
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO abordagem cientfica, tal qual existia nas cincias naturais, para o estudo das questes sociais, at ento tratadas de modo pouco sistemtico e prescindindo de um mtodo cientfico. A ideia inicial de Comte era que a Sociologia fosse uma cincia objetiva, como as cincias exatas, criando, a partir da, o positivismo (do latim,posto: o que est posto diante), entendimento sociolgico que s admitia o conhecimento baseado nos fatos e, portanto, na observao. Comte buscava um saber em sintonia com os princpios da cincia moderna. Rejeitava a metafsica e a prtica da deduo, em benefcio da cincia emprica e verificvel e usou a palavra sociologia para entender ou explicar as profundas alteraes pelas quais passava a sociedade de seu tempo, com a derrubada da velha ordem aristocrtica e feudal, o declnio do poder da Igreja Catlica, o avano da indstria e da tcnica, o crescimento cientifico em geral, e os impasses entre o Liberalismo e o Absolutismo. Como resultado da grande influncia exercida pela doutrina positivista de Comte no s no Brasil, mas tambm em algumas naes latinoamericanas, nossa bandeira at hoje apresenta um dos seus lemas favoritos: Ordem e Progresso. O que Sociologia do Trabalho? A Sociologia enquanto cincia abrange uma vasta rea de estudos, dividindo-se em Sociologia Econmica, Sociologia Urbana, Sociologia Rural, Sociologia Jurdica, Sociologia do Trabalho, dentre vrios outros. A Sociologia do Trabalho um dos ramos da Sociologia que tem por objetivo o estudo das relaes de trabalho presentes em uma sociedade. Em suas mais diversas perspectivas e concepes do mundo, os autores clssicos do pensamento sociolgico, cada um a seu modo, apontaram a importncia do trabalho e das relaes que se construram a partir dele, para o entendimento da sociedade. A observao do trabalho sob o ponto de vista sociolgico teve incio com Karl Marx, no sculo XIX. Nos dias de hoje, com as grandes mudanas no mundo do trabalho, a investigao sociolgica permanece um instrumento essencial paralanar luz sobre tais transformaes e seus impactos sociais.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Qual a importncia da Sociologia do Trabalho no exerccio da Auditoria Fiscal do Trabalho? A Sociologia do Trabalho auxilia o AFT a melhor entender sua funo no somente sob o aspecto fiscalizatrio, mas como agente educador e de mudana social, atravs do estudo das relaes de trabalho na sociedade ao longo da histria, da percepo da necessidade de mudanas e das dificuldades envolvidas neste processo. O AFT se depara diariamente com vrios conceitos que veremos ao longo do nosso curso, como precarizao do trabalho, trabalho a tempo parcial, trabalho temporrio, trabalho vivo e trabalho morto. Histria e Trabalho - Contextualizao Vamos aqui fazer uma contextualizao das diversas formas de trabalho e relaes sociais delas oriundas, atravs do estudo histrico da Europa ocidental, durante a Idade Moderna, (sculos XV final da Idade Mdia, ao XVIII). Este perodo foi consideradocomo uma poca de "revoluo social" que se baseou na substituio do modo de produo feudal pelo modo de produo capitalista. muito importante que vocs leiam o texto a seguir, pois ele nos ajudar a entender vrios conceitos que estudaremos ao longo do nosso curso. A Idade Mdia pode ser dividida em duas importantes fases: Primeira fase: Alta Idade Mdia (sculos V a X): Este perodo foi marcado pela constituio do feudalismo, um sistema econmico, poltico, cultural e social, baseado nas relaes servisde produo. O feudalismo comeou a se desenhar quando o sistema escravista do Imprio Romano entrou em colapso, e os grandes senhores romanos abandonaram as cidades para morar em suas propriedades no campo, dando origem aos feudos medievais. Osromanos menos ricos passaram a buscar proteo e trabalho nas terras desses grandes senhores. Nascia a relao senhor feudal x servos. Os servos eram obrigados aentregar ao senhor feudal parte do que produziam, a trabalhar de graa alguns dias por semana, alm realizar outros pagamentos pelo uso da destilaria, do forno, do moinho, do
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO celeiro etc. subsistente. A produo agrcola tinha carter essencialmente
A Igreja recebia terras dos senhores feudais em sinal de sua devoo religiosa, e tambm se tornou uma grande senhora feudal. Alguns historiadores classificam o feudalismo como uma sociedade formada por trs classes: aqueles que lutam (nobres), aqueles que rezam (clero) e aqueles que trabalham (servos). Segunda fase: Baixa Idade Mdia: (sculos XI ao XV):A partir do sculo XI, com a diminuio das invases brbaras, os feudos comearam a perder, em parte, a razo de sua existncia, pois haviam sido criados para garantir segurana diante das invases no perodo de desmembramento do Imprio Romano. Nesta poca, as tcnicas de produo agrcola comearam a ser aprimoradas e as colheitas passaram a ser mais abundantesgerando um excedente agrcola que estimulou o crescimento do comrcio, levando ao que os historiadores chamam de renascimento comercial. O renascimento comercial levou ao renascimento urbano, as feiras tornaram-se permanentes e acabavam dando origem aos burgos (cidades), que ofereciam trabalho assalariadoe possibilidades de enriquecimento aos que os procuravam. Uma vez na cidade, algumas pessoas comearam a exercer atividades artesanais, e da surgiram os artesos, que produziam bens como calados e roupas. Corporaes de ofcio Os artesos de um mesmo ramo, como sapateiros, ferreiros e alfaiates, comearam a se reunir em corporaes de ofcio, associaes fechadas que tinham o objetivo de defender os interesses de seus membros.As corporaes de ofcio se organizavam internamente atravs de rgida hierarquia: aprendizes, oficiais ou companheiros e mestre de ofcio. Os aprendizeseramjovens que,sob a orientao do mestre de ofcio, aprendiam a profisso. No recebiam salrio. Para se tornarem aptos ao cargo de oficial, deveriam passar por um longo treinamento que poderia durar mais de dez anos.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Os oficiais ou companheiros eram assistentes do mestre. Recebiam remunerao pelo seu trabalho. Depois de algum tempo, e com autorizao da corporao, podiam montar sua prpria oficina. Os mestres de ofcio eram os donos da oficina, bem como de todas as ferramentas e das matrias primas. Os produtos fabricados pertenciam a ele, e tambm os lucros da venda. Com a crescente procura por produtos artesanaisalguns comerciantes passaram tambm a investir na produo, contratando artesos que passavam a trabalhar para eles por uma jornada de trabalho (eram os jornaleiros, do ingls journeyman, aquele que pago por jornada a jornada era considerada umdia de trabalho). Estes artesos trabalhavam em suas casas, fora do controle das corporaes. Os comerciantes forneciam a eles a matria prima e recebiam o produto acabado, vendendo-o no mercado. Os lucros proporcionavam aos comerciantes um crescente acmulo de capitale, com o tempo, passaram a constituir umanova classe: a burguesia Por volta do sculo XIII as corporaes de ofcio j no podiam competir com a produo em maior escala do trabalho em domiclio organizado pelos comerciantes. Por isto, muitos de seus oficiais, companheiros, aprendizes at mesmo mestres artesos tornaram-se trabalhadores assalariados a servio dos grandes comerciantes. Entretanto, a expanso econmica iniciada no sculo XI sofreu uma brusca interrupo no sculo XIV causada por trs flagelos ocorridos quase simultaneamente: guerra, peste e fome.A morte em grande escala dos camponeses e a prpria desorganizao das formas feudais de produo diminuram as rendas da explorao das terras. Tal fato contribuiu para o empobrecimento dos senhores feudais, que se viam obrigados a contrair emprstimos ou a vender propriedades aos burgueses enriquecidos. O peso social da burguesia aumentou, bem como o impasse entre esta e os senhores feudais. Tal impasse foi resolvido pelo gradativo fortalecimento da autoridade real, dando incio a uma nova poca na histria da Europa ocidental: a formao de monarquias nacionais sob o poder centralizado dos reis. Renascimento ou Renascena
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A fim de buscar uma justificao terica que desse legitimidade centralizao do poder nas mos do rei, bem como organizao das cidades e certas operaes comerciais e financeiras, alguns juristas de origem burguesa comearam a buscar manuscritos antigos do Direito Romano. Pouco pouco, foi-se resgatando todo um contedo cultural que passou a servir como fonte de inspirao aos mais diferentes letrados (professores, mdicos, clrigos, etc) constituindo a semente do amplo movimento artstico, cientfico e literrio que surgiria, chamado de Renascena ou Renascimento, e que, a partir da pennsula itlica, se expandiria por quase toda a Europa nos sculos seguintes. Com suas ideias renovadoras, o movimento renascentista contribuiu de modo marcante para a afirmao dos valores da burguesia. A Renascena identificou-se com a Antiguidade Clssica, em oposio Idade Mdia. O prprio termo Renascimento foi utilizado para indicar uma ruptura em relao aos valores e concepes medievais. O renascimento traz a conscincia do trabalho como um valor.No Renascimento, a vida ativa mais importante que a vida contemplativa. Reforma O processo de transformaes econmicas, culturais, polticas e sociais ocorridas na Europa ocidental, a partir do sculo XI, tambm culminou, no sculo XVI, com uma grande revoluo religiosa que contestava a autoridade e o poder da Igreja de Roma: aReforma Protestante. Um dos motivos que incentivaram tal reforma era a condenao, pela Igreja, da usura, o que dificultava o desenvolvimento do comrcio e da economia.Entretanto, a prpria Igreja praticava a simonia,ou seja, o comrcio das coisas sagradas: venda de cargos eclesisticos, de indulgncias, cobrana para ministrar os sacramentos do batismo, etc. A prtica reiterada da simonia provocou indignao nomonge agostiniano Martinho Lutero (1483/1546), levando-o a elaborar, em 1517, um documento contendo 95 teses nas quais denunciava o que considerava prticas irregulares da igreja. O Calvinismo As idias de Lutero repercutiram tambm em outras regies da Europa. Na Frana, Joo Calvino, um monge catlico influenciado pelo
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO humanismo renascentista, tambm aderiu ao movimento reformador. Calvino, porm, divergia de Lutero principalmente no que se referia salvao pela f. A doutrina por ele elaborada partia da ideia da predestinao: os seres humanos seriam escolhidos por Deus, desde o nascimento, para a salvao ou para a condenao eterna. E alguns sinais poderiam indicar se um indivduo estava predestinado ao cu ou ao inferno: um destes sinais era o xito nas atividades econmicas e o outro era o trabalho rduo e sbrio. Devido a estas caractersticas, a doutrina de Calvino, conhecida por Calvinismo,estabeleceu as bases de uma tica do trabalho e do lucro favorvel ao desenvolvimento do capitalismo. Esta relao entre a tica calvinista e o desenvolvimento do capitalismo foiestudada 300 anos depois, pelo socilogo Max Weber, como veremos mais adiante nesta aula. A partir desta poca at o sculo XVIII, o mundo passou por vrias e profundas mudanas, como a Contrarreforma da Igreja, as grandes navegaes, o mercantilismo, a colonizao da Amrica e o absolutismo monrquico na Europa. Revoluo Industrial Por volta de meados do sculo XVIII, como reivindicaopor parte da burguesia de maior liberdade de mercado, a Inglaterra rompeu com a autoridade absoluta do rei, por meio do fortalecimentodo Parlamento. Os ingleses passaram a ter maior liberdade poltica com consequncias importantes para o desenvolvimento econmico. Uma delas foi o crescimento do setor txtil, j que a Inglaterra contava com matrias primas(l e mais tarde algodo, proveniente das colnias), mo de obra abundante e barata, desenvolvimento tcnico e grandes mercados. Iniciava-se a Revoluo Industrial, que abriria caminho para uma nova formao histrica: a sociedade industrial capitalista. Do ponto de vista econmico, a Revoluo Industrial foi caracterizada pela passagem de um sistema de produo marcadamente agrrio e artesanal, para outro de cunho industrial, dominado pelas fbricas e pelas mquinas.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Viu-se o aparecimento de mquinas que substituram o trabalho de milhares de homens e mulheres, antes realizado a mo; a utilizao do vapor como fonte de energia para acionar as mquinas e novas formas de utilizao de matrias primas de origem mineral, que deram impulso metalurgia e indstria qumica. Novas classes sociais O novo sistema industrial transformou as relaes sociais e criou duas novas classes sociais: os proprietrios burgueses, detentores dos meios de produo e os operrios, trabalhadores assalariados que vendiamsua fora de trabalhopara produzir mercadorias em troca de salrios. Controle do Campo A burguesia passou a investir tambm no campo e criou os cercamentos, do ingls "enclosures" (grandes propriedades rurais). A terra passou a ser vista como um bem de produo, e os proprietrios passaram a cercar as suas terras, arrendando-as como pastagens para a criao de ovelhas (a l das ovelhas abastecia as manufaturas de tecidos, da incipiente indstria txtil), e delas expulsando os camponeses, que comearam a ser obrigados a procurar trabalho nas cidades, em especial nasindstriasem expanso. Tudo isto se refletiu numa grande misria para os camponesespois esta ocupao intensiva e desorganizada do espao urbano acentuou problemas como a precariedade e ausncia de moradias, a falta de infraestrutura, como gua, esgoto e aquecimento, problemas de contaminao da gua, alm do acmulo de detritos humanos e industriais, o que contribua para aumentar o aparecimento de doenas e epidemias. Os trabalhadores, dentre os quais se encontravam mulheres e crianas, eram submetidos a vrios tipos de explorao do trabalho, recebiam salrios nfimos, cumpriam jornadas excessivas de 12 a 16 horas. Todos estes fatos constituram o que Karl Marx chamou de apropriao primitiva do capital, entendida como o processo histrico que dissociou os trabalhadores dos meios de produo. Segundo Marx, considerada primitiva porque constitui a pr-histria do capital e do modo de produo capitalista.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO diante deste quadro de mudanas e conflitos intensos, que iniciaremos o nosso estudo sobre a Sociologia do Trabalho, e veremos os desdobramentos no mundo do trabalho ps revoluo industrial. 1. O Conceito de Trabalho. Etimologia Antes de estudarmos o conceito de trabalho sob o ponto de vista sociolgico, vamos conhecer como surgiu esta palavra. Apesar de terem existido vrias controvrsias a respeito da origem da palavra trabalho, hoje predomina o entendimento de que ela surgiu a partir do vocbulo latino tripaliu - denominao de um instrumento de tortura formado por trs (tri) paus (paliu). O trabalho entoestaria aliado a um sentido negativo, de castigo e sofrimento. A concepo negativa do trabalho est presente desde a Antiguidade at a Idade Mdia. Aristtelesentendia que a escravido de uns necessria para que outros possamser virtuosos. Em outras palavras,o homem deve ser livre para se dedicar prpria perfeio. O trabalhoo impede de consegui-lo. S avida contemplativa, e no a vida ativa,leva o homem dignidade.Percebemos ento que a ociosidade era o valor e o trabalho, o desvalor. O historiador portugusFlausino Torres lembra que esta concepo negativa do trabalho encontra-se plenamente elaborada em A Repblica, de Plato: o trabalho degrada quem o pratica; por isso, os que trabalham formam uma classe parte; mas no a ela que cabe a direoda sociedade; para mandar no se pode ter as mos manchadaspor certos ofcios.... Mas na Idade Mdia este conceito comeou a mudar. O socilogo brasileiro Alberto Guerreiro Ramos nos ensina que aIdade Mdia transformou radicalmente a ideia antiga do trabalho,o qual adquire, nesta etapa da histria do Ocidente, um valor asctico.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Comeava a ganhar fora a ideia de que otrabalho no corrompe a alma e o corpo, como se proclamava no mundoantigo mas, ao contrrio, prepara a primeira para a vida contemplativa eao segundo d ocupao, livrando-o dos apetites inferiores. Trabalho - Conceito De acordo com a definio do Dicionrio do Pensamento Social do Sculo XX, trabalho o esforo humano dotado de um propsito e envolve a transformao da natureza atravs do dispndio de capacidades fsicas e mentais. Outra definio, encontrada no Dicionrio de Sociologia, dispe que trabalho toda atividade que gera um produto ou servio para uso imediato, ou troca. Em uma definio mais genrica, trabalho pode ser entendido como toda atividade humana que transforma a natureza a partir de certa matria dada, com determinado objetivo.Ou seja, o trabalho uma mediao entre o homem e a natureza, atravs de um processo de modificao ou transformao. Esse processo de modificao da natureza passou por vrias etapas e diferentes nveis de complexidade, que correspondem s grandes revolues tecnolgicas. Devemos nos lembrar que as sociedades se caracterizam pela forma como organizam, interpretam e valorizam o trabalho. O trabalho , talvez, o principal fator que determina a sociedade, suas estruturas e funcionamento; o inverso tambm verdadeiro. Assim, enquanto existir uma sociedade, existir trabalho, pois aquela no pode existir sem este. Trabalho: ao, necessidade e coero. Trabalho como Ao
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A ao, em oposio coero, o processo criativo e conscienteatravs do qual as pessoas trabalham, produzem bens e agem umas sobre as outras e sobre o mundo, de forma consciente. A ao a atividade do homem,que, de algum modo aproveita algum conhecimento ao interferir no mundo, transformando esse mesmo mundo ao passo que transforma tambm a si mesmo. Para que haja uma concretude da ao, necessrio que o indivduopossua conscincia sobre o ato. O concreto , pois, uma exclusividade do homem, que por sua vez, tendo conscincia dos seus atos, tem tambm pleno domnio sobre a natureza. A este processo, Marx dava o nome de prxis, segundo ele, A prxis ao com conhecimento. Uma frase retrata perfeitamente o pensamento de Marx com relao a este assunto, contrariando todos os filsofos do seu tempo: Os filsofos at agora se limitaram a interpretar o mundo; de agora em diante, preciso, pelo contrrio, transform-lo. Ou seja, agir. O trabalho enquantoao requer mais que um esforo. Ele necessita da conscincia. E esta conscincia garantida pela razo do homem. Trabalho como Necessidade Vamos estudar este tema sob dois aspectos: o trabalho como necessidade humana, e o trabalho como meio produtor de bens para suprir as necessidades humanas. O trabalho como necessidade humana: Segundo a Hierarquia das Necessidades de Maslow, a primeira necessidade que leva o homem a buscar o trabalho Fisiolgica a fim de garantir a sua sobrevivncia. A segunda necessidade seria a Segurana, que envolve a estabilidade bsica que o ser humano deseja ter. Por exemplo, segurana de recursos financeiros, segurana para a famlia e de sade. A terceira a Social, refere-se ao sentimento de aceitao, de pertencer a um grupo. Em quarto lugar temos a Estima, onde o trabalhador busca ser respeitado, bem visto e reconhecido como uma pessoa competente.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Por fim a Auto-realizao onde o trabalhador procura o autodesenvolvimento, a criatividade, auto-expresso, a realizao do seu prprio potencial. O trabalho como meio produtor de bens:Valor de uso e valor de troca O produto do trabalho deve, antes de tudo, responder a algumas necessidades humanas. Deve, em outras palavras, ser til. Esta ideia nos leva a dois importantes conceitos: Valor de uso: se refere utilidade do bem. Quanto maior a utilidade do bem maior o seu valor de uso. O grau de utilidade pode variar de pessoa para pessoa. Valor de troca: determinado pelo que se recebe por um produto ou servio, em uma troca com algum. O valor de troca vai existir sempre que houver um mercado (consumidor). Para um comerciante que dispe de mercadorias, estas tm valor de troca: quando compramos algo, "trocamos" dinheiro por mercadoria ou servio. Para os consumidores que vo compr-las, elas tm valor de uso. Valor de uso sob o ponto de vista de Marx: A noo de valor de uso sustentada por Marx difere do conceito entendido hoje. Marx acreditava que o valor de uso de um bem dependia da quantidade de trabalho despendida para a produo daquele bem. Para Marx, em sua Teoria do Valor do Trabalho, a verdadeira medida do valor de um bem dependia no das foras de mercado, mas do trabalho necessrio para produzi-lo, especialmente como medido pelo volume do tempo requerido para a produo. Neste sentido, bens contm trabalho humano, do qual deriva seu autntico valor. Se for preciso duas vezes mais trabalho para fazer um par de sapatos que uma camisa, os sapatos valeriam duas vezes mais. Para Marx, o valor era, portanto determinado no mbito da produo e no do mercado. Entretanto, sob a ptica capitalista, os produtos do trabalho so vistos como mercadorias. Segundo o economista Adam Smith, uma mercadoria no tem simplesmente um valor de uso. Mercadorias so
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO feitas, no para serem consumidas diretamente, mas para serem vendidas no mercado. So produzidas para serem trocadas. Trabalho como Coero Veremos este temaatravs de uma abordagem sobre o trabalho forado nos dias atuais. Coero: trabalho forado no mundo contemporneo Segundo o Resumo do Relatrio sobre Trabalho Forado 2009, elaborado pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT), intituladoOCusto da Coero, o trabalho forado um problema mundial, que afeta quase todos os pases e tipos de economias. O trabalho forado se apresenta de mltiplas formas, das ancestrais at as mais recentes, que vo da escravido e do trabalho em regime de servido ao trfico de seres humanos. Os grupos mais vulnerveis so mulheres, crianas, trabalhadores migrantes, povos indgenas e outros que tm uma menor cobertura dos sistemas de proteo social. O desafio conceitual e legal A primeira Conveno da OIT sobre trabalho forado, a de nmero 29 de 1930, incorporada ao Direito brasileiro em 1958, define o termo trabalho forado como todo servio forado ou obrigatrio exigido a um indivduo sob ameaa de uma pena qualquer e para o qual dito indivduo no se oferece voluntariamente. No entanto, existem diferenas nos enfoques nacionais. Alguns pases entendem o elemento da coero, como definido na Conveno 29, como fator essencial do delito do trfico de pessoas. Outros enfatizam as condies inaceitveis de vida e trabalho como um fator chave da explorao laboral. Outros identificam diferentes graus de gravidade, que vo desde a explorao no coercitiva at o trabalho forado, sendo a escravido o mais grave desses delitos. Aspectos econmicos do trabalho forado: O custo da coero
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO evidente o custo, para os trabalhadores, de estar submetidos a uma situao de trabalho forado em vez de estar em uma relao emprego livre. As vtimas muitas vezes so obrigadas a pagar um preo excessivo por alojamento, comida e outros bens e trabalhar horas extraordinrias que, ou no so pagas, ou so indevidamente remuneradas. So tambm obrigadas a pagar honorrios e custos de viagem aos agentes. Segundo a OIT, o primeiro clculo provisrio sobre o custo financeiro total da coero para os trabalhadores afetados excluindo as vtimas da explorao sexual para fins comerciais de 21 bilhes de dlares. Trabalho forado no Brasil - Escravido no mundo moderno Trabalho forado como crime O Cdigo Penal Brasileiro, em seu artigo 149, tipifica como crime a reduo a condio anloga de escravo: Art. 149. Reduzir algum a condio anloga de escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a condies degradantes de trabalho, quer restringindo, por qualquer meio, sua locomoo em razo de dvida contrada com o empregador ou preposto: Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa, alm da pena correspondente violncia. 1o Nas mesmas penas incorre quem: I cerceia o uso de qualquer meio de transporte por parte do trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho; II mantm vigilncia ostensiva no local de trabalho ou se apodera de documentos ou objetos pessoais do trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho. 2o A pena aumentada de metade, se o crime cometido: I contra criana ou adolescente; II por motivo de preconceito de raa, cor, etnia, religio ou origem. O aliciamento de trabalhadores de um local para outro do territrio nacional tambm tipificado como crime pelo Artigo 207:
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Art. 207 - Aliciar trabalhadores, com o fim de lev-los de uma para outra localidade do territrio nacional: Pena - deteno de um a trs anos, e multa. 1 Incorre na mesma pena quem recrutar trabalhadores fora da localidade de execuo do trabalho, dentro do territrio nacional, mediante fraude ou cobrana de qualquer quantia do trabalhador, ou, ainda, no assegurar condies do seu retorno ao local de origem. 2 A pena aumentada de um sexto a um tero se a vtima menor de dezoito anos, idosa, gestante, indgena ou portadora de deficincia fsica ou mental. Lista Suja do trabalho Escravo Segundo o site Trabalho Decente, em 31 de dezembro de 2011, a lista suja do trabalho escravo no Brasil atingiu recorde com 294 empregadores flagrados na explorao de trabalhadores em condies anlogas escravido. Nesta lista esto alguns dos principais grupos usineiros do pas, madeireiras, empresrios, mdicos, polticos, famlias poderosas e casos de explorao de trabalho infantil e de trabalho escravo urbano. Escravido urbana Em notcia veiculada pela agncia de notcias Reporter Brasil, em Agosto de 2011, 15 (quinze) trabalhadores estrangeiros, aliciados na Bolvia e no Peru, incluindo uma adolescente de 14 anos, subcontratados de famosa fabricante multinacional de roupas, foram libertados de trabalho forado, por auditores fiscais do trabalho, em So Paulo. Esta operao foi realizada como parte do Programa de Erradicao do Trabalho Escravo Urbano, pela Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego, em So Paulo. No local a fiscalizao do trabalho encontrou contrataes ilegais, trabalho infantil, condies degradantes, jornadas de at 16h dirias e privao de liberdade (seja pela cobrana e desconto irregular de dvidas dos salrios, o truck system, seja pela proibio de deixar o local de trabalho sem prvia autorizao). O truck system a expresso utilizada para identificar a prtica irregular de servido por dvida: o empregado impedido de deixar a propriedade onde trabalha, por causa de dvidas contradas (geralmente sob coao do empregador).
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A proibio desta prtica encontra fundamento no Artigo 462 2 da CLT: Art. 462 - Ao empregador vedado efetuar qualquer desconto nos salrios do empregado, salvo quando este resultar de adiantamentos, de dispositivos de lei ou de contrato coletivo. 2 - vedado empresa que mantiver armazm para venda de mercadorias aos empregados ou servios estimados a proporcionar-lhes prestaes "in natura" exercer qualquer coao ou induzimento no sentido de que os empregados se utilizem do armazm ou dos servios. Normas referentes Sade e Segurana do Trabalho no eram respeitadas. Alm da sujeira, no havia extintores de incndio, os chuveiros no tinham gua quente, as instalaes eltricas eram precrias. As mquinas de costura no possuam aterramento e tinham a correia (transmisso de fora) toda exposta, o que oferecia ameaa especialmente para as crianas, que circulavam pelo ambiente e poderiam ser gravemente feridas (dedos das mos decepados ou at escalpelamento). Este mtodo de explorao de mo de obra atravs do fornecimento de matria prima e pagamento por pea fabricada, em locais de trabalho que se confundem com residncias e envolvemambientes precrios no que se refere asade e segurana, condies extremas de opresso e salrios miserveis, conhecido como sweating system. Tal mtodo encontrado principalmente na subcontratao de mo de obra dos setores txtil, de calados e vesturio. Explorao e alienao. Marx entendia que os burgueses ou capitalistas - minoria proprietria dos meios de produo - exploram a maioria operria, que obrigada a vender sua fora de trabalho em troca de um salrio. O salrio, porm, inferior ao valor produzido diariamente pelo trabalho operrio. Esta diferena a mais,apropriada pelos patres, foi chamado por Marx de mais-valia, que corresponderia ao resultado da explorao do trabalhoou da no remunerao por parte do capitalista do valor gerado pelo trabalhador.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Nas sociedades anteriores ao capitalismo, essa explorao do trabalho se dava de maneira explcita. Assim, os escravos da antiguidade ou os servos da Idade Mdia eram considerados seres inferiores, que haviam nascido para cumprir tarefas materiais. Os primeiros eram propriedade de seus donos, viviam em funo das necessidades deles, recebendo em troca apenas os elementos mnimos para sobreviver. Os servos da gleba como a prpria expresso afirma pertenciam terra e esta, por sua vez, pertencia aos senhores feudais. Pela utilizao da terra, os servos entregavam aos senhores uma parte da sua produo ou trabalhavam na terra dos senhores uma parte do tempo. Garantiam dessa maneira a sobrevivncia dos senhores, ficando com uma parte mnima que lhes garantia as condies suficientes para sua sobrevivncia. Alienao Dentro de um contexto jurdico, o termo alienao tem o sentido entregar a outro o que seu. Assim, ao se alienar um bem, abdica-se dele, seja por imposio externa ou por vontade prpria. Marx utilizou o termo alienao dentro do contexto sociolgico para retratara perda da prpria identidade (self) do trabalhador. Ele entendia que, no processo de produo capitalista, o homem se aliena, tornando-se mera pea da engrenagem produtiva. Ele no mais dono dos seus instrumentos de trabalho, o ritmo de produo no imposto por ele eele tambm no domina o processo produtivo, ou seja, a diviso do trabalho. A principal consequncia deste processo que o trabalhador no se reconhece no produto que faz e, assim perde sua identidade como sujeito. Neste contexto, o trabalho, ao invs de realizar o homem, o escraviza, pois o trabalho produtivo acaba por tornar-se uma obrigao para o proletrio que, no sendo possuidor dos meios de produo, compelido a vender sua atividade vital, que no para ele mais do que um meio para poder existir. Ele trabalha para viver. O operrio nem sequer considera o trabalho como parte de sua vida; para ele , antes, um sacrifcio.Desta forma, o trabalhador torna-se um ser privado de sua essncia humana. A alienao do produto do trabalho conduz alienao do homem. As relaes interpessoais em geral passam a ser medidas pelas mercadorias e pelo dinheiro. O estado de alienao do proletariado o
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO resultado da diviso do trabalho, caracterstico do processo de produo capitalista. Ao vender seu trabalho e a si mesmo, o homem torna-se mercadoria,assim como sua atividade de trabalho e o resultado dela. Eles tornam-se coisas. Este o processo de objetificao, coisificao ou reificao, que a desvalorizao dotrabalhador enquanto ser humano, em oposio supervalorizao do produto de seu trabalho. O trabalhador se nega (e negado) no objeto criado. Entretanto, ao contrrio de uma viso fatalista da histria, em que esta situao de alienao se repetiria ininterruptamente, Marx acreditava que o trabalhador, mesmo vivendo individualmente essa dominao, como integrante de uma classe social, poderia tomar conscincia desta situao de opresso. A partir da, se mobilizaria como classe para promover sua verdadeira libertao, por meio de uma revoluo. Portanto, da prpria situao de explorao que nasceria a fora da classe operria. O trabalho no pensamento clssico Os principais autores clssicos da sociologia so Karl Marx, Max Weber e mileDurkheim. As teorias e procedimentos metodolgicos propostos por estes autores foram desenvolvidos dentro do contexto das mudanas econmicas, polticas e culturais que ocorreram no ocidente entre os sculos XVI e XX. Sob diferentes perspectivas, cada um deles procurou compreender as mudanas, os processos e os eventos que marcaram a constituio da sociedade moderna, seus possveis desdobramentos e principais caractersticas. Eventos como a expanso do capitalismo moderno, a industrializao intensa, a urbanizao crescente e os direitos e liberdades individuais foram alvo de anlise destes pensadores. Eles valorizavam o pensamento racional e cientfico em contraposio s vises de mundo mais baseadas na religio e na tradio. Karl Marx(1817-1883)
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO No a conscincia dos homens que determina o seu ser, mas ao contrrio, o seu ser social que determina a sua conscincia. Filsofo, historiador e terico poltico alemo, Marx foi um dos precursores do tipo de reflexo que viria a caracterizar a sociologia.O perodo em que ele viveu e produziu foi de profundo agravamento das questes sociais e de instabilidade poltica e econmica. Em 1844 Marx conheceu Frederich Engels, com quem trabalhou em muitas obras.Marx se interessou profundamente pela obra de teoria econmica elaborada por Engels, que passou a ser seu mais importante colaborador.A colaboraointelectual e poltica entre Marx e Engels se prolongaria durante quase quarenta anos. Em 1948 eles publicaram o Manifesto do Partido Comunista, considerado o texto fundador do marxismo. A seguir apresento a vocs alguns trechos desta importante obra de Marx e Engels e que serve de base para os nossos estudos: (...) A histria de todas as sociedades que existiram at nossos dias tem sido a histria das lutas de classes. Homem livre e escravo, patrcio e plebeu, baro e servo, mestre de corporao e companheiro, numa palavra, opressores e oprimidos em constante oposio, tm vivido numa guerra ininterrupta, ora franca, ora disfarada; uma guerra que terminou sempre, ou por uma transformao revolucionria, da sociedade inteira, ou pela destruio das duas classes em luta. (...) Entretanto, a nossa poca, a poca da burguesia, caracteriza-se por ter simplificado os antagonismos de classe. A sociedade divide-se cada vez mais em dois vastos campos opostos, em duas grandes classes diametralmente opostas: a burguesia e o proletariado. (...) Com o desenvolvimento da burguesia, isto , do capital, desenvolve-se tambm o proletariado, a classe dos operrios modernos, que s podem viver se encontrarem trabalho, e que s encontram trabalho na
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO medida que este aumenta o capital. Estes operrios, constrangidos a vender-se diariamente, so mercadoria, artigo de comrcio como qualquer outro; o crescente emprego de mquinas e a diviso do trabalho, despojando o trabalho do operrio de seu carter autnomo, tiram-lhe todo o atrativo. O produtor passa a um simples apndice da mquina e s se requer dele a operao mais simples mais montona, mais fcil de aprender. Desse modo, o custo do operrio se reduz, quase exclusivamente aos meios de manuteno que lhe so necessrios para viver e perpetuar sua existncia. (...) O operrio moderno, pelo contrrio, longe de se elevar com o progresso da indstria, desce cada vez mais abaixo das condies de sua prpria classe. O trabalhador cai no pauperismo, e este cresce ainda mais rapidamente que a populao e a riqueza. Marxismo Marx sustentava que o trabalho faz com que o crescimento da riqueza se anteponha humanizao (do homem e da natureza), sirva crescentemente como meio de explorao (ao transformar-se em capital) e s se realize como meio de vida. Por isto, o trabalho no a satisfao de uma necessidade, seno, somente, um meio para satisfazer as necessidades fora do trabalho. Ele entendia que o trabalhador no se sente feliz, mortifica o seu corpo e arruna o seu esprito no trabalho, que obrigado a fazer, que externo a ele. O que impede o indivduo de se realizar como ser humano, segundo ele, noso suas representaes inadequadas sobre o mundo, mas suas condies de vida opressivas. Ele s sente livre em suas funes animais; e em suas funes humanas, sente-se como um animal. Segundo Guerreiro Ramos, nestas condies, o trabalhador passar a se comportar, ao invs de agir. O materialismo histrico dialticode Marx e Engels
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Juntamente com Engels, Marx desenvolveu uma teoria de explicao da sociedade atravs da histria, que eles chamaram de materialismo histrico dialtico: I - Esta teoria materialista porque se ope teoria idealista de um filsofo chamadoHegel(1). Hegel acreditava que so as ideias que movem o mundo. Segundo a teoria materialista de Marx e Engels, o modo pelo qual a produo material de uma sociedade realizada constituiria o fator determinante das estruturas da sociedades, da organizao poltica e das representaes intelectuais de uma poca.
No incio de seus estudos Marx sofreu forte influncia do filsofo alemo Georg Friedrich Hegel, um dos criadores do idealismo alemo. Hegel introduziu um sistema para compreender a histria da filosofia e do mundo, chamado de dialtica: uma progresso na qual cada movimento sucessivo surge como soluo das contradies inerentes ao movimento anterior. Para Hegel, nada no mundo esttico, tudo est em constante processo. O sujeito do mundo em movimento a Conscincia Absoluta, que representa a conscincia comum aos indivduos e se manifesta na ideia de Deus. As formas concretas de organizao social correspondem a imperativos ditados pela conscincia humana, ou seja, a realidade determinada pelas ideias dos homens, que concebem novas ideias de como deve ser a vida social em funo do conflito entre as ideias de liberdade e as ideias de coero ligadas a condio natural ("selvagem") do homem.
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II - dialtica porque defende que da luta dos contrrios, da luta dos opostos (tese e anttese) que nascer o novo (tese) que por sua vez ter uma anttese que lhe far frente. O conflito a fora que move a histria. A palavra Dialticatem origem no grego dialektik que significa conversar, discutir, debater. Na Antiguidade acreditava-se que o melhor meio de se chegar verdade era atravs da descoberta das contradies no pensamento e do choque das opinies contrrias. Trazendo este conceito teoria marxista: Marx defendia a ideia de que a realizao da verdadeira conscincia de classe do proletariado o desaparecimento, por via dialtica, do prprio proletariado, isto , a tarefa do proletariado acabar com a sua condio de proletariado, levando at ao fim a sua luta de classe.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO III - histrica porque se baseia no entendimento de que o homem um ser essencialmente histrico e social, marcado pela produo de sua existncia em sociedade. Por isso, o homem no pode ser entendidode forma abstrata e isolada. Marx e Engels escreveram: Ns conhecemos somente nica cincia: a cincia da histria. O homem faz a sua histria, mas no a faz em condies por ele escolhidas. H um certo determinismo histrico, uma vez que todo homem nasce sempre dentro de um meio, que o marca profundamente. Tudo depende das condies, do lugar e da poca. Segundo o materialismo histrico dialtico, as relaes sociais so inteiramente interligadas s foras produtivas e econmicas. Adquirindo novas foras produtivas, os homens modificam o seu modo de produo, bem como modificam a maneira de ganhar a vida, modificando todas as relaes sociais. medida que mudam os modos de produo, a conscincia dos seres humanos tambm se transforma. Por isso, no so as ideias que humanas que movem a histria, mas as condies histricas que produzem as ideias emcada poca.O modo de produo da vida material condiciona o processo da vida social, poltica e espiritual. mile Durkheim (1858-1917) mile Durkheim foi um dos pensadores que mais contribuiu para a consolidao da Sociologia como cincia emprica e para sua instaurao no meio acadmico, tornando-se o primeiro professor universitrio desta disciplina. Uma das bases da teoria de Durkheim a crena de que a humanidade caminha no sentido de seu gradual aperfeioamento, governada por uma fora inexorvel: a lei do progresso. Na anlise de Durkheim, a sociologia tinha como objeto os fatos sociais. Estes seriam fenmenos que compreenderiam as maneiras de agir, de pensar e de sentir, suscetveis de exercer sobre o indivduo uma coero exterior. Os fatos sociais exerceriam influncia coercitiva
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO sobre as conscincias individuais. Eles encontram-se fora dos indivduos e possuem ascendncia sobre eles, e os coagem a adotar determinadas condutas e formas de sentir. Para tentar comprovar o carter externo destes modos de agir, pensar e sentir, Durkheim argumenta que eles tm que ser internalizados por meio de um processo educativo. Desde muito pequenas, lembra, as crianas so educadas a seguir horrios, a desenvolver certos comportamentos e maneiras de ser, e mais tarde, a trabalhar. Alm da exterioridade e da coercitividade, a generalidade tambm uma caracterstica dos fatos sociais, por exemplo: So fatos sociais as correntes sociais, dos movimentos coletivos, das correntes de opinio, que nos impelem com intensidade desigual, segundo as pocas e os pases, ao casamento, ao trabalho, etc. So tambm exemplos de fatos sociais, as regras jurdicas, morais, os dogmas religiosos, o trabalho e meios de produo, os sistemas financeiros, as vestimentas de um povo e suas inmeras formas de expresso. Max Weber (1864-1920) Max Weber foi um intelectual alemo, jurista, economista. Considerado um dos fundadores da Sociologia, o pensador mais recente dentre os trs, conhecedor tanto do pensamento de Auguste Comte e Durkheim quanto de Marx. Weber entende que a sociedade no funciona de forma to simples e nem pode ser to harmoniosa como pensam Comte e Durkheim, mas tambm no prope uma revoluo como faz Marx. Afirma que o papel da Sociologia observar e analisar os fenmenos que ocorrem na sociedade, buscando extrair desses fenmenos os ensinamentos e sistematiz-los para uma melhor compreenso, por isso que sua Sociologia recebe o nome de compreensiva. Weber no concordava com os pressupostos do materialismo histrico de Marx e Engels como nico modelo terico-metodolgico vlido para compreenso da realidade social. Ele defendia a ideia de que nem sempre as diversas esferas da vida social derivam (ou esto subordinadas) da estrutura econmica de uma sociedade. H casos em que ocorre o inverso, isto , as ideias, valores ticos e concepes de mundo (ou seja, as representaes sociais) podem desempenhar um papel crucial na produo da vida material.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Ele valorizava as particularidades, ou seja, a formao especfica da sociedade; entendia a sociedade sob uma perspectiva histrica, diferente tambm dos positivistas, como Comte. Um dos conceitos chaves da obra e da teoria sociolgica de Weber a ao social. A ao um comportamento humano no qual os indivduos se relacionam de maneira subjetiva, cujo sentido determinado pelo comportamento alheio. Esse comportamento s ao social quando o ator atribui sua conduta um significado ou sentido prprio, e esse sentido se relaciona com o comportamento de outras pessoas. Capitalismo e Calvinismo Max Weber foi um dos primeiros cientistas sociais importantes a levar em conta a influncia da religio ou da mentalidade religiosa na configurao da economia poltica. A Reforma Protestante, em especial o Calvinismo, de acordo com Weber, foi o fator determinante que desencadeou a Revoluo Industrial e a ascenso do Capitalismo, uma abordagem muito diferente da de Marx. Foi a presenasignificativa de protestantes de vrias seitas, entre os empresrios e os trabalhadores qualificados nos pases capitalistas mais industrializados, que sugeria a Weber a possibilidade da existncia de algum tipo de afinidade particular entre certos valores presentes na poca do surgimento do capitalismo moderno e aqueles disseminados pelo calvinismo. Por meio da anlise de obras de puritanos e de autores que representavam a tica calvinista - baseada numa atividade incessante no mundo - Weber procurou encontrar uma possvel relao entre valores e condies para o estabelecimento do capitalismo. Para os puritanos, a perda de tempo o primeiro e o principal de todos os pecados. A perda de tempo, atravs da vida social, conversas ociosas, do luxo e mesmo do sono alm do necessrio para a sade, absolutamente dispensvel do ponto de vista moral. O trabalho torna-se um valor em si mesmo, e o operrio ou o capitalista puritano passam a viver em funo de sua atividade ou negcio, e s assim tm a sensao da tarefa cumprida.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Por estarem seguros quanto sua salvao, ricos e pobres deveriam trabalhar sem descanso, o dia todo em favor do que lhes foi destinado pela vontade de Deus, e glorific-lo por meio de suas atividades produtivas. importante ressaltar que a doutrina catlica dominante naquela poca condenava a ambio do lucro e a usura. Para os calvinistas, no entanto, desejar ser pobre era algo que soava to absurdo como desejar ser doente; a prosperidade era o prmio de uma vida santa. O mal no se encontrava na posse da riqueza, mas no seu uso para o prazer, o luxo e a preguia. Para os calvinistas, o Deus inescrutvel tem seus bons motivos para repartir desigualmente os bens de fortuna, e o homem se prova exclusivamente no trabalho profissional. Weber chamou de ascetismoo estilo de vida metdico dos adeptos da doutrina calvinista. Ele observou que a tica protestantista teve consequncias marcantes sobre a vida econmica e, ao combinara restrio do consumo com a liberao da procura da riqueza, bvio o resultado que da decorre: a acumulao capitalista atravs da compulso asctica da poupana. Mas este foi apenas um impulso inicial. A partir dele, o capitalismo libertou-se do abrigo religioso e a busca de riquezas passou a associarse a paixes puramente mundanas. O capitalismo moderno j no necessita mais do suporte de qualquer fora religiosa e sente que a influncia da religio sobre a vida econmica to prejudicial quanto a regulamentao pelo Estado. Em outra abordagem, sem negar a importncia dos fatores materiais, defendidos por Marx, nem a noo de fatos sociais externos aos indivduos, defendida por Durkheim, Weber acrescentou que tambm deveramos olhar para as ideias. Em especial, para os significados que atribumos s coisas e para o papel das mudanas nas ideias que contribuem para a sociedade e para as mudanas sociais. Outra importante contribuio de Weber relaciona-se com a sua viso sobre a natureza social da desigualdade. Enquanto Marx via as classes sociais como sendo relacionadas com os meios de produo, Weber entendia que pessoas que tm a mesma posio no que se refere propriedade de bens ou de habilitaes encontram-se numa determina situao de classe.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Como exemplos de classe, Weber cita os proprietrios de terras ou de escravos, os trabalhadores qualificados e os profissionais liberais - todos os quais constituiriam grupos positivamente privilegiados devido sua situao no mercado, isto , possuidores de algum tipo de propriedade que tem valor (moeda, terra, conhecimento). Os trabalhadores no qualificados, ao contrrio, formariam uma classe negativamente privilegiada. Diviso Social do Trabalho Precisamos ser criteriosos neste momento e no confundir diviso social do trabalho, com a diviso do trabalho. Vrios autores tratam estes dois termos como sinnimos, mas a ESAF, pela redao do edital, j nos avisou que entende que so termos diferentes. E so mesmo. A diviso social do trabalho refere-se ao tipo de relao social que criada peladiviso do trabalho.A diviso social do trabalho ocorre na sociedade. A diviso do trabalho ocorre no interior das fbricas, como veremos em detalhes na prxima aula. Emile Durkheim, em sua famosa obra Da diviso do trabalho social, analisa as funes sociais do trabalho na sociedade e procura mostrar como tal diviso a principal fonte de coeso ou solidariedade social. Para tanto, levou em conta a existncia de maior ou menor diviso do trabalho. Ele procurou mostrar como se constitui a coeso entre os membros dos grupos, e de que maneira esta coeso varia segundo o modelo de organizao social. Durkheim chamou de solidariedade mecnica, aquela responsvel pela coeso nas sociedades pr-capitalistas, nas quais a conscincia(2) coletiva se encontra desenvolvida de modo absoluto. Os indivduos se identificavam atravs da famlia, da religio, da tradio e dos costumes, permanecendo em geral independentes e autnomos em relao diviso do trabalho social. A conscincia coletiva aqui exerce todo seu poder de coero sobre os indivduos. Todos os indivduos que compem uma sociedade neste estgio detm as mesmas representaes coletivas, as mesmas finalidades, comungando dos mesmos valores. O trabalho necessrio para atender suas necessidades encontra-se parcamente diferenciado, ou diferenciado apenas entre os sexos. Neste estgio a conscincia individual nula ou quase nula.
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Segundo Durkheim, possumos duas conscincias: Uma comum em todo o grupo, e, por conseguinte, no representa a ns mesmos, mas a sociedade agindo e vivendo em ns; neste grupo esto as crenas religiosas, as crenas e prticas morais, tradies nacionais e as opinies coletivas de toda espcie. A outra conscincia, ao contrrio, s nos representa no que temos de pessoal e distinto, nisso que faz de ns um indivduo.
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Quanto mais extensa a conscincia coletiva, mais a coeso entre os participantes da sociedade examinada refere-se a uma conformidade de todas as conscincias particulares a um tipo comum, o que faz com que todas se assemelhem e, por isso, os membros do grupo sintam-se atrados pelas similitudes uns com os outros, ao mesmo tempo em que sua individualidade menor. Nas sociedades onde se desenvolve uma diviso do trabalho, a conscincia comum passa a ocupar reduzida parcela da conscincia total, permitindo o desenvolvimento da personalidade. Entretanto, Durkheim observou que medida que a diviso do trabalho social se acentua, a solidariedade mecnica se reduz, sendo gradualmente substituda pela solidariedade orgnica, chamada tambm de solidariedade derivada da diviso do trabalho. A solidariedade orgnica se referia, portanto, forma de coeso presente nas sociedades capitalistas, em que a diviso do trabalho gerava uma especializao crescente. Por outro lado, o processo de diviso do trabalho forma indivduos que so cada vez mais capazes de perceber o quanto dependem uns dos outros. Por isso a conscincia individual, para Durkheim, no sinnimo de individualismo e/ou egosmo, mas de uma auto-conscincia formada socialmente. possvel diferenciar-se, assumir gostos particulares, desempenhar diferentes profisses, mas na medida em que estas possibilidades proliferam mais estreita se torna a complementaridade proveniente das diversas atividades exercidas pelos indivduos no corpo social, pois quanto mais especializadas as funes, maior o seu nmero, exigindo de seus membros maior cooperao, a fim de manter a coeso. Ou seja, para Durkheim, a diviso do trabalho social faz com que os indivduos se tornem interdependentes. Essa interdependncia garante a coeso social.Vejam que para Durkheim a diviso social do trabalho tinha um carter positivo, pois ele acreditava que tal diviso era fator de
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO integrao social, ao contrrio do que pensava Marx, como veremos na prxima aula. Solidariedade mecnica > vnculo por semelhana Solidariedade orgnica > vnculo por diferena Estas duas formas de solidariedade mecnica e orgnica evoluem em razo inversa: enquanto uma progride, a outra se retrai, mas cada uma delas, a seu modo, cumpre a funo de assegurar a coeso social.
Anomia Anomia a situao social onde falta coeso e ordem, especialmente no tocante s normas e valores. Durkheim entendia que, sendo a diviso do trabalho um fato social, seu principal efeito no aumentar o rendimento das funes divididas, mas produzir solidariedade. Se isto no acontece, sinal de que os rgos que compem uma sociedade dividida em funes no se autorregulam, seja porque os intercmbios ou contatos que realizam so insuficientes ou pouco prolongados. Com isto, no podem garantir o equilbrio e a coeso social. Nestes casos, o estado de anomia iminente. V-se assim, que sob certas circunstncias a diviso do trabalho pode agir de maneira dissolvente, deixando de cumprir seu papel moral: o de tornar solidrias as funes divididas. A ausncia de normas impossibilita que a competio presente na vida social seja moderada e que se promova a harmonia das funes. Se a funo da diviso social do trabalho falha, a anomia e o perigo da desintegrao ameaam todo o corpo social e quando o indivduo, absorvido por sua tarefa, se isola em sua atividade especial, j nopercebe os colaboradores que trabalham a seu lado e na mesma obra, nem sequer tem ideia dessa obra comum.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO LISTA DE EXERCCIOS QUESTO 1 - AFT/ESAF/MTE/1998 As opes abaixo do seguimento coerente e lgico ao trecho citado, exceto uma delas. Aponte-a. "Na interpretao de Max Weber acerca da doutrina calvinista em "A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo", publicado inicialmente em 1905, o conceito de trabalho no sentido ascese, operou uma ruptura com a tradio crist que separava a vida espiritual do mercado. A recompensa pelo trabalho passou a ser entendida como sinal de cumprimento do dever espiritual e da escolha divina." (Kumar, 1985) A) Resta aos homens submeterem-se ao seu destino e no exerccio do seu trabalho, gozar dos bens deste mundo. B) Na "tica Protestante e o Esprito do Capitalismo" mostra-se que se criou um ethos novo que conduz, na modalidade de um imperativo moral, uma elite protestante a investir-se no trabalho e na indstria. C) O fundamento da sociedade capitalista caracterizado pela tica social e divina do dever. D) Em virtude da doutrina protestante, o xito no mundo terreno atravs de uma atividade profissional , antes de tudo, um meio de glorificar a Deus. E) Comportamentos individuais e de grupo voltados para uma vida dedicada ao trabalho so considerados absolutamente adequados vida espiritual. QUESTO 2 - AFT/ESAF/MTE/2003 H uma incompatibilidade de contedo entre o sentido do texto abaixo e uma das opes que seguem. A indstria moderna assenta-se cada vez mais em potentes mecanismos, em grandes conjuntos de foras e de capitais e, por consequncia, na extrema diviso do trabalho. No somente no interior das fbricas as ocupaes se separaram e especializaram infinitamente, como cada manufatura , ela prpria, uma especialidade, que supe outras. Mas a diviso do trabalho no especfica do mundo econmico, pode se observar nas mais diversas reas da sociedade. As funes
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO administrativas, polticas, judicirias especializam-se cada vez mais. O mesmo acontece com as funes artsticas e cientficas. (E. Durkheim, 1930) A) A diviso do trabalho um processo sociolgico explicativo da transio de sociedades simples para a complexa sociedade industrial. B) A diviso social do trabalho uma lei natural da sociedade, tendo a funo de reparar o debilitamento da coeso social baseada na similitude dos indivduos (solidariedade mecnica). C) As funes sociais dividem-se e especializam- se, cooperando, entre si, para manterem a sociedade coesa. D) A especializao das funes possibilita, aos indivduos, um maior desenvolvimento de suas capacidades e potencialidades. E) A intensificao da diviso do trabalho tem levado a uma crescente degradao do trabalho e ao maior controle e explorao do capital sobre o trabalho. QUESTO 3 - AFT/ESAF/MTE/2010 Na acepo de Marx e Engels em A Ideologia Alem, datada de 1845-6, o processo de diviso tcnica do trabalho na manufatura, incluindo-se a diviso entre trabalho manual e intelectual , essencialmente, diviso entre classes sociais, burguesia e proletariado, isto , relao entre capital e trabalho, a base da explorao e da dominao social. (RubiniLiedke, Elida, Trabalho.In: Cattani, Antonio David, Trabalhoe Tecnologia, Dicionrio Crtico, Petrpolis: Vozes; Porto Alegre: Ed.Universidade, 1997, p. 268).
A partir desse pressuposto terico, assinale a opo correta. A) Segundo Karl Marx, no processo de compra e venda de fora de trabalho ocorre uma troca de equivalentes. B) Marx afirma que na sociedade capitalista o trabalhador se torna uma mercadoria. C) A expresso trabalho livre significa separao entre a fora de trabalho e a propriedade dos meios de produo.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO D) A crtica de Marx economia poltica consistiu em apontar que as relaes de produo capitalista constituem relaes de produo de valores de uso. E) Para Marx, a venda da fora de trabalho constitui uma das alternativas que o trabalhador possui para garantir, por meio do salrio, sua sobrevivncia. QUESTO 4 - AFT/ESAF/MTE/2006 Segundo o pensamento de Karl Marx (O Capital) h duas divises do trabalho inteiramente diversas: primeiro, existe a diviso social do trabalho, entendida como o sistema complexo de todas as formas teis diferentes de trabalho que so levadas a cabo, independentemente umas das outras, por produtores privados; segundo, h a diviso de trabalho entre trabalhadores, cada um dos quais executa uma operao parcial de um conjunto de operaes que so, todas, executadas simultaneamente e cujo resultado o produto social do trabalho coletivo. Baseado nesses pressupostos tericos, assinale a opo falsa. A) A diviso social do trabalho, no capitalismo, se d na troca entre capitalistas individuais e independentes que competem entre si. B) A diviso social do trabalho uma condio necessria para a produo de mercadorias.
C) Na diviso do trabalho na produo, nenhum trabalhador individual produz uma mercadoria. D) A diviso do trabalho no seio da produo pressupe a distribuio dos meios de produo como propriedade privada do capitalista. E) A diviso do trabalho na produo planejada, regulada e supervisionada pelo capitalista. QUESTO 5 - ANALISTA PEDAGOG/SESI SP/CESPE UNB/2011 Naquele que talvez o mais importante e conhecido trabalho deMax Weber, A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo,esse autor analisa a importncia do pensamento protestante naformao do comportamento tpico do capitalismo do ocidentemoderno. A respeito das descobertas de Weber quanto ticaprotestante e ao esprito do capitalismo, assinale a opo correta.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A) A motivao do protestante o trabalho, na condio dedever e vocao, no como um fim absoluto em si mesmo,mas como garantia do ganho material obtido por meio dele. B) Weber acentua o fato de que os valores do protestantismo disciplina asctica, poupana, austeridade, vocao, dever epropenso ao trabalho atuam de maneira decisiva sobre osindivduos, movendoos em direo ao capitalismo. C) O capitalismo propicia e desenvolve a unio entre a empresae a vida domstica, alm de proporcionar a utilizao tcnicade conhecimentos cientficos e o surgimento do direito e daadministrao racionalizados. D) Evidenciando sua prpria virtude e vocao e buscando osucesso profissional, o protestante puritano se adapta maisfacilmente ao mercado de trabalho, acumula capital e oreinveste produtivamente, sem, no entanto, abrir mo dousufruto dos prazeres materiais.
QUESTO 6 - SOCIOLOGO/HEMOPAPA/CESPE UNB/2004 Acerca da corrente do pensamento sociolgico conhecida comomarxismo, julgue os itens subsequentes. 1 - O conflito tem um papel importante na maneira de a sociologia marxista conceber a dinmica da vida social. 2 - Anomia um conceito central na sociologia de Marx e de seus seguidores. 3 - O mtodo marxista de anlise da sociedade se fundamenta na hermenutica, que busca a compreenso idealista do evento histrico. 4 - A anlise do modo de produo capitalista revela o carter duplo da mercadoria e do trabalho nela materializado. 5 - A abordagem marxista dos fenmenos da sociedade basicamente sincrnica e despreza os fatores histricos e as transformaes sociais. 6 - Para Marx, a estrutura social decorrente da produo material.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 7 - Parsons, Shills e Aron so socilogos do sculo XX profundamente identificados com a sociologia de Marx, sendo grandes representantes dessa corrente do pensamento sociolgico. QUESTO 7 - ANALISTA REL SOC/PMV NS/CESPE UNB/ 2008 Com relao ao surgimento da sociologia julgue os itens a seguir: 1 A Sociologia surgiu em um contexto histrico especfico, marcado pela desagregao da sociedade feudal e pela consolidao da sociedade industrial capitalista, e representou o apogeu de um processo histrico, intelectual e cientfico que se iniciou no sculo XVIII 2 O surgimento da sociologia est estreitamente vinculado a duas das principais revolues ocorridas no sculo XVIII: a Revoluo Industrial e a Revoluo Francesa 3 A questo social emergiu, com bastante fora, do rpido processo de urbanizao e concentrao de maquinrio, propriedades e ferramentas nas mos do empresariado capitalista. QUESTO 8 - ANALISTA AMBIENTAL / CPRH PE / CONUPE / 2008 So caractersticas do Fato Social: A) especificidade, universalismo, afetividade. B) idias ou crenas, smbolos expressivos, orientao de valor. C) exterioridade, afetividade, especificidade. D) exterioridade, coercitividade, generalidade. E) objetos fsicos, objetos sociais, objetos culturais.
GABARITO 1 2 3 4 5 6 A E C D B
1 2 3 4 5 6 7 1 Certo Errado Errado Certo Errado Certo Errado Certo
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2 Certo 3 Certo
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO EXERCCIOS RESOLVIDOS QUESTO 1 - AFT/ESAF/MTE/1998 As opes abaixo do seguimento coerente e lgico ao trecho citado, exceto uma delas. Aponte-a. "Na interpretao de Max Weber acerca da doutrina calvinista em "A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo", publicado inicialmente em 1905, o conceito de trabalho no sentido ascese, operou uma ruptura com a tradio crist que separava a vida espiritual do mercado. A recompensa pelo trabalho passou a ser entendida como sinal de cumprimento do dever espiritual e da escolha divina." (Kumar, 1985) A) Resta aos homens submeterem-se ao seu destino e no exerccio do seu trabalho, gozar dos bens deste mundo. B) Na "tica Protestante e o Esprito do Capitalismo" mostra-se que se criou um ethos novo que conduz, na modalidade de um imperativo moral, uma elite protestante a investir-se no trabalho e na indstria. C) O fundamento da sociedade capitalista caracterizado pela tica social e divina do dever. D) Em virtude da doutrina protestante, o xito no mundo terreno atravs de uma atividade profissional , antes de tudo, um meio de glorificar a Deus. E) Comportamentos individuais e de grupo voltados para uma vida dedicada ao trabalho so considerados absolutamente adequados vida espiritual. GABARITO: A A letra A est incorreta. A doutrina calvinista no incentivava os homens a gozar os bens deste mundo, pelo contrrio, pregava a restrio do consumo, criticando o luxo, a perda de tempo, a preguia. O homem deve viver em funo de seu trabalho e glorificar a Deus atravs de sua atividade produtiva. A letra B est correta.Ethos so as principais caractersticas de um grupo, ou ainda os principais costumes de um povo. O trabalho surge no protestantismo como uma obrigao moral e social.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A letra C est correta.O Calvinismo traduz uma conscincia religiosa fundamental centrada na soberania de Deus, que est to presente no trabalho de cavar a terra (tica divina do dever) como na prtica de ir ao culto. O trabalho e a poupana eram virtudes a serem valorizadas. A ideia de trabalho rduo e acmulo de capitais impulsionaram o desenvolvimento dos negcios e dos novos empreendimentos comerciais. A letra D est correta.A recompensa pelo trabalho passou a ser entendida como sinal de cumprimento do dever espiritual e da escolha divina. A letra E est correta. O pensamento calvinista defendia princpios morais bastante rgidos e via no trabalho uma das principais virtudes a serem valorizadas pelo verdadeiro cristo. QUESTO 2 - AFT/ESAF/MTE/2003 H uma incompatibilidade de contedo entre o sentido do texto abaixo e uma das opes queseguem. A indstria moderna assenta-se cada vez mais em potentes mecanismos, em grandes conjuntos de foras e de capitais e, por consequncia, na extrema diviso do trabalho. No somente no interior das fbricas as ocupaes se separaram e especializaram infinitamente, como cada manufatura , ela prpria, uma especialidade, que supe outras. Mas a diviso do trabalho no especfica do mundo econmico, pode se observar nas mais diversas reas da sociedade. As funes administrativas, polticas, judicirias especializam-se cada vez mais. O mesmo acontece com as funes artsticas e cientficas. (E. Durkheim, 1930) A) A diviso do trabalho um processo sociolgico explicativo da transio de sociedades simples para a complexa sociedade industrial. B) A diviso social do trabalho uma lei natural da sociedade, tendo a funo de reparar o debilitamento da coeso social baseada na similitude dos indivduos (solidariedade mecnica). C) As funes sociais dividem-se e especializam- se, cooperando, entre si, para manterem a sociedade coesa. D) A especializao das funes possibilita, aos indivduos, um maior desenvolvimento de suas capacidades e potencialidades.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO E) A intensificao da diviso do trabalho tem levado a uma crescente degradao do trabalhoe ao maior controle e explorao do capital sobre o trabalho. GABARITO: E A letra A est correta.Lembrem-se que Durkheim defendia o conceito de solidariedade social, que se referia a coeso entre os membros dos grupos. Ele dividiu a solidariedade social entre solidariedade mecnica, presente em sociedades em que a diviso do trabalho pequena ou nula (sociedades mais simples), bem como a conscincia individual, e solidariedade orgnica, presente nas sociedades onde se desenvolve uma diviso do trabalho, sociedades capitalistas (mais complexas). A letra B est correta.Durkheim, ao contrrio de Marx, via a diviso social do trabalho como um fator positivo para a sociedade, pois aumentaria sua coeso ou interdependncia. A letra C est correta.Este o conceito de solidariedade orgnica elaborado por Durkheim.Ele acreditava que estas sociedades, onde a solidariedade orgnica estava presente, permitiam o desenvolvimento da personalidade, e que quanto maior a diviso do trabalho, maior a especializao e a necessidade de os indivduos cooperarem entre si, a fim de manter a coeso social. A letra D est correta. Alm da especializao das aptides e das competncias, a diviso do trabalho para Durkheim refere-se tambm coordenao das tarefas, o que pressupe como necessidade dareproduo social uma maior organizao e coordenao porparte das autoridades do processo produtivo. A letra E est incorreta. O conceito negativo da diviso do trabalho presente nesta opo uma interpretao de Marx e no de Durkheim. QUESTO 3 - AFT/ESAF/MTE/2010 Na acepo de Marx e Engels em A Ideologia Alem, datada de 1845-6, o processo de diviso tcnica do trabalho na manufatura, incluindo-se a diviso entre trabalho manual e intelectual , essencialmente, diviso entre classes sociais, burguesia e proletariado, isto , relao entre capital e trabalho, a base da explorao e da dominao social. (RubiniLiedke, Elida, Trabalho.In: Cattani, Antonio David, Trabalhoe Tecnologia, Dicionrio Crtico, Petrpolis: Vozes; Porto Alegre: Ed.Universidade, 1997, p. 268).
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A partir desse pressuposto terico, assinale a opo correta. A) Segundo Karl Marx, no processo de compra e venda de fora de trabalho ocorre uma troca de equivalentes. B) Marx afirma que na sociedade capitalista o trabalhador se torna uma mercadoria. C) A expresso trabalho livre significa separao entre a fora de trabalho e a propriedade dos meios de produo. D) A crtica de Marx economia poltica consistiu em apontar que as relaes de produo capitalista constituem relaes de produo de valores de uso. E) Para Marx, a venda da fora de trabalho constitui uma das alternativas que o trabalhador possui para garantir, por meio do salrio, sua sobrevivncia. GABARITO: C A letra A est incorreta. Marx acreditava que exatamente no processo de compra e venda da fora de trabalho que ocorria a explorao, na medida em que o trabalhador era obrigado a vender sua fora de trabalho em troca de um salrio. O salrio porm era inferior ao valor do bem produzido, esta diferena era apropriada pelos patres e, como vimos, foi chamada por Marx de mais valia. A letra B est incorreta. Na verdade no o trabalhador que se torna uma mercadoria, e sim sua fora de trabalho. A letra C est correta. O trabalho livre pode ser entendido comofora de trabalho produtivo de um lado, e meios de produo, do outro. A expresso trabalho livre pressupe que o trabalhador possa vender seu trabalho a quem ele bem entender. Ao contrrio por exemplo, do trabalho servil existente no feudalismo. A letra D est incorreta. A crtica de Marx consistiu em apontar que as relaes de produo capitalista constituem em meio de explorao da fora de trabalho. O trabalho como produo de valores de uso uma das abordagens feita por Marx em sua obra.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A letra E est incorreta. Segundo Marx, a venda da fora de trabalho no uma das alternativas que o trabalhador possui, mas sim a nica alternativa que vai garantir asua sobrevivncia. QUESTO 4 - AFT/ESAF/MTE/2006 Segundo o pensamento de Karl Marx (O Capital) h duas divises do trabalho inteiramente diversas: primeiro, existe a diviso social do trabalho, entendida como o sistema complexo de todas as formas teis diferentes de trabalho que so levadas a cabo, independentemente umas das outras, por produtores privados; segundo, h a diviso de trabalho entre trabalhadores, cada um dos quais executa uma operao parcial de um conjunto de operaes que so, todas, executadas simultaneamente e cujo resultado o produto social do trabalho coletivo. Baseado nesses pressupostos tericos, assinale a opo falsa. A) A diviso social do trabalho, no capitalismo, se d na troca entre capitalistas individuais e independentes que competem entre si. B) A diviso social do trabalho uma condio necessria para a produo de mercadorias. C) Na diviso do trabalho na produo, nenhum trabalhador individual produz uma mercadoria. D) A diviso do trabalho no seio da produo pressupe a distribuio dos meios de produo como propriedade privada do capitalista. E) A diviso do trabalho na produo planejada, regulada e supervisionada pelo capitalista. GABARITO: D Na diviso do trabalho no h distribuio dos meios de produo, pelo contrrio, a propriedade das terras, fbricas, mquinas, instrumentos de trabalho e matria prima est centralizada nas mos de uma minoria, na anlise marxista,os burgueses ou capitalistas. Todas as demais opes traduzem a concepo de diviso do trabalho, sob a ptica capitalista. QUESTO 5 - ANALISTA PEDAGOG/SESI SP/CESPE UNB/2011 Naquele que talvez o mais importante e conhecido trabalho deMax Weber, A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo,esse autor analisa a importncia do pensamento protestante naformao do
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO comportamento tpico do capitalismo do ocidentemoderno. A respeito das descobertas de Weber quanto ticaprotestante e ao esprito do capitalismo, assinale a opo correta. A) A motivao do protestante o trabalho, na condio dedever e vocao, no como um fim absoluto em si mesmo,mas como garantia do ganho material obtido por meio dele. B) Weber acentua o fato de que os valores do protestantismo disciplina asctica, poupana, austeridade, vocao, dever epropenso ao trabalho atuam de maneira decisiva sobre osindivduos, movendoos em direo ao capitalismo. C) O capitalismo propicia e desenvolve a unio entre a empresae a vida domstica, alm de proporcionar a utilizao tcnicade conhecimentos cientficos e o surgimento do direito e daadministrao racionalizados. D) Evidenciando sua prpria virtude e vocao e buscando osucesso profissional, o protestante puritano se adapta maisfacilmente ao mercado de trabalho, acumula capital e oreinveste produtivamente, sem, no entanto, abrir mo dousufruto dos prazeres materiais. GABARITO: B A letra A est incorreta. O trabalho era visto pelos protestantes como uma vocao e como um fim absoluto em si mesmo. O trabalho eraobrigao moral para o cumprimento de suas obrigaes terrenas. O enriquecimento econmico e o ganho material eram vistos pelos protestantes como sinal da graa divina. A letra B est correta. Weber utilizou um conceito que ele chamou de afinidade eletiva a fim de explicar a influncia que os valores religiosos calvinistas exerceram no sentido de "desencadear" o capitalismo. A letra C est incorreta. Weber no chegou a direcionar seus estudos neste sentido. Veremos na prxima aula que a utilizao de conhecimentos cientficos voltados para a administrao foi obra do engenheiro americano Frederick Taylor. A letra D est incorreta. O estilo de vida asctica dos protestantes condenava os prazeres materiais, levava-os a pouparem seus ganhos e os inibia de usarem os lucros para o consumo de bens luxuosos. Por isso, os lucros geralmente eram reinvestidos no prprio
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO empreendimento capitalista, gerando acumulao/reinvestimento/acumulao. um movimento cclico de
QUESTO 6- SOCIOLOGO/HEMOPAPA/CESPE UNB/2004 Acerca da corrente do pensamento sociolgico conhecida comomarxismo, julgue os itens subsequentes. 1 - O conflito tem um papel importante na maneira de asociologia marxista conceber a dinmica da vida social. GABARITO: CERTO Em o Manifesto Comunista Max afirmava que a histria da sociedade a histria dos conflitos, das lutas de classe. 2- Anomia um conceito central na sociologia de Marx e deseus seguidores. GABARITO: ERRADO Anomia um conceito da teoria de Emile Durkheim, para se referir a uma situao social onde falta coeso e ordem, especialmente no tocante s normas e valores. Ele acredita que o estado de anomia, fazia aumentar o nmero de suicdios, assunto sobre o qual tambm elaborou algumas teorias. 3 - O mtodo marxista de anlise da sociedade se fundamenta nahermenutica, que busca a compreenso idealista do eventohistrico. GABARITO: ERRADO O mtodo marxista de anlise da sociedade desenvolvido em conjunto com seu colaborador Engels, foi chamado por eles de Materialismo Histrico Dialtico, e como o prprio nome diz se baseava na concepo materialista (e no idealista) da histria. 4 - A anlise do modo de produo capitalista revela o carterduplo da mercadoria e do trabalho nela materializado. GABARITO: CERTO Como vimos o resultado do trabalho, materializado na mercadoria produzida tem carter duplo: valor de uso e valor de troca.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 5 - A abordagem marxista dos fenmenos da sociedade basicamente sincrnica e despreza os fatores histricos e astransformaes sociais. GABARITO: ERRADO A abordagem marxista dos fenmenos da sociedade concretizada no materialismo dialtico histrico no sincrnica pois considera os fatos que aconteceram ao longo da histria. O homem um ser essencialmente histrico e social.(sincrnico: que ocorre ao mesmo tempo; relativo aos fatos concomitantes ou contemporneos). 6 - Para Marx, produomaterial. GABARITO: CERTO Da a fundamentao materialista da teoria marxista.Marx defendia a ideia de que as origens das mudanas sociais so todas materialistas, oriundas das atividades produtivas. Em uma de suas mais importantes obras O Capital, ele afirma que o movimento do pensamento a reflexo do movimento real, transportado para o crebro do homem. 7 -Parsons, Shills e Aron so socilogos do sculo XXprofundamente identificados com a sociologia de Marx,sendo grandes representantes dessa corrente do pensamentosociolgico. GABARITO: ERRADO TalcotParsons foi um socilogo americano que se identificava com as ideias de Max Weber (e no de Marx), entre elas a influncia do Calvinismo no desencadeamento do capitalismo, tendo inclusive traduzido para o ingls vrios de seus trabalhos. a estrutura social decorrente da
Edward Shils foi um professor americano que, apesar de ter sua formao inicial em Literatura Francesa, se destacou nos estudos sobre sociologia, em particular das obras de Max Weber, tendo tambm traduzido (e interpretado)algumas de sua obras para o ingls. Raymond Aronfoi um socilogo francs e crtico s ideias de Karl Marx. Aron chamava o marxismo de pio dos intelectuais (nome de um de
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO seus livros), uma teoria que criava no homem uma iluso de onipotncia. QUESTO 7 - ANALISTA REL SOC/PMV NS/CESPE UNB/ 2008 Com relao ao surgimento da sociologia julgue os itens a seguir: 1 A Sociologia surgiu em um contexto histrico especfico, marcado pela desagregao da sociedade feudal e pela consolidao da sociedade industrial capitalista, e representou o apogeu de um processo histrico, intelectual e cientfico que se iniciou no sculo XVIII GABARITO: CERTO Vimos no incio desta aula que a Sociologia na IdadeModerna, queteve como principais acontecimentos a transio do feudalismo para o capitalismo (sculos XV a XVIII) e a Revoluo Industrial (segunda metade do sculo XVIII) e Revoluo Francesa (1789). 2 O surgimento da sociologia est estreitamente vinculado a duas das principais revolues ocorridas no sculo XVIII: a Revoluo Industrial e a Revoluo Francesa GABARITO:CERTO Tanto a Revoluo Industrial quanto a Revoluo Francesa foram dois importantes acontecimentos que culminaram com o surgimento da sociologia. A Revoluo Industrial levou consolidao do capitalismo, surgimento do proletariado, nascimento das fbricas, destruio dos costumes e instituies. Tudo isto levou a uma nova forma de viver que modificou o pensamento moderno, tornando-o racional e cientfico, substituindo as explicaes teolgicas, filosficas e de senso comum. A Revoluo Francesa, uma das maiores revolues da histria, aboliu a servido e os direitos feudais, preparando a Frana para o capitalismo industrial. Foi promulgada a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, que trazia significativos avanos sociais, garantindo direitos iguais aos cidados, alm de maior participao poltica para o povo.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 3 A questo social emergiu, com bastante fora, do rpido processo de urbanizao e concentrao de maquinrio, propriedades e ferramentas nas mos do empresariado capitalista. GABARITO: CERTO Com a expulso dos camponeses dos campos, iniciou-se uma ocupao intensiva do espao urbano levando a problemas como a precariedade e ausncia de moradias, a falta gua e esgoto, aumento de doenas. Os meios de produo comearam a se concentrar nas mos dos capitalistas. QUESTO 8 - ANALISTA AMBIENTAL / CPRH PE / CONUPE / 2008 So caractersticas do Fato Social: A) especificidade, universalismo, afetividade. B) idias ou crenas, smbolos expressivos, orientao de valor. D) exterioridade, afetividade, especificidade. C) exterioridade, coercitividade, generalidade. E) objetos fsicos, objetos sociais, objetos culturais. GABARITO: C Como vimos anteriormente nesta aula, aexterioridade, a coercitividade e a generalidade so as caractersticas dos fatos sociais de acordo com Durkheim.
Pessoal, terminamos por aqui a nossa aula. Vejam que nas questes da ESAF o temaTrabalho no pensamento clssico recorrente; muito importante que vocs tenham fixado estes conceitos! Espero que vocs tenham gostado da aula! Bons estudos e at a prxima!
BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA PARA OS ESTUDOS (Alguns livros que vou citar ao longo do nosso curso so encontrados somente nas livrarias virtuais da internet.)
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 1) Um Toque de Clssicos : Marx / Durkheim / Weber: Tnia Quintaneiro, Maria Lgia de Oliveira Barbosa e Mrcia Gardnia Monteiro de Oliveira [Editora UFMG] 2) Sociologia do Trabalho - Marco Aurlio Santana e Jos Ricardo Ramalho 3) A Diviso do Trabalho Social Emile Durkheim 4) Sociologia e Administrao Valmria Carolina Piccinini, Marlis Lemos de Almeida e Sidinei Rocha de Oliveira
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 1) Sociologia e Administrao Marx, Weber e Durkheim Daniel Gustavo Mocelin e Lucas Rodrigues Azambuja 2) Um Toque de Clssicos : Marx / Durkheim / Weber: Tnia Quintaneiro, Maria Lgia de Oliveira Barbosa e Mrcia Gardnia Monteiro de Oliveira [Editora UFMG] 3) Vivendo a Filosofia: Gabriel Chalita 4) Dicionrio de Sociologia - Alan G. johnson 5) Sociologia do Trabalho - Marco Aurlio Santana e Jos Ricardo Ramalho 6) Orson Camargo, Rainer Sousa - Brasil Escola 7) Histria Moderna e Contempornea: Alceu Pazzinato e Maria Helena Senise 8)Fbio Ferraz: Evoluo Histrica do Direito do Trabalho 9) O MUNDO DA SADE, So Paulo: 2006: abr/jun - Trabalho e Qualidade de vida 10)Phil Bartle, PhD - MAX WEBER, Um dos trs principais "Pais da Sociologia" , traduo de Gabriela Santos 11) Revista Espao Acadmico, Alex Callinicos - 2004, 12)Resumo do Relatrio sobre Trabalho Forado 2009, OIT Organizao Internacional do Trabalho - O Custo da Coero 13)Site: Reporter Brasil 14) Sociologia: Conceitos chave -John Scott 15) Sociologia Geral - Antonio Carlos Gil 16) Pecado capital do capitalismo: A explorao - Emir Sader 17) O percurso terico da abolio do trabalho em Marx: avanos e recuo / Benedito Rodrigues de Moraes Neto Departamento de Economia UNESP
202
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 18)Capacitao em Servio Social e Poltica Social, Mdulo 2, pp. 20-33, CEAD-UNB, 1999.
203

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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Ol Pessoal, Sou a professora Dborah Paiva.

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