Qu cambia en la vida de las familias campesinas despus de los proyectos de riego?

A travs de entrevistas a los agricultores de cinco zonas agroecolgicas de una muestra de proyectos apoyados por el Programa Nacional de Riego (1996-2005), se cuantifican los efectos de ms agua en las parcelas agrcolas. Los cambios en el rea regada, cdulas de cultivos, nmero de siembras, rendimientos, volumen de produccin destinado al mercado,se traducen en mayores ingresos a nivel familiar. De un ingreso promedio de 464 dlares/ao por actividad agropecuaria antes de los proyectos, se alcanzan 1.353 dlares por familia despus de la inversin, lo que significa un incremento 236% por los ingresos provenientes de la actividad agropecuaria bajo riego. Como efecto de la agricultura bajo riego cuatro de cada diez familias campesinas han superado el nivel de pobreza y pueden cubrir sus necesidades de alimentacin, vivienda, salud y educacin. Similar nmero transitan de pobreza extrema a moderada y dos que se encontraban en nivel de indigencia alcanzan a asegurar la alimentacin familiar.

Efectos del riego en los ingresos de las familias campesinas

Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH Cooperacin Tcnica Alemana Av. Litoral E N 984 esq. Benjamin Blanco Telfonos: + 591 (4) 425 62 81 - 425 66 89 - 423 59 75 E-mail: www.gtzriego@riegobolivia.org

Efectos del riego en los ingresos de las familias campesinas

Depsito Legal: 4-1-1017-09 ISBN: 978-99954-737-0-9

EDITOR: AUTORES: REvISIn: FOTOgRAFAS: DEScRIpTORES:

Programa de Desarrollo Agropecuario Sostenible GTZ - PROAGRO UCORE. Patricia Juregui T., Ren Olivares A, Lucio Colque G. Humberto Gandarillas, Michael Dreyer, Andrea Kuhlmann. Archivo PRONAR y PROAGRO Proyectos, riego, desarrollo agrcola, ingresos agrcolas, pobreza, Programa Nacional de Riego, Bolivia.

El Programa de Desarrollo Agropecuario Sostenible (PROAGRO) es financiado por el Ministerio Alemn de Cooperacin Econmica y Desarrollo (BMZ) y ejecutado por la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ). Su contenido no expresa necesariamente el punto de vista de la GTZ. Invitamos cordialmente a las y los lectores hacer uso responsable del material proporcionado y difundirlo ampliamente, citando debidamente la fuente. El contenido de las opiniones vertidas es responsabilidad de los autores.

Cochabamba, Bolivia

EfEctos
los familias

dEl

riEgo dE

En

ingrEsos

las

campEsinas

ndicE
PrLogo ..................................................................................................................................3 PreSeNtacIN ..........................................................................................................................5 1. 2. INTRODUCCIN ................................................................................................................7 METODOLOGA ...............................................................................................................10 2.1. 2.2. 2.3. 3. 4. 5. Seleccin de los proyectos estudiados......................................................................10 Criterios de evaluacin ............................................................................................10 Conceptos bsicos ...................................................................................................12

PROYECTOS EVALUADOS ................................................................................................15 PRODUCCIN AGROPECUARIA ANTES DEL PROYECTO DE RIEGO .............................17 EFECTOS DE LOS PROYECTOS DE RIEGO ........................................................................20 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8. 5.9. Mayor disponibilidad de agua en la parcela familiar ................................................20 Mayor superficie regada ...........................................................................................21 Combinacin de cultivos comerciales y de autoconsumo ........................................23 Cambios en el calendario agrcola ...........................................................................24 Incremento del empleo agrcola por familia y hectrea ............................................25 Mayores rendimientos agrcolas en cultivos bajo riego.............................................27 Incremento en los ingresos por la venta de la produccin agrcola...........................29 Ingresos por jornales en la produccin bajo riego ....................................................31 Mayores ingresos pecuarios .....................................................................................34

5.10. Ingresos por hectrea despus del proyecto .............................................................36 6. INCIDENCIA DEL RIEGO EN LOS INGRESOS FAMILIARES..............................................41 6.1. 6.2. 6.3. 7. 8. 9. Relacin de los ingresos provenientes del riego con el nivel de pobreza ..................42 Percepcin de los agricultores sobre los cambios .....................................................45 Factores limitantes ...................................................................................................45

CONCLUSIONES ...............................................................................................................47 APRENDIZAJES ..................................................................................................................49 DESAFIOS ......................................................................................................................... 51 9.1. 9.2. Desafos Metodolgicos .......................................................................................... 51 Desafos del Anlisis ............................................................................................... 51

10.

BIBLIOGRAFA ................................................................................................................. 52

GRFicOS
Mapa de ubicacin de los proyectos de riego evaluados ........................................................... 14 Grfico N 1. Grfico N 2 Grfico N 3. Grfico N 4. Grfico N 5. Grfico N 6. Grfico N 7. Grfico N 8. Grfico N 9. Incremento de rea de riego por familia (Ha/Flia) ............................................ 22 Nmero de jornales por familia ......................................................................... 26 Nmero de jornales incrementales por hectrea .............................................. 26 Comparacin de rendimientos de los cultivos bajo riego (TM/Ha) ................... 27 Incremento de los ingresos agrcolas por hectrea .......................................... 30 Incremento de los ingresos agrcolas por familia.............................................. 30 Incremento de ingresos por jornales en cada hectrea ($us/Ha) ..................... 32 Incremento de ingresos por jornales por familia ($us/Flia) ............................... 33 Comparacin de ingresos por Hectrea Regada ($us/Ha) ............................... 38

Grfico N 10. Comparacin de ingresos familiares por agricultura regada ............................ 39 Grfico N 11. Nivel de Pobreza antes y despus (por nmero de proyectos) ........................ 43 Grfico N 12. Comparacin de ingresos con riego y nivel de pobreza ................................... 44

cUAdROS
Cuadro N 1. Cuadro N 2. Cuadro N 3. Cuadro N 4. Cuadro N 5. Cuadro N 6. Cuadro N 7. Cuadro N 8. Cuadro N 9. Definicin de los niveles de pobreza rural en Bolivia........................................ 13 Caractersticas de los proyectos de riego evaluados ....................................... 15 Ingresos por hectrea antes del proyecto ($us/Ha/ao) ................................... 17 Ingresos por familia antes del proyecto ($us/Flia/ao) ..................................... 18 Superficie bajo riego por proyecto y por familia ................................................ 21 Cambios de cultivos en la parcela regada ........................................................ 23 Cambios en el nmero de siembras antes y despus de los proyectos ........... 24 Comparacin del nmero de jornales por hectrea y por familia ..................... 25 Comparacin del volumen de produccin bajo riego ........................................ 28

Cuadro N 10. Incremento de los ingresos por produccin agrcola ($us/Ha/ao) .................. 29 Cuadro N 11. Incremento en los ingresos por jornales y por hectrea ................................... 31 Cuadro N 12. Incremento en los ingresos por jornales para cada familia............................... 32 Cuadro N 13. Ingresos pecuarios segn dos fuentes diferentes ($us/ao) ............................ 34 Cuadro N 14. Ingresos por hectrea despus del proyecto ($us/Ha/ao) .............................. 36 Cuadro N 15. Ingresos por familia despus del proyecto ($us/Flia/ao) ................................ 37 Cuadro N 16. Comparacin del ingreso por hectrea antes y despus del proyecto ............. 38 Cuadro N 17. Comparacin de ingreso por familia antes y despus del proyecto ................. 39 Cuadro N 18. Ingreso segn rea de riego por familia despus del proyecto ........................ 41 Cuadro N 19. Ingresos familiares con riego y niveles de pobreza ($us/Flia/ao) ................... 42

AnEXOS
Anexo N 1: Anexo N 2: Anexo N 3: Mapa Conceptual ...............................................................................................53 Planillas de Evaluacin Econmica ...................................................................54 Ficha Tipo de Proyecto de Riego (Cndor Chinoca) .........................................58

prlogo
Uno de los objetivos principales del Gobierno Nacional es promover el desarrollo integral a travs de la construccin de un nuevo modelo de desarrollo diversificado e integrado para la erradicacin de la pobreza, la desigualdad social y la exclusin. En este sentido, la implementacin de la nuevas polticas nacionales a travs de la inversin pblica en sectores generadores de ingreso y empleo, como el Sector Agropecuario, plantea la necesidad de contar con informacin respecto a resultados, impactos y lecciones aprendidas en emprendimientos pasados, que permitan orientar, perfeccionar y en caso ajustar las medidas de apoyo a las familias de campesinos y agricultores. El presente documento es una importante contribucin para conocer los resultados obtenidos en proyectos de riego, que -en una muestra representativa- brindan insumos para la discusin y anlisis de los efectos del riego sobre los ingresos de las familias campesinas y su contribucin a la erradicacin de la pobreza. Los principales actores del sector, organizaciones regantes, productores y el Estado, tienen el desafo lograr que la inversin pblica en infraestructura riego y gestin campesina sea cada vez ms eficiente el propsito de alcanzar el uso sustentable del agua y verdadero desarrollo integral. de de de en un

Sobre la base de los insumos generados por este emprendimiento y otros similares esperamos desarrollar instrumentos para la evaluacin y seguimiento de los efectos e impactos de los proyectos de riego, que contribuyan a responder a dicho desafo

La Paz, Diciembre 2008

prEsEntacin
El riego no lo ha resuelto todo, pero estamos mejor que antes; hay ms venta de producto; la olla est ms llena; los chicos crecen mejor alimentados
Exaltacin Siles, San Juan del Oro, Chuquisaca (2006)

Muchas cosas no le puedo contestar; lo que s le puedo decir es que el proyecto de riego ha servido. Eso lo dice mi bolsillo, que est ms lleno; pero tambin mi corazn, que est ms tranquilo.
Orlando Ribero, Pampa Redonda, Sta Cruz. (2005)

El propsito de los proyectos de riego no es la construccin de infraestructura; ste es solo un medio para contribuir al bienestar de las familias campesinas; por eso, la presente investigacin les pregunt: Qu cambios han habido en su economa, luego de transcurridos unos aos de las inversiones en riego?. Con este fin se seleccion una muestra de casos y se realizaron tres evaluaciones continuas en diferentes aos, que nos brindan un panorama aproximado de lo que est ocurriendo en las comunidades con acceso al agua de riego, an cuando no todos los cambios ocurridos se puedan atribuir a este factor. Se observa que los agricultores saben utilizar las ventajas que el riego les proporciona para mejorar su situacin econmica. En los casos del chaco y los valles, donde se cuenta con ms de una hectrea bajo riego, se evidencian cambios que permiten superar la pobreza. Sin embargo, cuando existe una sola cosecha al ao, dficit de agua o baja tenencia de tierra, los ingresos por la agricultura bajo riego no cubren todas las necesidades de las familias de agricultores. Su aporte es complementario a otras estrategias de supervivencia que van desde el comercio informal, la venta de mano de obra fuera del predio y otros. En casos como estos se requiere mayor apoyo en aspectos tecnolgicos, financieros y de manejo ambiental, para lograr el bienestar de las familias. Por tanto, las inversiones en infraestructura de riego son un peldao slido para superar la pobreza rural en Bolivia, sin embargo estas medidas deben ser continuadas e insertas en el marco de nuevos retos: la gestin integral del agua y el manejo sostenible del suelo en la cuenca junto a la asistencia tcnica para la produccin e innovacin agropecuaria. Esperamos que el documento provoque reflexiones y sea una base para posteriores discusiones que, sin duda, alimentarn el creciente inters en el desarrollo de instrumentos para la evaluacin y el seguimiento.

314

introduccin

En el pas, existen pocos estudios detallados respecto a los efectos econmicos de los proyectos de riego. Sin embargo, la demanda creciente de requerimientos de inversin pblica en infraestructura de riego demuestra que agricultores y autoridades locales confan en que el acceso al agua de riego es una estrategia vlida para contribuir a la disminucin de la pobreza. Es necesario observar los resultados alcanzados a travs de anteriores experiencias, con el fin de que las expectativas acerca de los efectos econmicos del riego estn basadas en evidencias objetivamente verificables; porque la diversidad de zonas agroecolgicas, estrategias agroproductivas, factores como tenencia de tierra y caractersticas socioeconmicas de los agricultores condicionan diferentes comportamientos y generan diversos productos y efectos. En principio, se trataba de resumir la abundante informacin recogida y mostrar de manera simple y resumida, los cambios experimentados por los beneficiarios y observados por los investigadores en campo. En este sentido, difundir la experiencia del Programa Nacional de Riego (PRONAR 1996-2005) es de especial inters porque contribuye con informacin cuantitativa, especfica y documentada en diferentes escenarios geogrficos. Por lo tanto, el presente documento se redact con el propsito de difundir los resultados obtenidos en las evaluaciones ex post del Programa Nacional de Riego (PRONAR). El objetivo especfico del estudio fue determinar los efectos del riego en la economa de las familias campesinas de regantes atendidas por los proyectos evaluados. Al concluir los proyectos de riego generalmente se logran resultados directos (por ejemplo: el incremento del volumen de agua captado genera cambios en

la parcela agrcola bajo riego como la ampliacin del rea cultivada, la mayor diversificacin productiva, etc.), estos son efectos que se producen una vez que la infraestructura mejorada y los servicios prestados por los proyectos han sido utilizados por los usuarios de los mismos. Este conjunto de efectos tiene incidencia en los ingresos anuales que perciben las familias por la actividad econmica en el rea de riego. El estudio realiza algunas aproximaciones y reflexiones sobre cmo estos cambios estan impactando en el bienestar de las familias. Las preguntas principales del estudio e investigacin fueron las siguientes: Cules son los cambios que el riego introduce en la agricultura familiar? Cmo inciden estos cambios en los ingresos familiares? En qu medida los proyectos de riego contribuyen a disminuir la pobreza campesina? Es el riego un factor suficiente para lograr la superacin de la pobreza? Los cambios obtenidos son sostenibles en el tiempo?

En base a los datos cuantitativos de las evaluaciones ex post del PRONAR, se propusieron algunas conclusiones respecto a cambios cualitativos; ellas generaron contribuciones del equipo GTZ-PROAGRO que enriquecieron el documento y establecieron la necesidad de desarrollar una metodologa estandarizada para generar y registrar informacin primaria sobre los cambios que producen las inversiones de proyectos de riego en la economa familiar campesina. w Resultado de ello, el presente documento condensa informacin y experiencias concretas

Existe discusin sobre la definicin de resultados, productos, efectos e impactos, que el presente documento no pretende resolver.

de proyectos de inversin en infraestructura de riego y servicios de asistencia tcnica, sealando los cambios logrados en la economa campesina. A partir de ello se realiza una estimacin sobre su incidencia en la economa de las familias campesinas regantes y en la superacin de niveles de pobreza. w Se espera tambin que el documento pueda servir para provocar estudios de mayor profundidad as como debates fructferos entre autoridades, profesionales, campesinos agricultores y miembros de la cooperacin tcnica y financiera. Con la seguridad de que es posible optimizar las tomas de decisiones sobre las inversiones en proyectos de riego y mejorar an su aprovechamiento para contribuir a construir una sociedad con oportunidades y condiciones de vida ms equitativas. El documento se basa en los datos de la evaluacin ex post de los proyectos de riego PRONAR, realizada el ao 2006; y se complementa con informacin de otras dos evaluaciones externas, realizadas a los mismos proyectos. Entre los aos 1996 a 2005, el gobierno boliviano por medio del entonces Ministerio de Asuntos Campesinos y Agricultura (MACA) implement el PRONAR cuyos componentes eran: i) ordenamiento de recursos hdricos, ii) fortalecimiento institucional, iii) inversin en infraestructura de riego, y iv) asistencia tcnica y capacitacin; un Programa destinado a lograr en conjunto mejores condiciones de produccin agropecuaria para el desarrollo de zonas ridas y semiridas del pas, como parte de las estrategias nacionales de la lucha contra la pobreza rural. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) apoy esta iniciativa concediendo al pas un prstamo de fomento de 25,6 millones de dlares; tambin se tuvo la contribucin de la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ) en la implementacin del programa. Las contrapartes institucionales adems del Ministerio de Agricultura y Asuntos Campesinos fueron los municipios y prefecturas de los Departamentos de La Paz, Oruro, Potos, Cochabamba, Chuquisaca, Tarija y Santa Cruz. Es necesario destacar que las contrapartes locales fueron las comunidades campesinas e indgenas, quines participaron propositivamente desde la solicitud y el diseo de los proyectos, como tambin me2 3 4 5

diante aportes para la construccin de la infraestructura y para asegurar la operacin y mantenimiento de los sistemas de riego. El Programa moviliz 34 millones de dlares y logr ejecutar inversiones en 158 proyectos de riego que permitieron la cobertura de cerca de 14.000 hectreas en el altiplano, valles y Chaco, para el beneficio de unas 12.000 familias campesinas de origen quechua y aymara (algunos guaranes), como tambin de pequeos agricultores mestizos. El primer ejercicio de evaluacin ex post fue realizado por Lucio Colque en 2002 por encargo de CAT-PRONAR sobre una muestra de 15 proyectos, mediante el cul se identificaban los efectos favorables del riego y se conclua que los proyectos de riego contribuyen al logro del objetivo de mejorar las condiciones socioeconmicas de las comunidades beneficiarias del PRONAR. Posteriormente, Gerben Gerbrandy y Hugo Loza3, en un trabajo de mayor alcance, establecieron en 2003/2004 los efectos atribuibles al riego. La siguiente evaluacin fue realizada en la gestin 2006, cuando el Programa de Desarrollo Agropecuario Sostenible (GTZ-PROAGRO) encarg una investigacin de campo y procesamiento de datos a Ren Olivares, con la colaboracin del equipo GTZ-PROAGRO4, la cul gener la base de informacin que se ha utilizado en el presente estudio. Finalmente, una ltima evaluacin ex post fue encargada por el Banco Interamericano de Desarrollo a las consultoras C3B y Consulting Engineers Salzgitter5. En base a toda esa informacin, el presente estudio seala los cambios observados en la actividad agrcola y pecuaria de las familias campesinas; es decir, la modificacin de ciertas variables en la situacin antes y despus del proyecto, tomando los cambios promedios que se produjeron en los ingresos por hectrea y por familia. Es necesario aclarar que la informacin corresponde solamente al rea bajo riego y que, como es de conocimiento general, las familias campesinas practican tambin cultivos a secano y otras actividades econmicas. Por lo tanto, tienen otras fuentes de ingresos adicionales a los provenientes de la agropecuaria en la zona de riego, de las que no se dispone de informacin. El diseo del estudio e investigacin de campo requiri ser rpido y breve. Para obtener datos cuantitativos se utilizaron los anexos de la mencionada evaluacin

CAT-PRONAR: L. Colque. Evaluacin de efectos del riego en la produccin agropecuaria, Cochabamba, 2002. MACA-PRONAR: Gerbrandy y Loza: Evaluacin expost de proyectos de riego, Cochabamba, 2004. GTZ-PROAGRO-Olivares y otros: Efectos del riego en la produccin agrcola, Cochabamba, 2006. BID-C3B: Evaluacin de 40 proyectos de riego y lecciones aprendidas, Cochabamba, 2007.

ex post del ao 20066, donde se puede consultar los resultados de la aplicacin de instrumentos de evaluacin econmica-financiera de los proyectos de riego. Para el anlisis cualitativo se compar la informacin procesada por el presente estudio con informacin proveniente de fuentes secundarias.

A modo de conclusiones, se realizan aproximaciones acerca de la incidencia de estos efectos sobre los ingresos familiares y de los posibles impactos sobre el nivel de pobreza de las familias, comparando con indicadores nacionales.

Chaco 500 msnm Villa Montes, Tarija Parcela bajo riego en el sistema de riego Caigua.

Idem

324

mEtodologa

2.1 Seleccin de los proyectos estudiados

Para seleccionar los proyectos a evaluar se aplicaron los siguientes criterios: Que las obras de los proyectos estn concluidas Que los sistemas de riego estn funcionando al menos dos campaas agrcolas Que cuenten con los documentos de los estudios de preinversin a Diseo Final Al menos 2 proyectos con presas de regulacin de aguas Que los proyectos seleccionados sean parte de una muestra representativa de los departamentos y de las zonas agroecolgicas de influencia del PRONAR Que sean accesibles en el momento de la evaluacin.

financiaban las inversiones del PRONAR, tomando en cuenta las diferentes regiones geogrficas del pas y el acceso a informacin detallada de la produccin agrcola antes de la ejecucin de las inversiones. Sin embargo, por el cierre del Fondo de Desarrollo Campesino FDC7 no era posible obtener informacin de todos ellos; por lo que se consider slo elegir entre los 33 proyectos que tenan documentacin completa del total de los 46 casos sealados. Adems, se incluyeron tres proyectos con presas, con al menos un ao de funcionamiento, debido a la gran importancia de evaluar los efectos del riego bajo condiciones de agua regulada con la cual se posibilita la planificacin de las fechas y perodos de produccin. De esa manera, la muestra qued conformada por 20 proyectos de riego, 17 de ellos terminados el ao 2001 y otros 3 con presas terminadas al ao 2002. Sin embargo, por dificultad de acceso en los caminos, se eliminaron 2 casos, por lo que finalmente se analizaron 18 proyectos.

2.2 criterios de evaluacin

El estudio se ha basado en los datos recogidos durante la evaluacin ex post de proyectos de riego (es decir despus que los proyectos han sido ejecutados) y su posterior analisis comparativo con los mismos parmetros que se midieron en la evaluacin ex ante, lo que permiti determinar los cambios en la agricultura bajo riego como consecuencia de la inversin en infraestructura. Para recoger la informacin de campo se consultaron fuentes primarias a travs de visitas de campo, observaciones directas, reuniones y entrevistas con regantes para elaborar cdulas, calendarios de cultivo, superficies, rendimientos y costos de produccin unitarios; sobre los cambios productivos del sistema de riego.

El proceso de seleccin de proyectos parti de una muestra definida a mediados del ao 2003, en base a proyectos que, con financiamiento del PRONAR, estuvieran terminados y hubieran entrado en operacin, de manera tal que se pueda verificar la conclusin de las obras, su funcionamiento, estado de gestin, la oferta de agua y resultados en cuanto a la produccin agrcola de por lo menos dos aos de operacin. Hasta el ao 2001, se haba concluido la construccin de 46 proyectos bajo la gestin tcnica y financiera del Fondo de Desarrollo Campesino (FDC), en convenio y bajo financiamiento del PRONAR. Por otra parte, se estableci que la muestra no deba pasar de 20 proyectos distribuidos en los siete departamentos en los que -por el dficit hdrico- se

7 Fondo de Desarrollo Campesino (FDC)

10

Tambin se revisaron como fuente secundaria los documentos de los diseos finales de los proyectos donde se constat la utilizacin de varias formas de evaluacin ex ante en cada proyecto, dificultando su anlisis comparativo. Por lo mismo, se procedi a: Uniformar el mtodo de evaluacin utilizando una sola planilla de evaluacin econmica-financiera. Realizar la evaluacin econmica-financiera a 10 aos de horizonte, en funcin de la vida til de la infraestructura y 12% como tasa de descuento. Establecer una sola estructura de costos de produccin para cada cultivo, cdulas de cultivos y calendarios agrcolas; costos e incremento de mano de obra, insumos, traccin animal, superficies, rendimientos y precios, para obtener los volmenes de produccin, ingresos brutos, netos, mano de obra (jornales) y remuneracin. En este estudio se consideraron los datos de los siguientes perodos de anlisis:

Aos base 1996-2000, de la elaboracin de los estudios de preinversin a diseo final y de los informes de evaluacin ex ante. Campaa agrcola 2002-2003, de la evaluacin ex post de proyectos de riego PRONAR, publicada el 2004. Campaas 2003-2005, de la evaluacin ex post de los efectos en la produccin agrcola bajo riego (publicada el 2006), sobre la base de la actualizacin de datos de campo sobre el comportamiento productivo en la situacin actual.

Se obtuvieron datos estandarizados en cada proyecto y se compar la situacin antes y despus para obtener el valor neto de la produccin agrcola bajo riego (VNP) por sistema de riego. A esto se aadi el valor por el incremento de jornales invertidos en la parcela bajo riego, para estimar los ingresos agrcolas por hectrea y por familia. El esquema No. 1 presenta la lgica seguida:

esquema No. 1
Situacin Antes del Proyecto Estudios a Diseo Final 1996-2000 La diferencia = Valores incrementales en agricultura, pecuaria, jornales. Situacin Despus del Proyecto Evaluacin Ex Post 2003-2005

Adicionalmente, se consultaron los datos de la evaluacin ex post del ao 20048, para estimar el incremento de la produccin pecuaria, que se registr por el crecimiento del hato y los ingresos por comercializacin de leche, carne y lana. Se obtuvieron valores comparativos de la situacin antes y despus de los proyectos de riego, pero referidos nicamente a la produccin en el rea bajo riego, tanto por venta de productos agrcolas y pecuarios como por la valorizacin de los jornales empleados por las familias en su predios. No se cont con informacin para calcular el valor de la produccin por transformacin en vinos, fruta deshidratada u otros, que se realiza en algunas comunidades, ni tampoco el valor de la produccin agrcola a secano.

Para analizar la magnitud de los cambios cualitativos se consult: Informacin secundaria (CIPCA-Eyzaguirre)9 para establecer el Ingreso Familiar Anual (IFA) referencial antes del proyecto por zonas agroecolgicas. Los indicadores del Instituto Nacional de Estadstica (INE)11 y la Unidad de Anlisis de Polticas Econmicas y Sociales (UDAPE), para determinar los niveles de pobreza rural en Bolivia.

2.3 conceptos bsicos

En este acpite se definen los conceptos bsicos que se aplican al estudio

8 9

MACA-PRONAR: Gerbrandy y Loza: Evaluacin ex post de proyectos de riego, Cochabamba, 2004. CIPCA, Eyzaguirre, Jos Luis: Composicin de los ingresos familiares de campesinos indgenas, La Paz, 2006.

11

a) Valor neto de la produccin agropecuaria (VNP): El VNP es la sumatoria de los ingresos obtenidos por la comercializacin de la produccin, descontando los costos de produccin agrcola y pecuaria, slo en el rea bajo riego. b) Costos de produccin: Para las planillas de evaluacin econmica de cada cultivo agrcola se estima el valor monetario de insumos (semilla, fertilizantes), traccin animal o mecnica y los jornales empleados para la produccin por hectrea. La sumatoria de ellos arroja el costo de produccin (costo/ha). c) Ingresos por venta de produccin agrcola bajo riego: Se registra la superficie regada, los rendimientos de los cultivos, costos y precios de venta por hectrea para establecer el ingreso neto por la comercializacin de produccin agrcola del rea bajo riego. El clculo se realiza en planillas de evaluacin econmica (ver anexos 2.1 al 2.4) para todo el sistema de riego y luego se obtiene el valor promedio por familia. De la comparacin de los datos antes y despus del proyecto se obtiene el valor incremental. d) Valor del uso de mano de obra en cultivos bajo riego: Se contabilizan los jornales utilizados para la produccin de los cultivos bajo riego, antes y despus del proyecto para establecer el valor incremental de la mano de obra y se monetiza su valor, an cuando se conoce que es la familia la que principalmente aporta con su trabajo. Se recalca que es necesario visibilizar el valor en dinero efectivo y considerar los jornales como autoempleo que genera ingresos. e) Ingresos por produccin pecuaria bajo riego: En los sistemas de riego cuya produccin principal son los forrajes para la alimentacin de ganado se registra la venta de productos pecuarios (leche, carne) y derivados de stos, como queso y, en algunos casos, se cuenta con registros del crecimiento del hato ganadero. Igualmente se compara la situacin inicial de los ingresos pecuarios antes y despus de los proyectos de riego. f) Ingresos Familiares Anuales (IFA): Es la sumatoria de varias fuentes de ingreso que perciben las familias durante un ao: comprende el Valor Neto de la Produccin (VNP) agrcola, pecuaria, artesanal, forestal, caza, pesca, etc.; la Venta de

Fuerza de Trabajo (VFT) fuera del predio familiar (albail, empleo domstico) y Otros Ingresos (OI), como comercio, transporte. IFA= VNP+ VFT+OI g) Nivel de pobreza: La lnea de pobreza se refiere al costo de un conjunto de bienes que satisfacen las necesidades de alimentacin, educacin, salud, vivienda, etc. de un individuo. La intensidad de pobreza es el nivel promedio de insatisfaccin de estas necesidades. Para la definicin de pobreza rural se utilizan los parmetros establecidos por la UDAPE y el INE que indican los valores en bolivianos que se necesitan por persona al mes; de all se calcula por ao y por cuatro miembros (2 adultos y 3 menores) se obtiene el valor por familia y su equivalente en dlares. En el cuadro siguiente se presenta una comparacin entre los parmetros de Bolivia y los datos que usa la ONU12 para los Objetivos del Milenio. Se opta por los datos bolivianos, porque la ONU considera a personas en pobreza extrema a las que tienen ingresos menores a 1 dlar/da, que dara 1.400 $us/familia/ao; cifra que puede ser adecuada para pobladores urbanos; pero no para el rea rural boliviana donde la poblacin consume su propia produccin agropecuaria.

10 CIPCA: Soliz y Aguilar: Produccin y economa campesino-indgena, 2005 11 INE- UDAPE: Instituto Nacional de Estadsticas, Informe econmico, La Paz, 2005. 12 Organizacin de Naciones Unidas: ONU, Objetivos del Milenio, 2007.

12

Cuadro N 1. Definicin de los niveles de pobreza rural en Bolivia

Nivel de pobreza
Umbral de pobreza Pobreza Moderada Pobreza extrema Indigencia
Fuentes: Elaboracin en base a INE y ONU. 1 $us.= 8 Bs.

Ingreso persona/mes (Bs)

Ingreso Flia/ao (Bs)

Parmetros INe- Bolivia $us/Flia/ao

Ms de 1.436

Parmetros oNU $us/Flia/ao

233 133

11.200 6.400

De 822 a 1.436 De 300 a 821 Menor a 300

2.800 1.400 500

Se considera indigencia, cuando la familia no alcanza a cubrir ni siquiera sus requerimientos de alimentacin, esto ocurre cuando el ingreso es menor a 300 $us/Flia/ao. Pobreza extrema: ocurre cuando la familia cubre apenas necesidades alimenticias, los ingresos fluctan entre 300 a 821 $us/Flia/ao. Por pobreza moderada se entiende cuando adems de la alimentacin se cubren necesidades como edu-

cacin y salud (ingresos entre 822 a 1.436 $us/Flia/ ao). El trmino umbral de pobreza indica que la familia tiene ingresos que cubren sus necesidades de alimentacin, vivienda, educacin, salud, transporte, lo que ocurre cuando los ingresos son mayores a 1.436 $us/Flia/ao.

Desgranando maz Pampa Redonda Santa Cruz

13

mapa

dE ubicacin dE los

proyEctos dE riEgo Evaluados

Elaborado por A. Trappmann Chaco Valles Mesotrmicos Valles Interandinos Altiplano y valles altos Bofedales altoandinos

14

334

proyEctos

Evaluados
riego (Ha) antes
67 70 84 97 44 84 30 19 19 83 23 6 7 99 2 32 292 235

Cuadro N 2. Caractersticas de los proyectos de riego evaluados

Zona Agroecolgica
Chaco 500 msnm

Proyecto

Depto.

altitud Zona riego

500 1.900 1.200 1.200 1.600

tipo de obras
Toma de ro y canal Presa de embalse Toma de ro y canal Toma de ro y canal

oferta Flias. de agua

Dficit Dficit Dficit/ supervit Supervit 87 127 70 46 40 109 49 39 43 61 55 50 48 175 101 32 52 171

riego (Ha) Despus

138 99 134 138 133 158 87 38 52 140 40 45 22 183 33 384 500 432

estrategia Econmica
Tomate / Hortcola Papa, frutas, pimentn Hortcola Man, maz Maz, hortcola Choclo, flores, papa Vitivincola Hortcola Hortcola Maz, lechera Hortcola Papa, haba Papa, haba, cebada Alfa, lechera Papa, haba arveja, avena Pastos, Cra de camlidos Pastos, Cra de ovinos Forrajes, Lechera

Caigua* Guadalupe

Tarija Santa Cruz Santa Cruz Tarija Santa Cruz

Los Negros Valles Mesotrmicos 1.200- 2.000 msnm Naranjos MI Pampa Redonda Chankas San Roque Valles Interandinos 2.000-3.000 msnm San Juan del Oro Thaqo Pampa Rosillas Cndor Chinoca Padcoyo altiplano y Valles Altos 3.000-3.800 msnm. Paco Pampa Patacamaya Tuti Laguna Caripe Bofedal altoandino 3.800-4.100 msnm Pusuhuma Taypillanga

Atajados Dficit Presa de embalse Toma de ro y canal Toma de ro y canal Toma de ro y canal Toma de ro y canal Galera filtrante Canales y obras de arte** Galera filtrante Toma de ro y canal Presa de embalse Toma de vertiente Toma de ro y canal Toma de ro y canal Dficit Supervit Dficit Supervit Dficit Dficit Dficit/ supervit Dficit Dficit/ supervit Dficit Dficit Dficit Dficit/ supervit

Cochabamba 2.600 Chuquisaca Chuquisaca 2.300 2.328

Cochabamba 2.500 Tarija Oruro Chuquisaca Oruro La Paz 2.000 3.800 3.300 3.800 3.800

Cochabamba 3.600 Oruro La Paz La Paz 4.100 3.800 3.800

Fuente: Elaboracin propia en base a Gerbrandy y Loza13. Bofedal = Humedal donde crecen pastizales nativos en el altiplano. (*) En la zona del Chaco, solo se estudio el proyecto de riego Caigua, por eso sus datos correspondern al promedio de la zona (**) En Padcoyo, ya exista una presa de embalse y el proyecto construy canales y obras de arte.

13 MACA-PRONAR: Gerbrandy y Loza: Evaluacin expost de proyectos de riego, Cbba, 2004.

15

La infraestructura hidrulica de estos sistemas de riego es variada: 11 de ellos utilizan tomas de ro; 4 cuentan con presas de embalse (Guadalupe, Chankas, Padcoyo, Tuti Laguna); 2 tienen galeras filtrantes que captan aguas sublveas y un sistema utiliza atajados para captar las crecidas que escurren por una quebrada. De ellos, 3 tienen una oferta de agua suficiente; 4 combinan dficit de agua en invierno y supervit en verano, y los 11 restantes son deficitarios. La mayora de ellos se basan en sistemas tradicionales con prcticas establecidas en riego, que ha requerido mejoramiento en la captacin y conduccin del agua. En un caso excepcional (Tuti Laguna) se trata de la rehabilitacin y ampliacin de una presa, pero cuya dotacin comprenda una sola largada14 de agua que era utilizada para la preparacin de terreno, con un rea de riego prcticamente nula (equivalente a 2 hectreas para 100 familias).

Respecto a la produccin, 6 sistemas de riego se orientan a la horticultura, 5 a la produccin de forraje para la actividad pecuaria,uno a la produccin de uva para singanis (bebida destilada); todos mantienen cultivos tradicionales de la regin para el autoconsumo. Con el PRONAR se implementaron ms proyectos en los valles y altiplano, donde existe mayor demanda social y tradicin de riego; de manera similar, se incursion en la zona del Chaco, donde recin se estn realizando inversiones en riego15 y se requiere gran sensibilidad a los aspectos ambientales y culturales para mejorar los resultados y efectos econmicos del riego.

Valles Mesotrmicos 1.200- 2.000 msnm Pampa Grande, Santa Cruz Vista panormica de la zona de riego de Los Negros.

14 Largada cada frecuencia de riego, desfogue o descarga del agua de la presa a los canales. 15 Se pueden encontrar datos adicionales de cada sistema en la Memoria del PRONAR (2006).

16

344

produccin antEs dEl

agropEcuaria dE riEgo

proyEcto

Los estudios de preinversin a diseo final de los proyectos de riego contienen los datos sobre diferentes aspectos de la situacin inicial de la produccin agrcola y pecuaria en el rea de influencia de un determinado proyecto de riego, que se puede resumir en el Valor Neto de la Produccin (VNP); es decir, el total de ingresos obtenidos menos los costos de produccin. La sumatoria del VNP agrcola, VNP pecuario y la mo-

netizacin de los jornales constituyen para el estudio la lnea base de los ingresos familiares en el rea de riego antes del proyecto. Dividiendo estos valores entre el nmero de hectreas se obtiene el ingreso anual por hectrea para el rea bajo riego. Cabe aclarar que la mayora de los agricultores cuenta con parcelas a secano y otras actividades econmicas que no han sido contabilizadas en este estudio.

Cuadro N 3. Ingresos por hectrea antes del proyecto ($us/Ha/ao)

Zona / Proyectos
Chaco - Caigua Guadalupe Los Negros Naranjos MI Pampa Redonda Valles Mesotrmicos Chankas Rosillas San Juan del Oro San Roque Thaqo Pampa Valles Interandinos Cndor Chinoca Padcoyo Pacopampa Patacamaya Tuti Laguna Altiplano y Valles Altos Caripe Pusuhuma Taypillanga Bofedal altoandino Sumatoria Promedio General
Fuente: Elaboracin propia en base a Olivares, diseos finales de los proyectos * MO = Mano de Obra monetizacin de los jornales empleados.

Ha
67 70 84 97 44 74 84 30 19 19 83 47 23 6 7 99 2 27 32 292 235 186 1.293

agr.
21.974 20.196 42.894 39.213 12.546 28.712 46.537 6.102 5.309 11.610 29.129 19.737 10.634 4.883 2.236 15.366 596 6.743 5.389 8.566 66.199 26.718 349.379

$us por Sistema Mo Pec.

3.221 22.226 40.755 22.409 15.556 25.237 19.404 6.011 2.658 11.759 26.598 13.286 6.297 1.023 942 9.870 482 599 3.975 2.897 24.265 10.379 220.348 7.643 26.189 7.643 15.702 15.702 2.844 2.844

total
25.195 42.422 83.649 61.622 28.102 53.949 65.941 14.957 7.967 23.369 55.727 33.592 16.931 5.906 3.178 40.938 1.078 13.606 9.364 19.106 90.464 39.645 595.916

$us por Hectrea agr. Mo Pec. total

328 289 511 404 285 372 554 203 279 611 351 400 462 814 319 155 298 410 168 29 282 160 6.344 352 48 318 485 231 354 347 231 200 140 619 320 302 274 171 135 100 241 184 124 10 103 79 4.103 228 159 0 26 0 9 280 16 159 95 95 376 606 996 635 639 719 785 499 419 1.230 671 721 736 984 454 414 539 625 293 65 385 248 10.726 596

17

En la primera parte del cuadro anterior se reportan datos para cada sistema de riego y en la segunda se encuentran valores por hectrea. Para procesar la informacin relacionada con los ingresos pecuarios, aparte de los resultados de Olivares (2006), se han tomado en cuenta datos de campo y valoraciones relacionadas con la produccin de leche y ovinos del informe de Gerbrandy y Loza (2004). Los valores ms altos se encuentran en los valles interandinos y mesotrmicos, lo que indica la mayor productividad por superficie de estas zonas. El mayor

valor de ingresos corresponde a un sistema dedicado al cultivo de uva de mesa y para la produccin de singanis. Antes del proyecto el ingreso promedio por hectrea regada es de 596 dlares/ao. Mientras tanto, los mismos valores de ingresos por sistema de riego divididos entre el nmero de familias dan un ingreso promedio de 464 $us por familia/ao considerando solamente la actividad agrcola en el rea que se regaba en el momento de la elaboracin del diseo final del proyecto.

Cuadro N 4. Ingresos por familia antes del proyecto ($us/Flia/ao)

Zona / Proyectos Chaco - Caigua Guadalupe Los Negros Naranjos MI Pampa Redonda Valles Mesotrmicos Chankas Rosillas San Juan del Oro San Roque Thaqo Pampa Valles Interandinos Cndor Chinoca Padcoyo Pacopampa Patacamaya Tuti Laguna Altiplano y Valles Altos Caripe Pusuhuma Taypillanga Bofedal altoandino Sumatoria Promedio General
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin citada16.

Familias agr. 87 127 70 46 40 71 109 49 39 43 61 60 55 50 48 175 101 86 32 52 171 85 1.355 253 159 613 852 314 484 427 125 136 270 478 287 193 98 47 88 6 86 168 165 387 240 4.777 265

Ingreso aNteS ($us/Flia/ao) Mo 37 175 582 487 389 408 178 123 68 273 436 216 114 20 20 56 5 43 124 56 142 107 3.286 183 0 58 0 0 0 58 0 0 0 90 0 90 0 147 0 147 295 16 Pec. 0 0 0 0 0 total 290 334 1.195 1.340 703 893 605 305 204 543 914 514 308 118 66 234 11 147 293 367 529 396 8.358 464

16 Todos los cuadros de aqu en adelante se basan en el estudio de Olivares, 2006 y son de elaboracin propia.

18

Se observa que las familias de los valles mesotrmicos e interandinos inician con mejores ingresos por la produccin agrcola bajo riego, antes de la ejecucin de los proyectos; esto se debe a la tradicin existente, las condiciones productivas y su vinculacin al mercado. En el Chaco, la produccin bajo riego tiene menos tradicin; sin embargo, las corrientes de migracin, de agricultores quechuas especialmente, han trasladado su experiencia de riego que se asimila rpidamente en esta regin cuyo clima alcanza temperaturas extremas de hasta cuarenta grados. En los sistemas de riego de bofedales, que corresponden a humedales altoandinos, la produccin agrcola es limitada por la frecuencia de heladas, una sola siembra anual y la poca variedad de cultivos; limitados por ello, explicaron, los entrevistados que su principal ingreso proviene de la produccin pecuaria de alpacas, llamas y ovinos, que se alimentan de los pastos nativos.

La captacin y conduccin de agua hacia los bofedales asegura la cobertura vegetal con la que subiste el ganado. En las tierras del altiplano, los ingresos familiares son insuficientes para muy bajos, no podran garantizar la supervivencia de sus pobladores, por tanto se considera que stos combinan la agricultura con otras fuentes de ingresos como trabajos temporales fuera del predio agrcola, con artesana y cultivos a secano para su autoconsumo de alimentos. Asumiendo -hipotticamente- que la actividad agrcola bajo riego fuera el nico ingreso de las familias, entonces el total de los beneficiarios de los casos estudiados se encuentra en niveles de indigencia, pobreza extrema y moderada antes de la ejecucin de los proyectos.

Altiplano y valles altos, 3.800 msnm. Condor Chinoca Oruro Productores de cebolla realizando el transplante.

Bofedales altoandinos, 3.900 - 4.100 msnm. Caripe, Oruro Pastizal nativo con dotacin de riego permanente y presencia de ganado.

19

354

EfEctos
proyEctos

dE dE

los riEgo

5.1. Mayor disponibilidad de agua en la parcela familiar

El resultado principal alcanzado por las inversiones en riego es la mayor disponibilidad de agua para riego en la parcela, en cantidad, frecuencia y seguridad, como indica Gerbrandy, 2004: en promedio el incremento de agua en parcela fue de 190%17 y en la mayora de los proyectos se capta toda el agua disponible, dejando slo un caudal ecolgico y derechos de terceros. w Con las inversiones en riego, la dotacin de agua es ms frecuente, como indican los campesinos entrevistados. En el caso de Chankas, Tiquipaya, valle de Cochabamba antes tenamos una largada al ao, con la presa hemos logrado cinco, los que tienen ms acciones alcanzan hasta 9 turnos, explica Andrs Melgarejo, dirigente del lugar entrevistado el ao 200618. w La seguridad en el servicio de riego se debe a que la nueva infraestructura es ms estable como indican Julin Velsquez y Pantalen Ramos del sistema de riego San Juan del Oro, Chuquisaca: antes los canales se llenaban de lodo y tenamos que reconstruir la toma para volver a regar, ahora ese trabajo ha disminuido mucho19. Se ha logrado una mejor distribucin del agua entre los usuarios a travs de la clarificacin de derechos, la incorporacin de estructuras de medicin de caudales y, en general, del fortalecimiento de las organizaciones de regantes a travs de los servicios de acompaamiento. En algunos sistemas de riego se registran agricultores que ya eran socios, pero no reciban agua en cantidad y oportunidad necesarias porque se encontraban al final del canal de tierra; por ejemplo, en Naranjos y

Los Negros, donde mejor la equidad en la distribucin. En pocos casos se registran incrementos en el nmero de usuarios. Estas mejoras en las condiciones de produccin generan cambios paulatinos en la explotacin agrcola y pecuaria, que si bien son graduales pueden apreciarse a partir del tercer ao de produccin. La primera decisin que toman los agricultores, segn la disponibilidad de agua por familia, es cultivar mayor superficie bajo riego. De acuerdo a la zona y el tamao de la parcela algunos eligen cultivos para la alimentacin familiar y otros intensifican cultivos comerciales; la mayora combina ambas estrategias. La estrategia es aprovechar toda el agua disponible y regar la mayor superficie posible; pero, en muchos casos el sistema no consigue abastecer toda la demanda de agua requerida; es decir, el riego no es suficiente y puede existir subriego o dficit.

17 Para obtener el incremento de agua en la parcela se midi el caudal de agua disponible al ao dividido en el nmero de meses de cultivo y turnos de de riego de los usuarios, para infraestructura no regulada; en cambio, para embalses, se midi el volumen anual de agua almacenada, entre nmero de usuarios y derechos al agua, naturalmente se descont el porcentaje de prdidas en la conduccin Gerbrandy: 2004. 18 Efectos del riego en la produccin agrcola, Olivares, 2006. 19 Memoria del Programa Nacional de Riego, Juregui editor, 2005.

20

5.2. Mayor superficie regada

La seguridad de contar con agua permite a los agricultores ampliar la superficie de cultivo bajo riego. En la muestra de proyectos evaluados se ha registrado que, antes del proyecto, cultivaban 1.293 hectreas y,

por efecto de los proyectos, se incrementaron a 2.756 en 113%. Este incremento del rea de riego promedio por familia es del 146%. Los datos para cada sistema de riego son los siguientes:

Cuadro N 5. Superficie bajo riego por proyecto y por familia

rea riego / Proyecto Proyectos
Chaco - Caigua Guadalupe Los Negros Naranjos MI Pampa Redonda Valles Mesotrmicos Chankas Rosillas San Juan del Oro San Roque Thaqo Pampa Valles Interandinos Cndor Chinoca Padcoyo Pacopampa Patacamaya Tuti Laguna Altiplano y Valles Altos Caripe Pusuhuma Taypillanga Bofedal altoandino Sumatoria Promedio general

rea riego / Familia antes

0,77 0,55 1,20 2,11 1,10 1,24 0,77 0,61 0,49 0,44 1,36 0,73 0,42 0,12 0,15 0,57 0,02 0,25 1,00 5,62 1,37 2,66 19 1,04

Familias
87 127 70 46 40 71 109 49 39 43 61 60 55 50 48 175 101 86 32 52 171 85 1.355 75,28

antes
67 70 84 97 44 74,75 84 30 19 19 83 47,00 23 6 7 99 2 27,40 32 292 235 186,33 1.293 71,83

Despus
138 99 134 138 133 126,00 158 87 38 52 140 95,00 40 45 22 183 33 64,60 384 500 432 438,67 2.756 153,11

Increm.
71 29 50 41 89 52,25 74 57 19 33 57 48,00 17 39 15 84 31 37,20 352 208 197 252,33 1.463 81,28

Despus
1,59 0,78 1,91 3,00 3,33 2,25 1,45 1,78 0,97 1,21 2,30 1,54 0,73 0,90 0,46 1,05 0,33 0,69 12,00 9,62 2,53 8,05 46 2,55

Increm.
0,82 0,23 0,71 0,89 2,23 1,01 0,68 1,16 0,49 0,77 0,93 0,81 0,31 0,78 0,31 0,48 0,31 0,44 11,00 4,00 1,15 5,38 27 1,51

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Olivares, 2006.

Nota: los promedios de las familias por zona agroecolgica han sido redondeados De los sistemas estudiados, en la situacin sin proyecto 2 de ellos correspondan a la categora de proyectos de riego con ms de 100 hectreas de riego y el resto eran de microriego (menor a 100 hectreas bajo riego). Luego de la ejecucin de los proyectos, se observa que la mitad corresponden a la categora de riego y otro tanto a microriego; es notable que en los 3 sistemas con bofedales riegan ms de 380 hectreas cada uno, convirtindose en sistemas extensivos.

21

El aumento de rea regada promedio por familia es diferente en cada zona: en los valles mesotrmicos cada familia aumenta una hectrea, en cambio en el altiplano no alcanza ni a media hectrea, por limitaciones de tenencia de tierra y caudal de agua. Se ob-

serva sin embargo que en los bofedales del altiplano se incrementan en ms de 5 hectreas, debido a la abundancia de tierra de pastoreo y de agua, como se muestra en el Grfico N1.

Grfico N 1. Incremento de rea de riego por familia (Ha/Flia)

5,38 8,00 7,00 6,00

Ha/Flia

5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 0,82 0,77 Chaco 1,01 0,81 0,40 1,24 Valles M. 0,73 Valles I. 0,30 Altiplano Inicial 2,66 Bofedales Incremental

Fuente: Elaboracin propia.

Almacigado de hortalizas

22

5.3. combinacin de cultivos comerciales y de autoconsumo

En la mayora de las parcelas bajo riego se incrementa la diversificacin de cultivos: se introducen nuevos cultivos y se intensifica la produccin de cultivos con mayor valor comercial, como hortalizas o frutales. Es as que los agricultores no apuestan toda la produccin a un solo cultivo, para mitigar posibles riesgos climticos o de mercado. En el Chaco, la produccin agrcola bajo riego se intensifica en cultivos comerciales de tomate, papa temprana, maz choclo, ctricos, hortalizas, tambin se destinan otras parcelas para cultivos menos rentables como la yuca. En el altiplano se introducen cultivos comerciales como hortalizas (cebolla, zanahoria); en cambio en los valles mesotrmicos se incursiona en plantaciones de ciruelo, manzana y frutilla. La mayora de las familias ha implementado pequeas huertas diversificadas y con siembras escalonadas de verduras, frutas y hortalizas, inclusive hierbas aromticas y medicinales, que mejoran la dieta familiar.

w Hasta el momento estamos sembrando los mismos cultivos y algunos nuevos ms. El mayor beneficio que tenemos con el proyecto es el aumento de cultivos como el brcoli, variedades de lechuga, coliflor, apio y otros que nos permiten llegar al mercado hasta 3 veces al ao. Samuel Guzmn, Los Negros.

Cosecha de apio en Los Negros

En la muestra de proyectos estudiados, no se registra prdida de biodiversidad por monocultivos o uso de variedades hbridas. Es evidente la diversificacin de cultivos y la introduccin de nuevas especies, pero es necesario aclarar que estos cambios no fueron incluidos en el alcance

de los proyectos de riego y fueron introducidos por los beneficiarios por iniciativa propia. Varios agricultores plantearon la necesidad de atencin a otros requerimientos como asistencia tcnica para la produccin, innovacin tecnolgica, etc.

Cuadro N 6. Cambios de cultivos en la parcela regada

Zonas agroecolgicas / proyectos
Chaco Caigua Valles Mesotrmicos Guadalupe, Los Negros, Naranjos, Pampa Redonda Valles Interandinos Chankas, Rosillas, San Roque, San Juan del Oro, Taqho Pampa Altiplano y Valles Altos Cndor Chinoca, Patacamaya, Bofedales Altoandinos Caripe, Pusuhuma

antes del Proyecto

11 cultivos 5 cultivos

Despus del Proyecto

11 cultivos: 5 comerciales 8 cultivos: 5 comerciales 3 nuevos 10 cultivos: 3 nuevos comerciales

Cambios en los cultivos

Se intensifican cultivos de tomate, maz choclo, papa, cebolla y ctricos. Se intensifican cultivos comerciales: hortalizas, tomate, pimentn, man, papa. Se introducen: ciruelo, manzana y frutilla y nuevas variedades de lechuga. Se intensifican cultivos comerciales: choclo, flores, avena, durazno, zanahoria, repollo, man, papa. Cultivos nuevos: forrajes, pimentn y hortalizas. Se introducen cultivos comerciales de cebolla, zanahoria, arveja y alfares. Se mantienen cultivos de autoconsumo. Se mantienen pastos nativos, ms papa y avena en menor extensin.

7 cultivos comerciales y de consumo 6 cultivos autoconsumo 3 cultivos

9 cultivos: 6 consumo 3 nuevos 3 cultivos

Fuente: Elaboracin en base a entrevistas

23

5.4. cambios en el calendario agrcola

En la mayora de los proyectos estudiados se identificaron cambios en el calendario agrcola, adelantando siembras tempranas, espaciando las tardas y realizando siembras escalonadas para los cultivos comerciales. Estos datos se confirman con los resultados de la evaluacin BID, 200720 donde se registraron cambios en el 55% de los casos que incluyen adelantos o retrasos de las fechas y aumento del nmero de siembras; lo que permite cosechas en periodos cuando los precios son ms favorables para los agricultores.

Como afirma Gregorio Vargas, de Pampa Redonda: Sembrando papa temprana aseguramos buenos precios; caso contrario no se gana, porque los precios varan mucho

En algunos sistemas tradicionales el agua beneficiaba mayormente a los regantes ubicados al inicio del canal, ahora los regantes que estn ubicados al final del sistema de riego perciben tambin un cambio en el nmero de siembras. En el Cuadro N 7 se describen aquellos sistemas de riego que presentan cambios en el calendario agrcola.

Cuadro N 7. Cambios en el nmero de siembras antes y despus de los proyectos

Zonas agroecolgicas / Proyectos
Chaco: Caigua Valles mesotrmicos: Los Negros, Naranjos Valles interandinos: Chankas, Rosillas, Taqho Pampa, San Juan del Oro altiplano: Cndor Chinoca, Patacamaya Bofedales: Caripe, Pusuhuma, Taypillanga

N Siembras. antes
2 2 2 1 1

N Siembras Despus
3 3 3 2 1

Cambios en el calendario agrcola

Cultivo de tomate, maz y papa en invierno. Incremento de una siembra adicional. Algunos regantes nuevos de 1 a 3. Cultivo de maz-choclo, papa en invierno. Cosecha de flores tempranas. Adelanto del transplante de cebolla y zanahoria. Se evita el traslado de animales a otras parcelas de pastoreo.

20 BID-C3B, Evaluacin de sistemas de riego y lecciones aprendidas, Estudio de 40 casos PRONAR, 2007.

24

5.5. incremento del empleo agrcola por familia y hectrea

A consecuencia de la mayor extensin de cultivo y de otros cambios se advierte mayor inversin de mano de obra familiar en la parcela bajo riego, como se observa en el Cuadro N 8 y Grfico N 2.

Cuadro N 8. Comparacin del nmero de jornales por hectrea y por familia

Proyectos
Chaco-Caigua Guadalupe Los Negros Naranjos MI Pampa Redonda Valles Mesot. Chankas Rosillas San Juan del Oro San Roque Thaqo Pampa Valles Inter. Cndor Chinoca Padcoyo Pacopampa Patacamaya Tuti Laguna Altiplano y V.A. Caripe Pusuhuma Taypillanga Bofedales a. Sumatoria Promedio gral.

rea Ha. Nmero Jornales antes Desp. antes Desp.

67 70 84 97 44 74 84 30 19 19 83 47 23 6 7 99 2 27 32 292 235 186 1.293 138 99 3.282 6.518 11.305 10.027 18.445 10.391 12.498 12.840 14.318 5.741 2.688 9.085 14.820 9.330 4.854 2.448 1.592 10.366 3.298 4.512 2.304 1.447 11.535 5.095 147.162

Jornales por Ha antes Desp. Variac.

49 93 130 62 104 97 67 65 45 166 95 88 110 69 54 32 78 69 50 3 20 25 1.293 72 82 101 138 75 94 102 91 66 71 175 106 102 121 54 72 57 100 81 6 3 27 12 1.438 80 33 8 7 13 -10 5 24 1 26 8 11 14 11 -14 18 24 22 12 -44 0 6 -13 145 8

Jornales por Familia antes Desp. Variac.

38 51 157 131 114 113 51 40 22 74 130 63 46 8 8 18 2 16 50 19 28 32 985 55 130 79 264 226 312 220 131 117 69 211 243 154 88 49 33 59 33 52 72 28 67 56 2.212 123 68 92 28 107 95 198 107 80 78 47 138 113 91 42 41 25 41 31 36 22 9 39 24

134 10.956 138 133 126 158 87 38 52 140 95 40 45 22 183 33 65 384 500 432 439 6.024 4.562 7.015 5.592 1.939 857 3.161 7.908 3.891 2.539 413 380 3.184 155 1.334 1.603 966 4.805 2.458

2.756 64.844

25

En promedio, antes de los proyectos cada familia utilizaba 55 jornales en su parcela bajo riego; con el proyecto duplica el uso de mano de obra hasta 123 jornales, con las variaciones por zonas. Globalmente,

en el conjunto de los 18 proyectos de la muestra se registr un incremento de 82.318 das de trabajo agrcola adicional.

Grfico N 2. Nmero de jornales por familia

Jornales/Flia

91

Fuente: Elaboracin propia.

En los valles se observa que el nmero de jornales requeridos por familia se incrementa notablemente y puede exceder la capacidad de la familia, como sostienen los entrevistados que por ejemplo han tenido que contratar jornaleros temporales para las labores agrcolas. Los promedios de los incrementos por hectrea y por zonas estn en el rango de 5 a 33; pero, en 4 casos

existe una variacin negativa, lo que significa una disminucin de jornales requeridos en la parcela. Por ejemplo, en Caripe se observa que este hecho se debe al cambio de cultivo en la parcela bajo riego; no obstante mantuvieron la superficie sembrada de papa pero tambin habilitaron terrenos para pastizales, destinados a la produccin de ganado camlido, por ser este ms rentable.

Grfico N 3. Nmero de jornales incrementales por hectrea

120 100 Jornales/Ha. 80 60 40 20 0 -20 Chaco Valles M. Valles I. Altiplano Bofedales Inicial Incremental 49 25 -13 33 5 97 13 88 12 69

Fuente: Elaboracin propia.

26

5.6. Mayores rendimientos agrcolas en cultivos bajo riego

A consecuencia de la mayor dotacin de agua a los cultivos y de algunas innovaciones como el uso de abonos o introduccin de semilla mejorada, se ha comprobado que los rendimientos por unidad de superficie aumentan notablemente desde un mnimo de 6 % en la vid, hasta un 50% en zanahoria, con un promedio de 25% de incremento. Adicionalmente, los

agricultores observaron que la calidad de los productos agrcolas es mejor en tamao, sabor y apariencia. En los valles se han incrementado los rendimientos por hectrea de maz choclo, durazno, papa, tomate, flores y man. En el altiplano destacan los rendimientos en cebolla y zanahoria, tanto en volumen como en calidad. Se puede observar en el Grfico N 4

Grfico N 4. Comparacin de rendimientos de los cultivos bajo riego (TM/Ha)

30 25 toneladas/Ha. 20 15 10 5 0 Tomate 4 12 6 8 18 12 12 8 5 8 16 12 24 30

Maiz choclo

Hortalizas

Papa

Cebolla

Choclo

Durazno

Chaco

Valles Mesotrmicos

Valles Interandinos Antes Despus

25 20 toneladas/Ha. 15 10 5 0 12

24 18

22 16 13 6,5 2,7 Alfa Altiplano Antes 3,3 1 1,3 Cebolla cabeza Pastos nativos Bofedales Despus

Zanahoria

Cebolla

Haba verde

Fuente: Elaboracin propia.

27

Antes, nuestros cultivos eran una vez al ao, ahora producimos 2 y hasta 3 veces, contamos con abundante agua, lo que nos faltan son las tierras. Hemos variado nuestros cultivos y cosechamos hasta un 30% ms, Sacaras Flores, Taqho Pampa

El volumen de produccin aumenta por el incremento de la superficie de cultivos y por el mayor rendimiento por unidad de superficie. En el Cuadro N 9 se muestra algunos ejemplos destacados:

Cuadro N 9. Comparacin del volumen de produccin bajo riego

Superficie Ha antes Despus
6 5 11 15 25 5 3,5 3,7 17 1 12 1,5 0 80 30 22 26 45 22 18 15 40 38 25 22 5

cultivo/comunidad
Tomate/ Caigua Papa/ Caigua Durazno/ Guadalupe Hortaliza/ Los Negros Man/ Naranjos Pimentn/ Pampa Redonda Cebolla/ San Juan del Oro Vid/ San Roque Choclo/ Chankas Avena/ Rosillas Papa temprana/Taqho Pampa Haba verde/ Padcoyo Alfalfa/ Cndor Chinoca
Fuente: Elaboracin propia.

rendimientos tM/Ha antes Despus

12 10 3,5 8 1,8 6 5 8,5 24 7,5 9 2,7 18 14 4,6 12 2,0 8 8,2 9 30 8,8 10,7 3,2 7

Vol. Produccin tM antes Despus

72 50 38,5 120 45 30 17,5 31 408 7,5 108 4 1.440 420 101 312 92 176 148 135 1.200 334 268 70 35

En la economa campesina, la produccin agrcola est destinada -en primer lugar- a cubrir las necesidades alimenticias de la familia. Muchas veces en la produccin a temporal (sin riego) ste es el nico destino e inclusive existe un dficit para la seguridad alimentaria. Cuando el volumen de la produccin es mayor a las necesidades de consumo de la familia y si el precio de mercado es conveniente; entonces, los agricultores de los valles interandinos y del altiplano comercializan sus productos en los mercados ms prximos. w El agricultor Joel Hidalgo, regante del sistema Cndor Chinoca, afirma en la entrevista: Antes de la comunidad sala un camin de 200 quintales cada semana, ahora ya son 3 y hasta 4 camiones semanales con hortalizas a La Paz y Santa Cruz. En los valles mesotrmicos y el Chaco, la produccin de tomate, vid, maz y hortalizas est dirigida principalmente a los mercados urbanos.

El precio de los productos agrcolas vara por factores fuera del control de los productores; es afectado por la oferta y demanda de productos, la poca de cosecha, como por la internacin ilegal o la especulacin. Por lo general, las siembras tempranas (miskas) o tardas son las que se benefician con mejor precio. Los agricultores entrevistados indicaron no tener acceso a informacin confiable y oportuna sobre mercados y precios, son concientes que ste es un riesgo que puede echar por la borda los efectos positivos alcanzados con el riego y por tanto- debe ser atendido en futuras acciones, por lo que solicitan apoyo en la comercializacin y transformacin de productos agropecuarios.

28

5.7. incremento en los ingresos por la venta de la produccin agrcola

Por la venta de los productos agrcolas en el mercado, se obtienen ingresos con los que se calcula el Valor

Neto de la Produccin en el rea bajo riego; de la diferencia entre los valores antes y despus del proyecto se obtiene el incremental. Estos valores divididos por sus respectivas reas dan los ingresos por unidad de superficie (hectrea).

Cuadro N 10. Incremento de los ingresos por produccin agrcola ($us/Ha/ao)

Superficie (Ha) antes
67 70 84 97 44 74 84 30 19 19 83 47 23 6 7 99 2 27 32 292 235 186 1.293

Zonas/Proyectos
Chaco-Caigua Guadalupe Los Negros Naranjos MI Pampa Redonda Valles Mesotrmicos Chankas Rosillas San Juan del Oro San Roque Thaqo Pampa Valles Interandinos Cndor Chinoca Padcoyo Pacopampa Patacamaya Tuti Laguna Altiplano y V. Altos Caripe Pusuhuma Taypillanga Bofedales a. Sumatoria Promedio general
Fuente: Elaboracin propia

VNP-Sistema Riego antes

21.974 20.196 42.894 39.213 12.546 28.712 46.537 6.102 5.309 11.610 29.129 19.737 10.634 4.883 2.236 15.366 596 6.743 5.389 8.566 66.199 26.718 349.379

Despus
138 99 134 138 133 126 158 87 38 52 140 95 40 45 22 183 33 65 384 500 432 439 2.756

Despus
139.066 50.052 125.057 91.084 64.159 82.588 146.394 38.979 20.919 38.601 60.577 61.094 36.432 37.195 10.478 54.598 13.416 30.424 34.169 28.097 120.322 60.863 1.109.594

Ingreso $us/Ha/ao Incremenantes Despus tal

328 289 511 404 285 372 554 203 279 611 351 400 462 814 319 155 298 410 168 29 282 160 6.344 352 1.008 506 933 660 482 645 927 448 550 742 433 620 911 827 476 298 407 584 89 56 279 141 10.031 557 680 217 423 256 197 273 373 245 271 131 82 220 448 13 157 143 109 174 -79 27 -3 -19 3.688 205

De manera global, la sumatoria de los VNP, indica que los ingresos aumentaron en un promedio de 212%; inyectando un valor de 760.215 dlares en la economa

de las familias de regantes; el incremento por hectrea en promedio es de 205 $us/ha/ao.

29

En general se observa un incremento de la productividad por unidad de superficie; la zona que ofrece mayor rentabilidad por hectrea es el Chaco con 680 $us adicionales; le siguen los valles mesotrmicos e interandinos, que superan los 220 $us adicionales por hectrea. Por el contrario, en los bofedales existe un valor negativo por el uso extensivo de la tierra para pastizales

nativos y la baja productividad por hectrea, no obstante que el incremento del valor neto de la produccin es significativo. El comportamiento promedio de incremento de los ingresos por hectrea en las zonas agroecolgicas consideradas se muestra en el Grfico N 5.

Grfico N 5. Incremento de los ingresos agrcolas por hectrea

1200 1000 $us/Ha/ao 800 600 400 200 0 -200 Chaco Valles M. Valles I. Altiplano Bofedales Inicial Fuente: Elaboracin propia Incremental 328 680 273 372 220 400 174 410 160 -19

Los promedios anuales de tales ingresos agrcolas por familia y por zonas agroecolgicas se muestran en el Grfico N 6.

Grfico N 6. Incremento de los ingresos agrcolas por familia

1600 1400 1200 $us/Flia/ao 1000 800 600 400 200 0 253 Chaco Valles M. 484 287 Valles I. 328 240 86 Altiplano Bofedales Antes Fuente: Elaboracin propia Incremento 626 530 1.346

957

Los incrementos en el Chaco son los ms elevados, luego los valles mesotrmicos y casi juntos valles interandinos y bofedales; el incremento ms bajo ocurre en el altiplano. w Sin embargo, la percepcin de los agricultores en Patacamaya, a travs de Gabino Lima es la siguiente: con el proyecto hemos notado cambio

en nuestras actividades, mucha gente que quera irse ahora se est quedando y otros vuelven, ya no buscan trabajo en otras partes porque hay ms actividad en la agricultura y pecuaria, vemos ms avance, tenemos mejor produccin de habas, papas, cebadas y otros cultivos. En rendimientos hemos mejorado en un 20 a 25% ms que antes .

30

5.8. ingresos por jornales en la produccin bajo riego

El ingreso por jornales registra la valoracin de la mano de obra familiar empleada en la produccin bajo riego. Mientras que en los procedimientos estndar de

anlisis de rentabilidad es contabilizada como un costo de produccin y disminuida del ingreso percibido al momento de la comercializacin de los productos; en ste caso se contabiliza como ingreso, puesto que se trata del dinero que pagara un productor si tuviera que contratar jornaleros para el trabajo agrcola, que -en definitiva- queda con la familia productora.

Cuadro N 11. Incremento en los ingresos por jornales y por hectrea

rea riego Desantes pus
67 70 84 97 44 74 84 30 19 19 83 47 23 6 7 99 2 27 32 292 235 186 1.293 138 99 134 138 133 126 158 87 38 52 140 95 40 45 22 183 33 65 384 500 432 439 2.756

Sistema $us/ao antes

3.221 22.226 40.755 22.409 15.556 25.237 19.404 6.011 2.658 11.759 26.598 13.286 6.297 1.023 942 9.870 482 3.723 3.975 2.897 24.255 10.376 220.338

Proyectos
Chaco-Caigua Guadalupe Los Negros Naranjos MI Pampa Redonda Valles Mesotrmicos Chankas Rosillas San Juan del Oro San Roque Thaqo Pampa Valles Interandinos Cndor Chinoca Padcoyo Pacopampa Patacamaya Tuti Laguna Altiplano y Valles Altos Caripe Pusuhuma Taypillanga Bofedal altoandino Sumatoria Promedio general
Fuente: Elaboracin propia

Jornal $us/Ha antes

48 318 485 231 354 347 231 200 140 619 320 302 274 171 135 100 241 184 124 10 103 79 4.103 228

Despus
11.305 34.192 68.616 38.655 42.618 46.020 49.683 17.798 8.332 33.797 49.605 31.843 12.039 6.071 3.949 32.127 10.224 12.882 5.714 4.340 35.759 15.271 464.824

Despus
82 345 512 280 320 364 314 205 219 650 354 349 301 135 180 176 310 220 15 9 83 35 4.490 249

Variacin
34 28 27 49 -33 18 83 5 79 31 34 47 27 -36 45 76 69 36 -109 -1 -20 -44 387 22

Se observa que existe un incremento de $us 244.486 por la valorizacin de los jornales familiares, con un

promedio de 22 dlares adicionales por hectrea, y 212 dlares por familia/ao.

31

Grfico N 7. Incremento de Ingresos por jornales en cada hectrea ($us/Ha)

400 350 300 $us/Ha 250 200 150 100 0 -50 34 48 Chaco Valles M. Valles I. Altiplano Inicial
Fuente: Elaboracin propia

18 347

47 302 36 184 79 -44 Bofedales Incremental

Se presentan tres casos con una variacin negativa, lo que indica cultivos con menor requerimiento de mano de obra. En bofedales el ingreso por jornales

disminuye en razn de que los pastizales nativos bajo riego no requieren mayor nmero de jornales. Ver Cuadro N 12.

Cuadro N 12. Incremento en los ingresos por jornales para cada familia
Zonas agroeco/ Proyectos
Chaco-Caigua Guadalupe Los Negros Naranjos MI Pampa Redonda Valles Mesotrmicos Chankas Rosillas San Juan del Oro San Roque Thaqo Pampa Valles Interandinos Cndor Chinoca Padcoyo Pacopampa Patacamaya Tuti Laguna Altiplano y Valles Altos Caripe Pusuhuma Taypillanga Bofedales altoandinos Sumatoria Promedio General
Fuente: Elaboracin propia

Familias
87 127 70 46 40 71 109 49 39 43 61 60 55 50 48 175 101 86 32 52 171 85 2.785

Jornal/ao $us. antes Despus

3.221 22.226 40.755 22.409 15.556 25.237 19.404 6.011 2.658 11.759 26.598 13.286 6.297 1.023 942 9.870 482 3.723 3.975 2.897 24.255 10.376 452.917 11.305 34.192 68.616 38.655 42.618 46.020 49.683 17.798 8.332 33.797 49.605 31.843 12.039 6.071 3.949 32.127 10.224 12.882 5.714 4.340 35.759 15.271 954.332

antes
37 175 582 487 389 408 178 123 68 273 436 216 114 20 20 56 5 43 124 56 142 107 3.286 183

Jornal/familia/$us Despus Incremento

130 269 980 840 1.065 789 456 363 214 786 813 526 219 121 82 184 101 141 179 83 209 157 7.096 394 93 94 398 353 677 380 278 241 145 513 377 311 104 101 63 127 96 98 54 28 67 50 3.809 212

32

Los mayores incrementos de ingresos familiares por jornales ocurren en valles mesotrmicos e interandi-

nos, y los menores en bofedales, en relacin proporcional al nmero de jornales. Ver Grafico N 8.

Grfico N 8. Incremento de ingresos por jornales por familia ($us/Flia)

900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

380 311 408 216 93 37 Chaco Valles M. Valles I. 98 43 Altiplano Inicial 50 107 Bofedales Incremental

Secado de man en sistema de riego Naranjos, Tarija

$us/Flia.

33

5.9. Mayores ingresos pecuarios

En cinco de los sistemas de riego evaluados, el agua se destina de manera importante al cultivo de forrajes para la alimentacin del ganado sea vacuno, ovino o camlido. Los sistemas pecuarios presentan las siguientes caractersticas: rosillas: Cuenca lechera de la PIL-Tarija, ganado vacuno para engorde y faeneado. Crecimiento del hato: de 30 a 90 cabezas. Patacamaya: Crianza de ganado vacuno para explotacin lechera y elaboracin de quesos. El hato creci de 435 a 580 cabezas, con un promedio de 4 vacas por familia. caripe: Incremento de 1.000 a 3.000 camlidos para explotacin de lana y carne. Pusuhuma: Incremento de ovejas de 4.200 a 9.000 para venta de carne. Taypillanga: Incremento de 300 cabezas de ganado lechero. Tanto en los estudios a nivel de diseo final como en las evaluaciones ex post de los proyectos de riego, los ingresos pecuarios no son valorados en forma su-

ficiente; Olivares (2006) toma de referencia el costo por el alquiler de una parcela con pasto, que es de $us 40 por hectrea al ao y le aade otros $us 40 por venta de lana de alpaca solamente para los sistemas de Caripe y Taypillanga. Sin embargo, no se contabiliza el crecimiento del hato, el nacimiento de nuevos animales, las ventas por descarte, la venta de guano, etc. Mientras Loza (evaluacin ex post de 2004), aplic otros modelos matemticos cuyos resultados se muestran comparativamente en el cuadro N 13:

Cuadro N 13. Ingresos pecuarios segn dos fuentes diferentes ($us/ao)

2006** Despus
9.153 55.472 18.949 23.292 74.700 66.199 120.322 5.389 34.169

Proyectos antes
Rosillas Patacamaya Caripe Pusuhuma Taypillanga Fuente: Elaboracin propia (*) MACA-Gerbrandy y Loza, 2004. (**) en base a Olivares, 2006. 2.844 15.702 11.537 7.643 7.400

2004* antes

Despus

En consecuencia, se toman los valores de Olivares para los sistemas de Caripe y Taypillanga, que en la estimacin agrcola incluye los ingresos pecuarios. Mientras que para los otros tres sistemas pecuarios se toman los datos proporcionados por Loza.

Los productores explican la importancia de la pecuaria en sus sistemas de riego, en las siguientes entrevistas recogidas por Olivares, 2006.

34

w Cornelio Huanca, Caripe: Nos hemos beneficiado al regar y ampliar nuestros bofedales y podemos criar mejor nuestras llamas y alpacas que tienen buena carne y lana, antes yo tena 50 a 70, ahora casi llegan a 100 alpacas, pero no conviene sobrecargar ya que el terreno es muy limitado. w Eloisa Snchez, Caripe: Nos ha beneficiado para mejorar nuestros bofedales; as las llamas y alpacas pueden alimentarse mejor, tenemos ms trabajo y notamos que tienen mejor peso y vendemos carne y lana, especialmente de las alpacas blancas pagan mejor.

w Jess Tejerina, Rosillas: La situacin cambi enormemente con el riego; tenemos ms produccin, usamos nuestra agua de manera ordenada y todo el ao, tenemos ms trabajo y mucha gente ya no se va a las ciudades.

w Samuel Mamani, Taypillanga: Para nuestra pecuaria el agua nos beneficia mucho; el alfa ha doblado en produccin. La lechera ha mejorado mucho por lo que estamos felices; con mas produccin tenemos ms ingresos y aumentamos nuestro ganado; el queso tiene mercado seguro y adems mejora nuestra alimentacin.

w Tambin todos estamos incrementando nuestras forrajeras principalmente la avena para ampliar la lechera que tiene precio seguro, vendemos a la PIL.

35

5.10. ingresos por hectrea despus del proyecto

Para obtener el total de ingresos despus del proyecto, correspondiente a la produccin en el rea

bajo riego, se suman los valores obtenidos por la venta de productos agrcolas, pecuarios y por jornales, con los del sistema de riego en funcionamiento. Es preciso recalcar que se toman los valores totales despus del proyecto de riego y no los incrementos adicionales. Ver Cuadro N 14.

Cuadro N 14. Ingresos por hectrea despus del proyecto ($us/Ha/ao)

Zona agroecolgica Proyectos
Chaco - Caigua Guadalupe Los Negros Naranjos MI Pampa Redonda Valles Mesotrmicos Chankas Rosillas San Juan del Oro San Roque Thaqo Pampa Valles Interandinos Cndor Chinoca Padcoyo Pacopampa Patacamaya Tuti Laguna Altiplano y Valles Altos Caripe Pusuhuma Taypillanga Bofedal altoandino Sumatoria Promedio general
Fuente: Elaboracin propia

Ha
138 99 134 138 133 126 158 87 38 52 140 95 40 45 22 183 33 65 384 500 432 439 2.756

agr.
139.066 50.052 125.057 91.084 64.159 82.588 146.394 38.979 20.919 38.601 60.577 61.094 36.432 37.195 10.478 54.598 13.416 30.424 34.169 28.097 120.322 60.863 1.109.594

Ingreso por sistema Mo Pec.

11.305 34.192 68.616 38.655 42.618 46.020 49.683 17.798 8.332 33.797 49.605 31.843 12.039 6.071 3.949 32.127 10.224 12.882 5.714 4.340 35.759 15.271 464.824 23.292 87.917 23.292 55.472 55.472 9.153 9.153

total
150.371 84.244 193.673 129.739 106.777 128.608 196.077 65.930 29.251 72.398 110.182 94.767 48.471 43.266 14.427 142.197 23.640 54.400 39.883 55.729 156.081 83.898 1.662.334

agr.
1.008 506 933 660 482 645 927 448 550 742 433 620 911 827 476 298 407 584 89 56 279 141 10.031 557

Ingreso por Ha Mo Pec. total

82 345 512 280 320 364 314 205 219 650 354 349 301 135 180 176 310 220 15 9 83 35 4.490 249 303 0 47 0 16 455 25 303 105 105 1.090 851 1.445 940 803 1.010 1.241 758 770 1.392 787 990 1.212 961 656 777 716 864 104 111 361 192 14.976 832

Los mejores rendimientos econmicos por hectrea corresponden a los productores hortcolas que consiguen los ingresos ms altos (1.000 $us/Ha), como son: Los Negros (apio, brcoli, frutilla), Caigua (tomate), Cndor Chinoca (zanahoria, cebolla) adems de Chankas donde se cultiva maz choclo y flores. A estos, les siguen San Roque con produccin de uvas y otros frutales y el sistema de riego Naranjos con produccin de man.

Los rendimientos regulares, con ingresos medios (600 $us/Ha) provienen de la produccin de cultivos tradicionales donde predomina maz, papa, haba y arveja. Los rendimientos ms bajos por hectrea se producen en los sistemas con pastizales altoandinos de los bofedales. Ver Cuadro N 15.

36

Cuadro N 15. Ingresos por familia despus del proyecto ($us/Flia/ao)

Zona agroecolgica / Proyectos
Chaco_Caigua Guadalupe Los Negros Naranjos MI Pampa Redonda Valles Mesotrmicos Chankas Rosillas San Juan del Oro San Roque Thaqo Pampa Valles Interandinos Cndor Chinoca Padcoyo Pacopampa Patacamaya Tuti Laguna Altiplano y Valles Altos Caripe Pusuhuma Taypillanga Bofedal altoandino Promedio General Fuente: Elaboracin propia

Familias
87 127 70 46 40 71 109 49 39 43 61 60 55 50 48 175 101 86 32 52 171 85 75

Ingresos Despus ($us.Flia/ao) Agrcola Mano obra Pecuario

1.598 394 1.787 1.980 1.604 1.441 1.343 795 536 898 993 913 662 744 218 312 133 414 1.068 540 704 771 906 130 269 980 840 1.065 789 456 363 214 786 813 526 219 121 82 184 101 141 179 83 209 157 394 317 0 448 0 149 53 317 187 187

total
1.728 663 2.767 2.820 2.669 2.230 1.799 1.346 750 1.684 1.806 1.477 881 865 301 813 234 619 1.246 1.072 913 1.077 1.353

Despus de los proyectos el ingreso promedio por familia es de 1.353 dlares/ao. Los mejores ingresos por familia corresponden a los productores hortcolas de los valles mesotrmicos como son: Los Negros, Naranjos y Pampa Redonda (2.000 $us/ao); luego le siguen el Chaco y los valles interandinos en los sistemas Caigua, Chankas, San Roque y Thago Pampa. La produccin pecuaria de bofedales proporciona mejores ingresos que la produccin agrcola en el altiplano. Las familias que cuentan con ganado lechero y producen hortalizas tienen mejores ingresos que Tuti La-

guna, Paco Pampa que slo producen cultivos tradicionales, en ambos casos los ingresos no superan los 300 $us.Flia/ao porque la superficie bajo riego por familia (0.3 Ha) es mnima, ya que el proyecto atendi un gran nmero de familias regantes que sobrepasa la oferta de agua del embalse. Es necesario reiterar que estos ingresos corresponden solamente a la produccin bajo riego, sin considerar otras actividades econmicas que realizan normalmente los productores. En el Cuadro N 16 se comparan los ingresos antes y despus del proyecto.

37

Cuadro N 16. Comparacin del ingreso por hectrea antes y despus del proyecto
antes $us/Ha
376 606 996 635 639 719 785 499 419 1.230 671 721 736 984 454 414 539 625 293 65 385 248 596

Zona agroecolgica / Proyectos

Caigua_Chaco Guadalupe Los Negros Naranjos MI Pampa Redonda Valles Mesotrmicos Chankas Rosillas San Juan del Oro San Roque Thaqo Pampa Valles Interandinos Cndor Chinoca Padcoyo Pacopampa Patacamaya Tuti Laguna Altiplano Valles Altos Caripe Pusuhuma Taypillanga Bofedal altoandino Promedio General
Fuente: Elaboracin propia

Despus $us/Ha
1.090 851 1.445 940 803 1.010 1.241 758 770 1.392 787 990 1.212 961 656 777 716 864 104 111 361 192 850

Incremento $us/Ha
714 245 449 305 164 291 456 259 350 162 116 269 476 -23 202 364 177 239 -189 46 -24 -55 254

Los incrementos en los ingresos agropecuarios por hectrea varan entre $us 46 y 714; sin embargo en los bofedales disminuye la rentabilidad por superficie debido a la baja productividad de los pastizales nati-

vos, y, en el caso de Padcoyo, se debe a la ocurrencia de heladas que producen prdidas agrcolas. (Ver Grfico N 9).

Grfico N 9. Comparacin de ingresos por Hectrea Regada ($us/Ha)

1200 1000 $us/Ha../ao 800 600 400 200 0 Chaco Valles M. Valles I. Altiplano 376 248 192 719 721 1.090

1.010

990 864 625

Bofedales Antes Despus

Fuente: Elaboracin propia

38

En el anlisis por zonas agroecolgicas, la tendencia de Chaco, valles mesotrmicos y valles interandinos es la de alcanzar un ingreso de aproximadamente

1.000 dlares por hectrea bajo riego; mientras que en el altiplano se llega a un monto menor. (Ver Cuadro N 17 y Grfico N 10).

Cuadro N 17. Comparacin de ingreso por familia antes y despus del proyecto
Proyecto
Caigua_Chaco Guadalupe Los Negros Naranjos MI Pampa Redonda Valles Mesotrmicos Chankas Rosillas San Juan del Oro San Roque Thaqo Pampa Valles Interandinos Cndor Chinoca Padcoyo Pacopampa Patacamaya Tuti Laguna * Altiplano y Valles Altos Caripe Pusuhuma Taypillanga Bofedal altoandino Promedio general
* se descarta este valor por estar fuera de la tendencia normal.

antes $us/Flia
290 334 1.195 1.340 703 893 605 305 204 543 914 514 308 118 66 234 11 147 293 367 529 396 464

Despus $us/Flia
1.728 663 2.767 2.820 2.669 2.230 1.799 1.346 750 1.684 1.806 1.477 881 865 301 813 234 619 1.246 1.072 913 1.077 1.353

Incremental
1.439 329 1.572 1.481 1.967 1.337 1.194 1.040 546 1.140 893 963 573 747 234 579 223 533 954 704 384 681 889

Porcentaje %
497 99 132 111 280 155 197 341 267 210 98 223 186 633 354 247 *(2.093) 355 326 192 73 197 236%

Grfico N 10. Comparacin de ingresos familiares por agricultura regada

2.500 $us/Flia/ao 2.000 1.500 1.000 500 0 Chaco Valles M. Valles I. Altiplano Bofedales Antes
Fuente: Elaboracin propia

2.230 1.728 1.477 893 290 514 147 619 1.077 396

Despus

39

Los incrementos en los ingresos agropecuarios por familia varan ampliamente desde 200 hasta 1.400 dlares/ao con un porcentaje promedio incremental del 236%. Se observa que estos incrementos son altamente beneficiosos para las familias; siendo mayores en los

valles mesotrmicos, seguidos por el Chaco y los valles interandinos; luego vienen los bofedales y por ltimo la zona del altiplano.

rea de cultivo de los Valles Mesotrmicos, Santa Cruz Sistema Los Negros

40

364

incidEncia

dEl

riEgo

En

los

ingrEsos
Para tener un panorama completo de los Ingresos Familiares Anuales (IFA) se requiere informacin de otras actividades econmicas como: agricultura a secano, transformacin de productos agrcolas, venta de trabajo fuera de la parcela y otros. Como el estudio no cuenta con esos datos, sino con los ingresos directamente vinculados con los efectos del riego; en este captulo se realiza una aproximacin a la incidencia en los ingresos totales de las familias campesinas.

familiarEs
Para conocer cunto recibe cada familia que realiza agricultura bajo riego se procedi con los siguientes clculos: ingreso por hectrea multiplicado por el nmero de hectreas bajo riego que tiene cada familia (se aclara que son promedios en cada sistema de riego). Los ingresos familiares anuales fluctan entre 301 y 2.820 dlares familiares anuales, con un promedio de 1.353 $us/Flia/ao.

Cuadro N 18. Ingreso segn rea de riego por familia despus del proyecto
Zona agroecolgica / Proyecto
Caigua_Chaco Guadalupe Los Negros Naranjos MI Pampa Redonda Valles Mesotrmicos Chankas Rosillas San Juan del Oro San Roque Thaqo Pampa Valles Interandinos Cndor Chinoca Padcoyo Pacopampa Patacamaya Tuti Laguna Altiplano y Valles Altos Caripe Pusuhuma Taypillanga Bofedal altoandino Promedio General
Fuente: Elaboracin propia.

Ingreso $us/Ha/ao
1.090 851 1.445 940 803 1.010 1.241 758 770 1.392 787 963 1.212 961 656 777 716 823 104 111 361 192 831

rea con/riego por Flia.

1,59 0,78 1,91 3,00 3,33 2,25 1,45 1,78 0,97 1,21 2,30 1,54 0,73 0,90 0,46 1,05 0,33 0,7 12,00 9,62 2,53 8,05 2,66

Ingreso $us/Flia/ao
1.728 663 2.767 2.820 2.669 2.230 1.799 1.346 750 1.684 1.806 1.477 881 865 301 813 234 619 1.246 1.072 913 1.077 1.353

41

Es notorio que los mayores ingresos corresponden a los sistemas donde se practica una agricultura intensiva con una mayor superficie bajo riego por familia, como ocurre en Naranjos, Pampa Redonda y Los Negros que estn ubicados en los valles mesotrmicos; as como en Caigua del Chaco; Chankas, San Roque y Thago Pampa de los valles interandinos; por otra parte, los ingresos moderados de los bofedales altoandinos, se deben a la produccin pecuaria. Lo contrario ocurre en el altiplano cuando el rea bajo riego es menor a 1 hectrea, como en el caso de Tuti Laguna (0.33 Ha) y Paco Pampa (0.46 Ha); tambin Guadalupe (0.78 Ha) e inclusive San Juan del Oro (0.97 Ha) no obstante estar en los valles.

Estos incrementos, que prcticamente son el doble de los ingresos iniciales, son muy significativos para las familias y, en la mayora de los casos, les permiten un trnsito hacia mejores niveles de vida, como se analiza a continuacin.

6.1. Relacin de los ingresos provenientes del riego con el nivel de pobreza
Aunque los datos de este estudio estn exclusivamente referidos a la actividad agropecuaria bajo riego21, nos permiten realizar un anlisis comparativo, en relacin a los niveles de pobreza de las familias campesinas. Ver Cuadro N 19.

Cuadro N 19. Ingresos familiares con riego y niveles de pobreza ($us/Flia/ao)

Nivel Despus
1.728 663 2.767 2.820 2.669 1.799 1.346 750 1.684 1.806 881 865 301 813 234 1.246 1.072 913 1.353 Umbral Extrema Umbral Umbral Umbral Umbral Moderada Extrema Umbral Umbral Moderada Moderada Extrema Moderada Extrema Moderada Moderada Moderada

Sistemas de riego
Caigua Guadalupe Los Negros Naranjos MI Pampa Redonda Chankas Rosillas San Juan del Oro San Roque Thaqo Pampa Cndor Chinoca Padcoyo Pacopampa Patacamaya Tuti Laguna Caripe Pusuhuma Taypillanga Promedio gral.

$us.
290 334 1.195 1.340 703 605 305 204 543 914 308 109 66 234 11 293 367 529 464

Nivel antes
Indigencia Extrema Moderada Moderada Extrema Extrema Extrema Indigencia Extrema Moderada Extrema Indigencia Indigencia Indigencia Indigencia Indigencia Extrema Extrema

$us.

Fuente: Elaboracin propia, tomando indicadores nacionales de pobreza rural, INE, 2006.

21 Para el IFA, se requeriria informacin de otras actividades econmicas. Ver pg, 15.

42

Para una revisin del conjunto, en base al cuadro anterior se agrupan los resultados por la situacin promedio antes y despus, como se muestra en los Grficos N 11 indicando los porcentajes.

Grfico N 11. Nivel de pobreza antes y despus (por nmero de proyectos)

antes
Moderada 17% Indigencia 39% Umbral 39%

Despus
Extrema 22%

Extrema 44%

Umbral 0%

Indigencia 0%

Moderada 39%

Los resultados del estudio muestran que con el riego, en general se supera el nivel de indigencia. Adems en base al nmero de proyectos se destacan los aspectos siguientes: 39% superan el umbral de pobreza; en 7 sistemas de riego, familias del Chaco y los valles mesotrmicos e interandinos han logrado superar el umbral de pobreza. De ste grupo 3 se encontraban inicialmente en pobreza moderada, 3 en pobreza extrema y 1 en indigencia. 39% transitan de pobreza extrema a moderada; familias en 7 sistemas de riego estudiados alcanzan la pobreza moderada, cinco de ellos corresponden a sistemas de produccin pecuaria de valles interandinos, altiplano y bofedales, dos a horticultor del altiplano y uno a valles altos. 22% que tenan nivel de indigencia alcanzan pobreza extrema; en cuatro sistemas de riego del altiplano y los valles altos que se encontraban en indigencia, mejoran sus ingresos al nivel de pobreza extrema.

En cada caso la evolucin fue la siguiente: antes Indigencia

Caigua San Juan del Oro Padcoyo Pacopampa Patacamaya Tuti Laguna Caripe 39%

Despus Moderada
Los Negros Naranjos MI Thaqo Pampa

extrema
Guadalupe Pampa Redonda Chankas Rosillas San Roque Cndor Chinoca Pusuhuma Taypillanga 44%

extrema <800 $us.

Guadalupe San Juan Pacopampa Tuti Laguna

Moderada <1.400 $.
Rosillas Cndor Ch Padcoyo Patacamaya Caripe Pusuhuma Taypillanga 39%

Umbral >1.400 $us.

Caigua Los Negros Naranjos Pampa R Chankas. San Roque Thaqo P. 39%

17%

22%

Fuente: Elaboracin propia, tomando indicadores nacionales de pobreza rural, INE, 2006.

43

En el siguiente grfico se resumen los resultados del estudio por zonas: en barras verticales los ingresos promedios antes y despus; y en lneas horizontales los niveles de pobreza rural en Bolivia. Se observa que en las zonas del Chaco, los valles

mesotrmicos e interandinos los ingresos promedios provenientes de la agricultura bajo riego permitiran alcanzar el umbral de pobreza, con algunas excepciones.

Grfico N 12. Comparacin de ingresos con riego y nivel de pobreza

Niveles de pobreza ($us/flia./ao) + de 1.400 Umbral 800 - 1400 Moderada 300 - 800 Extrema 0 - 300 Indigencia Chaco
Fuente: Elaboracin propia

Valles M.

Valles I.

Altiplano

Bofedales

En el caso de los bofedales, se transita de pobreza extrema al nivel de pobreza moderada por los ingresos provenientes de la actividad pecuaria y dada la mayor extensin de los pastizales. En cambio, en el altiplano cuyo ingreso inicial indica niveles de indigencia, con la mayor dotacin de agua se alcanzara en tres casos pobreza moderada y en dos se ubican en pobreza extrema, tambin debido como ya se indic a la baja extensin del rea bajo

riego por cada familia que presenta entre 0.3 y menos de 1 hectrea. En la situacin inicial, antes de implementar los proyectos se observaba que el total de la poblacin se encontraba en pobreza e inclusive en niveles de indigencia. Despus de las inversiones, en todos los casos se supera el nivel de indigencia logrando como mnimo asegurar la alimentacin familiar. Antes de los proyectos no se reporta ninguna familia en umbral de pobreza, mientras que despus algunas familias entrevistadas, que lograron ingresos superiores a los 2.000 dlares familia indicaron estar en condiciones de realizar inversiones productivas, ya que haban cubierto sus necesidades bsicas. El promedio de las cinco zonas agroecolgicas estudiadas indica que de un ingreso inicial anual de 464 dlares que reflejan niveles de indigencia y pobreza extrema, se transita a 1.353 $us. familia anuales que permiten la transicin hacia pobreza moderada y umbral de pobreza, como efecto de las inversiones en proyectos de riego.

44

6.2. Percepcin de los agricultores sobre los cambios

Adems de los efectos del riego descritos por el estudio, los agricultores sealaron que -como consecuencia de los proyectos- existe ms tranquilidad, mejor alimentacin, menor migracin a las ciudades, ms movimiento econmico y servicios en la zona; cambios que significan un avance en la calidad de vida de las familias de agricultores regantes. w Ms tranquilidad Un aspecto importante que mencionan los agricultores es que el riego, les da ms tranquilidad, respecto al futuro de las cosechas. Este sentimiento de seguridad, de menor riesgo, debe ser considerado tambin como una contribucin al bienestar de las familias campesinas. En base a ello, los agricultores hacen mayores inversiones y se dedican con mayor inters.

w Mayor movimiento econmico Las zonas con produccin agrcola bajo riego tienen un llamativo mayor movimiento econmico: se advierten comerciantes, rescatistas, proveedores de insumos: herramientas, semillas, agroqumicos. En general, existe mayor consumo de servicios bsicos, como tambin ms circulante. Estas zonas son preferidas por profesionales en salud y educacin, que, de modo indirecto, mejoran estos servicios. w El riesgo? Los precios y los mercados Los agricultores ms experimentados en cultivos tempranos con fines comerciales expresan el temor, de que el mercado les puede jugar una mala pasada. El razonamiento es el siguiente: si en el pas se incrementa la superficie bajo riego y la oferta de productos es excesiva, los precios pueden bajar desastrosamente; no existe proteccin para este riesgo. Tampoco se cuenta con alternativas de procesamiento industrial o tcnicas de conservacin. Otro riesgo que se menciona es que zonas especializadas en monocultivos, pueden tener desastres en el manejo de plagas, el agotamiento de las tierras, la erosin en zonas con pendiente, etc. Para esto, se requiere Asistencia Tcnica que garantice la sostenibilidad de los beneficios del riego, con medidas de control y prevencin, comentaron otros usuarios Un tema que muchos agricultores perciben es el cambio climtico. En varias zonas indican que los caudales de ros y quebradas han disminuido y que tienden a ser inestables. Los sistemas que utilizan captaciones de estas fuentes estn en alto riesgo por ser vulnerables a este cambio.

w Con riego, la olla est garantizada Especialmente las mujeres expresaron que contar con riego les permite mejorar la alimentacin de la familia, ya que no slo se asegura la cantidad de papa y maz para todo el ao, sino que en una huerta familiar pueden cultivar una variedad de verduras, frutas, hortalizas, hierbas de condimento, inclusive cran animales menores que balancean mejor la dieta familiar. w Ms empleo, menos migracin rural En la percepcin de los agricultores, un cambio importante es: la generacin de empleo rural; ste se ha duplicado. Las zonas bajo riego estn atrayendo jornaleros, nuevos migrantes, como tambin el retorno de personas que migran temporalmente a las ciudades para vender su fuerza de trabajo.

6.3. Factores limitantes

Los sistemas de riego que cuentan con menores ingresos en la produccin agropecuaria, presentan los siguientes factores limitantes: rea bajo riego menor a una hectrea por familia. En los casos donde el rea bajo riego por familia es menor a una hectrea; los ingresos estn entre 200 y 600 $us/ao. En estos casos, las familias valoran la contribucin a la seguridad alimentaria que presta el riego; pero necesariamente requieren otras fuentes de ingresos adicionales a la agricultura bajo riego. Poco caudal de agua disponible en la cuenca. Tambin los ingresos son bajos en los sistemas de riego deficitarios donde la dotacin de agua es baja, ya sea

45

porque la cuenca de aporte no abastece a la demanda de numerosas familias o porque se trata de fuentes estacionales o intermitentes como los ros, quebradas y vertientes en algunos casos, que dependen del agua de lluvia.. En el caso del sistema Guadalupe, la presa tuvo problemas tcnicos y de cuenca, y no almacen en toda su capacidad de embalse y en San Juan del Oro, se construy otra obra de captacin de agua aguas arriba del mismo ro, lo que disminuy el caudal (conflicto por derechos de cabecera). En el Sistema de Tuti Laguna, la exigencia radica en que se atiende a las 100 familias de las 4 comunidades vecinas para prevenir conflictos sociales, pero la capacidad de embalse de la presa y de la cuenca son insuficientes para dicha poblacin.

Prdidas de agua por conduccin. Si bien, la infraestructura capta todo el agua posible, durante la conduccin existen muchas prdidas por infiltracin en los canales de tierra muy largos; de igual modo la aplicacin tradicional de riego por inundacin, surcos, o melgas, es poco eficiente en el uso del agua. Otros: Falta de caminos, mercados. Otros factores limitantes, sealados por los entrevistados son: el mal estado de los caminos en poca de lluvias, comunidades distantes a los mercados que no logran sacar su produccin por esta razn. En otros casos: la inestabilidad en los precios, ataque de plagas, desastres ambientales, conflictos sociales, etc. y los costos de fletes muy altos inhiben una produccin comercial.

46

374

conclusionEs

cules son los cambios que introduce el riego?

El principal cambio es el incremento de superficie cultivada bajo riego, puesto que se duplica la extensin e intensidad del uso de la parcela bajo riego y se intensifican los cultivos comerciales; paralelamente se introducen o mejoran huertas familiares con una variedad de frutas, verduras y hortalizas y tambin se registran mayor nmero de siembras al ao. Las zonas con agricultura bajo riego requieren mayor uso de mano de obra, obtienen mejores rendimientos por cultivo y consecuentemente aparte de asegurar los alimentos para el propio consumo, ofrecen mayores volmenes de productos agrcolas destinados al mercado. Adems, la disponibilidad segura de agua ligada a la disponibilidad de tierras regables, incentiva a los comunarios a realizar inversiones e innovaciones agropecuarias orientadas a una mayor rentabilidad.

Los proyectos de riego contribuyen a disminuir la pobreza de las familias campesinas?

Evidentemente el riego contribuye a disminuir la pobreza, incrementando los ingresos de las familias campesinas como ha podido constatarse en todos los casos analizados en este documento; aunque este resultado se produce con diferente magnitud en cada regin, limitado sobre todo por el rea bajo riego a la que puedan acceder los usuarios. 4 de cada 10 familias superan el umbral de pobreza, por efecto del riego porque incrementan sus ingresos agrcolas y pecuarios en una magnitud que les permite superar su situacin y posibilita que puedan realizar inversiones productivas, con lo cual es de esperar que continen incrementando sus ingresos. Los mayores incrementos corresponden a los valles mesotrmicos, el Chaco y los valles interandinos, donde debe apreciarse que cada familia alcanza a regar ms de 1.5 hectreas en promedio. En otros casos, el riego disminuye la pobreza extrema, ya que la mitad de las familias que presentaban ingresos bajos provenientes de la agricultura bajo riego progresan hacia un nivel moderado de pobreza, e inclusive hacia el umbral de pobreza, siempre que la parcela cultivada por cada familia sea mayor a una hectrea. Menor superficie regada no genera los ingresos suficientes, y en tales casos las familias buscan otras actividades econmicas para cubrir sus necesidades. El incremento de ingresos por el riego permite superar la indigencia, el nivel de ingresos provenientes del rea regada en los casos ms desfavorables puede ser insuficiente, puesto que si no se alcanza a cubrir las necesidades bsicas de la familia, tampoco podra esperarse que se cubran los requerimientos de operacin y mantenimiento del sistema de riego, aspecto que pondra en riesgo la sostenibilidad del sistema de riego.

cmo inciden estos cambios en los ingresos familiares agrcolas?

Los cambios introducidos por el riego generan mayores ingresos familiares, por el incremento del volumen de productos agrcolas facilitado por la posibilidad de realizar dos campaas agrcolas anuales, una de las cuales se ve adems favorecida por los mejores precios para los cultivos de las siembras tempranas en las parcelas bajo riego.

Con el riego, aumentan los ingresos y los beneficios de las familias, que suben de un promedio de $us 464 anuales antes del proyecto a unos $us 1.353 por familia al ao, que representa un incremento de 236% en los ingresos familiares provenientes de la agricultura regada y la valorizacin de la mano de obra utilizada en esa produccin.

47

El agua de riego es suficiente para superar la pobreza en el rea rural?

El riego puede ser una importante contribucin, pero como lo han demostrado los resultados de ste estudio, NO es suficiente para superar la pobreza. Todava es necesario considerar otros factores coadyuvantes como innovacin tecnolgica, cultivos ms rentables, oportunidades de agronegocios, capital de operacin, caminos, mercados y otros, para obtener ingresos que permitan a las familias superar el umbral de pobreza. Otro factor de gran importancia que est muy ligado al riego es la tierra y la disponibilidad de agua para producir en ella; las familias que poseen menos de una hectrea bajo riego mejoran sus ingresos, pero no salen del nivel de pobreza y persisten sus necesidades primordiales.

Por qu 3 de las 4 presas analizadas arrojan ingresos regulares?

Los sistemas de riego de Guadalupe, Padcoyo y Tuti Laguna tienen como fuente de agua presas con embalses, y por ello se esperaba mejores resultados en cuanto a resolver el dficit hdrico y mayor impacto en general por existir la facilidad de planificar con precisin los perodos de la campaa agrcola bajo riego. Sin embargo, los resultados son regulares; lo cual se debe al excesivo nmero de beneficiarios (100 familias o ms en cada sistema) y que la oferta de agua no cubre las demanda de tantas familias. Con el agua disponible cada familia riega menos de una hectrea, y en dos casos la altitud de la zona de riego y clima no permite ms de una cosecha al ao. El sistema de riego Chankas, en Cochabamba, presenta mejores resultados en cuanto a ingresos familiares, posiblemente debido a otras variables como organizacin social, cercana al mercado, tradicin agrcola y sobre todo que cubre el requerimiento de agua de ms de una hectrea por familia.

Estos cambios son sostenibles?

Es necesario completar las inversiones en infraestructura de riego, ya que se ha advertido que en varios sistemas de riego, la infraestructura no ha sido completada y en las condiciones en que se encuentra es insuficiente para un manejo eficiente y ptimo y sostenible del agua. Tal es el caso de las presas de Tuti Laguna y Padcoyo que no cuentan con los suficientes canales de conduccin y distribucin. Los cambios producidos por el riego son sostenibles, siempre que generen los ingresos suficientes para que, adems de asegurar las necesidades de la familia, generen recursos para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del sistema de riego y fondos para reinversin en la siguiente campaa agrcola. Si la familia necesita buscar otras actividades econmicas, es posible que descuide el mantenimiento de la infraestructura construida. Otra condicin para la sostenibilidad es que la dotacin de agua sea suficiente y oportuna, ya que la falta de agua cuando se inicia la produccin, adems de ocasionar disminucin en la productividad de los cultivos, puede generar tensiones entre los regantes y conflictos sociales, que afectan la gestin y funcionamiento del sistema de riego.

cules son los factores de xito en los sistemas de riego Los negros y caigua?
Adems del clima que permite hasta tres cosechas al ao; los sistemas de riego estudiados en los valles mesotrmicos y Chaco presentan mejores ingresos familiares por estar cercanos a la carretera, tener vnculos para comercializacin; los agricultores son pequeos empresarios con acceso a capital de operacin, con alguna capacidad financiera para introducir nuevos cultivos o nuevas tecnologas, transporte propio, algunos con estudios universitarios, contactos con supermercados. Sin duda, todo este conjunto ms la dotacin de agua y el acceso a parcelas mayores a una hectrea bajo riego permiten la superacin de la pobreza.

48

384

aprEndizajEs

Mirar el conjunto de la economa familiar, no slo riego. An cuando los comunarios perciben mejoras en su economa, los ingresos de la agricultura bajo riego no son suficientes para cubrir todas las necesidades de la familia. El riego proporciona una fuente de ingresos junto a otras actividades como: los cultivos a secano, trabajo de jornalero, envo de remesas, artesana, etc. Estas estrategias deben ser comprendidas y tomadas en cuenta para futuros emprendimientos de desarrollo. Tecnificacin del riego para elevar la eficiencia en el aprovechamiento del agua. En todos los proyectos se trata de aprovechar el mayor caudal de agua, pero ste no cubre la demanda de las comunidades porque el mtodo de riego superficial y por gravedad tiene muchas prdidas por infiltracin y evapotranspiracin que se resume en baja eficiencia. Con la misma cantidad de agua, pero con riego tecnificado (aspersin, goteo, etc.) se podra regar ms rea o de forma ms intensiva; por tanto, el prximo paso requiere de la introduccin de estas innovaciones tecnolgicas. Gestin Integral del Agua. Lo anterior lleva a considerar primero la necesidad de asegurar y luego si fuera posible aumentar la oferta de agua, de donde emerge la ineludible necesidad de mirar a la fuente primaria de agua en la cuenca y su salud ambiental, con las medidas de conservacin o deterioro que se generan por la actividad humana. En funcin de las condiciones existentes en la cuenca deber entonces prestarse atencin a su manejo integral y tambin a la gestin del agua. Asistencia tcnica a la produccin. El riego parcelario, control de erosin, manejo integrado de plagas, rotacin de cultivos, cultivos agrobiolgicos, nuevos cultivos, etc. son temas que los agricultores plantean como necesarios para mejorar su economa familiar y prometen ser el salto cualitativo para mayores ingresos. Informacin para la comercializacin. Una vez cubiertos los requerimientos de apoyo a la produccin se debe analizar y apoyar el siguiente paso de la cadena

que es la conservacin, comercializacin o industrializacin de los productos agrcolas. Los agricultores solicitan informacin para la elaboracin de planes de negocio, crditos, clculo de costos, control de calidad del producto, estrategias de comercializacin y otros. Crdito para la produccin agrcola. Algunos productores explicaron que no cultivan mayores extensiones debido al poco capital de operacin del que disponen. En estos casos, programas de fomento bien dirigidos permitiran mejorar ms el nivel de ingresos de las familias. Capacidad de inversin privada. Las familias que han superado el umbral de pobreza tienen condiciones y estn dispuestas a realizar inversiones productivas en la agricultura, es un segmento no atendido en sus requerimientos de asistencia tcnica. La inversiones en riego no deben ser incompletas. Por razones de cumplimiento con criterios de elegibilidad de financiamiento u otras, en varios sistemas de riego la infraestructura de riego no ha sido completada, lo que ocasiona que se confronten dificultades para realizar un manejo eficiente del agua, lo cual redunda en menores impactos de la intervencin. Implementar un sistema gil de monitoreo de proyectos. Es necesario aplicar la metodologa de estudio sobre ingresos familiares a los nuevos proyectos de riego para permitir un mejor seguimiento de resultados y efectos. Para ste propsito se recomienda: Continuar con investigaciones para cuantificar efectos de los proyectos de riego en diferentes zonas agroecolgicas, en base a registros y seguimientos planificados. Vincular las inversiones en riego con otros proyectos de innovacin tecnolgica, manejo de cuencas, apoyo a la produccin pecuaria, inversin privada, coordinando con instancias del estado, de la cooperacin internacional y otros financiamientos.

49

Difundir los aprendizajes de las experiencias. Es necesario difundir y compartir los avances y aprendizajes alcanzados al interior de los equipos tcnicos relacionados al riego, desarrollo agrcola y rural, tanto con los actores nacionales, departamentales y municipales, como con representantes de organizaciones indgenas

originarias y campesinas, as tambin con la cooperacin internacional, en especial para internalizar estos aprendizajes y juntamente los pequeos agricultores mejorar la eficacia e impactos de emprendimientos de desarrollo.

50

394

dEsafos

En este punto se consideran todas las interrogantes no resueltas que los autores del documento han enfrentado y que se comparten con el lector; considerndolas como un desafo para responder en la prctica y en investigaciones futuras.

sis de la informacin para que puedan explicarla y ojal tambin pueda servirles para facilitar la toma de decisiones. Muchos aspectos son inexplicables para los tcnicos; pero la lgica campesina y de los agricultores, sin duda tiene razones vlidas que no han sido registradas.

9.1. desafos Metodolgicos

Valorizar la produccin a detalle. Es posible que la valorizacin de la produccin pecuaria e inclusive la agrcola sea insuficiente, por ejemplo: se registra un ingreso promedio por hectrea de pastos nativos, pero no se conoce a qu especie y variedad corresponde y sus comportamientos. Tampoco se conoce a detalle el crecimiento del hato ganadero, sea ste camlido, ovino o vacuno. No se conocen los costos en los que incurre el productor, y parcialmente se registran los ingresos, pero -por ejemplo- no se toma en cuenta la venta de guano, que es un ingreso importante. Existen proyectos especficos en estos temas, pero las inversiones en riego no se vincularon a estas acciones y es necesario crear este vnculo en el futuro. Tambin sera interesante conocer la estratificacin de las familias en cada sistema de riego; por ejemplo cuntas familias acceden a una o media hectrea de riego, en el estudio se manejaron valores promedios. Mayor presencia en el campo. Si bien la metodologa de encuesta rpida es vlida para una consultora, requiere mayor profundidad para conocer las variables que enfrenta el productor y mayor relacionamiento para datos que requieren un ambiente de confianza. El hecho que los beneficiarios conozcan el propsito de la evaluacin, puede sesgar a que las respuestas sean ms positivas o -caso contrariotambin la gente puede disminuir u ocultar informacin econmica por temor a futuros impuestos o a no recibir ayuda de los proyectos. Participacin de los beneficiarios. No es suficiente que los agricultores sean fuente de informacin en las encuestas y entrevistas; deberamos desarrollar una metodologa en la que participen en el anli-

9.2. desafos del anlisis

Se advierte que los beneficios generados por los proyectos de riego en el altiplano y en los valles altos, no resuelven el tema de la pobreza y un anlisis financiero podra recomendar no realizar stas inversiones; y preferir otras de mayor rentabilidad. Sin embargo, bajo criterios sociales la posicin puede ser totalmente contraria. Tambin se advierte que extensiones menores a una hectrea bajo riego, no permiten ingresos suficientes para superar la pobreza, pero son justamente stas las familias que requieren de mayor apoyo. Por tanto es necesario generar NUEVAS respuestas tecnolgicas ante la reducida tenencia de tierra con acceso al agua para riego. Es necesario explorar mecanismos y alternativas de lograr acciones de desarrollo de mayor INTEGRALIDAD, de manera que los proyectos o emprendimientos que se realizan en las reas rurales permitan superar la pobreza. En tal sentido ser necesario articular la mayor dotacin de agua para riego a otras variables como tecnologa, asistencia tcnica, comercializacin, etc.

51

3104

bibliografa
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52

3114

anExos
Anexo n 1. Mapa conceptual

1er. ao: Resultados de los proyectos de riego = ms agua (cantidad y frecuencia) menos riesgo de sequa menos labores de rehabilitacin de infraestructura de riego 3er. ao: Efectos directos en la agricultura bajo riego Sistemas de riego = + + + + + + Superficie cultivada Trabajo agrcola Rendimiento por cultivo Volumen de produccin Ingresos agrcolas Ingresos pecuarios

(Siempre que los precios de los productos agrcolas sean convenientes) 4to.ao: Efectos en la economa familiar + + + + Beneficios por familia Mayor empleo rural Variedad en la dieta familiar Organizacin social

Por lo tanto: El Riego Genera Bienestar El Riego Disminuye la Pobreza Rural

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Anexo n 2. Planillas de Evaluacin Econmica

gtZ-Proagro/componente riego Proyecto de riego Cndor Chinoca Cuadro 2-1 Costos de Produccin Estimado ($US/ha) CULTIVO: coNcePto
Riego Cusupi Aplicacin guano Aplicacin fertilizantes Trasplante Aplicacin plaguicidas Aporque Deshierbe Riegos Cosecha Seleccin Manipuleo y carguio Surcado Otros: Sub-total Mano de obra Arada, (yunta) Cruzada, (yunta) Rastrada, (yunta) Siembra, (yunta) Sub-total traccin Almcigo Guano Gasolina Herbicida Fungicidas Sub-total insumos Gastos generales (5%) Inters(50% de Gast.grles.) Sub-total Gastos Grles. totaL coSto Rendimiento/precio Rendto./precio otros subpro totaL INgreSo UtILIDaD tIPo De caMBIo: $US 1= Bs $US $US $US $US/ha t/ha t/ha t/ha $US 8,06 b/c 12,00 0,00 103,00 0,00 vara tn l kg l da da da da

cebolla UNID.
jornal jornal jornal jornal jornal jornal jornal jornal jornal jornal jornal jornal jornal

Epoca: SIN ProYecto

caNtID. 2,00 3,00 0,00 35,00 2,00 10,00 25,00 12,00 30,00 4,00 8,00 4,00 0,00 135,00 5,00 4,00 2,50 0,00 11,50 200,00 4,00 5,00 1,00 0,00 1,40 22,00 0,46 15,00 0,00 3,72 3,72 3,72 3,72 PrecIo UNIt.$US. 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 0,00 totaL $US. 4,96 7,44 0,00 86,80 4,96 24,80 62,00 29,76 74,40 9,92 19,84 9,92 0,00 334,80 18,60 14,88 9,30 0,00 42,78 280,00 88,00 2,30 15,00 0,00 385,30 38,14 19,07 57,22 820,10 1236,00 0,00 1236,00 415,90 1,51

Verano Fecha: Mar-06 coN ProYecto

caNtID. 3,00 3,00 2,00 36,00 2,00 12,00 30,00 14,00 40,00 6,00 12,00 6,00 2,00 168,00 5,00 4,00 2,50 0,00 11,50 200,00 6,00 0,00 1,00 1,00 1,40 22,00 0,00 15,00 12,00 3,72 3,72 3,72 3,72 PrecIo UNIt.$US. 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 totaL $US. 7,44 7,44 4,96 89,28 4,96 29,76 74,40 34,72 99,20 14,88 29,76 14,88 4,96 416,64 18,60 14,88 9,30 0,00 42,78 280,00 132,00 0,00 15,00 12,00 439,00 44,92 22,46 67,38 965,80 19,20 0,00 103,00 0,00 1977,60 0,00 1977,60 1011,80 2,05

54

gtZ-Proagro/componente riego Proyecto de riego Cndor Chinoca Cuadro 2-2: Costos de Produccin Estimado ($US/ha) CULTIVO: coNcePto
Nivelado Aplicacin guano Aplicacin fertilizantes Siembra Aplicacin plaguicidas Aporque Deshierbe Riegos Cosecha Seleccin Manipuleo y carguio Otros:

Hortalizas menores
PrecIo caNtID. UNIt.$US
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 da da yunta yunta yunta tractor tractor tractor 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 kg t kg l l $US $US $US $US/ha t/ha t/ha t/ha $US 8,06 b/c 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Epoca:
totaL $US.
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Verano
caNtID.
2,00 4,00 2,00 2,00 3,00 0,00 28,00 18,00 40,00 6,00 10,00 2,00

Fecha:
PrecIo UNIt.$US
2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48 2,48

Mar-06
totaL $US.
4,96 9,92 4,96 4,96 7,44 0,00 69,44 44,64 99,20 14,88 24,80 4,96 0,00 290,16 18,60 14,88 7,44 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 40,92 20,00 220,00 0,00 20,00 10,00 270,00 30,05 15,03 45,08 646,16

SIN ProYecto
UNID.
jornal jornal jornal jornal jornal jornal jornal jornal jornal jornal jornal jornal jornal Sub-total Mano de obra Arada, (yunta) Cruzada, (yunta) Rastrada Siembra Aporque Otros:

coN

ProYecto

117,00 5,00 4,00 2,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 11,00 2,00 10,00 0,00 1,00 1,00 10,00 22,00 0,00 20,00 10,00 3,72 3,72 3,72 3,72 3,72 3,72 3,72 3,72

Sub-total traccin Semilla Guano Fertilizante Insecticidas Fungicidas Sub-total insumos Gastos generales (5%) Inters(50% de Gast.grles.) Sub-total Gastos Grles. totaL coSto Rendimiento/precio Rendto./precio otros subpro totaL INgreSo UtILIDaD tIPo De caMBIo: $US 1= Bs

14,00 0,00

80,00 0,00

1120,00 0,00 1120,00 473,84 1,73

55

gtZ-Proagro/componente riego Proyecto de Riego Cndor Chinoca Cuadro 2-3: Hectreas, Rendimientos y Precios Sin y Con proyecto cultivo
Haba verde Papa Cebolla Zanahoria Alfalfa Hortalizas menores totaL

HectareaS S/P c/P

2,00 2,00 11,00 8,00 0,00 0,00 23,00 4,14 7,05 11,75 9,40 5,95 2,00 40,29

reNDIMIeNto (t/ha) S/P c/P

6,50 4,80 12,00 12,00 6,55 0,00 7,50 5,80 19,20 24,00 7,00 14,00

PrecIoS $US
131,00 131,00 103,00 120,00 135,00 0,00

Proyecto de Riego Cndor Chinoca Cuadro 2-4: Valor Neto de la Produccin ($US) Sin Proyecto total ha cost/ha Ing/ha total Ing. costo
2,00 2,00 11,00 8,00 0,00 0,00 23,00 47 226,27 45,25 317,97 681,98 820,10 802,60 314,22 0,00 635,95 1.363,96 9.021,06 6.420,76 0,00 0,00 17.441,72 851,50 628,80 1.236,00 1.440,00 884,25 0,00 1.703,00 1.257,60 13.596,00 11.520,00 0,00 0,00 28.076,60

cultivo
Haba verde Papa Cebolla Zanahoria Alfalfa Hortalizas menores totaL Familias N Ingreso/familia Ingreso/percpita

Valor Neto $US

1.067,05 -106,36 4.574,94 5.099,24 0,00 0,00 10.634,88

cultivo ha
Haba verde Papa Cebolla Zanahoria Alfalfa Hortalizas menores totaL Familias N Ingreso/familia Ingreso/percpita 4,14 7,05 11,75 9,40 5,95 2,00 40,29 47 775,15 155,03

Valor Neto de la Produccin ($US) Con Proyecto cost/ha total Ing/ha total Ing.
371,49 780,13 965,80 997,19 354,88 646,16 1.537,96 5.499,90 11.348,17 9.373,60 2.111,53 1.292,32 31.163,48 982,50 759,80 1.977,60 2.880,00 945,00 1.120,00 4.067,55 5.356,59 23.236,80 27.072,00 5.622,75 2.240,00 67.595,69

Valor Neto $US

2.529,59 -143,31 11.888,63 17.698,40 3.511,22 947,68 36.432,21

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Proyecto de Riego Cndor Chinoca Cuadro 2-5: Clculo de la mano de obra generada SIN ProYecto CULTIVO
Haba verde Papa Cebolla Zanahoria Alfalfa Hortalizas menores totaL Jornal $US =

ha
2,00 2,00 11,00 8,00 0,00 0,00 23,00

M/o ($US)
141,36 183,52 334,80 245,52 138,88 0,00

totaL ($US)
282,72 367,04 3.682,80 1.964,16 0,00 0,00 6.296,72

ha
4,14 7,05 11,75 9,40 5,95 2,00 40,29

coN ProYecto M/o totaL ($US) ($US)

193,44 233,12 416,64 329,84 171,12 290,16 800,84 1.643,50 4.895,52 3.100,50 1.018,16 580,32 12.038,84

2,48

Incremento de mano de obra (En $us y jornales) ao 0

Remuneracin M.O. $us Remuneracion M.O. Incr. M.O. Familiar: Jornales Incremento M.O. familiar 6.296,72 0,00 2.539,00

ao 1
12.038,84 5.742,12 4.854,37 2.315,37

ao 2
12.038,84 5.742,12 4.854,37 2.315,37

ao 3
12.038,84 5.742,12 4.854,37 2.315,37

ao 4 >
12.038,84 5.742,12 4.854,37 2.315,37

Recojo de informacin sobre la produccin de hortalizas-cebolla, zanahoria y lechuga

Embolsando cebolla en cabezas para transporte al mercado de Santa Cruz y/o Cochabamba

57

Anexo n 3. Ficha de Proyecto de Riego

ProYecto cNDor cHINoca

Departamento Provincia Municipio Tipo de obras Zona agroecolgica Efecto principal Familias Hectreas bajo riego Financiamiento BID Aporte local Inversin/familia Inversin/hectrea TIRf VANf B/Cf

Oruro Cercado Oruro Galera Filtrante Altiplano Inc. rea cultivada 47 40 75.475 $us. 18.352 $us. 1.996 $us. 2.346 $us. 23,21% 41.637 $us 1,26

Produccin intensiva de zanahorias en la comunidad de Cndor Chinoca

Comunidades beneficiadas: Cndor Chinoca

Cultivos actuales bajo riego: papa, haba, cebolla, zanahoria, alfalfa, cebada berza
Situacin del proyecto Sin Proyecto Con Proyecto Incr Incr %

rea regada (ha) Rentabilidad ($us) Beneficio Neto ($us) Remuneracin por m.o.($us) Ingreso fam. p/jornales ($us) Ingreso fam. p/agricultura ($us)

23 462 10.635 6.297 134 226

40 911 36.432 12.039 256 775

17 1.518 25.797 5.742 122 549

74 329 243 91 91 243

1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

Ingresos $us

Sin Proyecto

Con Proyecto

Situacin del proyecto

Testimonios:
w Don Joel Hidalgo: Con el proyecto hemos mejorado mucho porque no perdemos la produccin, y hemos aumentado las hectreas cultivadas y con mas rendimientos, incluso tenemos que contratar jornaleros de otros lugares para la cosecha principalmente de las hortalizas, antes sala de la comunidad un camin de 200 qq por semana ahora son 3 a 4 camiones por cada semana con productos que llevamos a Santa Cruz, La Paz y Cochabamba

Doa Felisa Choque de Mendoza: El agua para riego es lo mejor para aumentar nuestras cosechas, ahora llega mas rpido y en cantidad, hacemos producir mucho, zanahoria, cebolla como lo que estn viendo, esta produccin vamos a llevar a Cochabamba, con el proyecto tenemos ms trabajo, porque sembramos a lo seguro, y trabajamos toda la familia, incluso contratamos peones, con lo que hemos mejorado la educacin y salud para nuestros hijos que vern mejor el futuro, aunque a veces el precio es muy bajo pero ya sabemos como preguntar y las pocas ms convenientes para vender.

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