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PRESIDENTE DA REPBLICA
Excelentssima Senhora Dilma Vana Rousseff
Esta obra distribuda por meio da Licena Creative Commons 3.0 Atribuio/Uso No-Comercial/Vedada a Criao de Obras Derivadas / 3.0 / Brasil.
Universidade Federal de Santa Catarina. Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres. Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2010: volume Rio Grande do Norte / Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres. Florianpolis: CEPED UFSC, 2011. 57 p. : il. color. ; 30 cm.
Volume Rio Grande do Norte. ISBN 978-85-64695-22-1 1. Desastres naturais. 2. Estado do Rio Grande do Norte - atlas. I. Universidade Federal de Santa Catarina. II. Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres. III. Secretaria Nacional de Defesa Civil. IV. Ttulo. CDU 912(813.2) Catalogao na publicao por Graziela Bonin CRB14/1191.
APRESENTAO
A construo de uma nova realidade para a Defesa Civil no Brasil, principalmente no que se refere poltica de reduo de riscos, requer conhecer os fenmenos e os desastres que nosso territrio est sujeito. Para nos prepararmos, precisamos saber os perigos que enfrentamos. O levantamento de informaes e a caracterizao do cenrio nacional de desastres uma necessidade antiga, compartilhada por todos que trabalham com Defesa Civil. A concretizao do referido levantamento contou com a participao de todos os estados e da academia. A cada dia fica mais evidente que a colaborao entre os atores envolvidos (Distrito Federal, estados e municpios) essencial para o alcance de objetivos comuns. A ampla pesquisa realizada e materializada pela publicao deste Atlas teve como objetivo corrigir essa falta de informaes. O conhecimento gerado poder beneficiar os interessados no assunto, a partir dos mais diversos propsitos, e estar em constante desenvolvimento e melhoria. Finalmente, deixo aqui expresso meu sincero agradecimento a todos aqueles que de alguma forma contriburam para a construo deste trabalho que a Secretaria Nacional de Defesa Civil, em cooperao com a Universidade Federal de Santa Catarina, apresenta para a sociedade brasileira. Secretrio Humberto Viana Secretrio da Secretaria Nacional de Defesa Civil Nas ltimas dcadas os Desastres Naturais constituem um tema cada vez mais presente no cotidiano das populaes. H um aumento considervel no s na frequncia e intensidade, mas tambm nos impactos gerados, com danos e prejuzos cada vez mais intensos. O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais um produto de pesquisa resultado do acordo de cooperao entre a Secretaria Nacional de Defesa Civil e o Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres da Universidade Federal de Santa Catarina. A pesquisa teve por objetivo compilar e disponibilizar informaes sobre os registros de desastres ocorridos em todo o territrio nacional nos ltimos 20 anos (1991 a 2010), por meio da publicao de 26 Volumes Estaduais e um Volume Brasil. O levantamento dos registros histricos, derivando na elaborao dos mapas temticos e na produo do Atlas, relevante na medida em que viabiliza construir um panorama geral das ocorrncias e recorrncias de desastres no pas e suas especificidades por Estado. Possibilita, assim, subsidiar o planejamento adequado em gesto de risco e reduo de desastres, a partir da anlise ampliada abrangendo o territrio nacional, dos padres de frequncia observados, dos perodos de maior ocorrncia, das relaes destes eventos com outros fenmenos globais e da anlise sobre os processos relacionados aos desastres no pas. O Brasil no possua, at o momento, bancos de dados sistematizados e integrados sobre as ocorrncias de desastres e, portanto, no disponibilizava aos profissionais e aos pesquisadores informaes processadas acerca destes eventos, em sries histricas. Este Atlas o primeiro trabalho em mbito nacional realizado com a participao de 14 pesquisadores para recolher dados oficiais nos 26 Estados e no Distrito Federal do Brasil e envolveu um total de 53 pessoas para a sua produo. As informaes apresentadas foram retiradas de documentos oficiais nos rgos estaduais de Defesa Civil, Ministrio da Integrao Nacional, Secretaria Nacional de Defesa Civil, Arquivo Nacional e Imprensa Nacional. A proposta de desenvolver um trabalho desta amplitude mostra a necessidade premente de informaes que ofeream suporte s aes de proteo civil. O foco do trabalho consiste na caracterizao dos vrios desastres enfrentados pelo pas nas duas ltimas dcadas. Este volume apresenta os mapas temticos de ocorrncias de desastres naturais do Estado do Rio Grande do Norte, referente a 1.447 documentos compulsados, que mostram, anualmente, os riscos relacionados a a estiagens e secas, inundaes e outros eventos naturais adversos. Nele, o leitor encontrar informaes relativas aos totais de registros dos desastres naturais recorrentes no Estado, espacializados nos mapas temticos dos eventos adversos, que, juntamente com a anlise de infogrficos com registros anuais, grficos de danos humanos, frequncias mensais das ocorrncias e de mdias de precipitao, permitem uma viso global dos desastres no Rio Grande do Norte, de forma a subsidiar o planejamento e a gesto das aes de minimizao no Estado. Prof. Antnio Edsio Jungles, Dr. Coordenador Geral CEPED UFSC
EXECUO DO ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES
Coordenao do projeto Professor Antnio Edsio Jungles, Dr. Superviso do projeto Professor Rafael Schadeck, Ms. - Geral Jairo Ernesto Bastos Krger - Adjunto Equipe de elaborao do atlas Bruna Alinne Clasen Daniela Pr S. de Souza Diane Guzi Drielly Rosa Nau Evandro Ribeiro Frederico de Moraes Rudorff Gerly Mattos Snchez Lucas dos Santos Mari Angela Machado Michely Marcia Martins Patricia de Castilhos Regiane Mara Sbroglia Rita de Cassia Dutra Sarah Marcela Chinchilla Cartagena Projeto Grfico Alex-Sandro de Souza Douglas Arajo Vieira Eduardo Manuel de Souza Marcelo Bezzi Mancio Diagramao Alex-Sandro de Souza Annye Cristiny Tessaro (Lagoa Editora) Douglas Arajo Vieira Eduardo Manuel de Souza Jos Antnio Pires Neto Marcelo Bezzi Mancio Geoprocessamento Professor Carlos Antonio Oliveira Vieira, Dr. Renato Zetehaku Araujo Reviso bibliogrfica e ortogrfica Graziela Bonin Pedro Paulo de Souza Reviso do contedo Gerly Mattos Snchez Mari Angela Machado Michely Marcia Martins Sarah Marcela Chinchilla Cartagena Equipe de campo, coleta e tratamento de dados Carolinna Vieira de Cisne Daniel Lopes Gonalves Daniela Pr S. de Souza Drielly Rosa Nau Bruno Neves Meira rica Zen Fabiane Andressa Tasca Fernanda Claas Ronchi Filipi Assuno Curcio Gabriel Muniz Gerly Mattos Snchez Karen Barbosa Amarante Larissa Dalpaz de Azevedo Larissa Mazzoli Laura Cecilia Mller Lorran Ado Cesarino da Rosa Lucas Soares Mondadori Lucas Zanotelli dos Santos Michely Marcia Martins Monique Nunes de Freitas Nathalie Vieira Foz Patricia Carvalho do Prado Nogueira Priscila Stahlschmidt Moura Renato Zetehaku Araujo Thiago Hlse Carpes Thiago Linhares Bilck Vincius Neto Trucco Vlade Dalbosco Equipe de apoio Eliane Alves Barreto Juliana Frandalozo Alves dos Santos Lucas Martins Paulo Roberto dos Santos Valter Almerindo dos Santos
LISTA DE FIGURAS Figura 1 - Esquema do registro de desastres ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 11 Figura 2 Hierarquizao de Documentos ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 11 Figura 3 - Codificao dos documentos oficiais digitalizados........................................................................................................................................................................................................................................................................... 12 Figura 4 Lagoa de Genipabu, Natal .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 17 Figura 5 Perodo de estiagem prolongada no Rio Grande do Norte .......................................................................................................................................................................................................................................................... 27 Figura 6 Reflexos da seca na agricultura do Rio Grande do Norte .............................................................................................................................................................................................................................................................. 27 Figura 7 - Inundao no cemitrio municipal de Jurucutu/RN ......................................................................................................................................................................................................................................................................... 34 Figura 8 Alagamentos no permetro urbano, Rio Grande do Norte ............................................................................................................................................................................................................................................................ 34 Figura 9 - Inundao brusca no permetro rural, Rio Grande do Norte......................................................................................................................................................................................................................................................... 35 Figura 10 - Situao de emergncia por inundao gradual, municpio de Ipanguau ......................................................................................................................................................................................................................... 37 LISTA DE GRFICOS Grfico 1 - Frequncia mensal de estiagens e secas no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010 ........................................................................................................................................................................................ 28 Grfico 2 Mdias pluviomtricas em 2001, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado do Rio Grande do Norte.................................................. 29 Grfico 3 - Mdias pluviomtricas em 2003, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado do Rio Grande do Norte .................................................. 30 Grfico 4 - Danos humanos ocasionados por estiagens e secas no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010 ................................................................................................................................................................. 33 Grfico 5 Mdias pluviomtricas do perodo de 1991 a 2010, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado do Rio Grande do Norte ............ 34 Grfico 6 - Frequncia mensal de inundaes bruscas no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010 ................................................................................................................................................................................... 34 Grfico 7 Mdias pluviomtricas em 2008, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado do Rio Grande do Norte.................................................. 34 Grfico 8 - Danos humanos ocasionados por inundaes bruscas no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010 ............................................................................................................................................................ 34 Grfico 9 - Frequncia mensal de inundaes graduais no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010 ................................................................................................................................................................................. 37 Grfico 10 Mdias pluviomtricas em 2004, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado de do Rio Grande do Norte......................................... 39 Grfico 11 - Danos humanos ocasionados por inundaes graduais no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010 ....................................................................................................................................................... 40 Grfico 12 - Frequncia mensal de vendavais e/ou ciclones no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010 ........................................................................................................................................................................ 43 Grfico 13 Percentuais dos desastres naturais mais recorrentes no Estado do Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010 ....................................................................................................................................... 49 Grfico 14 - Frequncia mensal dos desastres naturais mais recorrentes no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010 ............................................................................................................................................... 50 Grfico 15 - Municpios mais atingidos do Rio Grande do Norte, classificados pelo total de registros, no perodo de 1991 a 2010 ................................................................................................................................. 50 Grfico 16 Total de danos humanos no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010 ................................................................................................................................................................................................................... 51 Grfico 17 - Comparativo de registros de desastres entre as dcadas de 1990 e 2000 ......................................................................................................................................................................................................................... 57 Grfico 18 - Total de registros de desastres coletados entre 1991 e 2010 .................................................................................................................................................................................................................................................. 57
LISTA DE INFOGRFICOS Infogrfico 1 Municpios atingidos por estiagens e secas no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010 ......................................................................................................................................................................... 29 Infogrfico 2 Municpios atingidos por inundaes bruscas no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010 .................................................................................................................................................................... 35 Infogrfico 3 Municpios atingidos por inundaes graduais no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010 .................................................................................................................................................................. 39 Infogrfico 4 Municpio atingido por vendavais no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010 ............................................................................................................................................................................................ 43 LISTA DE MAPAS Mapa 1 - Poltico do Estado do Rio Grande do Norte .......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 16 Mapa 2 - Desastres naturais causados por estiagem e seca em Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2010 .................................................................................................................................................................. 26 Mapa 3 - Desastres naturais causados por inundaes bruscas no Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2010 ........................................................................................................................................................... 32 Mapa 4 - Desastres naturais causados por inundaes graduais no Rio Grande do Norte perodo de 1991 a 2010 ................................................................................................................................................................. 38 Mapa 5 - Desastres naturais causados por vendaval e/ou ciclone no Rio Grande do Norte perodo de 1991 a 2010 .............................................................................................................................................................. 42 Mapa 6 - Total de registros de desastres naturais por municpio do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2010 ........................................................................................................................................................ 48 LISTA DE TABELAS Tabela 1 - Classificao dos desastres naturais quanto origem .................................................................................................................................................................................................................................................................... 12 Tabela 2 - Populao, taxa de crescimento, densidade demogrfica e taxa de urbanizao, segundo Brasil, Estado do Rio Grande do Norte e as Grandes Regies do Brasil 2000/2010 ................... 19 Tabela 3 - Populao, taxa de crescimento e taxa de populao urbana e rural, segundo a Regio Nordeste e Unidades da Federao 2000/2010............................................................................................. 19 Tabela 4 - Produto Interno Bruto per Capita, segundo a Regio Nordeste e Unidades da Federao 2004/2008 .................................................................................................................................................................. 20 Tabela 5 - Dficit Habitacional Urbano em Relao aos Domiclios Particulares Permanentes, Segundo Brasil, Regio Nordeste e Unidades da Federao - 2008 ................................................................. 20 Tabela 6 - Distribuio percentual do Dficit Habitacional Urbano por Faixas de Renda Mdia Familiar Mensal, Segundo Regio Nordeste e Unidades da Federao - FJP/2008 ................................. 20 Tabela 7 - Pessoas de 25 anos ou mais de idade, total e respectiva distribuio percentual, por grupos de anos de estudo - Brasil, Regio Nordeste e Estado da Bahia 2009 ....................................... 21 Tabela 8 - Taxas de fecundidade total, bruta de natalidade, bruta de mortalidade, de mortalidade infantil e esperana de vida ao nascer, por sexo - Brasil, Regio Nordeste e Unidades ................... 21 Tabela 9 Registros de desastres naturais por evento, nos municpios do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2010 ............................................................................................................................................ 51
SUMRIO INTRODUO O ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE DESASTRES NATURAIS NO RIO GRANDE DO NORTE DE 1991 A 2010 ESTIAGEM E SECA INUNDAO BRUSCA INUNDAO GRADUAL VENDAVAL E/OU CICLONE DIAGNSTICO DOS DESASTRES NATURAIS NO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE CONSIDERAES FINAIS
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INTRODUO
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INTRODUO
No Brasil, as informaes oficiais sobre um desastre podem ocorrer pela emisso de dois documentos distintos, no obrigatoriamente dependentes: o Formulrio de Notificao Preliminar de Desastre (NOPRED) e/ou o Formulrio de Avaliao de Danos (AVADAN). Quando um municpio encontra-se em situao de emergncia ou calamidade pblica, um representante da Defesa Civil do municpio preenche o documento e o envia simultaneamente para a Coordenadoria Estadual de Defesa Civil e para a Secretaria Nacional de Defesa Civil. Aps a emisso de um dos dois documentos, ocorre a oficializao da ocorrncia do desastre por meio de um Decreto Municipal exarado pelo Prefeito. Quando no possvel preencher um dos dois documentos, o Prefeito Municipal pode oficializar a ocorrncia de um desastre diretamente pela emisso do Decreto. Em seguida, ocorre a homologao do Decreto pela divulgao de uma Portaria no Dirio Oficial da Unio, emitida pelo Secretrio Nacional de Defesa Civil ou Ministro da Integrao Nacional, como forma de tornar pblica e reconhecida uma situao de emergncia ou um estado de calamidade pblica. A Figura 1 ilustra o processo de informaes para a oficializao de um registro de um desastre.
Figura 1 - Esquema do registro de desastres
O Relatrio de Danos foi um documento para registro oficial utilizado pela Defesa Civil at meados de 1990, sendo substitudo, posteriormente, pelo AVADAN. Os documentos so armazenados em meio fsico, sendo o arquivamento dos mesmos responsabilidade das Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil. A relevncia da pesquisa refere-se importncia que deve ser dada ao ato de registrar e armazenar, de forma precisa, integrada e sistemtica, os eventos adversos ocorridos no pas. At o momento da pesquisa no foram evidenciados bancos de dados ou informaes sistematizadas sobre o contexto brasileiro de ocorrncias e controle de desastres no Brasil. Assim, a pesquisa justifica-se pela construo pioneira do resgate histrico e ressalta a importncia dos registros pelos rgos federais, distrital, estaduais e municipais de Defesa Civil, para que estudos abrangentes e discusses sobre as causas e intensidade dos desastres possam contribuir para a construo de uma cultura de proteo civil. Levantamento de Dados Entre outubro de 2010 a maio de 2011, pesquisadores do CEPED UFSC visitaram as 26 capitais brasileiras para obter os documentos oficiais de registros de desastres disponibilizados pelas Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil. Os pesquisadores tambm foram Secretaria Nacional de Defesa Civil para coletar os registros arquivados. Primeiramente, todas as Coordenadorias Estaduais receberam um ofcio da Secretaria Nacional de Defesa Civil comunicando o incio da pesquisa e solicitando a cooperao no levantamento dos dados. Como na maioria dos Estados os registros so realizados em meio fsico e arquivados, os pesquisadores utilizaram como equipamento de apoio um scanner porttil para transformar em meio digital os documentos disponibilizados. Foram digitalizados os documentos datados entre 1991 e 2010, possibilitando o resgate histrico dos ltimos 20 anos de registros de desastres no Brasil. Os documentos oficiais encontrados consistem em relatrio de danos, AVADANs, NOPREDs, decretos e portarias. Como forma de minimizar as lacunas de informaes foram coletados documentos em arquivos e banco de dados
do Ministrio da Integrao Nacional e Secretaria Nacional de Defesa Civil, por meio de consulta de palavras-chave desastre, situao de emergncia e calamidade. Tratamento dos Dados Para compor a base de dados do Atlas Brasileiro de Desastres e a fim de evitar a duplicidade de registros, os documentos foram selecionados de acordo com a escala de prioridade da Figura 2.
Figura 2 Hierarquizao de Documentos
Os documentos selecionados foram nomeados com base em um cdigo formado por 5 campos (Figura 3), que permitem a identificao da: 1 Unidade Federativa 2 Tipo do documento: A AVADAN N NOPRED R Relatrio de danos P Portaria D Decreto municipal ou estadual O Outros documentos (tabelas, ofcios, etc.) 3 Cdigo do municpio estabelecido pelo IBGE 4 Codificao de desastres, ameaas e riscos (CODAR) 5 - Data de ocorrncia do desastre (ano/ms/dia). Quando no possvel identificar refere-se a data de homologao do decreto ou elaborao do relatrio.
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INTRODUO
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rio Grande do Norte
O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais considera como fonte de informaes os documentos oficiais relativos aos dezenove tipos de desastres naturais mencionados na Tabela 1, considerados os principais eventos incidentes no pas. Esses
Tabela 1 - Classificao dos desastres naturais quanto origem
desastres foram classificados em treze grupos, e, ao agrupar alguns deles, os registros foram somados. Foi considerada para este agrupamento a classificao quanto origem dos desastres determinada pela Codificao de Desastres, Ameaas e Riscos (CODAR), desenvolvida pela Defesa Civil Nacional. As informaes presentes nos documentos do banco de dados foram manualmente tabuladas em planilhas para permitir a anlise e interpretao de forma integrada. O processo de validao dos documentos oficiais foi realizado juntamente com as Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil, por intermdio da Secretaria Nacional de Defesa Civil, com o objetivo de garantir a representatividade dos registros de cada Estado.
A fim de identificar discrepncias nas informaes, erros de digitao e demais falhas no processo de transferncia de dados, foram criados filtros de controle para verificao dos mesmos: 1 - De acordo com a ordem de prioridade apresentada na Figura 2, os documentos referentes ao mesmo evento, emitidos com poucos dias de diferena, foram excludos para evitar a duplicidade de registros; 2 Os danos humanos foram comparados com a populao do municpio registrada no documento (AVADAN) para identificar discrepncias ou incoerncias de informaes. Quando identificada uma situao discrepante, adotou-se como critrio no considerar a informao na amostra, informando os dados no considerados na anlise dos documentos. A pesquisa no modificou os valores julgados como discrepantes. O levantamento de dados para o Estado do Rio Grande do Norte identificou 1.817 documentos, sendo:
Quadro 1 Total de documentos levantados do Estado do Rio Grande do Norte
AVADAN NOPRED Relatrio 992 51 0 Decreto 0 Portaria 774 Outros 0 Total 1817
Aps o processo de verificao de duplicidades, recorte histrico dos ltimos 20 anos (1991-2010) e seleo dos tipos de Quadro 1 desastres considerados (Tabela 1) osPortaria Outros documentos totalizaram AVADAN NOPRED Relatrio Decreto Total 992 51 de desastres, sendo: 0 0 774 0 1817 1.447 registros
Quadro 2 Total de documentos considerados do Estado do Rio Grande do Norte 2 Quadro
AVADAN NOPRED Relatrio 928 37 0 Decreto 0 Portaria 482 Outros 0 Total 1447
No foram identificadas informaes discrepantes para o Estado do Rio Grande do Norte, assim no houve a necessidade de desconsiderar dados.
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Produo de Mapas Temticos Com o objetivo de possibilitar a anlise dos dados, foram desenvolvidos mapas temticos para espacializar e representar a ocorrncia dos eventos. Utilizou-se a base de dados georreferenciada do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE, 2005), como referncia para a produo dos mapas. Assim, os mapas que compem a anlise dos dados por Estado, so: Mapa Poltico do Estado; Mapas temticos para cada tipo de desastre; Mapa temtico com o total de registros no Estado. Anlise dos Dados A partir dos dados coletados para cada Estado, foram desenvolvidos mapas, grficos e tabelas que possibilitaram construir um panorama espao-temporal sobre a ocorrncia de desastres. Quando encontradas fontes tericas que permitissem caracterizar os aspectos geogrficos do Estado, como clima, vegetao e relevo, as anlises puderam ser complementadas. Os aspectos socioeconmicos do Estado tambm compuseram uma fonte de informaes sobre as caractersticas locais. A anlise consiste na breve caracterizao dos aspectos geogrficos do Estado, avaliao dos registros de desastres e avaliao dos danos humanos relativos s ocorrncias, com a utilizao de mapas e grficos para elucidar a informao. Assim, as informaes do Atlas so apresentadas em trs captulos: Captulo 1 Apresentao do Estado, mapa poltico, aspectos geogrficos e demogrficos; Captulo 2 Anlise dos desastres naturais do Estado entre 1991-2010, mapas temticos e anlise de cada desastre ocorrido, grficos relacionados aos registros de desastres e danos humanos; Captulo 3 Diagnstico dos desastres naturais no Estado, mapa temtico contendo todos os registros desastres ocorridos entre 1991-2010 e grficos de todos os desastres recorrentes.
A anlise apresenta uma descrio do contexto onde os eventos ocorreram e permitem subsidiar os rgos competentes para aes de preveno e reconstruo. Assim, o Atlas Brasileiro de Desastres Naturais consiste em uma fonte para pesquisas e consultas, pois rene informaes sobre os eventos adversos registrados no territrio nacional o que contribui para a construo de conhecimento. Limitaes da pesquisa As principais dificuldades encontradas na pesquisa, foram: as condies de acesso, as lacunas de informaes por mau preenchimento, banco de imagens e referencial terico para a caracterizao geogrfica de cada Estado, alm da armazenagem inadequada dos formulrios, muitos guardados em locais sujeitos a fungos e umidade. Por meio da realizao da pesquisa, evidenciaram-se algumas fragilidades quanto ao processo de gerenciamento das informaes sobre os desastres brasileiros, como: A ausncia de unidades e campos padronizados para as informaes declaradas pelos documentos; Ausncia de sistema de coleta sistmica e armazenamento dos dados; Cuidado quanto ao registro e integridade histrica; Dificuldades na interpretao do tipo de desastre pelos responsveis pela emisso dos documentos; Dificuldades de consolidao, transparncia e acesso aos dados. Cabe ressaltar que o aumento do nmero de registros a cada ano pode estar relacionado evoluo dos rgos de Defesa Civil quanto ao registro de desastres nos documentos oficiais. Assim, acredita-se que pode haver carncia de informaes sobre os desastres ocorridos no territrio nacional, principalmente entre 1991 e 2001, perodo anterior ao formulrio AVADAN.
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OCEANO AT L N T I C O
Tibau Grossos Areia Branca
5S
5S
Barana
Mossor
Cear
Carnaubais Pendncias Parazinho Jandara Rio do Fogo Pureza Maxaranguape Touros
30S
Governador Dix-Sept Rosado
Alto do Rodrigues
Afonso Bezerra
1:75000000
Felipe Guerra Au Ipanguau
Joo Cmara
Poo Branco Jardim de Angicos Angicos Bento Fernandes Lajes Fernando Pedroza Caiara do Rio do Vento Riachuelo Santa Maria Ielmo Marinho Taipu Cear-Mirim
Upanema Apodi
LESTE POTIGUAR
Extremoz
OESTE POTIGUAR
Itaj
Carabas
Para
So Gonalo do Amarante
Natal
So Rafael Ruy Barbosa Augusto Severo So Pedro So Paulo do Potengi Bod Jandus Jucurutu Patu Messias Targino Tenente Laurentino Cruz Currais Novos So Vicente Lagoa Nova Stio Novo Presidente Juscelino Lajes Pintadas Tangar Campo Redondo Santa Cruz So Jos do Campestre So Fernando Cruzeta Acari Coronel Ezequiel Jaan So Bento do Trair Japi Santo Antnio Lagoa D'Anta Monte das Gameleiras Serra de So Bento Passa e Fica Barcelona Cerro Cor So Tom Macaba
!
Santana do Matos Parnamirim
Triunfo Potiguar
6S
So Francisco do Oeste
Viosa
Umarizal
Portalegre Francisco Dantas Martins Doutor Severiano Encanto Pau dos Ferros Lucrcia Serrinha dos Pintos Frutuoso Gomes
CENTRAL POTIGUAR
AGRESTE POTIGUAR
Lagoa de Velhos
6S
So Miguel
Flornia
Ars
Riacho de Coronel Joo Pessoa Santana Venha-Ver Lus Gomes Major Sales Jos da Penha
Marcelino Vieira
Piles
So Joo do Sabugi
Ipueira
Equador
Paraba
7S 0 38W 37W 12,5 25
1:1250000
37,5 50 36W 62,5 km
Projeo Policnica Datum: SIRGAS 2000 Meridiano Central: 37 W. Gr. Paralelo de Referncia: 0
Convenes
!
Capital Mesorregio Diviso Municipal Curso dgua
Base cartogrfica digital: IBGE 2005. Dados de Desastres Naturais gerados a partir do levantamento do Planejamento Nacional para Gesto do Risco - PNGR CEPED UFSC 2010/2011.
7S
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populosa, e os municpios mais importantes, so: Angicos, Galinhos, Macau, Currais Novos, Caic e Pedro Avelino (IDEMA, 2010). A Mesorregio Oeste Potiguar formada por 62 municpios agrupados em sete microrregies: Chapada do Apodi, Mdio Oeste, Mossor, Pau dos Ferros, Serra de So Miguel, Umarizal e Vale do Au. a segunda mesorregio mais populosa, sendo seus municpios mais importantes: Mossor, Assu, Areia Branca, Apodi, Pau dos Ferros, So Rafael, Carabas, Patu, Tibau, So Miguel e Alexandria (IDEMA, 2010). No total, o Estado do Rio Grande do Norte possui 167 municpios e sua capital o municpio de Natal, localizado na Mesorregio Leste Potiguar, sendo o mais populoso dos municpios, com 803.739 habitantes (IBGE, 2010b) e compondo a Regio Metropolitana de Natal. O Estado apresenta uma temperatura mdia anual de 25,5C, sendo a mxima de 31,1C e a mnima de 21,1C. O nmero de horas de insolao anual est entre 2.400 e 2.700 horas, com destaque para a regio litornea que chega a ter 300 dias de sol por ano (IBAMA, 2007). Segundo IDEMA (2010), o Rio Grande do Norte apresenta quatro tipos de clima: Clima rido: localizado na parte central e litoral norte, prolongando-se numa faixa estreita, quase contnua, at o extremo sul do Estado, abrangendo uma rea total de 18%. No apresenta excedente de gua durante todo o ano. Clima Semirido: domina, de forma quase contnua, todo o interior do Estado, onde a oeste se prolonga at o litoral norte, perfazendo uma rea de 57% do Estado. Apresenta um excedente de gua inferior a 40 mm durante os meses de maro e abril. Clima Submido Seco: localizado, em parte, no litoral leste e nas reas serranas do interior do Estado; este clima abrange 20% do Estado. Possui um excedente de gua que vai de 150 a 450 mm durante os meses de maro a junho. Clima mido: localizado no litoral leste, engloba
as estaes pluviomtricas de Natal, So Jos de Mipibu e Canguaretama, perfazendo 5% da rea estadual. A estao pluviomtrica de Natal apresenta um excedente de gua de 1.040 mm, distribudo de fevereiro a julho, enquanto as estaes de Canguaretama e So Jos de Mipibu tm um excedente de gua de 400 mm, distribudo de abril a julho. No entanto, de acordo com a classificao de Kppen (1948), pode-se dividir o Estado em trs tipos de clima: tropical mido (As) que ocorre no litoral leste, com chuvas de outonoinverno; tropical semimido (Aw) presente no extremo oeste do Estado, com chuvas no outono e temperaturas elevadas, e; semirido quente (BSh) que domina praticamente todo o resto do Estado, inclusive o litoral norte; suas temperaturas mdias giram em torno dos 26C, enquanto as chuvas so irregulares ocasionando perodos de seca, sendo registrados ndices inferiores a 600 mm/ano. Existem grandes variedades de formas no relevo do Estado, sendo as principais, segundo IDEMA (2010): a Plancie Costeira, que se estende por todo o litoral e formada por praias
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que se limitam com os tabuleiros costeiros; as Plancies Fluviais, terrenos baixos e planos, situados s margens dos rios, tambm conhecidos por vales e por vrzea; os Tabuleiros Costeiros, tambm denominados de planaltos rebaixados, formados basicamente por argila, possuem reas planas e de baixa altitude e esto localizados prximo ao litoral; a Depresso Sublitornea, terrenos rebaixados localizados entre os Tabuleiros Costeiros e o Planalto da Borborema; o Planalto da Borborema, formao que se estende por terras potiguares, paraibanas e pernambucanas, onde esto localizadas as serras e os picos mais altos do Estado; a Depresso Sertaneja, terrenos baixos situados entre as partes mais altas do Planalto da Borborema e da Chapada do Apodi; a Chapada do Apodi, terrenos planos, ligeiramente elevados e cortados pelos rios Apodi-Mossor e Piranhas-Au; a Chapada da Serra Verde, formao que tambm apresenta terrenos planos e ligeiramente elevados, localiza-se entre os Tabuleiros Costeiros e o relevo residual do chamado Serto de Pedras. A Serra Poo Dantas o ponto mais alto do Rio Grande do Norte, com 852m de altitude, localizada no extremo sudoeste do Estado, prxima aos municpios de Venha-Ver e Lus Gomes. Com relao rede hidrogrfica do Estado, marcada pela temporariedade de seus rios, chamados rios intermitentes, que secam em um perodo do ano em decorrncia da falta de chuvas. No entanto, tambm existem rios de regime perene no agreste e no litoral. O Rio Grande do Norte dividido em 16 bacias hidrogrficas, sendo as mais expressivas as bacias do rio Piranhas-Au e a do rio Apodi-Mossor (GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, 2010). A bacia do rio Piranhas-Au a maior do Estado. Possui uma rea total de drenagem de 43.681,50 km2, sendo 26.183,00 km2 no Estado da Paraba (correspondendo a 60% do Estado) e 17.498,50 km2 no Rio Grande do Norte (correspondendo a 40% do Estado). O principal rio da bacia o Piranhas-Au, de domnio federal, uma vez que nasce no municpio de Bonito de Santa F, no Estado da Paraba, e segue seu curso natural pelo Estado do Rio Grande do Norte, desaguando no Oceano Atlntico, na costa potiguar. Contempla 147 municpios, sendo 45 no Estado do Rio Grande do Norte e 102 no Estado da Paraba. A bacia est
totalmente inserida no clima semirido nordestino (SANTOS JNIOR; GALVO, 2007). A bacia do rio Apodi-Mossor a segunda maior bacia do Rio Grande do Norte. Abrange uma rea de 14.278 km2 (correspondendo a 26,8% do Estado) e est inteiramente inserida no Estado do Rio Grande do Norte desde a sua nascente, na serra de Luiz Gomes, at a foz no Oceano Atlntico, entre os municpios de Areia Branca e Grossos, percorrendo neste trajeto aproximadamente 210 km. Compreende 52 municpios e se situa na regio semirida do Estado, onde predomina o bioma caatinga (ROCHA et al., 2009). A cobertura vegetal do Rio Grande do Norte est diretamente relacionada com a hidrografia, o relevo e as condies climticas e edficas de cada regio. O tipo de vegetao predominante a Caatinga (em tupi) ou serid (em cariri), que significa mato branco ou esbranquiado (IBAMA, 2007). Entretanto, segundo o IDEMA (2010), o Estado apresenta doze formaes distintas de vegetao: Floresta Subpereniflia (incluindo Cerrados e Formaes Florestais Secundrias) ou Floresta Ciliar sem Carnaba: presente nas margens dos rios do litoral leste, mantm contato com as florestas semidecduas e decduas e com os manguezais. Por ser uma floresta densa e exuberante, a durao do perodo chuvoso tem importncia secundria, pois sua fonte de gua est presente nos lenis subterrneos e nas guas dos rios e vrzeas. Floresta Subcaduciflia (incluindo Cerrados, Formaes Florestais Secundrias, Caatinga Hipoxerfila e Floresta Subcaduciflia) ou Floresta Decdua: ocupa uma estreita faixa entre a zona mida e o serto e tambm o topo e as encostas das serras do interior. composta por espcies que indicam uma posio fitogeogrfica intermediria entre os biomas da Mata Atlntica e da Caatinga. Caatinga Hipoxerfila ou Caatinga Arbustiva: com exceo da regio do Serid oriental, esta formao
vegetal recobre toda a poro centro-sul do Estado. Tem por caracterstica a completa ausncia de folhagem em grande parte da estao seca e a dificuldade de penetrao em funo de sua densidade. Caatinga Hiperxerfila ou Caatinga ArbustivoArbrea: apresenta-se principalmente na poro norte do Estado e caracteriza-se por ser uma vegetao densa e de estrutura irregular, muitas vezes formando moitas e descobrindo parcialmente o solo. Durante a maior parte do perodo seco permanece sem folhas. Caatinga Hiperxerfila e Subdesrtica Serid ou Caatinga Aberta do Serid: as reas abrangidas por esta formao vegetal esto no Serid oriental. O estrato herbceo apresenta-se bastante desenvolvido, formando, em algumas reas, um tapete bastante denso. No perodo seco, as ervas morrem e os arbustos perdem suas folhas. Caatinga Hiperxerfila (incluindo Floresta Ciliar de Carnaba) ou Floresta Ciliar com Carnaba (Carnaubal): presente nas baixadas mais midas e nas vrzeas dos rios da poro norte do Estado. A carnaba a espcie que predomina sobre as demais. Caracteriza-se por possuir uma vegetao bastante compacta e de difcil penetrao, tanto pelas condies do terreno, muitas vezes alagado, como tambm pela proximidade de palmeiras novas e de outras espcies vegetais de menor porte. Durante a estao seca a principal fonte de gua o lenol fretico. Cerrados: presentes nos baixos plats (tabuleiros) do litoral leste, sendo os trechos mais extensos aqueles localizados na poro sudeste e na poro nordeste, acima do rio Potengi. Possui o aspecto de uma savana composta por arvoretas e arbustos isolados ou por moitas entremeadas por um tapete onde predominam as gramneas. Floresta de Vrzea e Campos de Vrzea: sua distribuio em terras potiguares bastante restrita, ocorrendo somente nas reas onde a gua doce
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Tabela 2 - Populao, taxa de crescimento, densidade demogrfica e taxa de urbanizao, segundo Brasil, Estado do Rio Grande do Norte e as Grandes Regies do Brasil 2000/2010
Dados Demogrficos A Regio Nordeste do Brasil possui uma densidade demogrfica de 34,15 hab/km, a terceira menor do Brasil. E tambm possui a terceira menor taxa de crescimento do pas, com 11,18%, no perodo de 2000 a 2010. J o Estado do Rio Grande do Norte apresenta uma populao de 3.168.133 habitantes e densidade demogrfica de 14,09 hab/km (Tabela 2). A populao norte-riograndense urbana, em sua maioria, com uma taxa de 77,82%, a segunda maior entre os estados da regio. Essa caracterstica encontrada tambm na Regio Nordeste, com uma taxa de populao urbana de 73,13%, a menor do pas, e no Brasil, com 84,3% (Tabelas 2 e 3). Produto Interno Bruto1
Abrangncia Geogrfica 2000 BRASIL Regio Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia
Populao 2010 190.732.694 53.078.137 6.569.683 3.119.015 8.448.055 3.168.133 3.766.834 8.796.032 3.120.922 2.068.031 14.021.432
Taxa de Crescimento (2000-2010) 12,33% 11,18% 16,25% 9,7% 13,69% 14,09% 9,38% 11,08% 10,57% 15,89% 7,28%
Taxa de Populao Taxa de Populao Urbana (2010) Rural (2010) 84,36% 73,13% 63,07% 65,77% 75,09% 77,82% 75,37% 80,15% 73,64% 73,51% 72,07% 15,70% 26,87% 36,93% 34,23% 24,91% 22,18% 24,63,% 19,85% 26,36% 26,49% 27,93%
169.799.170 47.741.711 5.651.475 2.843.278 7.430.661 2.776.782 3.443.825 7.918.344 2.822.621 1.784.475 13.070.250
frequentemente inunda o solo, que permanece mido durante todo o ano, sendo mais comum ao longo do litoral, s margens de rios e lagoas. Formaes das Praias e Dunas: ocupa uma estreita faixa ao longo de todo o litoral, com exceo das reas ocupadas por manguezais, compondo a vegetao das dunas mveis e das praias, que, aliada vegetao das dunas fixas, so conhecidas como vegetao de restinga. Sua caracterstica principal que, ocorrendo sobre areias de origem marinha, so diretamente influenciadas pela salinidade e pelos ventos intensos. Formaes Halfilas e reas Desprovidas de Vegetao (incluindo Caatinga Hiperxerfila e Floresta Ciliar de Carnaba) ou Campos Salinos: as formaes halfilas so aquelas que esto adaptadas aos ambientes salinos e periodicamente inundadas pela gua do mar, estando
presentes nas plancies fluviomarinhas dos rios ApodiMossor e Piranhas-Au. Manguezal: presente ao longo do litoral, principalmente nos esturios, em suas pores alagadias e sujeitas influncia da mar, estende-se at as regies onde existe gua salobra, resultante do encontro da gua do mar com a gua dos rios.
O PIB per capita do Estado do Rio Grande do Norte, segundo dados da Tabela 4, cresceu em mdia 56%, entre 2004 a 2008, acima da mdia da Regio Nordeste, em torno de 53%, e da mdia do Brasil, em torno de 50%. No ano de 2008, era de R$ 8.202,81, maior que a mdia regional - R$ 7.487,55 mas abaixo da mdia nacional - R$15.989,75. O PIB per capita do Estado o terceiro mais alto
Tabela 3 - Populao, taxa de crescimento e taxa de populao urbana e rural, segundo a Regio Nordeste e Unidades da Federao 2000/2010
Abrangncia Geogrfica BRASIL Regio Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia
Populao em 2000 Populao em 2010 169.799.170 47.741.711 5.651.475 2.843.278 7.430.661 2.776.782 3.443.825 7.918.344 2.822.621 1.784.475 13.070.250 190.732.694 53.078.137 6.569.683 3.119.015 8.448.055 3.168.133 3.766.834 8.796.032 3.120.922 2.068.031 14.021.432
PIB - Produto Interno Bruto: Total dos bens e servios produzidos pelas unidades produtoras residentes destinados ao consumo final sendo, portanto, equivalente soma dos valores adicionados pelas diversas atividades econmicas acrescida dos impostos, lquidos de subsdios, sobre produtos.
Densidade Demogrfica (2010) (Hab/km) 22,4 34,2 19,28 12,54 57,40 59,43 66,78 89,60 113,72 92,22 25,94
Taxa de Crescimento 2000-2010 12,33% 11,18% 16,25% 9,70% 13,69% 14,09% 9,38% 11,08% 10,57% 15,89% 7,28%
Taxa de Pop. Urbana 2010 84,36% 73,13% 63,07% 65,77% 75,09% 77,82% 75,37% 80,15% 73,64% 73,51% 72,07%
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Tabela 4 - Produto Interno Bruto per Capita, segundo a Regio Nordeste e Unidades da Federao 2004/2008
PIB PER CAPITA EM R$ Abrangncia Geogrfica BRASIL Regio Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia
Fonte: IBGE, 2004/2008.
Tabela 5 - Dficit Habitacional Urbano em Relao aos Domiclios Particulares Permanentes, Segundo Brasil, Regio Nordeste e Unidades da Federao - 2008
2004 10.692,19 4.889,99 3.587,90 3.297,24 4.621,82 5.259,92 4.209,90 5.287,29 4.324,35 6.289,39 5.780,06
2005 11.658,12 5.498,83 4.509,51 3.701,24 5.055,43 5.950,38 4.691,09 5.933,46 4.688,25 6.823,61 6.581,04
2006 12.686,60 6.028,09 4.627,71 4.211,87 5.634,97 6.753,04 5.506,52 6.526,63 5.162,19 7.559,35 6.918,97
2007 14.464,73 6.748,81 5.165,23 4.661,56 6.149,03 7.607,01 6.097,04 7.336,78 5.858,37 8.711,70 7.787,40
2008 15.989,75 7.487,55 6.103,66 5.372,56 7.111,85 8.202,81 6.865,98 8.064,95 6.227,50 9.778,96 8.378,41
Taxa de Variao 2004/2008 50,00% 53,00% 70,00% 63,00% 54,00% 56,00% 63,00% 49,00% 44,00% 55,00% 45,00%
Dficit Habitacional - Valores Absolutos 2008 Abrangncia Geogrfica Percentual em Relao aos Domiclios Particulares Permanentes 9,60% 13,00% 26,90% 14,20% 11,70% 11,70% 9,60% 10,60% 9,70% 11,70% 11,50%
Total
Urbano
Rural
entre todos os estados da Regio Nordeste, perdendo para a Bahia 8.378,41 e Sergipe 9.778,96. Indicadores Sociais Bsicos Dficit Habitacional no Brasil2 No Brasil, em 2008, o dficit habitacional urbano, que engloba as moradias sem condies de serem habitadas, em razo da precariedade das construes ou do desgaste da estrutura fsica, correspondeu a 5.546.310 milhes de domiclios, dos quais 4.629.832 milhes esto localizados nas reas urbanas. Em relao ao estoque de domiclios particulares permanentes do pas, o dficit corresponde a 9,6%. No Estado do Rio Grande do Norte, o dficit habitacional, em 2008, foi de 104.190 mil domiclios, dos quais 78.261 mil localizados nas reas urbanas e 25.929 nas reas rurais (Tabela 5). Em relao ao estoque de domiclios particulares permanente do Estado do Rio Grande do Norte, o dficit corresponde a 11,70%. Se comparados aos percentuais de domiclios particulares, est entre os mais altos entre os estados da regio, e est abaixo do percentual regional, 13,00%, mas acima do nacional, 9,6%, conforme a Tabela 5.
Dficit habitacional urbano em 2008, segundo faixas de renda familiar em salrios mnimos A anlise dos dados refere-se faixa de renda mdia familiar mensal em termos de salrios mnimos sobre o dficit habitacional. O objetivo destacar os domiclios urbanos precrios e sua faixa de renda, alvo preferencial de polticas pblicas que visem melhoria das condies de vida da populao mais vulnervel. No Estado do Rio Grande do Norte, as desigualdades sociais esto expressas pelos indicadores do dficit habitacional, segundo faixa de renda. Os dados mostram que a renda familiar mensal das famlias extremamente baixa, em que 91% recebem renda mensal de at 3 salrios mnimos. Na Regio Nordeste, representa 95,6%, enquanto a mdia no Brasil de 89,6% das famlias (Tabela 6).
2 Dficit Habitacional: o conceito de dficit habitacional utilizado est ligado diretamente s deficincias do estoque de moradias. Inclui ainda a necessidade de incremento do estoque, em funo da coabitao familiar forada (famlias que pretendem constituir um domicilio unifamiliar), dos moradores de baixa renda com dificuldade de pagar aluguel e dos que vivem em casas e apartamentos alugados com grande densidade. Inclui-se ainda nessa rubrica a moradia em imveis e locais com fins no residenciais. O dficit habitacional pode ser entendido, portanto, como dficit por reposio de estoque e dficit por incremento de estoque. O conceito de domiclios improvisados engloba todos os locais e imveis sem fins residenciais e lugares que servem como moradia alternativa (imveis comerciais, embaixo de pontes e viadutos, carcaas de carros abandonados e barcos e cavernas, entre outros), o que indica claramente a carncia de novas unidades domiciliares. Fonte: Fundao Joo Pinheiro/ Dficit Habitacional no Brasil/2008.
Brasil 5.546.310 4.629.832 916.478 Nordeste 1.946.735 1.305.628 641.107 Maranho 434.750 204.632 230.118 Piau 124.047 71.358 52.689 Cear 276.915 186.670 90.245 Rio Grande do 104.190 78.261 25.929 Norte Paraba 104.699 87.746 16.953 Pernambuco 263.958 214.182 49.776 Alagoas 85.780 63.353 22.427 Sergipe 66.492 57.606 8.886 Bahia 485.904 34.820 144.084 Fonte: Dficit Habitacional no Brasil 2008 (BRASIL, 2008, p.31).
Tabela 6 - Distribuio percentual do Dficit Habitacional Urbano por Faixas de Renda Mdia Familiar Mensal, Segundo Regio Nordeste e Unidades da Federao - FJP/2008
Abrangncia Geogrfica Brasil Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia
Faixas de Renda Mdia Familiar Mensal (Em Salrio Mnimo) At 3 89,60% 95,60% 95,30% 91,50% 95,60% 91,00% 97,70% 97,50% 98,20% 98,30% 94,90% 3a5 7,00% 2,80% 3,40% 5,40% 2,60% 3,60% 1,10% 2,00% 0,90% 0,60% 3,50% 5 a 10 2,80% 1,20% 1,30% 3,10% 1,40% 4,20% 0,60% 0,40% 1,20% 1,00% Mais de 10 0,60% 0,40% 0,40% 1,20% 0,60% 0,10% 0,90% 0,60% Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
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Tabela 7 - Pessoas de 25 anos ou mais de idade, total e respectiva distribuio percentual, por grupos de anos de estudo - Brasil, Regio Nordeste e Estado da Bahia 2009
Tabela 8 - Taxas de fecundidade total, bruta de natalidade, bruta de mortalidade, de mortalidade infantil e esperana de vida ao nascer, por sexo - Brasil, Regio Nordeste e Unidades
Pessoas de 25 anos ou mais de idade Distribuio percentual, por grupos de anos de estudo Abrangncia Geogrfica Total (1000 Sem pessoas) Instruo e Menos de 1 1 a 3 anos ano de Estudo
Abrangncia Geogrfica
Taxa de Fecundidade Total 1,94% 2,04% 2,31% 2,05% 2,14% 2,10% 2,24% 2,05% 2,29% 1,83% 1,87%
Taxa Bruta de Natalidade 15,77% 18,91% 20,56% 19,92% 17,96% 17,98% 14,76% 17,42% 23,18% 20,42% 18,81%
Taxa Bruta Taxa de de Mortalidade Mortalidade Infantil 6,27% 6,56% 6,45% 6,26% 6,41% 6,48% 7,29% 7,33% 7,00% 5,90% 6,11% 22,50% 33,20% 36,50% 26,20% 27,60% 32,20% 35,20% 35,70% 46,40% 31,40% 31,40%
4 a 7 anos
Brasil 111.952 12,90% 11,80% 24,80% Nordeste 29.205 23,20% 14,90% 22,20% Maranho 3.236 23,90% 15,90% 21,60% Piau 1.745 29,10% 16,80% 20,40% Cear 4.590 23,20% 14,40% 21,20% Rio Grande do 1.745 19,20% 15,30% 24,70% Norte Paraba 2.108 26,30% 14,50% 21,60% Pernambuco 4.894 20,80% 13,20% 23,30% Alagoas 1.646 27,20% 18,70% 23,20% Sergipe 1.096 19,30% 15,50% 21,40% Bahia 8.115 22,90% 14,80% 22,10% Fonte: Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (IBGE, 2009a).
BRASIL Regio Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia
Total 73,10 70,40 68,44 69,68 70,95 71,12 69,75 69,06 67,59 71,59 72,55
Homens 69,40 66,90 64,59 66,67 66,75 67,34 66,33 65,65 63,69 68,27 69,35
Mulheres 77,00 74,10 72,48 72,84 75,37 75,08 73,34 72,65 71,69 75,07 75,91
Esperana de Vida ao Nascer3 No Estado do Rio Grande do Norte, o indicador de esperana de vida 71,12 anos est abaixo da mdia nacional 73,1 anos e abaixo da regional 74,1 anos e um dos mais altos entre os estados da regio. O indicador taxa de fecundidade 2,10% - est acima do regional 2,04% - e do nacional 1,94 e o quarto menor entre os estados da Regio. O indicador taxa bruta de natalidade 17,98% - est prximo ao regional 18,91% - e acima do nacional 15,77% - e o quinto mais baixo entre os estados da regio. O indicador taxa bruta de mortalidade 6,48% - est prximo do regional 6,56% - e do nacional 6,27%. O indicador taxa de mortalidade infantil 32,20% - est abaixo da mdia regional 33,20% - mas acima da mdia nacional 22,5% (Tabela 8). O Estado do Rio Grande do Norte apresentou um quadro de indicadores sociais com limitadas condies de desenvolvimento, se comparado aos indicadores da Regio Nordeste e do Brasil. O Produto Interno Bruto per capita do Estado o terceiro mais alto da Regio Nordeste e maior
que a mdia regional. No entanto, possvel observar que h discrepncia entre os indicadores econmicos e os indicadores sociais, demonstrando que ocorre, no Estado, uma m distribuio de renda entre os municpios.
REFERNCIAS GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE. Secretaria de Recursos Hdricos. Plano Estadual de Recursos Hdricos. Geopoltico: bacias hidrogrficas. Rio Grande do Norte: Governo do Estado, 2010. 1 mapa. Escala 1:500.000. Disponvel em: <http://www.grilloweb.com. br/hotsite_rn/files/MAPA-GEOPOLITICO-BACIAS.pdf>. Acesso em: 3 nov. 2011. IBAMA - INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS. CECAV - Centro Nacional de Estudo, Proteo e Manejo de Cavernas. Ncleo do Rio Grande do Norte. Diagnstico espeleolgico do Rio Grande do Norte: caracterizao geogrfica do Rio Grande do Norte. Natal RN: IBAMA, 2007. Disponvel em: <www.ibama.gov.br/cecav/download. php?id_download=292>. Acesso em: 1 nov. 2011. IBGE INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Anurio estatstico do Brasil. v. 70. Rio de Janeiro: IBGE, 2010a. Disponvel em: <http://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/monografias/GEBIS%20 -%20RJ/AEB/AEB2010.pdf>. Acesso em: 13 dez. 2011.
Escolaridade A mdia de anos de estudo do segmento etrio que compreende as pessoas acima de 25 anos ou mais de idade revela a escolaridade de uma sociedade, segundo IBGE (2009a). O indicador de escolaridade no Estado do Rio Grande do Norte pode ser visto pelo percentual de analfabetos (19,20%); de analfabetos funcionais (15,30%), ou seja, pessoas com at 3 anos de estudos, e os de baixa escolaridade (24,70%), compondo um indicador formado pelos sem escolaridade, com muito baixa e baixa escolaridade, que, na soma, corresponde a 59,20% da populao acima de 25 anos (Tabela 7).
3 No Brasil, o aumento de esperana de vida ao nascer, em combinao com a queda do nvel geral de fecundidade, resulta no aumento absoluto e relativo da populao idosa. A taxa de fecundidade total corresponde ao nmero mdio de filhos que uma mulher teria no final do seu perodo frtil. Essa taxa, no Brasil, vem diminuindo nas ltimas dcadas, e sua reduo reflete a mudana que vem ocorrendo no processo de urbanizao e na entrada da mulher no mercado de trabalho.
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IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Contas regionais do Brasil 2004 - 2008. Tabela 4 - Produto Interno Bruto a preos de mercado per capita , segundo Grandes Regies e Unidades da Federao - 2003-2007. 2008. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/ contasregionais/2003_2007/tabela04.pdf>. Acesso em 19 de set. 2011. BRASIL. Ministrio das Cidades. Secretaria Nacional de Habitao. Dficit habitacional no Brasil 2008. Braslia: Fundao Joo Pinheiro, Centro de Estatstica e Informaes. 2008. 129p. (Projeto PNUD-BRA-00/019 Habitar Brasil BID). Disponvel em: <http://www.fjp.gov.br/index.php/servicos/81-servicos-cei/70deficit-habitacional-no-brasil>. Acesso em: 19 de set. 2011. IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. IBGE cidades: Natal. 2010b. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/ cidadesat>. Acesso em: 1 nov. 2011. IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Pesquisa nacional por amostra de domiclios 2009. 2009a. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/ populacao/trabalhoerendimento/pnad2009/>. Acesso em: 05 set. 2011. IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Sinopse do Censo Demogrfico 2010. 2010c. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2010/ sinopse.pdf>. Acesso em: 05 set. 2011. IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Sntese de indicadores sociais: uma anlise das condies de vida da populao brasileira. Rio de Janeiro: IBGE, 2009b. (Estudos e Pesquisas: Informao Demogrfica e Socioeconmica, 26). Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/ estatistica/populacao/condicaodevida/indicadoresminimos/ sinteseindicsociais2009/indic_sociais2009.pdf>. Acesso em: 10 set. 2011. IDEMA - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E MEIO AMBIENTE. Anurio estatstico 2010. Rio Grande do Norte: Governo do Rio Grande do Norte, 2010. Disponvel em: <http://www.idema. rn.gov.br/contentproducao/aplicacao/idema/socio_economicos/ arquivos/Anuario-CDROM%202010/index.htm>. Acesso em: 1 nov. 2011. KPPEN, W. Climatologia: con un estdio de los climas de la tierra. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1948. 466p. ROCHA, A. B. da. et al. Mapeamento geomorfolgico da bacia do Apodi-Mossor - RN NE do Brasil. Mercator - Revista de
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Desastres Naturais Desastres Naturais no em Alagoas de 19912010 a 2010 Rio Grande do Norte de 1991 a
Fonte: Acervos das Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil dos Estados de Alagoas e Pernambuco.
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ESTIAGEM E SECA
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MAPA 2 - DESASTRES NATURAIS CAUSADOS POR ESTIAGEM E SECA NO RIO GRANDE DO NORTE NO PERODO DE 1991 A 2010
38W 37W 36W 35W
OCEANO AT L N T I C O
Tibau Grossos
5S
Barana
Areia Branca
5S
So Bento do Norte
Pedra Grande
Mossor
Guamar
Galinhos
So Miguel de Touros
Parazinho Jandara
Touros
Cear
Pureza Afonso Bezerra Joo Cmara Pedra Preta Jardim de Angicos Angicos Itaj Fernando Pedroza Lajes Caiara do Rio do Vento Riachuelo Santa Maria Bento Fernandes Poo Branco Taipu Cear-Mirim
Pedro Avelino
Au
Ipanguau
Apodi
Carabas
Ielmo Marinho
So Gonalo do Amarante
Ruy Barbosa So Pedro Bod Barcelona Cerro Cor So Tom So Paulo do Potengi Bom Jesus Vera Cruz Monte Alegre Lagoa Salgada Lagoa de Pedras Brejinho Jundi Passagem Esprito Goianinha Santo Vrzea Macaba
Riacho da Cruz Viosa Umarizal Olho-D'gua do Borges Rafael Godeiro Lucrcia Frutuoso Gomes Almino Afonso
6S
So Francisco do Oeste
Portalegre Francisco Dantas Doutor Severiano Pau dos Ferros Serrinha dos Pintos
Lagoa de Velhos
Martins
Patu
Messias Targino
Senador Eli de Souza Stio Novo Lajes Pintadas Tangar Santa Cruz So Jos do Campestre Cruzeta Acari Coronel Ezequiel Jaan So Bento do Trair Japi Serrinha Presidente Juscelino Janurio Cicco
So Jos de Mipibu
6S
Encanto
So Miguel
Flornia
Riacho de Coronel Joo Pessoa Santana Venha-Ver Lus Gomes Jos da Penha Major Sales
So Vicente
Campo Redondo
Tibau do Sul
Nmero de registros
1-3 4-6 7-9 10 - 12 13 - 15
Marcelino Vieira
Santo Antnio Lagoa D'Anta Monte das Gameleiras Serra de So Bento Passa e Fica
Paran Tenente Ananias Timbaba dos Batistas Caic So Jos do Serid Carnaba dos Dantas Serra Negra do Norte Jardim do Serid
Convenes
Parelhas
So Joo do Sabugi
Ipueira
Equador
7S
Paraba
1:1500000
0 15 30 45 60 75 km 36W
Projeo Policnica Datum: SIRGAS 2000 Meridiano Central: 37 W. Gr. Paralelo de Referncia: 0 Base cartogrfica digital: IBGE 2005. Dados de Desastres Naturais gerados a partir do levantamento do Planejamento Nacional para Gesto do Risco - PNGR CEPED UFSC 2010/2011. Elaborado por Renato Zetehaku Araujo
35W
7S
Pernambuco
38W 37W
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denominada seca (KOBIYAMA, et al., 2006). A seca, do ponto de vista meteorolgico, uma estiagem prolongada, caracterizada por provocar uma reduo sustentada das reservas hdricas existentes (CASTRO, 2003). Na seca, para que se configure o desastre, necessria uma interrupo do sistema hidrolgico de forma que o fenmeno adverso atue sobre um sistema ecolgico, econmico, social e cultural, vulnervel reduo das precipitaes pluviomtricas. O desastre seca considerado, tambm, um fenmeno social, pois caracteriza uma situao de pobreza e estagnao econmica, advinda do impacto desse fenmeno meteorolgico adverso. Desta forma, a economia local, sem a menor capacidade de gerar reservas financeiras ou de armazenar alimentos e demais insumos, completamente bloqueada (CASTRO, 2003). Alm de fatores climticos de escala global, como La Nia, as caractersticas geoambientais podem ser elementos condicionantes na frequncia, durao e intensidade dos danos e prejuzos desses desastres. As formas de relevo e a altitude da rea, por exemplo, podem condicionar o deslocamento de massas de ar, interferindo na formao de nuvens e, consequentemente, na precipitao (KOBIYAMA et al., 2006). O padro estrutural da rede hidrogrfica pode ser tambm um condicionante fsico que interfere na propenso para a construo de reservatrios e captao de gua. O porte da cobertura vegetal pode ser caracterizado, ainda, como outro condicionante, pois retm umidade, reduz a evapotranspirao do solo e bloqueia a insolao direta no solo, diminuindo tambm a atuao do processo erosivo (GONALVES; MOLLERI, RUDORFF, 2004). Desta forma, situaes de secas e estiagens no so necessariamente consequncias somente de ndices pluviais abaixo do normal ou de teores de umidade de solos e ar deficitrios. Pode-se citar como outro condicionante o manejo inadequado de corpos hdricos em uma bacia hidrogrfica, resultados de ao antrpica desordenada no ambiente. As consequncias, nestes casos, podem assumir caractersticas muito particulares, e a ocorrncia de desastres, portanto, pode ser condicionada pelo efetivo manejo dos recursos naturais realizado na rea (GONALVES; MOLLERI, RUDORFF, 2004).
Fonte: Acervo da Defesa Civil Estadual do Rio Grande do Norte. Figura 6 Reflexos da seca na agricultura do Rio Grande do Norte
No entanto, na Regio Nordeste do Brasil, percebe-se que o regime de precipitao resulta da complexa interao entre relevo, posio geogrfica e natureza da sua superfcie e os sistemas de presso atuantes na regio (KYANO; ANDREOLI,
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Grfico 1 - Frequncia mensal de estiagens e secas no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010`
200
2009). A variabilidade interanual da distribuio de chuvas sobre o nordeste, tanto nas escalas espacial quanto temporal, est intimamente relacionada com as mudanas nas configuraes de circulao atmosfrica de grande escala e com a interao oceano-atmosfera no Pacfico e no Atlntico. O impacto causado pelo fenmeno El Nio-Oscilao Sul (ENOS), um exemplo de perturbao climtica de escala global, pode ser sentido principalmente pela modificao no regime e no total de precipitao que, dependendo da intensidade do evento, pode resultar em secas severas, interferindo, de forma expressiva, nas atividades humanas (MOLION; BERNARDO, 2000). No Estado do Rio Grande do Norte, esses eventos extremos ocorrem constantemente. Conforme se percebe no Grfico 1 (Frequncia mensal de estiagens e secas 1991-2010), durante todos os meses do ano houve ocorrncias de desastres naturais associados a estiagens e secas. Dentre todos, os meses de maro e abril foram os que apresentaram maior frequncia dos eventos, de 1991 a 2010, com 193 e 152 ocorrncias, respectivamente. J os meses com os menores nmeros de registros foram junho e dezembro, com 32 e 53 ocorrncias, respectivamente. Com base nos totais de registros distribudos ao longo dos meses, deve-se considerar que, para a caracterizao de um desastre natural por estiagem ou seca, necessrio, no mnimo, trs meses com dficit hdrico.
Ao espacializar os desastres naturais por estiagens e secas Mapa 2 (Desastres naturais causados por estiagem e seca em Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2010), verifica-se que dos 167 municpios pertencentes ao Estado, 156 foram afetados, correspondendo a 93,4% do total. E dos 11 municpios que no foram atingidos por estiagens e secas no intervalo temporal analisado, todos so litorneos e localizados na Mesorregio Leste Potiguar. Esse fato pode ser associado proximidade ao mar e ao clima tropical mido da regio, com elevados ndices pluviomtricos, inclusive com excedentes hdricos. J os municpios mais vezes afetados entre os anos de 1991 a 2010 localizam-se na rea central do Estado, nas mesorregies Agreste Potiguar e Central Potiguar. No entanto, esto localizados na Mesorregio Agreste Potiguar os dois municpios com o maior nmero de registros, 15, So Tom e Santa Cruz. E os municpios que apresentaram 14 ocorrncias foram: Santana do Matos, So Bento do Trairi, Bod e Monte das Gameleiras. Isso pode estar associado ao fato desses municpios estarem localizados em rea classificada por Kppen como semirido quente (BSh), apresentando chuvas irregulares que ocasionam perodos de seca, sendo registrados ndices inferiores a 600 mm/ano em algumas reas. Outra caracterstica que pode estar associada a esses eventos nos municpios a localizao em reas com predomnio das maiores altitudes do Estado, entre 500 e 800 m, em geral (IBGE, 2007). No Infogrfico 1 (Municpios atingidos por estiagens e secas) pode-se observar que o ano de 1993 foi o primeiro ano com registros, com 135 ocorrncias e todas no ms de maro. Esse perodo de seca iniciou em meados de 1991 e teve seu auge em 1993. Conforme dados da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE), em setembro de 1993, a seca j havia atingido 70% da Regio Nordeste, com uma rea de 1.162.603 km2, abrangendo 1.611 municpios. No Estado do Rio Grande do Norte, a seca atingiu 93% do territrio, compreendendo 49.435 km, em 136 municpios, o que levou o Estado a decretar Estado de Emergncia, em maro de 1993 (SILVA; FORMIGA; CUNHA, 1996).
Outro ano com muitos registros, ainda na dcada de 90 (1991-2000), foi o de 1998, com 142 ocorrncias. No entanto, a dcada seguinte (2001 a 2010) apresentou maior frequncia de estiagens e secas, com registros em todos os anos. No total, foram registradas 281 ocorrncias de desastres naturais associados a estiagens e secas na primeira dcada de anlise, no perodo de 1991 a 2000, enquanto que na segunda dcada, de 2001 a 2010, foram registradas 823 ocorrncias. Fazendo uma comparao entre os anos que apresentaram os maiores nmeros de registros de estiagens e secas com os anos de ocorrncia do fenmeno El Nio, segundo dados do CPTEC/INPE (2011), verifica-se que entre os anos de 1990 a 1993 e de 1997 a 1998 foram considerados como de forte ocorrncia do fenmeno, enquanto que os anos de 2002 a 2003 foram de moderada ocorrncia, e nos anos de 2004 a 2007, como de fraca ocorrncia. Ainda com relao ao Infogrfico 1, verifica-se que o ano que apresentou o maior nmero de ocorrncias foi 2001, com 157 registros, afetando 150 municpios do Estado. Destes, os municpios de Carnaba dos Dantas, Macaba, Olho-dgua do Borges, Passagem, Pedra Grande, Ruy Barbosa e So Tom foram atingidos 2 vezes naquele ano. Em segundo, est o ano de 2003, com 150 registros, em 98 municpios. Com destaque para os municpios de So Francisco do Oeste e Umarizal, localizados na Mesorregio Oeste Potiguar e Serra de So Bento, na Mesorregio Agreste Potiguar, que apresentaram 3 registros de estiagens em 2003. No ano de 2001, o ms com maior nmero de registros foi maio, com 100 ocorrncias, e no ano de 2003 o ms de janeiro foi o que apresentou mais registros, com 100 ocorrncias. Segundo os dados obtidos pela ANA/SGH (2010), esses anos apresentaram uma baixa mdia de precipitao pluviomtrica no Estado. Foram 407,67 mm em 40 dias, no ano de 2001, de acordo com o Grfico 2 (mdias mensais em 2001) e, em 2003, choveu 690,89 mm em 70 dias, conforme Grfico 3 (mdias mensais em 2003). Os ndices pluviomtricos abaixo do normal na Regio Nordeste naqueles anos se deram devido atuao conjunta
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Grfico 2 - Danos humanos ocasionados por estiagens e secas no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010
Infogrfico 1 Municpios atingidos por estiagens e secas no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010
200 135 Municpios Atingidos por Estiagem e Seca 100 0 0 1991 0 1992 1993 1 1994 1 1995 2 1996 0 1997 1998 0 1999 2000 2001 2002 2003 142 50 157 98 32 2004 2005 2006 2007 150 107 102 139 36 2008
1 2009
1 2010 Total 15 15 14 14 14 14 13 13 13 13 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 10 10 10 10 10 10 10 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 8 8 8
de alguns sistemas meteorolgicos. Segundo o Boletim de Informaes Climticas do CPTEC/INPE (2011), o ms de dezembro de 2002 foi marcado pela atuao de cavados e vrtices ciclnicos em altos nveis da atmosfera, que contribuiu para a pouca ocorrncia ou ausncia de chuvas em grande parte da Regio Nordeste durante a primeira quinzena do ms. A previso para os meses subsequentes, caracterizada como de alta confiabilidade, era de chuva abaixo da mdia histrica no setor norte da Regio Nordeste (CPTEC/INPE 2003). No Estado do Rio Grande do Norte, estes dois tipos de desastres naturais adotados em uma mesma classificao no Atlas, atingiram 1.154 registros oficiais, no perodo de 1991 a 2010. O nmero total de ocorrncias crescente na ltima dcada, e isso pode estar associado falta de registros oficiais na dcada de 90 ou ao aumento de municpios que s agora passaram a decretar situao de emergncia ou estado de calamidade pblica. De qualquer forma, essa elevao do nmero de secas e estiagens no Estado merece ateno especial por parte dos rgos responsveis. Referente ao perodo de anlise (1991-2010) constatouse uma quantidade de 1.741.671 pessoas afetadas, sendo 2.022 enfermos, conforme apresenta o Grfico 4 (Danos humanos por estiagens e secas 1991-2010).
Municpio Santa Cruz So Tom Bod Monte das Gameleiras Santana do Matos So Bento do Trair Bento Fernandes Nova Cruz Parazinho So Paulo do Potengi Alexandria Carnaba dos Dantas Coronel Ezequiel Fernando Pedroza Jaan Jardim de Angicos Lajes Pintadas Riachuelo Santo Antnio So Francisco do Oeste Serra de So Bento Tenente Laurentino Cruz Touros Angicos Apodi Campo Redondo Currais Novos Flornia Governador Dix-Sept Rosado Jandus Japi Jucurutu Lajes Passagem So Jos do Campestre So Pedro So Vicente Stio Novo Tangar Umarizal Cerro Cor Jardim do Serid Joo Dias Lagoa de Velhos Santa Maria Pedra Grande Pedra Preta Au Afonso Bezerra Caiara do Rio do Vento Carabas Doutor Severiano Joo Cmara Lagoa Salgada Lus Gomes Olho-d'gua do Borges Porto do Mangue Ruy Barbosa Serrinha Vrzea Barcelona Caic Carnaubais
30
Umarizal Cerro Cor Jardim do Serid Joo Dias Lagoa de Velhos Santa Maria Pedra Grande Pedra Preta Au Afonso Bezerra Caiara do Continuao Rio do Vento Carabas 200 Doutor Severiano Joo Cmara Municpios Atingidos 100 Lagoa Salgada por Estiagem e Seca Lus Gomes Olho-d'gua do Borges 0 Porto do Mangue Municpio Ruy Barbosa Santa Cruz Serrinha So Tom Vrzea Bod MonteBarcelona das Gameleiras Caic Santana do Matos So Carnaubais Bento do Trair Equador Bento Fernandes Ielmo Marinho Nova Cruz Ipueira Parazinho SoJanurio Cicco Paulo do Potengi Lagoa de Pedras Alexandria Lagoa Nova Carnaba dos Dantas Macaba Coronel Ezequiel Parelhas Fernando Pedroza Passa e Fica Jaan Presidente Juscelino Jardim de Angicos SantanaPintadas Lajes do Serid Senador Eli de Souza Riachuelo Serra do Mel Santo Antnio Acari So Francisco do Oeste Antnio Martins Serra de So Bento Tenente Cruzeta Laurentino Cruz Lagoa d'Anta Touros Messias Targino Angicos Monte Alegre Apodi Pau dos Ferros Campo Redondo Pedro Avelino Currais Novos Portalegre Flornia Riacho da Cruz Governador Dix-Sept Rosado So Joo do Sabugi Jandus Serra Negra do Norte Japi Taboleiro Grande Jucurutu Encanto Lajes Frutuoso Gomes Passagem Grossos So Jos do Campestre Jos da Penha So Pedro Marcelino Vieira So Vicente Ouro Branco Stio Novo Patu Tangar Poo Branco Umarizal Rodolfo Fernandes Cerro Cor So Fernando Jardim do Serid So Rafael Joo Dias Taipu Lagoa de Velhos Barana Santa Maria Bom Jesus Pedra Grande Brejinho Pedra Preta Caiara do Norte Au Felipe Bezerra Afonso Guerra Caiara doIta do Vento Rio Jandara Carabas Lucrcia Doutor Severiano Major Sales Joo Cmara Mossor Lagoa Salgada Piles Lus Gomes So Bento do Borges Olho-d'guado Norte So Miguel Porto do Mangue So Miguel do Gostoso Ruy Barbosa Severiano Melo Serrinha Upanema Vrzea Almino Afonso Barcelona Areia Branca Caic Augusto Severo Carnaubais Guamar Equador
ESTIAGEM E SECA
135
142 50
157 98
139 36
0 1991
0 1992 1993
1 1994
1 1995
2 1996
0 1997 1998
1 2009
2004
2005
2006
2007
2008
Grfico 3 - Mdias pluviomtricas em 2003, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado do Rio Grande do Norte
Mdias pluviomtricas do Estado (1991 a 2010)
200,00
150,00
141,92
147,94
84,23
93,29 65,02
0,00 jan fev mar abr mai jun jul ago set dez
Grfico 4 - Danos humanos ocasionados por estiagens e secas no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010
Mdias pluviomtricas do Estado (1991 a 2010)
200,00
150,00
141,92
147,94
84,23
93,29 65,02
0,00 jan fev mar abr mai jun jul ago set dez
O municpio que apresentou o maior nmero de afetados, com 71.289 habitantes, foi Santana do Matos, localizado na Mesorregio Central Potiguar. Esse desastre natural favorece a uma considervel reduo nos nveis de gua dos rios e provoca o ressecamento do leito em rios de menor porte. Afeta as reas produtivas, provocando perdas nas lavouras e causa prejuzo aos agricultores, compromete os reservatrios de gua, resultando em sede,
Poo Branco Rodolfo Fernandes So Fernando So Rafael Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Taipu Barana Bom Jesus Brejinho Caiara do Norte Felipe Guerra Continuao Ita Jandara 200 Lucrcia 135 Major Atingidos Municpios Sales 100 Mossor por Estiagem e Seca Piles 1 0 0 So Bento do Norte 0 So Miguel Municpio 1991 1992 1993 1994 So Miguel do Gostoso Santa Cruz Severiano Melo So Tom Upanema Bod Almino Afonso Monte das Gameleiras Areia Branca Santana do Matos Augusto Severo So Bento do Trair Guamar Bento Fernandes Itaj Nova Cruz Paran Parazinho Pureza So Paulo do Potengi Riacho de Santana Alexandria So Jos do Dantas Carnaba dos Serid Tenente Ananias Coronel Ezequiel Venha-Ver Fernando Pedroza Viosa Jaan gua Angicos Jardim deNova Alto do Pintadas Lajes Rodrigues Cear-Mirim Riachuelo Coronel Joo Pessoa Santo Antnio Esprito Santo So Francisco do Oeste Francisco Dantas Serra de So Bento TenenteGalinhos Laurentino Cruz Ipanguau Touros Jardim de Piranhas Angicos Macau Apodi Martins Campo Redondo Montanhas Currais Novos Pedro Velho Flornia Pendncias Governador Dix-Sept Rosado Rafael Fernandes Jandus Rafael Godeiro Japi Timbaba dos Batistas Jucurutu Jundi Lajes Para Passagem So JosTibau do Campestre Serrinha dos Pintos So Pedro Triunfo Potiguar So Vicente Vera Cruz Stio Novo Goianinha Tangar So Gonalo do Amarante Umarizal So Jos de Mipibu Cerro Cor Tibau do Sul Jardim do Serid Joo Dias Fonte: Documentos oficiais do Estado do Rio Grande do Norte, 2011. Lagoa de Velhos Santa Maria Pedra Grande Pedra Preta Au Afonso Bezerra Caiara do Rio do Vento Carabas Doutor Severiano Joo Cmara Lagoa Salgada Lus Gomes Olho-d'gua do Borges Porto do Mangue Ruy Barbosa Serrinha Vrzea Barcelona Caic Carnaubais Equador
157 98
139 36
1 2009
1 2010
2001
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2004
2005
2006
2007
2008
3 Registros
2 Registros
1 Registro
fome, e na perda de rebanho, bem como em problemas de risco vida humana. Atinge ainda, de modo negativo, a dinmica ambiental e a conservao ambiental, medida que a falta de chuva aumenta tambm o risco de queimadas. As estiagens e secas devem ser monitoradas,
principalmente nos meses secos, onde h uma significativa diminuio das precipitaes, devido ao alto nmero de ocorrncias e de afetados no Estado e por serem frequentemente consideradas, associadas influncia antrpica, como causadores de focos de incndios florestais.
6 6 6 6 6 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Total 5 15 5 15 5 14 4 14 4 14 4 14 4 13 4 13 4 13 4 13 4 12 4 12 4 12 4 12 4 12 3 12 3 12 3 12 3 12 3 12 3 12 3 12 3 12 3 11 3 11 3 11 3 11 3 11 3 11 3 11 3 11 3 11 2 11 2 11 2 11 2 11 2 11 2 11 1 11 1 11 1 10 1 10 10 1154 10 10 10 10 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 8 8 8 8
ESTIAGEM E SECA
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REFERNCIAS ANA - AGNCIA NACIONAL DE GUAS. SGH Superintendncia de Gesto da Rede Hidrometeorolgica. Dados pluviomtricos de 1991 a 2010. Braslia: ANA, 2010. CASTRO, Antnio Luiz Coimbra de. Manual de desastres: desastres naturais. Braslia (DF): Ministrio da Integrao Nacional, 2003. 182 p. CPTEC - Centro de Previso de Tempo e Estudos Climticos. INPE - Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. Previso de chuvas abaixo da mdia para o nordeste do Brasil. Infoclima: Boletim de Informaes Climticas, Braslia, ano 9, n. 1, jan. 2003. Disponvel em: <http://infoclima1.cptec.inpe.br/~rinfo/pdf_infoclima/200301.pdf>. Acesso em: 8 nov. 2011. CPTEC - Centro de Previso de Tempo e Estudos Climticos. INPE Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. Ocorrncia de El Nio. So Paulo: CPTEC, 2011. Disponvel em: <http://enos.cptec.inpe.br/ tab_elnino.shtml>. Acesso em: 9 nov. 2011. GONALVES, E. F.; MOLLERI, G. S. F.; RUDORFF, F. M. Distribuio dos desastres naturais no Estado de Santa Catarina: estiagem (19802003). In: SIMPSIO BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS, 1., 2004, Florianpolis. Anais... Florianpolis: GEDN/UFSC, 2004. p.773-786. 1 CD-ROM. IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Atlas geogrfico escolar. 4. ed. Rio de Janeiro: IBGE, 2007. 216p. KAYANO, M. T.; ANDREOLI, R. V. Clima da regio nordeste do Brasil. In: CAVALCANTI, I. F. A. et al. (Org.). Tempo e clima no Brasil. 11. ed. So Paulo: Oficinas de Texto, 2009. pg. 212-233. KOBIYAMA, M. et al. Preveno de desastres naturais: conceitos bsicos. Curitiba: Organic Trading, 2006. 109 p. MOLION, L. C. B.; BERNARDO, S. de O. Dinmica das chuvas no nordeste brasileiro. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE METEOROLOGIA, 11., 2000, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro: cbmet, 2000. Disponvel em: <http://www.cbmet.com/cbm-files/127ea5f627d14a9f9a88cc694cf707236f.pdf>. Acesso em: 8 nov. 2011. SILVA, R. M. A. da; FORMIGA, M. C. de C.; CUNHA, M. H. S. Trabalhadores rurais na seca 1992-1993 no RN: polticas pblicas e luta pela sobrevivncia. 1996. Disponvel em: <http://www.abep. nepo.unicamp.br/docs/anais/pdf/1996/T96V1A18.pdf>. Acesso em: 8 nov. 2011.
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INUNDAO BRUSCA
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rio Grande do Norte
MAPA 3 - DESASTRES NATURAIS CAUSADOS POR INUNDAO BRUSCA NO RIO GRANDE DO NORTE NO PERODO DE 1991 A 2010
38W 37W 36W 35W
OCEANO AT L N T I C O
Tibau Tibau Grossos Grossos
5S
Areia Branca
5S
Mossor
Caiara do Norte
Pedra Grande
Jandara Pureza
Cear
Au
Ipanguau Cear-Mirim
Apodi Itaj
Severiano Melo
Carabas Santa Maria So Rafael Ruy Barbosa Santana do Matos Olho-D'gua do Borges Bod So Tom Jucurutu Lagoa Nova Tenente Laurentino Cruz Currais Novos Santa Cruz Tangar So Jos do Campestre Jardim de Piranhas Santo Antnio Serra de So Bento Presidente Juscelino So Paulo do Potengi
So Gonalo do Amarante
Natal
Riacho da Cruz Umarizal Portalegre Lucrcia Encanto Flornia Patu Messias Targino
Macaba
Parnamirim
6S
6S
Lagoa de Pedras
Marcelino Vieira
Nmero de registros
Baa Formosa
1 2 3
Convenes
Mesorregio Diviso Municipal Curso dgua
Equador
Ouro Branco
7S
Paraba
1:1500000
0 15 30 45 60 75 km 36W
Projeo Policnica Datum: SIRGAS 2000 Meridiano Central: 37 W. Gr. Paralelo de Referncia: 0 Base cartogrfica digital: IBGE 2005. Dados de Desastres Naturais gerados a partir do levantamento do Planejamento Nacional para Gesto do Risco - PNGR CEPED UFSC 2010/2011. Elaborado por Renato Zetehaku Araujo
35W
7S
Pernambuco
38W 37W
INUNDAO BRUSCA
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rio Grande do Norte
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INUNDAO BRUSCA
Inundaes bruscas e alagamentos compem o grupo de desastres naturais relacionados com o incremento das precipitaes hdricas e com as Inundaes. As inundaes bruscas (enxurradas) so aquelas provocadas por chuvas intensas e concentradas em locais de relevo acidentado ou mesmo em reas planas, caracterizando-se por rpidas e violentas elevaes dos nveis das guas, as quais escoam de forma rpida e intensa. Nessas condies, ocorre um desequilbrio entre o continente (leito do rio) e o contedo (volume caudal), provocando transbordamento (CASTRO, 2003). Por ocorrer em um perodo de tempo curto, este fenmeno costuma surpreender por sua violncia e menor previsibilidade, provocando danos materiais e humanos mais intensos do que as inundaes graduais (GOERL; KOBIYAMA, 2005). Os alagamentos, tambm includos nesta classificao do Atlas, caracterizam-se pelas guas acumuladas no leito das ruas e nos permetros urbanos decorrentes de fortes precipitaes pluviomtricas, em cidades com sistemas de drenagem deficientes, podendo ter ou no relao com processos de natureza fluvial (MIN. CIDADES/IPT, 2007). Canholi (2005) explica que a drenagem urbana das grandes metrpoles foi, durante muitos anos, abordada de maneira acessria, e somente em algumas metrpoles a drenagem urbana foi considerado fator preponderante no planejamento da sua expanso. Desta forma, assiste-se atualmente a um conjunto de eventos trgicos a cada perodo de chuvas, que se reproduzem em acidentes de caractersticas semelhantes em reas urbanas de risco em todo Pas - vales inundveis e encostas erodveis - inexistindo, na quase totalidade de municpios brasileiros, qualquer poltica pblica para equacionamento prvio do problema (BRASIL, 2003). Conforme Castro (2003), comum a combinao dos fenmenos de inundao brusca (enxurrada) e alagamento em reas urbanas acidentadas, como ocorre no Rio de Janeiro, Belo Horizonte e em cidades serranas, causando danos ainda mais severos.
Grfico 5 Mdias pluviomtricas do perodo de 1991 a 2010, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado do Rio Grande do Norte
Mdias pluviomtricas do Estado (1991 a 2010)
200,00
Grfico 6 - Freqncia mensal de inundaes bruscas no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010
150,00
141,92
147,94
30
93,29 65,02
84,23
20 10
32,36 17,47 5,55 2,52 out 2,80 nov 10,72
13 2
0,00 jan fev mar abr mai jun jul ago set dez
ago
Existe certa dificuldade na distino dos tipos de inundao. Isto se deve complicada identificao do fenmeno em campo e ambiguidade das definies existentes. Alm dos problemas tipicamente conceituais e etimolgicos, algumas caractersticas comportamentais so similares para ambas s inundaes, ou seja, ocorrem tanto nas inundaes bruscas como nas graduais (KOBIYAMA et al., 2006). A complexidade de fatores que influenciam no regime de precipitaes na Regio Nordeste reflete na grande variabilidade especial, sazonal e interanual de chuvas, fazendo com que a regio sofra consequncias severas tanto por estiagens e secas quanto por precipitaes intensas. No norte da Regio Nordeste, onde se situa o Estado do Rio Grande do Norte, a estao chuvosa ocorre principalmente entre maro e maio e a estao seca, entre setembro e dezembro (RAO; LIMA; FRANCHITO, 1993). Esta situao percebida quando se analisa o Grfico 5 (Mdias pluviomtricas do Rio Grande do Norte 1991-2010) com as mdias mensais, entre os anos de 1991 e 2010. Verifica-se que a precipitao esteve mais concentrada nos meses de maro, abril e maio, quando o acumulado foi de 141,9 mm, 147,9 mm e 93,3 mm, respectivamente. Os meses de menor mdia pluviomtrica entre os anos de 1991 e 2010, foram os de setembro a dezembro, apresentando-
se abaixo dos 20 mm e chegando a menos de 3 mm nos meses de outubro e novembro, com 2,5 e 2,8 mm, respectivamente (Grfico 5) . Neste sentido, possvel observar no Grfico 6 (Frequncia mensal de inundao brusca 1991-2010) que os meses da estao chuvosa foram os que apresentaram a maior frequncia de inundao brusca no Estado, no perodo de 1991 a 2010, principalmente com relao ao trimestre fevereiro, maro e abril. O ms mais afetado foi abril, com 37 ocorrncias. J os meses com pouca ou nenhuma ocorrncia correspondem aos da estao seca, com exceo do ms de dezembro, que apresentou 3 registros. Os episdios de inundaes bruscas somam, de 1991 a 2010, 91 registros oficiais no Estado do Rio Grande do Norte. Estes registros esto espacializados no Mapa 3 (Desastres naturais causados por inundaes bruscas no Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2010), onde possvel perceber que, dos 167 municpios do Estado, 72 (43,1% do total) foram atingidos por esse tipo de desastre. Os municpios mais afetados, com 3 registros cada, foram Canguaretama, So Jos de Mipibu, Parnamirim, localizados na Mesorregio Leste Potiguar, e Apodi e Ipanguau, localizados na Mesorregio Oeste Potiguar. A mesorregio mais afetada foi a Leste Potiguar, e este
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INUNDAO BRUSCA
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rio Grande do Norte
Grfico 7 Mdias pluviomtricas em 2008, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado do Rio Grande do Norte
Mdias pluviomtricas em 2008
300,00 268,32 233,99
200,00
118,40 100,00 48,49 24,56 0,00 jan 5 fev 4 mar 17 abr 15 mai 11
104,09
55,14
54,27
5,51 1 out
0,99 nov
2,31 dez
mdia mensal
Grfico 8 - Danos humanos ocasionados por inundaes bruscas no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010
fato pode estar associado, principalmente, a sua localizao, no litoral leste, que apresenta altos ndices de precipitao e por ser a mesorregio com a maior concentrao populacional e densidade demogrfica. Com relao ao Infogrfico 2 (Municpios atingidos por inundaes bruscas 1991-2010), verifica-se que em quase todos os anos do perodo analisado foi registrado esse tipo de desastre. Percebe-se que a segunda dcada de anlise (20002010) apresentou a grande maioria das ocorrncias registradas.
O ano de 2008, que apresentou um total acumulado de 926,8 mm, distribudos em 73 dias com chuva, conforme grfico 7 (Mdias pluviomtricas em 2008), foi o que mais registrou episdios do fenmeno, com 45 ocorrncias. Os meses com as maiores ocorrncias das inundaes bruscas registradas em 2008 foram maro (com 12 registros) e abril (com 31 registros), devido aos altos ndices pluviomtricos e pela quantidade de chuva em poucas horas ou dias (Grfico 7). Esses foram os meses mais chuvosos do ano, registrando em maro quase 270 mm, em 17 dias, e em abril, 234 mm, em 15 dias de chuva. Esses ndices pluviomtricos acima do normal se devem atuao conjunta de vrios sistemas meteorolgicos na Regio Nordeste. Segundo o Boletim de Informaes Climticas do CPTEC/INPE (CHUVAS..., 2008), o ms de maro de 2008 foi marcado pela atuao da Zona de Convergncia Intertropical sobre a faixa equatorial do Atlntico e a formao de cavados em mdios e altos nveis sobre o Nordeste do Brasil, mecanismos responsveis pela ocorrncia de elevados totais de precipitao que causaram inundaes, deslizamentos e perdas humanas e
materiais em vrios municpios nas regies Norte e Nordeste (CPTEC/INPE, 2008a). J para o ms que apresentou os maiores registros de inundaes bruscas no Rio Grande do Norte daquele ano, o Boletim afirma que, no decorrer do ms de abril, destacouse a ocorrncia de chuvas acima da mdia histrica no norte da Regio Nordeste e em reas no norte do Par e Amap, associadas, principalmente, atuao da Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT). A ZCIT apresentou-se bastante intensa entre o final de maro e incio de abril, na regio do Atlntico Tropical Sul, favorecendo a ocorrncia de elevados totais dirios, inclusive com ocorrncia de inundaes em vrias cidades (CPTEC/INPE, 2008b). O desastre associado inundao causa no apenas alteraes e prejuzos ao ecossistema local, mas a toda a populao que afetada de forma direta ou indireta. Isto proporciona perdas e danos humanos muitas vezes irreparveis. Com relao aos danos populao do Estado referentes aos anos de ocorrncia dos desastres naturais associados a inundaes bruscas, constatou-se que os episdios deixaram
INUNDAO BRUSCA
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rio Grande do Norte
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Infogrfico 2 Municpios atingidos por inundaes bruscas no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010
60 Municipios Atingidos por Inundao Brusca 40 20 0 0 1991 0 1992 0 1993 7 1994 0 1995 2 1996 0 1997 0 1998 0 1999 6 2000 13 2 2001 1 2002 2 2003 2004 0 2005 3 2006 2 2007 2008 7 2009 1 2010 45
291.221 habitantes afetados, 24.502 desalojados, 12.659 desabrigados, 6.890 deslocados, 26 levemente feridos, 10.793 gravemente feridos, 12.910 enfermos e 6 mortos, conforme apresenta o Grfico 8 (Danos humanos causados por inundaes bruscas no Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2010). O municpio que apresentou o maior nmero de afetados durante o perodo analisado (12,8% do total) foi Caic, com 30.120, no registro de inundao brusca ocorrido em 2008. No municpio de Caic, h risco de inundaes em cinco bairros e comunidades, conforme apontou o Relatrio das reas de Risco de Inundaes nos municpios de Mossor, Caic e Pau dos Ferros, confeccionado pela Secretaria de Estado da Justia e da Cidadania e a Comisso Estadual de Defesa Civil do Rio Grande do Norte. Podem ser atingidas pelas enchentes no municpio reas prximas ao aude Itans e as localidades de Castelo Branco, Joo XXIII, Joo Paulo II, Barra Nova, Walfredo Gurgel, a ponte sobre o Rio Serid, Centro e Recreio. Alm de constatar reas que podem ser afetadas por fortes chuvas, o relatrio apontou medidas necessrias para minimizar os efeitos
Municpio Apodi Canguaretama Parnamirim Ipanguau So Jos de Mipibu Caiara do Norte Carabas Carnaba dos Dantas Carnaubais Japi Natal So Jos do Campestre So Rafael So Tom Au Alto do Rodrigues Angicos Areia Branca Baa Formosa Bod Caic Cear-Mirim Currais Novos Encanto Equador Esprito Santo Flornia Goianinha Governador Dix-Sept Rosado Grossos Itaj Jandara Jardim de Angicos Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa de Pedras Lagoa Nova Lucrcia Lus Gomes Macaba Macau Marcelino Vieira Messias Targino Montanhas Monte Alegre Mossor Nova Cruz Olho-d'gua do Borges Ouro Branco Patu Santa Maria Pedra Grande Pedro Velho Pendncias Portalegre Presidente Juscelino Pureza Riacho da Cruz Tibau Ruy Barbosa Santa Cruz Santana do Matos Santo Antnio So Gonalo do Amarante So Paulo do Potengi
Total
3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
36
de possveis desastres naturais e atendimento aos desabrigados; em Caic, entre outras sugestes, a Defesa Civil estadual orienta a recuperao dos trs sangradouros, que se encontram assoreados, para corrigir o rumo das guas (BRASIL, 2011). Alm dos danos humanos mencionados, esse desastre natural est associado ainda ao desabastecimento e racionamento de gua e energia, de gneros alimentcios, sobretudo hortifrutigranjeiros e perecveis, devido perda da safra agrcola e dificuldade de escoamento da produo, e de medicamentos, que pode agravar o quadro de doenas de veiculao hdrica nas reas atingidas.
REFERNCIAS
ANA - Agncia Nacional de guas. SGH Superintendncia de Gesto da Rede Hidrometeorolgica. Dados pluviomtricos de 1991 a 2010. Braslia: ANA, 2010. BRASIL. Brasil.gov.br. Defesa Civil apresenta relatrios de risco de inundaes em municpios do RN. Brasil: Portal Brasil, 2011. Disponvel em: <http://www.brasil.gov.br/noticias/ arquivos/2011/02/23/defesa-civil-apresenta-relatorios-de-risco-deinundacoes-em-municipios-do-rn>. Acesso em: 7 nov. 2011.
Macaba Macau Marcelino Vieira Messias Targino Montanhas Monte Alegre Mossor Nova Cruz Olho-d'gua do Borges Ouro Branco Continuao...Patu Santa Maria 60 Pedra Grande Pedro Atingidos 40 Municipios Velho Pendncias por Inundao Brusca 20 Portalegre 0 0 0 Presidente Juscelino 0 Municpio 1991 1992 1993 Pureza Apodi Riacho da Cruz Canguaretama Tibau Parnamirim Ruy Barbosa Ipanguau Santa Cruz So Jos de Mipibu Santana do Matos Caiara Antnio Santo do Norte Carabas So Gonalo do Amarante Carnaba do Dantas So Paulo dosPotengi Carnaubais Serra de So Bento Japi Serra Negra do Norte Natal Severiano Melo So Jos do Campestre Tangar So Rafael Tenente Laurentino Cruz So Tom Umarizal Fonte: Documentos Au oficiais do Estado do Rio Grande do Norte, 2011. Alto do Rodrigues Angicos Areia Branca Baa Formosa Bod Caic Cear-Mirim Currais Novos Encanto Equador Esprito Santo Flornia Goianinha Governador Dix-Sept Rosado Grossos Itaj Jandara Jardim de Angicos Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa de Pedras Lagoa Nova Lucrcia Lus Gomes Macaba Macau Marcelino Vieira Messias Targino Montanhas Monte Alegre Mossor Nova Cruz Olho-d'gua do Borges Ouro Branco Patu Santa Maria Pedra Grande Pedro Velho Pendncias Portalegre Presidente Juscelino Pureza Riacho da Cruz Tibau Ruy Barbosa Santa Cruz Santana do Matos Santo Antnio So Gonalo do Amarante So Paulo do Potengi
INUNDAO BRUSCA
7 1994
0 1995
2 1996
0 1997
0 1998
0 1999
6 2000
3 2006
2 2007 2008
7 2009
1 2010
3 Registros
2 Registros
1 Registro
CANHOLI, Aluisio Prado. Drenagem urbana e controle de enchentes. So Paulo: Oficina de Textos, 2005.
CASTRO, Antnio Luiz Coimbra de. Manual de desastres: desastres naturais. Braslia (DF): Ministrio da Integrao Nacional, 2003. 182 p. CPTEC CENTRO DE PREVISO DE TEMPO E ESTUDOS CLIMTICOS. INPE - Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. Chuvas no nordeste e escassas no sul do Brasil refletem a atuao do fenmeno La Nia no Oceano Pacfico. Infoclima: Boletim de Informaes Climticas, Braslia, ano 15, n. 4, abr. 2008a. Disponvel em: <http://infoclima1. cptec.inpe.br/~rinfo/pdf_infoclima/200804.pdf>. Acesso em: 8 nov. 2011. CPTEC CENTRO DE PREVISO DE TEMPO E ESTUDOS CLIMTICOS. INPE - Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. Persiste a probabilidade de chuvas acima da mdia sobre o norte da Amrica do Sul. Infoclima: Boletim de Informaes Climticas, Braslia, ano 15, n. 5, mai. 2008b. Disponvel em: <http://infoclima1.cptec.inpe. br/~rinfo/pdf_infoclima/200805.pdf>. Acesso em: 8 nov. 2011. GOERL, R. F.; KOBIYAMA, M. Considerao sobre as inundaes no Brasil. In: SIMPSIO BRASILEIRO DE RECURSOS HIDRICOS, 2005, Joo Pessoa. Anais... Joo Pessoa: [s.n.], 2005. KOBIYAMA, M. et al. Preveno de desastres naturais: conceitos bsicos. Curitiba: Organic Trading, 2006. 109 p.
1 1 1 1 Atlas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Total 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 1 91 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
MINISTRIO DAS CIDADES. Instituto de Pesquisas Tecnolgicas IPT. Mapeamento de riscos em encostas e margens de rios. Braslia: Ministrio das Cidades; Instituto de Pesquisas Tecnolgicas IPT, 2007. 176 p. RAO, V. B.; LIMA, M. C.; FRANCHITO, S. H. Seasonal And Interannual Variations Of Rainfall Over Eastern Northeast Brazil. Journal of Climate, United States, v. 6, p. 1754-1763, 1993.
INUNDAO GRADUAL
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rio Grande do Norte
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INUNDAO GRADUAL
Inundaes graduais compem o grupo de desastres naturais relacionados com o incremento das precipitaes hdricas e com as inundaes. Representam o transbordamento das guas de um curso dgua, atingindo a plancie de inundao, tambm conhecida como rea de vrzea. Quando estas guas extravasam a cota mxima do canal, as enchentes passam a ser chamadas de inundaes e podem atingir moradias construdas sobre as margens do rio, transformando-se em um desastre natural. Desta forma, segundo Castro (2003), as inundaes graduais so caracterizadas pela elevao das guas de forma paulatina e previsvel, mantendo-se em situao de cheia durante algum tempo, para aps, escoarem-se gradualmente. As enchentes e as inundaes so eventos naturais que ocorrem com periodicidade nos cursos dgua, sendo caractersticas das grandes bacias hidrogrficas e dos rios de plancie, como o Amazonas. O fenmeno evolui de forma facilmente previsvel e a onda de cheia desenvolvese de montante para jusante, guardando intervalos regulares (CASTRO, 2003). O fenmeno intensificado por variveis climatolgicas de mdio e longo prazo e pouco influenciveis por variaes dirias de tempo. Relacionam-se muito mais com perodos demorados de chuvas contnuas do que com chuvas intensas e concentradas. Caracteriza-se por sua abrangncia e grande extenso. Em condies naturais, as plancies e fundos de vales estreitos apresentam lento escoamento superficial das guas das chuvas, e nas reas urbanas estes fenmenos so intensificados por alteraes antrpicas, como a impermeabilizao do solo, retificao e assoreamento de cursos dgua. Este modelo de urbanizao, do uso do espao com a ocupao das plancies de inundao e impermeabilizao ao longo das vertentes, uma afronta natureza (TAVARES; SILVA, 2008). No h unanimidade na distino dos tipos de inundao. Diversas vezes as inundaes graduais vm sendo registradas como inundaes bruscas e vice-versa. Isso nem sempre devido falta de conhecimento, mas dificuldade
Grfico 9- Frequncia mensal de inundaes graduais no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010
de identificao do fenmeno em campo e ambiguidade das definies existentes. Alm dos problemas tipicamente conceituais e etimolgicos, algumas caractersticas comportamentais so similares para ambas s inundaes, ou seja, ocorrem tanto nas inundaes bruscas como nas graduais (KOBIYAMA et al., 2006). No Rio Grande do Norte, esta tipologia de desastre natural apresentou ao longo dos vinte anos analisados, 201 registros oficiais. A previso das maiores concentraes de precipitao no Estado do Rio Grande do Norte pode ser esperada para os primeiros meses do ano, na estao chuvosa. No Estado do Rio Grande do Norte, os meses que apresentaram maior frequncia de inundao gradual foram os de vero janeiro, com 39 ocorrncias, e fevereiro, com 37 , como pode ser visto no Grfico 9 (Frequncia mensal de inundaes graduais 19912010). Ao espacializar no Estado do Rio Grande do Norte os desastres naturais por inundaes graduais Mapa 4 (Desastres naturais causados por inundaes graduais no Rio Grande do Norte perodo de 1991 a 2010), se verificam que, dentre os 167 municpios pertencentes ao Estado, 115 foram atingidos por esse tipo de desastre, correspondendo a 68,9% do total
de municpios. Percebe-se que os municpios mais afetados esto situados a leste do Estado, sendo que os municpios mais atingidos foram Vrzea e So Paulo do Potengi, com 6 e 5 registros, respectivamente, localizados na Mesorregio Agreste Potiguar. Esses municpios que apresentaram as maiores ocorrncias registradas localizam-se em reas planas do Estado, com altitudes de 100 a 200 m, em Vrzea, e de 50 a 200 m, em So Paulo do Potengi (IDEMA, 2008), e, em local com extensa rede hidrogrfica, como o caso do rio Potengi, prximo ao municpio de So Paulo do Potengi. Estes fatos, somados aos altos ndices pluviomtricos, contribuem para a ocorrncia das inundaes graduais (enchentes), quando ocorre a cheia e o extravasamento dos rios nas plancies de inundao. Ao analisar o Infogrfico 3 (Municpios atingidos por inundaes), verifica-se que nos 9 primeiros anos de anlise no houve registro de inundaes graduais no Estado. Os anos com maior nmero de registros, foram 2000, com 32 eventos adversos, 2004, com 88, e 2009, com 47 O ano mais atingido, 2004, apresentou um total acumulado de 1.004,3 mm distribudos em 86 dias com chuva. Naquele ano, 82 municpios diferentes decretaram situao de emergncia.
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MAPA 4 - DESASTRES NATURAIS CAUSADOS POR INUNDAO GRADUAL NO RIO GRANDE DO NORTE NO PERODO DE 1991 A 2010
38W 37W 36W 35W
OCEANO AT L N T I C O
Tibau Grossos
5S
Barana
5S
So Bento do Norte
Pedra Grande
Mossor
Touros
Cear
Joo Cmara
Maxaranguape
Cear-Mirim
Lajes Carabas
Extremoz
Severiano Melo Rodolfo Fernandes Taboleiro Grande Riacho da Cruz Viosa Umarizal Rafael Godeiro Almino Afonso
Riachuelo So Rafael Augusto Severo Triunfo Potiguar Santana do Matos Barcelona Jandus Jucurutu Patu Tenente Laurentino Cruz Lajes Pintadas Tangar Santa Cruz So Tom Ruy Barbosa
Santa Maria
Ielmo Marinho
So Gonalo do Amarante
Natal
Macaba
Parnamirim
6S
So Francisco do Oeste
Portalegre Francisco Dantas Pau dos Ferros Frutuoso Gomes Antnio Martins Marcelino Vieira Venha-Ver Lus Gomes Jos da Penha Major Sales Joo Dias
Lagoa de Velhos
6S
Flornia
Campo Redondo
Lagoa Janurio Cicco Salgada Lagoa de Pedras Brejinho Serrinha Passagem Santo Antnio Vrzea
Ars
Nmero de registros
1 2 3 4 5-6
So Jos do Campestre
Convenes
Parelhas
7S
7S
Paraba
1:1500000
0 15 30 45 36W
Pernambuco
38W 37W
INUNDAO GRADUAL
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rio Grande do Norte
39
Grfico 10 Mdias pluviomtricas em 2004, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado de do Rio Grande do Norte
Mdias pluviomtricas em 2004
400,00 355,00
Infogrfico 3 Municpios atingidos por inundaes graduais no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010
100 Municpios Atingidos por Inundao Gradual 50 0 0 1991 0 1992 0 1993 0 1994 0 1995 0 1996 0 1997 0 1998 0 1999 2000 32 0 2001 1 2002 3 2003 2004 3 2005 2 2006 7 2007 88 47 17 2008 2009 1 2010 Total 6 5 4 4 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1
300,00 245,92
200,00
100,00
100,10 62,61
0,00 jan
15 fev
17 mar
11 abr
9 mai
9 jun
13 jul
2,74 ago
4,58 1 set
0,19 out
0,72 nov
1,91 dez
mdia mensal
Os meses com o maior nmero de ocorrncias das inundaes graduais registradas em 2004, foram os de vero, evidenciando-se os meses de janeiro, com 37 registros, e fevereiro, com 36 registros. Por meio do Grfico 10 (Mdias pluviomtricas em 2004), pode-se verificar que os meses de janeiro e fevereiro foram os que apresentaram a maior concentrao de precipitao do ano, com 355,0 mm e 245,9 mm, respectivamente. Esses ndices pluviomtricos se devem influncia de fenmenos climticos na Regio Nordeste nos meses do final de 2003 e incio de 2004. Segundo o Boletim de Informaes Climticas do CPTEC/INPE (2004), no ms de janeiro de 2004, que registrou o maior nmero de ocorrncias de inundaes graduais no Rio Grande do Norte, as chuvas intensas que ocorreram em toda a Regio Nordeste foram devidas ao deslocamento de frentes frias para o norte, atuao da Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT), banda de nuvens densas que se localiza ao longo do Equador e que se apresentou ao sul da sua posio normal, e presena de Vrtices Ciclnicos em Altos Nveis (VCAN) sobre o Oceano Atlntico. J para o ms de fevereiro, o posicionamento da ZCIT ao sul da sua posio climatolgica favoreceu a ocorrncia de chuvas no norte da Regio Nordeste, principalmente na ltima
Municpio Vrzea So Paulo do Potengi Janurio Cicco Macaba Porto do Mangue Serrinha Alto do Rodrigues Extremoz Joo Cmara Macau Maxaranguape Passa e Fica Passagem Pedro Velho Pendncias Portalegre Santo Antnio Senador Eli de Souza Senador Georgino Avelino Touros Au Angicos Baa Formosa Barana Brejinho Caiara do Norte Campo Redondo Cear-Mirim Parnamirim Esprito Santo Felipe Guerra Flornia Goianinha Ielmo Marinho Jandara Jos da Penha Lagoa de Velhos Lus Gomes Montanhas Mossor Natal Nova Cruz Parelhas Rio do Fogo Pedra Grande Presidente Juscelino Riachuelo Rodolfo Fernandes Tibau So Bento do Norte So Bento do Trair So Gonalo do Amarante So Jos do Campestre So Vicente Severiano Melo Taboleiro Grande Tangar Afonso Bezerra Almino Afonso Antnio Martins Ars Augusto Severo Barcelona
40
INUNDAO GRADUAL
Grfico 11 - Danos humanos ocasionados por inundaes graduais no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010
semana do ms. De modo geral, quase toda a Regio Nordeste apresentou precipitao acima da mdia histrica. Na primeira quinzena de maro, as chuvas foram mais significativas no setor norte da regio e foram associadas principalmente atuao da ZCIT (2004). Mesmo de forma previsvel e paulatinamente, quando as guas extravasam a cota mxima do canal, ocorrem as inundaes que podem atingir moradias construdas sobre as margens do rio, causando danos materiais e humanos. Com relao aos danos humanos causados por desastre natural associado a inundaes graduais durante o intervalo temporal da pesquisa, de 1991 a 2010, foi registrado um total de 321.701 pessoas afetadas, 26.130 desalojadas, 17.783 desabrigadas, 5.003 deslocadas, 11 desaparecidas, 237 levemente feridas, 3 gravemente feridas, 15.859 enfermas e 6 mortas, conforme apresenta o Grfico 11 (Danos humanos por inundaes graduais 1991-2010). O municpio que apresentou o maior nmero de afetados (18,4% do total), com 53.730, foi Macau, localizado na Mesorregio Central Potiguar. Isto representa um alto ndice, se comparado ao nmero de habitantes do municpio, 28.954 macauenses (IBGE, 2010), comprovando que muitos deles foram afetados mais de uma vez pelas inundaes graduais, entre os
Nova Cruz Parelhas Rio do Fogo Pedra Grande Presidente Juscelino Riachuelo Rodolfo Fernandes Tibau So Bento do Norte So Bento Continuao... do Trair So Gonalo do Amarante 100 So Jos do Campestre So Vicente Municpios Atingidos 50 por Severiano Melo Inundao Gradual Taboleiro Grande 0 0 0 0 Tangar 0 Afonso Bezerra Municpio 1991 1992 1993 1994 Almino Afonso Vrzea Antnio Martins So Paulo do Potengi Ars Janurio Cicco Augusto Severo Macaba Barcelona Porto do Mangue Bento Fernandes Serrinha AltoBomRodrigues do Jesus Canguaretama Extremoz Carabas Joo Cmara Carnaba dos Dantas Macau Carnaubais Maxaranguape Coronel Ezequiel Passa e Fica Francisco Dantas Passagem FrutuosoVelho Pedro Gomes Governador Dix-Sept Rosado Pendncias Grossos Portalegre Ipanguau Santo Antnio Jaan Senador Eli de Souza Jandus Senador Georgino Avelino Japi Touros Jardim de Piranhas Au Jardim do Serid Angicos Joo Dias Baa Formosa Jucurutu Barana Lagoa d'Anta Brejinho Lagoa de Pedras Caiara do Norte Lagoa Redondo Campo Salgada Lajes Cear-Mirim Lajes Pintadas Parnamirim Major Santo EspritoSales Marcelino Vieira Felipe Guerra Monte Alegre Flornia Monte das Gameleiras Goianinha Nsia Marinho Ielmo Floresta Patu Jandara Santa Penha Jos daMaria Pau dos Velhos Lagoa de Ferros Pedra Preta Lus Gomes Pedro Avelino Montanhas Rafael Godeiro Mossor Riacho da Cruz Natal Ruy Barbosa Nova Cruz Santa Cruz Parelhas Santana do Matos Rio do Fogo So Fernando Pedra Grande So Francisco do Oeste Presidente Juscelino So Jos de Mipibu Riachuelo So Fernandes Rodolfo Rafael So Tom Tibau Taipu So Bento do Norte Tenente Laurentino Cruz So Bento do Trair Tibau Sul So Gonalo do Amarante SoTriunfo Potiguar Jos do Campestre Umarizal So Vicente Upanema Severiano Melo Venha-Ver Taboleiro Grande Viosa Tangar Afonsooficiais do Estado do Rio Grande do Norte, 2011. Fonte: Documentos Bezerra Almino Afonso Antnio Martins Ars Augusto Severo Barcelona Bento Fernandes
0 1995
0 1996
2 2 2 2 Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rio Grande do Norte 2 2 2 2 2 2 2 88 2 2 47 2 32 17 2 7 3 3 2 1 1 0 0 0 0 2 1 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total 1 6 1 5 1 4 1 4 1 4 1 4 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 3 Registros 2 Registros 1 Registro 201 1 1 1 1 1 1
INUNDAO GRADUAL
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rio Grande do Norte
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anos de 1991 e 2010. No entanto, no foram registradas mortes associadas ao desastre natural no municpio. As inundaes graduais geralmente so recorrentes nas reas urbanas, que tendem a apresentar drenagem insuficiente das guas precipitadas, muitas reas com impermeabilizao do solo, devido ocupao humana, e, principalmente, a ocupao na plancie de inundao dos rios, tornando estas pessoas alvo dos desastres naturais relacionados s inundaes graduais. Assim, de um modo geral, a previsibilidade das cheias peridicas e graduais facilita a convivncia harmoniosa com o fenmeno, de tal forma que possveis danos ocorrem apenas nas inundaes excepcionais, em funo de vulnerabilidades culturais (CASTRO, 2003). Os danos humanos e materiais causados por inundaes podem ser minimizados atravs da realizao de permanente monitoramento do nvel dos rios, bem como o acompanhamento da evoluo diria das condies meteorolgicas, permitindo, dessa forma, antecipar as variveis climatolgicas responsveis pela ocorrncia de inundaes. Alm disso, necessrio um planejamento urbano adequado, que impea a construo de novas moradias s margens dos rios.
REFERNCIAS ANA - AGNCIA NACIONAL DE GUAS. SGH Superintendncia de Gesto da Rede Hidrometeorolgica. Dados pluviomtricos de 1991 a 2010. Braslia: ANA, 2010. CASTRO, Antnio Luiz Coimbra de. Manual de desastres: desastres naturais. Braslia (DF): Ministrio da Integrao Nacional, 2003. 182 p. CPTEC CENTRO DE PREVISO DE TEMPO E ESTUDOS CLIMTICOS. INPE - Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. Previso de chuvas com distribuio irregular no perodo maro a maio de 2004 para o nordeste do Brasil. Infoclima: Boletim de Informaes Climticas, Braslia, ano 11, n. 2, fev. 2004. Disponvel em: <http://infoclima1. cptec.inpe.br/~rinfo/pdf_infoclima/200402.pdf>. Acesso em: 8 nov. 2011. IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. IBGE cidades: Macau. Braslia: IBGE, 2010. Disponvel em: <http://www. ibge.gov.br/cidadesat>. Acesso em: 7 nov. 2011.
IDEMA - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E MEIO AMBIENTE DO RIO GRANDE DO NORTE. Perfil do seu municpio. Rio Grande do Norte: IDEMA, 2008. Disponvel em: <http://www.idema.rn.gov.br/contentproducao/aplicacao/idema/ socio_economicos/enviados/perfil_municipio.asp>. Acesso em: 10 nov. 2011. KOBIYAMA, M. et al. Preveno de desastres naturais: conceitos bsicos. Curitiba: Organic Trading, 2006. 109 p. TAVARES, A.C; SILVA, A.C.F. Urbanizao, chuvas de vero e inundaes: uma anlise episdica. Climatologia e Estudos da Paisagem, Rio Claro, v. 3, n.1, p. 4-15, jan./jun. 2008. Disponvel em: <http://www.periodicos.rc.biblioteca.unesp.br/index.php/ climatologia/article/view/1223>. Acesso em: 15 ago. 2011.
42
MAPA 5 - DESASTRES NATURAIS CAUSADOS POR VENDAVAIS E/OU CICLONE NO RIO GRANDE DO NORTE NO PERODO DE 1991 A 2010
38W 37W 36W 35W
OCEANO AT L N T I C O
5S 5S
Serra do Mel
Cear
6S
6S
Nmero de registros
1
Convenes
Mesorregio Diviso Municipal Curso dgua
Projeo Policnica Datum: SIRGAS 2000 Meridiano Central: 37 W. Gr. Paralelo de Referncia: 0 Base cartogrfica digital: IBGE 2005. Dados de Desastres Naturais gerados a partir do levantamento do Planejamento Nacional para Gesto do Risco - PNGR CEPED UFSC 2010/2011.
60 75 km
7S
7S
Paraba
1:1500000
0 15 30 45 36W
Pernambuco
38W 37W
43
no ms de fevereiro, conforme pode ser visto no Grfico 12 (Frequncia mensal de vendavais e/ou ciclones 19912010). O ms de fevereiro pode ser propcio ocorrncia de vendavais, pois um fenmeno caracterstico da estao chuvosa, e que apresenta ventos considerados fortes em relao aos ventos que geralmente so registrados no Estado. Ao espacializar no Estado de Mato Grosso os desastres naturais por vendavais no Mapa 5 (Desastres naturais causados por vendaval e/ou ciclone no Rio Grande do Norte perodo de 1991 a 2010), verifica-se que o municpio atingido foi Serra do Mel, localizado na Mesorregio Oeste Potiguar. Ao analisar o Infogrfico 4 (Municpio atingido por vendavais), percebe-se que o registro do desastre causado no municpio por vendaval foi registrado em 2000. No total, foi apenas 1 registro oficial, entre 1991 a 2010. Este tipo de desastre natural considerado comum na poca das chuvas. Na Regio Nordeste do Brasil, os principais sistemas meteorolgicos que afetam o tempo e clima e suas relaes com a ocorrncia de eventos adversos de causa elica, so as Linhas de Instabilidade na Costa, as Frentes Frias e os Complexos Convectivos de Mesoescala. As Linhas de Instabilidade (LI) so frequentes na costa do nordeste, principalmente durante o vero, e segundo Teixeira (2004), as LI que ocorrem no nordeste podem se desenvolver em reas ativas da Zona de Convergncia Intertropical, ao longo das frentes de brisa ou outras zonas de convergncia e podem causar precipitaes intensas e ventos fortes. As frentes frias (FFs) penetram a Regio Nordeste o ano todo,
Grfico 12 - Frequncia mensal de vendavais e/ou ciclones no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010
0 jan fev
0 mar
0 abr
0 mai
0 jun
0 jul
0 ago
0 set
0 out
0 nov
0 dez
e durante o vero podem interagir com o ar tropical quente e mido, gerando conveco profunda com precipitao intensa, causando inundaes, escorregamentos, algumas vezes com ventos fortes e granizo (CAVALCANTI; KOUSKY, 2009). Os Complexos Convectivos de Mesoescala (CCM) so mais frequentes sobre o norte da Argentina, Paraguai e sul do Brasil, contudo, tambm podem ocorrer no nordeste (SOUZA; ALVES, 1998); correspondem a uma categoria extrema de Sistemas Convectivos de Mesoescala (SCM) e so conhecidos por causar precipitaes intensas com ventos fortes. Os vendavais esto mais associados a danos materiais do que humanos. Os danos possveis ocasionadas por vendavais e/ou ciclones so a queda de rvores; de fiaes
Infogrfico 4 Municpio atingido por vendavais no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010
2
1 0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Total 1 1
1 Registro
44
eltricas e telefnicas, podendo provocar interrupes no fornecimento de energia eltrica e nas comunicaes telefnicas; danos s plantaes; enxurradas e alagamentos; danos estruturais em habitaes mal construdas e/ou mal situadas; destelhamento em edificaes; e danos humanos, atravs traumatismos provocados pelo impacto de objetos transportados pelo vento, por afogamento e por deslizamentos ou desmoronamentos (CASTRO, 2003). No entanto, no perodo de anlise entre os anos de 1991 e 2010, no foram registrados danos humanos por vendavais no documento oficial levantado.
REFERNCIAS CASTRO, Antnio Luiz Coimbra de. Manual de desastres: desastres naturais. Braslia (DF): Ministrio da Integrao Nacional, 2003. 182 p. CAVALCANTI, I. F. A.; KOUSKY, V. E. Sistemas meteorolgicos que afetam o tempo na Amrica do Sul: frentes frias sobre o Brasil. In: CAVALCANTI, I. F. A. et al. (Ed.). Para entender tempo e clima. So Paulo: Oficina de Textos, 2009. p. 135-147. SOUZA, E. B. de; ALVES, J. M. B. Um estudo diagnstico de um Complexo Convectivo de Mesoescala observado no norte do NEB. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE METEOOLOGIA, 10., 1998, Braslia. Anais... Braslia: [s.n.], 1998. 1 CDROM. TEIXEIRA, R. F. B. Observao de linhas de convergncia/ linhas de instabilidade e frentes de rajada, sobre o Cear, utilizando imagens de satlite. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE METEOROLOGIA, 13., 2004, Fortaleza. Anais... Fortaleza : Noix, 2004.
Diagnstico dos Desastres Diagnstico dos Desastres Naturais Naturais no Estado de Alagoas no Estado do Rio Grande do Norte
Fonte: Acervos das Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil dos Estados de Alagoas e Pernambuco.
48
MAPA 6 - TOTAL DE REGISTROS DE NATURAIS POR MUNICPIO NO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE NO PERODO DE 1991 A 2010
38W 37W 36W 35W
OCEANO AT L N T I C O
Tibau Grossos
5S
Barana
Areia Branca
5S
So Bento do Norte
Pedra Grande
Mossor
Guamar
Galinhos
So Miguel de Touros
Parazinho Jandara
Touros
Cear
Pureza Afonso Bezerra Joo Cmara Pedra Preta Jardim de Angicos Angicos Itaj Fernando Pedroza Lajes Caiara do Rio do Vento Riachuelo Santa Maria Bento Fernandes Poo Branco Taipu
Rio do Fogo
Pedro Avelino
Maxaranguape
Au
Ipanguau
Cear-Mirim
Apodi
Extremoz
Carabas
Ielmo Marinho
So Gonalo do Amarante
Natal
Ruy Barbosa So Pedro Bod Barcelona Cerro Cor So Tom So Paulo do Potengi Bom Jesus Vera Cruz Monte Alegre Lagoa Salgada Lagoa de Pedras Brejinho Ars Senador Georgino Avelino Tibau do Sul Macaba Parnamirim
Riacho da Cruz Viosa Umarizal Olho-D'gua do Borges Rafael Godeiro Lucrcia Frutuoso Gomes Almino Afonso
6S
So Francisco do Oeste
Portalegre Francisco Dantas Doutor Severiano Pau dos Ferros Serrinha dos Pintos
Lagoa de Velhos
Martins
Patu
Messias Targino
Senador Eli de Souza Stio Novo Lajes Pintadas Tangar Santa Cruz So Jos do Campestre Cruzeta Acari Coronel Ezequiel Jaan So Bento do Trair Japi Serrinha Presidente Juscelino Janurio Cicco
6S
Encanto
So Miguel
Flornia
Riacho de Coronel Joo Pessoa Santana Venha-Ver Lus Gomes Jos da Penha Major Sales
So Vicente
Campo Redondo
Nmero de registros
1-4 5-8 9 - 12 13 - 16 17 - 19
Marcelino Vieira
Santo Antnio Lagoa D'Anta Monte das Gameleiras Serra de So Bento Passa e Fica
Paran Tenente Ananias Timbaba dos Batistas Caic So Jos do Serid Carnaba dos Dantas Serra Negra do Norte Jardim do Serid
Convenes
Parelhas
So Joo do Sabugi
Ipueira
Equador
7S
Paraba
1:1500000
0 15 30 45 60 75 km 36W
Projeo Policnica Datum: SIRGAS 2000 Meridiano Central: 37 W. Gr. Paralelo de Referncia: 0 Base cartogrfica digital: IBGE 2005. Dados de Desastres Naturais gerados a partir do levantamento do Planejamento Nacional para Gesto do Risco - PNGR CEPED UFSC 2010/2011. Elaborado por Renato Zetehaku Araujo
35W
7S
Pernambuco
38W 37W
49
O desastre natural relativo a vendavais e/ou ciclones est relacionado na categoria Outros, por no ser expressivo no intervalo temporal analisado, com 1 evento registrado, representando 0,07% do total. O regime de precipitao na Regio Nordeste do Brasil, resulta da complexa interao entre relevo, posio geogrfica e natureza da sua superfcie e os sistemas de presso atuantes na regio (KYANO; ANDREOLI, 2009). Os principais mecanismos de precipitao so condicionados pela Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT) sobre o oceano Atlntico, pelas Frentes Frias, por Vrtices Ciclnicos de Altos Nveis (VCAN), por Linhas de Instabilidade (LI), por Complexos Convectivos de Mesoescala (CCM), e por efeitos das brisas martima e terrestre. Estes, por sua vez, so fortemente influenciados por eventos El NioOscilao Sul (ENOS), pela Temperatura da Superfcie do Mar (TSM) dos oceanos Atlntico Sul e Norte, pelos Ventos Alsios e pela Presso ao Nvel do Mar (PNM) (KYANO; ANDREOLI, 2009; FERREIRA; MELO, 2005). O Estado do Rio Grande do Norte, por sua vez, est inserido no polgono da seca com 91% do seu territrio; isso quer dizer que o clima predominante o semirido, que apresenta como caracterstica principal uma irregular distribuio temporal e espacial das chuvas. O ndice pluviomtrico mdio anual do Estado em torno de 824 mm, apresentando uma variao nas diferentes regies de modo que a maior mdia anual observada na regio leste do Estado com 1.246,3 mm, e a menor na regio central, com 630,4 mm. Na regio Agreste, esse ndice de 639,1 mm, e na regio Oeste de 778,4 mm (BRISTOT; PINHEIRO; SANTOS, 2000). No norte da Regio Nordeste, onde se situa o Estado do Rio Grande do Norte, a estao chuvosa ocorre principalmente entre maro e maio, e a estao seca, entre setembro e dezembro (RAO; LIMA; FRANCHITO, 1993). Esta situao percebida quando se analisa as mdias mensais de precipitao disponibilizadas pela ANA/SGH (2010), entre os anos de 1991 e 2010. Verifica-se que os menores ndices ocorreram entre os meses de setembro a dezembro, apresentando-se abaixo dos 20 mm e chegando a menos de 3 mm nos meses de outubro
Grfico 13 Percentual dos desastres naturais mais recorrentes no Estado do Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010
6% 14%
80%
estiagem
inundao gradual
inundao brusca
outros
e novembro, com 2,5 e 2,8 mm, respectivamente. E os meses em que a precipitao esteve mais concentrada foram maro, abril e maio, apresentando 141,9 mm, 147,9 mm e 93,3 mm, respectivamente. A complexidade de fatores que influenciam no regime de precipitaes na regio reflete na grande variabilidade especial, sazonal e interanual de chuvas, fazendo com que a regio sofra consequncias severas tanto por estiagens e secas, quanto por precipitaes intensas. Os desastres associados s inundaes bruscas e graduais, e ainda a vendavais e/ou ciclones, tm maior probabilidade de ocorrncia nos meses mais quentes e chuvosos, conforme apresenta o Grfico 14 (Frequncia mensal dos desastres mais recorrentes no Rio Grande do Norte 19912010). Os desastres naturais associados a estiagens e secas, que geralmente esto ligados aos meses secos, ocorrem constantemente no Rio Grande do Norte. Todos os meses do ano apresentaram ocorrncias de desastres naturais associados a esses eventos, como pode ser observado no Grfico 14. Os meses mais afetados por desastres naturais foram
50
Grfico 14 - Frequncia mensal dos desastres naturais mais recorrentes no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010
Grfico 15 - Municpios mais atingidos do Rio Grande do Norte, classificados pelo total de registros, no perodo de 1991 a 2010
Municpios mais atingidos no Rio Grande do Norte (1991 a 2010)
Vrzea Touros SoJosdoCampestre MontedasGameleiras CarnabadosDantas Bod
maro e abril, somando 217 e 207, respectivamente, sendo a maioria dos registros de estiagens e secas, Grfico 14. O ms de fevereiro foi o nico que apresentou todas as tipologias de desastres apresentadas neste Atlas. Ao espacializar todas as ocorrncias de desastres naturais no Mapa 6 (Total de registros de desastres naturais por municpio do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2010), se verificam que, dos 167 municpios do Estado, apenas 1, o municpio de Vila Flor no foi atingido por qualquer tipo de evento adverso, no perodo. Outrossim, conforme o Mapa 6, 3 municpios apresentaram entre 17-19 registros de desastres, 35 municpios entre 13 a 16 registros, 42 municpios entre 9 a 12 registros, 56 municpios entre 5 a 8 registros, e 30 municpios entre 1 a 4 registros, no perodo de 1991 a 2010. Os municpios localizados na parte central do Estado foram os mais atingidos, sendo a Mesorregio Agreste Potiguar a mais afetada. Isso pode estar associado ao fato dessa mesorregio estar localizada em rea classificada por Kppen como semirido quente (BSh), apresentando chuvas irregulares que ocasionam perodos de seca. Alm da distncia do mar, outra caracterstica que pode estar associada a esses eventos
nos municpios da mesorregio a localizao em reas de diferentes altitudes, de 0 m at as maiores altitudes do Estado, entre 500 e 800 m, em geral (IBGE, 2007). A Tabela 9 (Registros de desastres naturais por evento, nos municpios do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2010) apresenta todos os municpios do Estado afetados e especifica o nmero de ocorrncias oficiais para cada tipologia de desastre natural abordada neste Atlas. Nesta tabela se verifica que o municpio que apresentou o maior nmero de registros foi So Paulo do Potengi, com 19 eventos, sendo 13 desastres por estiagens e secas, 5 por inundaes graduais e 1 por inundao brusca.
O municpio localiza-se na Mesorregio Agreste Potiguar e possui uma rea de 240,44 km, representando 0,455% do Estado (SO PAULO DO POTENGI, 2011). Geograficamente, o municpio caracterizado por inserir-se na depresso sublitornea, com terrenos rebaixados, localizados entre duas formas de relevo de maior altitude: tabuleiros costeiros e o Planalto da Borborema apresentam uma altitude de 50 a 200 m, sendo a sede do municpio situada a 91 m de altitude. A formao vegetal predominante a Caatinga Hiporxerfila, uma vegetao de clima semirido, que apresenta arbustos e rvores com espinhos e de aspecto menos agressivo do que a Caatinga Hiperxerfila. Possui um clima muito quente e semirido, sendo a temperatura mdia de 27,2C, com estao chuvosa atrasandose para o outono. A precipitao pluviomtrica anual normal de 562,1 mm, sendo o perodo chuvoso de maro a junho, quando ocorre a maioria dos eventos catastrficos referente s inundaes (MASCARENHAS et al., 2005). Os registros de inundaes graduais espacializam-se principalmente em municpios de reas mais planas, situadas s margens e geralmente a jusante dos rios. Enquanto as inundaes bruscas ocorreram em municpios localizados no litoral leste, que apresenta elevada precipitao e altos ndices de concentrao populacional e densidade demogrfica. As estiagens e secas estiveram distribudas por todo Estado, com destaque para a rea central onde o clima predominante o semirido. Ao considerar o total de 1.447 registros oficiais de desastres naturais ocorridos no Rio Grande do Norte, foram selecionados os 13 municpios mais atingidos do Estado entre os anos de 1991 e 2010 conforme o Grfico 15 (Municpios mais atingidos no Rio Grande do Norte 1991-2010). Conforme mencionado anteriormente, o municpio de So Paulo do Potengi lidera o ranking dos municpios com o maior nmero de registros, apresentando, assim como os outros 12 municpios apresentados no Grfico 15, trs tipos diferentes de desastres naturais: estiagens e secas, inundaes gradual e brusca. O municpio de So Tom aparece em segundo lugar, com 18 ocorrncias e, em terceiro, com 17 ocorrncias, est o
51
Grfico 16 Total de danos humanos no Rio Grande do Norte, perodo de 1991 a 2010
Tabela 9 Registros de desastres naturais por evento, nos municpios do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2010
Municpio So Paulo do Potengi So Tom Santa Cruz Nova Cruz Santo Antnio So Bento do Trair Monte das Gameleiras So Jos do Campestre Vrzea Bento Fernandes Japi Passagem Riachuelo Tangar Campo Redondo Coronel Ezequiel Jaan Lajes Pintadas Parazinho Serra de So Bento Serrinha Janurio Cicco Joo Cmara Lagoa de Velhos Santa Maria Passa e Fica Presidente Juscelino Ruy Barbosa So Pedro Senador Eli de Souza Stio Novo Ielmo Marinho Lagoa de Pedras Lagoa Salgada Barcelona Monte Alegre Jandara
Mesorregio
municpio de Santa Cruz, cabe destacar que esses trs primeiros municpios localizam-se na Mesorregio Agreste Potiguar. Os municpios que apresentaram 16 registros de desastres naturais cada foram: Nova Cruz, Santana do Matos, Santo Antnio e So Bento do Trairi. E os demais, com 15 eventos registrados cada um, so: Bod, Carnaba dos Dantas, Monte das Gameleiras, So Jos do Campestre, Touros e Vrzea. Todos os desastres naturais que ocorreram no Estado do Rio Grande do Norte atingiram a populao direta ou indiretamente ao longo dos vintes anos analisados. Foram 2.354.593 pessoas afetadas, 30.791 enfermas, 10.796 gravemente feridas, 263 levemente feridas, 11 desaparecidas, 11.893 deslocados, 30.442 desabrigadas, 50.632 desalojadas, e 12 mortes. Inundaes foram os desastres naturais que provocaram vtimas fatais, sendo 7 mortes provocadas por inundaes bruscas e 5 por inundaes graduais. As mortes ocorreram nos municpios de Felipe Guerra, Ipanguau, Jardim do Serid, Jucurutu, Mossor, Nova Cruz e Venha-Ver. Os danos ocasionados por desastres naturais, de maneira geral, esto relacionados s perdas das pastagens, do gado e plantaes e dificuldade de escoamento da produo, causando prejuzos aos agricultores e ao abastecimento de gneros alimentcios; o desabastecimento e racionamento de
A G R E S T E P O T I G U A R
Inundao Gradual 5 1 1 2 3 2 1 2 6 1 1 3 2 2 2 1 1 1
Inundao Brusca 1 2 1 1 1
1 4 4 3 2 1 3 2 1 3 2 1 1 1 1 2
1 1 1
1 1
Estiagem e Seca 13 15 15 13 12 14 14 11 9 13 11 11 12 11 11 12 12 12 13 12 9 8 9 1 1 8 8 9 11 8 11 8 8 9 8 7 5
Total 19 18 17 16 16 16 15 15 15 14 14 14 14 14 13 13 13 13 13 13 13 12 12 12 12 11 11 11 11 11 11 1 1 1 9 9 8
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gua e energia eltrica; de medicamentos, que pode agravar o quadro de doenas; e prejuzos a edificaes e infraestruturas. Tambm ocorrem desequilbrios ambientais, relacionados ao ressecamento ou assoreamento do leito de rios, perda de nutrientes e eroso dos solos e queima das florestas, que provocam danos fauna com a falta de hbitat e alimentos. Com base no total de 1.447 registros levantados, notase que o Estado do Rio Grande do Norte recorrentemente afetado por estiagens e secas, responsveis em grande parte pela decretao dos estados de emergncia e de calamidade pblica. Esses eventos naturais, comuns ao Estado, passaram a causar danos populao potiguar, na medida em que quase todos os anos h registros confirmados e caracterizados como desastre. Isso porque qualquer desequilbrio no regime hdrico local gera impactos significativos sobre a dinmica econmica e social. O modelo de planejamento e gesto dos recursos hdricos, assim como a estruturao da rede de drenagem urbana e as formas de armazenamento e distribuio de gua podem agravar o impacto gerado pela escassez de chuvas no municpio ou na regio atingida. necessrio compreender que a recorrncia das estiagens e das secas no proveniente apenas de fatores climticos e meteorolgicos, mas sim do resultado de um conjunto de elementos, naturais e/ou antrpicos.
Ruy Barbosa 1 1 9 11 A ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE So Pedro 11 11 R Atlas Brasileiro de 3 Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rio Grande do Norte Senador Eli de Souza 8 11 Stio Novo 11 11 Ielmo Marinho 2 8 1 Continuao... Lagoa de Pedras 1 1 8 1 Vendaval Inundao Inundao Estiagem e Lagoa Salgada 1 9 1 Municpio Mesorregio Total e/ou Ciclone Gradual Brusca Seca Barcelona 1 8 9 So Montedo Potengi Paulo Alegre 5 13 19 1 1 7 9 So Tom 1 2 15 18 Jandara 2 1 5 8 Santa Cruz 1 15 17 Lagoa d'Anta 1 7 8 Nova Cruz 1 13 16 Brejinho 2 5 7 Santo Antnio 3 1 12 16 Bom Jesus 1 5 6 SoPoo Branco Bento do Trair 2 14 16 6 6 Monte das Gameleiras 1 14 15 Jundi 2 2 So Jos doCruz 2 2 11 15 Vera Campestre 2 2 Vrzea 6 9 15 Santana do Matos 1 1 14 16 BentoBod Fernandes 1 13 14 1 14 15 Japi 11 14 Carnaba dos Dantas 1 2 12 15 Passagem 3 Angicos 2 1 11 14 Riachuelo 12 Flornia 2 1 11 14 2 11 Tenente Tangar Laurentino Cruz 1 1 12 14 A Campo Redondo 2 11 Jardim de Angicos 1 12 13 G Coronel Ezequiel 1 12 So Vicente 2 11 13 R Jaan 1 12 13 Currais Novos 1 11 12 E Lajes Pintadas 1 13 Fernando Pedroza 12 12 S Parazinho 13 13 Jardim do Serid 1 1 1 12 T C Serra de So Bento 1 12 13 Lajes 1 11 12 E Serrinha 4 9 13 Pedra Preta 1 1 11 N Janurio Cicco 4 8 12 Afonso Bezerra 1 9 1 P T Joo Cmara 3 9 12 Cerro Cor 1 1 O R Lagoa de Velhos 1 12 Parelhas 2 8 1 T A Santa Maria 1 1 1 12 Caiara do Norte 2 2 5 9 I L Passa e do 3 8 11 Caiara do RioFica Vento 9 9 G Presidente Juscelino 2 11 Caic 1 8 9 U P Ruy Barbosa 1 9 11 Equador 1 8 9 A O So Pedro 11 11 Lagoa Nova 1 8 9 R T Senador Eli de Souza 3 11 Ipueira 8 8 I Stio Novo 11 11 Pedro Avelino 1 7 8 G Ielmo do Serid 2 1 SantanaMarinho 8 8 U Lagoa de do Norte 1 8 1 Serra Negra Pedras 1 7 8 A Lagoa Salgada 1 9 1 Acari 7 7 R Barcelona 1 8 9 Cruzeta 7 7 Monte Alegre 1 7 9 Macau 3 1 3 7 Jandara 2 1 5 8 Ouro Branco 6 7
Equador 1 8 9 O DIAGNSTICO DOS DESASTRES NATURAIS Lagoa Nova 1 8 9 T Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rio Grande do Norte Ipueira 8 8 I Pedro Avelino 1 7 8 G Santana do Serid 8 8 U Serra 1 7 8 Continuao... Negra do Norte A Acari 7 7 Vendaval Inundao Inundao Estiagem e R Municpio Mesorregio Total Cruzeta 7 7 e/ou Ciclone Gradual Brusca Seca Macau 3 1 3 7 So Paulo do Potengi 5 13 19 Ouro Tom 1 6 7 So Branco 1 2 15 18 So Bento Cruz 2 5 7 Santa do Norte 1 1 15 17 So Fernando 1 6 7 Nova Cruz 2 1 13 16 So JooAntnio 7 7 Santo do Sabugi 3 1 12 16 Jardim de do Trair 1 1 3 5 So Bento Piranhas 2 14 16 4 4 MonteGuamar das Gameleiras 1 14 15 So Jos do Serid 4 4 So Jos do Campestre 2 2 11 15 Galinhos 3 3 Vrzea 6 9 15 Timbaba dos Batistas 3 3 Bento Fernandes 1 13 14 Touros 3 12 15 Japi 1 2 11 14 Macaba 4 1 8 13 Passagem 3 11 14 Pedra Grande 2 1 1 13 Riachuelo 12 14 Pedro Velho 3 1 3 7 Tangar 2 11 14 A Taipu 1 6 7 Campo Redondo 2 11 13 G L Cear-Mirim 2 1 3 6 Coronel Ezequiel 1 12 13 R E Esprito Santo 2 1 3 6 Jaan 1 12 13 E S Montanhas 2 1 3 6 Lajes Pintadas 1 12 13 S T Parnamirim 2 3 5 Parazinho 13 13 T E Pureza 1 4 5 Serra de So Bento 12 13 E So Jos de Mipibu 1 3 1 5 Serrinha 4 9 13 P So Miguel do Gostoso 5 5 Janurio Cicco 4 8 12 P O Canguaretama 1 3 4 Joo Cmara 3 9 12 O T Goianinha 2 1 1 4 Lagoa de Velhos 12 T I Natal 2 2 4 Santa Maria 1 1 1 12 I G So Gonalo do Amarante 2 1 1 4 Passa e Fica 3 8 11 G U Baa Formosa 2 1 3 Presidente Juscelino 8 11 U A Extremoz 3 3 Ruy Barbosa 1 1 9 11 A R Maxaranguape 3 3 So Pedro 11 11 R Senador Georgino Souza 3 3 Senador Eli de Avelino 8 11 Rio do Fogo 2 2 Stio Novo 11 11 Tibau do Sul 1 1 2 Ielmo Marinho 2 8 1 1 1 LagoaArs de Pedras 1 8 Nsia Salgada 1 1 LagoaFloresta 9 Apodi 3 11 14 Barcelona 1 8 9 Governador Dix-Sept Rosado 1 1 11 13 Monte Alegre 7 9 Jucurutu 1 1 11 13 Jandara 2 5 8 Porto do Mangue 4 9 13
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Senador Georgino Avelino Rio do Fogo Tibau do Sul Continuao... Ars Nsia Floresta Municpio Apodi Governador Dix-Sept Rosado So Paulo do Potengi Jucurutu So Tom Porto do Mangue Santa Cruz So Francisco do Oeste Nova Cruz Umarizal Santo Antnio Au So Bento do Trair Alexandria Monte das Gameleiras Carabas So Jos do Campestre Jandus Vrzea Lus Gomes Bento Fernandes Carnaubais Japi Joo Dias Passagem Portalegre Riachuelo Olho-d'gua do Borges Tangar Doutor Severiano Campo Redondo Riacho Ezequiel Coronel da Cruz So Rafael Jaan Serra do Mel Lajes Pintadas Taboleiro Grande Parazinho Antnio Martins Serra de So Bento Grossos Serrinha Jos da Penha Janurio Cicco Marcelino Vieira Joo Cmara Messias Targino Lagoa de Velhos Mossor Santa Maria Patu Passa e Fica Pau dos Ferros Presidente Juscelino RodolfoBarbosa Ruy Fernandes Severiano Melo So Pedro Alto do Rodrigues Senador Eli de Souza Barana Stio Novo Encanto Ielmo Marinho Felipe Guerra Lagoa de Pedras Frutuoso Gomes Lagoa Salgada Ipanguau Barcelona Pendncias Monte Alegre Lucrcia Jandara Major Sales Lagoa d'Anta
R Maxaranguape 3 DIAGNSTICO DOS DESASTRES NATURAIS NO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE 3 2 1 1 1 Inundao Gradual 1 5 1 4 1 1 2 1 3 2 1 1 2 1 6 2 1 1 1 3 3 2 2 2 1 1 1 2 1 1 4 2 4 1 3 2 2 1 1 3 1 2 2 1 2 3 2 2 2 1 1 1 3 1 2 1
Mesorregio
A G R E S T E P O O T E I S G T U E A R P O T I G U A R
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1
3 3 Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rio Grande do Norte 2 2 1 1 Total 14 13 19 13 18 13 17 13 16 13 16 12 16 12 15 12 15 12 15 12 14 11 14 11 14 11 14 1 14 9 13 9 13 9 13 9 13 9 13 8 13 8 13 8 12 8 12 8 12 8 12 8 11 8 11 8 11 8 11 7 11 7 11 7 1 7 1 7 1 7 9 7 9 6 8 6 8
E Rodolfo Fernandes 2 6 8 DIAGNSTICO DOS DESASTRES NATURAIS NO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE Severiano Melo 2 1 5 8 Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rio Grande do Norte P Alto do Rodrigues 3 1 3 7 O Barana 2 5 7 T Encanto 1 6 7 Continuao... I Felipe Guerra 2 5 7 REFERNCIAS Vendaval Inundao Inundao Estiagem e G Frutuoso Gomes 1 6 7 Municpio Mesorregio Total e/ou Ciclone Gradual Brusca Seca U ANA - AGNCIA NACIONAL DE GUAS. SGH - Superintendncia Ipanguau 1 3 3 7 de Gesto da Rede Hidrometeorolgica. Dados pluviomtricos de So Paulo do Potengi 5 1 13 19 A Pendncias 3 1 3 7 1991 a 2010. Braslia: ANA, 2010. So Tom 1 2 15 18 R Lucrcia 1 5 6 Santa Cruz 1 1 15 17 BRISTOT, G.; PINHEIRO, J. U.; SANTOS, M. de F. As condies da Major Sales 1 5 6 pluviometria no Estado do Rio Grande do Norte e as conseqncias Nova Cruz 2 1 13 16 Upanema 1 5 6 da estiagem na produo de feijo neste Estado. In: CONGRESSO Santo Antnio 3 1 12 16 BRASILEIRO DE METEOROLOGIA, 11., 2000, Rio de Janeiro. Anais... Almino Afonso 1 4 5 Rio de Janeiro: cbmet, 2000. Disponvel em: <http://www.cbmet. SoAreia Branca Bento do Trair 2 14 16 1 4 5 com/cbm-files/12-172d3d5cad24e65aae70fd7d2a0425e3.pdf>. Monte das Gameleiras 1 14 15 Augusto Severo 1 4 5 Acesso em: 10 nov. 2011. So Jos do Campestre 2 2 11 15 Itaj 1 4 5 Vrzea 6 9 15 FERREIRA, A. C.; MELO, N. G. S. Principais sistemas atmosfricos Ita 5 5 atuantes sobre a regio nordeste do Brasil e a influncia dos oceanos Bento Fernandes 1 13 14 Piles 5 5 Pacfico e Atlntico no clima da regio. Revista Brasileira de Japi 1 2 11 14 Climatologia, v. 1, n. 1, pg. 15-28, 2005. Tibau 2 1 2 5 Passagem 3 11 14 So Miguel 5 5 IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Atlas Riachuelo 2 12 14 geogrfico escolar. 4. ed. Rio de Janeiro: IBGE, 2007. 216p. Venha-Ver 1 4 5 Tangar 2 1 11 14 Viosa 1 4 5 A IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. IBGE Campo Redondo 2 11 13 Francisco Dantas 1 3 4 estados.: Rio Grande do Norte. 2010a. Disponvel em: <http://www. G Coronel Ezequiel 1 12 13 ibge.gov.br/estadosat/perfil.php?sigla=rn>. Acesso em: 9 nov. 2011. Paran 4 4 R Jaan 1 12 13 Rafael Godeiro 1 3 4 E IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. IBGE Lajes de Santana Pintadas 1 12 13 cidades: Santana do Matos. 2010b. Disponvel em: <http://www. Riacho 4 4 S ibge.gov.br/cidadesat>. Acesso em: 9 nov. 2011. Parazinho 13 13 Tenente Ananias 4 4 T Serra de So Bento 1 12 13 gua Nova 3 3 KAYANO, M. T.; ANDREOLI, R. V. Clima da regio nordeste do Brasil. E Serrinha 4 9 13 In: CAVALCANTI, I. F. A. et al. (Org.) Tempo e clima no Brasil. 11. ed. Coronel Joo Pessoa 3 3 So Paulo: Oficinas de Texto, 2009. p. 212-233. Janurio Cicco 4 8 12 Martins 3 3 P JooFernandes Cmara 3 9 12 MASCARENHAS, J. de C. et al. (Orgs.). Diagnstico do municpio de Rafael 3 3 O So Paulo do Potengi. Recife: CPRM/PRODEEM, 2005. Disponvel Lagoa de Velhos 2 1 12 Triunfo Potiguar 1 2 3 T em: <http://www.cprm.gov.br/rehi/atlas/rgnorte/relatorios/SPDP143. Santa Maria 1 1 1 12 PDF>. Acesso em: 10 nov. 2011. Para 2 2 I Passados Pintos e Fica 3 8 11 Serrinha 2 2 G PREFEITURA MUNICIPAL DE SO PAULO DO POTENGI. Dados Presidente Juscelino 2 1 8 11 TOTAL 1 201 91 1091 1384 gerais. Disponvel em: <http://www.saopaulodopotengi.rn.gov.br/ U Ruy Barbosa 1 1 9 11 Fonte: Documentos oficiais do Estado do Rio Grande do Norte, 2011. portal1/dado_geral/mumain.asp?iIdMun=100124136>. Acesso em: A 10 nov. 2011. So Pedro 11 11 R Senador Eli de Souza 3 8 11 Stio Novo 11 11 Ielmo Marinho 2 8 1 Lagoa de Pedras 1 1 8 1 Lagoa Salgada 1 9 1 Barcelona 1 8 9 Monte Alegre 1 1 7 9 Jandara 2 1 5 8
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CONSIDERAES FINAIS
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O acordo de cooperao entre a Secretaria Nacional de Defesa Civil e o Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres da Universidade Federal de Santa Catarina destaca-se pela sua capacidade de produzir conhecimento referente aos desastres naturais dos ltimos vintes anos, e marca o momento histrico que vivemos diante da recorrncia de desastres e de iminentes esforos para minimizar perdas em todo territrio nacional. Neste contexto, o Atlas Brasileiro de Desastres Naturais torna-se capaz de suprir a necessidade latente dos gestores pblicos de olhar com mais clareza para o passado, compreender as ocorrncias atuais, e ento pensar em estratgias de reduo de risco de desastres adequadas sua realidade local. Alm disto, deve fundamentar anlises e direcionar as decises polticas e tcnicas da gesto de risco. O Atlas tambm matria-prima para estudos e pesquisas cientficos mais aprofundados, e fonte para a compreenso das sries histricas de desastres naturais no Brasil, e anlise criteriosa de causas e consequncias. H que se registrar, contudo, que durante a anlise dos dados coletados foram identificadas algumas limitaes da pesquisa. Limitaes que menos comprometem o trabalho, mas muito contribuem para ampliar o olhar dos gestores pblicos s lacunas presentes no registro e cuidado da informao sobre desastres. Destacou-se entre as limitaes a clara observao de variaes e inconsistncias no preenchimento de danos humanos, materiais e econmicos. Diante de tal variao, a opo para garantir a credibilidade dos dados foi de no publicar os danos materiais e econmicos, e posteriormente aplicar um instrumento de anlise mais preciso para validao dos dados. As inconsistncias retratam certa fragilidade histrica do Sistema Nacional de Defesa Civil, principalmente
pela ausncia de profissionais especializados em mbito municipal, e consequente ausncia de unidade e padronizao das informaes declaradas pelos documentos de registros de desastres. , portanto, por meio da capacitao e profissionalizao dos agentes de defesa civil que se busca sanar as principais limitaes no registro e produo das informaes de desastres. a valorizao da histria e seus registros que ir contribuir para que o pas consolide sua poltica nacional de defesa civil e suas aes de reduo de riscos de desastres. Os dados coletados sobre o Estado do Rio Grande do Norte e publicados neste volume, por exemplo, demonstram que o registro de ocorrncia de desastres cresceu 181,79% nos ltimos dez anos, mas no permite, sem uma anlise mais detalhada, afirmar que houve um aumento de ocorrncias na mesma proporo. o que ilustram os Grficos 15 e 16. Apesar de no poder assegurar a relao direta entre registros e ocorrncias, o presente documento permite uma srie de importantes anlises, ao oferecer informaes nunca antes sistematizadas que ampliam as discusses sobre as causas das ocorrncias e intensidade dos desastres. Com esse levantamento, podem-se fundamentar novos estudos, tanto de mbito nacional, quanto local, com anlises de informaes da rea afetada, danos humanos, materiais e ambientais, bem como prejuzos sociais e econmicos. Tambm possvel estabelecer relaes entre as informaes sobre desastres e sua contextualizao com as variveis geogrficas regionais e locais. No Estado do Rio Grande do Norte, por exemplo, percebe-se a incidncia de tipologias fundamentais de desastres, estiagens e secas e inundaes, que possibilitam verificar a sazonalidade e recorrncia, e assim subsidiar os processos decisrios para direcionar recursos e reduzir danos e prejuzos, assim como perdas humanas. A partir das anlises que se derivem deste Atlas, se pode afirmar que este estudo mais um passo na
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produo do conhecimento necessrio para a construo de comunidades resilientes e sustentveis. O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais marca o incio do processo de avaliao e anlise das sries histricas de desastres naturais no Brasil. Espera-se que o presente trabalho possa embasar projetos e estudos de instituies de pesquisa, rgos governamentais e centros universitrios.