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2.
4.
Intervenir en el trfico internacional para los efectos de la recaudacin de los impuestos a la importacin, exportacin y otros que determinen las leyes. Generar las estadsticas de ese trfico por las fronteras. Las dems funciones que le encomienden las leyes.
F) PATRIMONIO.
Uno de los atributos de las personas, tanto naturales como jurdicas, es el patrimonio. El Servicio Nacional de Aduanas, obviamente tambin lo posee y esencialmente lo incrementa anualmente a travs de los recursos econmicos asignados a travs de la Ley de Presupuesto. Genera por si misma algunos recursos propios, por ejemplo, a travs de la venta de informacin estadstica, entre otros.
a) Director Nacional
El Director Nacional de Aduanas, es el Jefe Superior del Servicio. Es nombrado por el Presidente de la Repblica, y es funcionario de su exclusiva confianza. Sobre el particular, cabe tener presente la Ley N 19.882 publicada en el Diario oficial de 23 de junio de 2003, denominada Ley de Nuevo Trato que crea la Direccin Nacional del Servicio Civil y el Sistema de Alta Direccin Pblica.
Potestad Jurisdiccional: Falla, como juez, a travs de un procedimiento jurisdiccional establecido en los artculos 116 y siguientes de la Ordenanza de Aduanas, los Reclamos de Aforo sobre Clasificacin Arancelaria y aplicacin de Tributos Aduaneros cuyo clculo o percepcin se realice por las Aduanas, (Tribunal de Segunda Instancia).
Facultad Administrativa : Nombrar y remover, en conformidad a la ley, a los funcionarios de su exclusiva confianza. Se encontrarn tambin sujetos a la Ley N 19.882, Ley de Nuevo Trato los Subdirectores, Directores Regionales y Administradores de Aduanas, (Altos Directivos del segundo nivel jerrquico) los cuales sern seleccionados por el Consejo de Alta Direccin Pblica quin propondr al Director Nacional una nmina de 3 a 5 candidatos por cargo a proveer, quin podr declarar desierto el proceso.
De ella dependen los Departamentos de Personal, de Capacitacin, de Bienestar y de Personal, que cuenta con un Subdepartamento de Administracin.
Subdireccin Administrativa Esta encargada principalmente de planificar y coordinar funcionalmente las labores administrativas, de Finanzas, Bienes y Servicios y proponer y ejecutar los proyectos de Presupuesto Anual del Servicio.
De ella dependen los Departamentos de Inteligencia Aduanera, Fiscalizacin de Agentes Especiales, Fiscalizacin de Drogas y Fiscalizacin Operativa.
EN EL AMBITO TERRITORIAL
DIRECCIONES REGIONALES
Aduana de Iquique Aduana de Antofagasta Aduana de Coquimbo Aduana de Valparaso Aduana Metropolitana Aduana de Talcahuano Aduana de Puerto Montt Aduana de Coyhaique Aduana de Punta Arenas
ADMINISTRACIN DE ADUANA:
Aduana de Arica Aduana de Tocopilla Aduana de Chaaral Aduana de Los Andes Aduana de San Antonio Aduana de Osorno Aduana de Puerto Aysen
Zona Secundaria: La parte del territorio y aguas territoriales que le corresponda a cada aduana en la distribucin que de ellos haga el Director Nacional de Aduanas, para los efectos de la competencia y obligaciones de cada una de ellas.
Permetros Fronterizos: Parte de la Zona Secundaria en la cual se establecen prohibiciones y restricciones especiales para las existencias y trfico de mercancas.
Dar cuenta del ejercicio de sus atribuciones al Director Regional, al Administrador de Aduana, o su Subrogante, o al Jefe del Departamento Administrativo de Aduanas segn corresponda, (Art. 24, inciso final, Ley Orgnica). Dar a conocer su investidura oficial al ejercer las facultades ya sealadas (Art. 25, inciso primero, Ley Orgnica). Dar aviso a la autoridad martima o aeronutica, cuando las facultades referidas se ejerzan en los lugares de competencia de dichas autoridades, debiendo en todo caso, solicitar su intervencin si se trata de la retencin de una nave o aeronave, salvo que, la urgencia de las circunstancias lo impida, en cuyo caso se dar cuenta a dichas autoridades por el medio ms rpido de la accin iniciada (Art. 25, inciso 2, Ley Orgnica).
Los artculos, nuevos o usados, que porte un viajero para su uso personal o para obsequios, con exclusin de mercancas que por su cantidad o valor hagan presumir su comercializacin. Los objetos de uso exclusivo para el ejercicio de profesiones u oficios, usados. Hasta una cantidad que no exceda, por persona adulta, de 400 unidades de cigarrillos; 500 gramos de tabaco de pipa; 50 unidades de puros y 2.500 centmetros cbicos de bebidas alcohlicas.
Art N 31. El Director Nacional de Aduanas determinar, mediante una resolucin de aplicacin general, los objetos que pueden ser incluidos dentro del concepto de equipaje, cuando son portados por residentes o no residentes, tales como: prismticos, telfonos celulares o mviles, cmaras fotogrficas u otros objetos que habitualmente portan los viajeros. Gua de Correos: Lista de los efectos postales entregados o recibidos por el Servicio de Correos. Recinto de Depsito Aduanero: El lugar habilitado por la ley o por el Servicio de Aduanas donde se almacenan mercancas bajo su potestad. El concepto de equipaje de este artculo es aplicable tanto a los viajeros que provengan del extranjero, como a aquellos que provengan de zona franca o zona franca de extensin.
Presentacin y entrega de las mercancas y recepcin de los vehculos. 1. De la recepcin de los vehculos y presentacin de mercancas a la Aduana Arts. 32 al 42 Todo vehculo que ingrese al pas desde el extranjero podr ser revisado por la Aduana respectiva y, en todo caso, ser recibido legalmente por la autoridad aduanera a su llegada al primer puerto. Esto no obsta las posteriores fiscalizaciones que pueda ordenar la Aduana conforme a su potestad. Cuando Aduana disponga revisar una nave a su recalada en un puerto, la autoridad martima no la dejar en libre pltica, aun cuando haya sido recibida por ella y por la autoridad sanitaria. Mientras no se d la libre pltica, ninguna persona, salvo las autorizadas por ley o por Aduana, podr subir ni bajar si no se ha dado el permiso de desembarque de carga y pasajeros. Aduana podr ordenar el cierre y sello de los departamentos, bodegas o dependencias de un vehculo, cuando se suponga que haya mercanca extranjera, manifestada o no, susceptible de ser vendida al pblico o ser desembarcada clandestinamente. Todas las mercancas que ingresen al pas desde el extranjero y desde zona de tratamiento aduanero especial, quedar sometida a la potestad de la Aduana. Las mercancas introducidas al territorio nacional debern ser presentadas a la Aduana.
Presentacin y entrega de las mercancas y recepcin de los vehculos. 1. De la recepcin de los vehculos y presentacin de mercancas a la Aduana Arts. 32 al 42 Sin perjuicio de lo dispuesto en convenios internacionales, todo vehculo al momento de su llegada o
salida del territorio nacional, deber presentar: 1) Manifiesto de carga general, incluidas las provisiones y rancho. 2) Lista de pasajeros y tripulantes; y, 3) Gua de Correos. A su vez, en cada lugar de recalada, se presentan igual tipo de documentos. Con la sola presentacin de estos documentos a cada Aduana, se entiende que el vehculo ha sido recibido. En el caso de CABOTAJE, se entrega en cada puerto el manifiesto particular de la carga extranjera que transportan. Los pasajeros y tripulantes que entren o salgan del pas, slo estarn obligados a declarar, al momento de traspasar el control aduanero, las mercancas NO comprendidas en el concepto de equipaje definido anteriormente. Las disposiciones de este Libro no impiden que las autoridades correspondientes exijan mayor informacin, cuando haya sospecha de fraude o contrabando o constituyan peligro para el orden pblico, la seguridad, la salud pblica o la proteccin sanitaria.
Presentacin y entrega de las mercancas y recepcin de los vehculos. 1. De la recepcin de los vehculos y presentacin de mercancas a la Aduana Arts. 32 al 42 Cuando por razones de fuerza mayor calificadas por la autoridad martima, NO se pueda presentar la documentacin exigida, Aduana podr permitir la libre pltica; pero se deber hacer un inventario de la carga desembarcada. Los ltimos artculos de este acpite dictan las normas para los casos excepcionales. A va de ejemplo: desembarco de mercancas en otro puerto problemas de clima o mal tiempo que obliguen a atracar en puertos que no son de itinerario el exceso de mercancas de rancho las mercancas que transporten los vehculos para venta a los pasajeros debern pagar los derechos de importacin.
Presentacin y entrega de las mercancas y recepcin de los vehculos. 2. De la entrega de las mercancas a los recintos de depsito aduanero y de la cancelacin del manifiesto. Arts. 43 al 47. Las mercancas introducidas al territorio nacional debern ser trasladadas y entregadas en un lugar habilitado. Las operaciones de embarque, desembarque o transbordo slo podrn hacerse en las zonas primarias. Estas mercancas, causen o no derechos, impuestos, tasas y gravmenes, permanecern bajo la potestad de la Aduana hasta su retiro. Cuando Aduana incauta mercancas debido al curso de un procedimiento penal, ellas deben ser entregadas a la Aduana sin ms trmite, excepto las que sean necesarias para la investigacin. La mercanca que llega por va terrestre deber ser entregada a la Aduana y, si es dirigida a otra Aduana, tambin el conductor deber presentar manifiesto general. La que llega por va area ser entregada directamente a la Aduana del aeropuerto al que venga manifestada. Las mercancas son recibidas por el Almacenista bajo relacin de bultos efectivamente recibidos y sta servir para cancelar el Manifiesto. Aduana, una vez recibida la relacin anterior, deber verificar la concordancia de las mercancas con lo manifestado. Los Manifiestos pueden ser aclarados dentro de plazo; en caso contrario se origina una multa administrativa.
Presentacin y entrega de las mercancas y recepcin de los vehculos. 3. Del naufragio y de las especies procedentes de l. Arts. 48 al 52. Las mercanca o especies recogidas en las costas de la Repblica, o arrojadas a ella por el mar y las especies nufragas transportadas por una nave, quedarn en todo sujetas a la potestad de la Aduana y debern ser manifestadas cuando corresponda. Las personas que salvaren mercancas o especies nufragas, deben informar a la autoridad martima y entregarlas a la Aduana ms cercana. Por lo tanto, las personas que se apropien indebidamente de ellas, adems de las acciones penales normales, quedarn sujetas a las sanciones de la Ordenanza. Todas estas mercancas o especies, sern entregadas bajo inventario a la Aduana ms cercana, el que servir de Manifiesto. Si el dueo de la nave deseare trasladar sus restos (casco, aparejos, etc.), slo podr hacerlo con autorizacin de Aduana y de la Autoridad Martima, previa inspeccin. Las especies nufragas entregadas a la Aduana, sern restituidas a su dueos previo pago de los derechos de internacin y las expensas y gratificaciones de salvamento que correspondiere. Si no aparece interesado dentro de los plazos legales, la mercanca se presume abandonada y el producto del remate ser distribuido por Aduana entre las personas que salvaron las especies y el Servicio de Salud correspondiente. Estas disposiciones tambin abarcan mercancas salvadas de otros vehculos de transporte internacional.
Presentacin y entrega de las mercancas y recepcin de los vehculos. 4. Del embarque de las mercancas Arts. 53 al 54. Las mercancas a ser embarcadas debern ser presentadas a la Aduana y quedarn bajo su potestad; se entienden presentadas por la aceptacin que hace Aduana del correspondiente documento de salida. La compaa transportadora verificar el efectivo embarque de las mercancas, sin perjuicio de las revisiones selectivas que pueda practicar el Servicio, incluido el Manifiesto de salida. Todas estas mercancas quedan sometidas a la Potestad de Aduana hasta el momento del zarpe. En el caso de embarque en otros vehculos, la potestad contina hasta que la mercanca salga del pas.