Principios y Valores de la Democracia Temario y bibliografa sugerida

Licenciatura en Educacin Secundaria Especialidad: Formacin Cvica y tica Cuarto semestre

Programa para la Transformacin y el Fortalecimiento Acadmicos de las Escuelas Normales

Mxico, 2001

Subsecretara de Educacin Bsica y Normal

Presentacin
El propsito de este curso es que los estudiantes normalistas adquieran elementos para comprender a la democracia como una forma de gobierno, los principios que rigen sus procedimientos y los valores que caracterizan los propsitos de las instituciones y las organizaciones en que dan forma a la vida democrtica. La educacin secundaria tiene una clara aportacin en el desarrollo de una cultura democrtica al propiciar el anlisis y la reflexin de experiencias y procesos de participacin y toma de decisiones colectivas que forman parte de los principios y valores de una sociedad democrtica y plural. El curso se organiza en tres bloques. El bloque I aborda los preceptos constitutivos del ideal democrtico. Responde a preguntas bsicas tales como: Quin gobierna en la democracia? Qu es la soberana popular? Qu significa el principio de la mayora? Cul es el lugar de las minoras? Qu es el principio de representacin poltica democrtica? Al analizar la democracia como una forma de organizar el gobierno se destaca el papel de la ciudadana desempea en su desarrollo y mantenimiento. Se abordan discusiones contemporneas que destacan algunos de los problemas del ejercicio democrtico: la existencia de ciudadanos, la construccin del pluralismo democrtico y el Estado de derecho como garante de la democracia, entre otros. El estudio de los temas mencionados no intenta en modo alguno agotar las posibilidades reflexivas en torno a la democracia, slo seala vas de acceso e invita a la discusin abierta. En el bloque II se discuten los valores fundamentales de la democracia moderna: libertad, igualdad y fraternidad, as como las condiciones y caractersticas de la ciudadana que de manera efectiva permiten concretar el ideal de la democracia: participacin, corresponsabilidad, pluralidad, legalidad. Para ello, se analizan las nociones de cultura poltica democrtica y los valores que forman el sustento de la convivencia democrtica. El bloque se cierra con la revisin de ejemplos concretos en donde la participacin organizada de distintos sectores de la sociedad ha propiciado la apertura de espacios destinados al reconocimiento de la sociedad civil como un componente esencial de la vida democrtica. El bloque III analiza la convivencia democrtica en el contexto escolar, para ello se realiza una revisin de la dinmica de las relaciones que se establecen en la escuela secundaria, se analizan los espacios de convivencia en los que maestros, alumnos y dems personal de la escuela confluyen. Se considera que tanto la ciudadana como la participacin no son atributos espontneos de los habitantes de un pas y, por tanto, requieren de una atencin especial por instancias tales como la escuela la cual contribuye directamente en con conformacin. Adems, se atiende al papel que juega el maestro en el aula en el cual se analizan dos posiciones ante la educacin moral y cvica representadas en la disyuntiva de la neutralidad o la beligerancia, para finalizar con el

tema de la formacin de personalidades morales como una contribucin posible de la escuela a la cultura poltica democrtica. Se pretende que, a lo largo del curso, los estudiantes aprecien que la democracia es una forma de gobierno que se construye con la participacin de los ciudadanos y que, por tanto, mantiene relacin con los espacios y problemas cotidianos de las personas. Por ello, se pretende que el tratamiento de los principios y valores no se reduzca al manejo de definiciones abstractas, sino que parta de los acontecimientos locales, nacionales o internacionales. De esta manera, los futuros profesores desarrollarn habilidades para propiciar experiencias de aprendizaje que vinculen las vivencias de los alumnos de secundaria con los contenidos relacionados a la convivencia social que comprenden los programas de Formacin Cvica y tica.

Bloque I. Los principios de la democracia

Temas
Quin gobierna en la democracia? Mecanismos a travs de los cuales se ejerce el poder: soberana popular, principio de la mayora y representacin poltica democrtica. Otros componentes de la democracia: legitimidad y gobernabilidad; estado de derecho y legalidad.

Bibliografa sugerida
Salazar, Luis y Jos Woldenberg (1997), Principios y valores de la democracia, Mxico, Instituto Federal Electoral, Cuadernos de Divulgacin de la Cultura Democrtica, No. 1. Conde, Silvia y Christian Rojas (2000), La democracia es una forma de organizar el gobierno, en Democracia y participacin ciudadana, Mxico, Movimiento Ciudadano por la Democracia, pp. 22-40. Dahl, Robert A. (1991), El problema de la democracia pluralista, en Los dilemas del pluralismo democrtico. Autonoma versus control, Mxico, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes / Alianza Editorial, pp. 39-60. Rodrguez Zepeda, Jess. Estado de Derecho y Democracia. Mxico, Instituto Federal Electoral, Cuadernos de Divulgacin de la Cultura Democrtica, No. 12. [Consultar la pgina de internet www.ife.gob.mx]

Bloque II. Los ciudadanos que requiere la democracia: cultura poltica y valores democrticos
Temas
Cultura poltica, ciudadana e instituciones democrticas. Valores democrticos y participacin ciudadana. De la ciudadana formal a la conformacin histrica de los ciudadanos. Valores constitutivos de la vida democrtica.

Bibliografa sugerida
Brcena Fernando (1977), tica de la civilidad: La actualidad del humanismo cvico, en El oficio de la ciudadana. Introduccin a la educacin poltica, Barcelona. Paids. Brachet Mrquez, Viviane (1998), Luchas populares y reforma social: un enfoque de interaccin, en El pacto de dominacin, Mxico, El Colegio de Mxico, pp. 35-64. Escalante, Fernando (1992), El poder de los intermediarios, en Ciudadanos imaginarios, Mxico, El Colegio de Mxico, pp. 97-118 y 259-286. Merino, Mauricio, La participacin ciudadana en la democracia, Mxico, Instituto Federal Electoral, Cuadernos de Divulgacin de la Cultura Democrtica, No. 4. Monsivis, Carlos (1987), Entrada libre. Crnica de la sociedad que se organiza, Mxico, Era. Peschard, Jaqueline (1997), La cultura poltica democrtica. Mxico, Instituto Federal Electoral, Cuadernos de Divulgacin de la Cultura Democrtica, No. 2.

Bloque III. La convivencia democrtica en el contexto escolar: retos y posibilidades

Temas
La contribucin de la escuela en la construccin de una cultura poltica democrtica. Los espacios de convivencia, participacin y negociacin en la escuela secundaria. La autoridad y la disciplina en la escuela secundaria: reflexiones y redefiniciones.

Bibliografa sugerida
Ejemplo de asamblea escolar. Reglamento escolar
Sandoval, Etelvina (2000), La trama de la escuela secundaria. Institucin, relaciones y saberes, Mxico, Universidad Pedaggica Nacional / Plaza y Valds, pp. 235-278.

Segovia, Rafael (1975), Autoritarismo y democracia: la percepcin subjetiva del poder, en La politizacin del nio mexicano, Mxico, El Colegio de Mxico, pp. 121-130. Trilla, Jaume (1992), Actividad y materiales para la formacin de educadores, en El profesor y los valores controvertidos. Neutralidad y beligerancia en la educacin, Barcelona, Paids, pp. 183-198. Zubillaga, Ana Cristina (1998), Los alumnos de secundaria ante la disciplina escolar, en Yncln, Gabriela (coord.), Todo por hacer. Algunos problemas de la escuela secundaria, Mxico, Patronato SNTE para la Cultura del Maestro Mexicano, A. C., pp. 141-182.