EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUELVA SECCION TCNICA DE SANCIONES HUELVA ASUNTO: N de Expediente : ________________ Don ____________________________________, con D.N.I.

_____________ y domicilio en ____________________________________ en __________. Por infraccin del artculo 94.2 L.S.V. del Real Decreto 1.428/2.003 de la ley sobre trfico y Seguridad Vial.

EXPONE Que recibi notificacin de acuerdo de iniciacin del procedimiento sancionador, expediente n_________________ , por denuncia formulada el da _______________. Que esta imputacin no es correcta ya que no se dan los elementos constitutivos y definidores de dicha infraccin administrativa, por las siguientes razones: ALEGACIONES:

Primera.- Que la denuncia carece de valor jurdico de cargo, por cuanto ha sido formulada por un controlador perteneciente a una empresa privada, es decir, no es un funcionario cuyas actuaciones gocen de presuncin de veracidad en razn de su objetividad, sino un personal interesado en la recaudacin, por tanto, como dice el Tribunal Supremo (STS 23 noviembre 1993) los controladores o vigilantes de la ORA no tienen la consideracin de agentes de la autoridad, salvo cuando sean miembros de la Polica Local, ni tampoco pueden tener la condicin de auxiliares de sta, al slo poder existir tales auxiliares en Municipios de menos de 5.000 habitantes donde no exista dicha Polica Local. Es adems la doctrina establecida por la STS de 1 de octubre de 1.991, en la que se sienta de forma clara y explcita la negacin de la consideracin de agentes de la autoridad a los aludidos controladores o vigilantes de la denominada ORA, y por ello, su simple denuncia equivale a la denuncia de un particular, y al no ser adverada por pruebas posteriores, no tiene fuerza suficiente para acreditar dichos hechos denunciados. Adems, como dice la STSJ de Madrid de 9 octubre 2000, la denuncia de un controlador municipal de la ORA, y posterior ratificacin, no basta como prueba para sancionar a un conductor. LA sentencia exactamente afirma que no es prueba de cargo suficiente para desvirtuar la presuncin de inocencia. La jurisprudencia reciente sostiene que el controlador no tiene consideracin de agente de la autoridad y, a pesar de que lo fuera, seala que no en todos los casos la denuncia del agente constituye prueba plena, al exigir la ley que existe el deber de los agentes denunciantes de aportar todos los elementos probatorios que sean posibles sobre el hecho denunciado, por ello, para incrementar este poder probatorio, la sentencia citada sugiere el empleo de una fotografa; en caso contrario la jurisprudencia da la razn al

conductor del aparcamiento supuestamente ilegal ya que la Administracin debi aportar alguna prueba ms para acreditar la comisin de la infraccin. Segunda.- Que para la demostracin de las afirmaciones anteriormente manifestadas en este escrito de descargos, y sin perjuicio de las dems actuaciones que de oficio sean practicadas por el rgano instructor competente se propone la prctica de los siguientes medios de prueba: K/ Testifical, consiste en que se tome declaracin con D. En cuanto testigos presenciales de los hechos imputados y que pueden dar razn de los mismos por el conocimiento directo que de ellos tienen en razn de su presencia fsica en el momento y lugar de la infraccin supuestamente cometida. L/ Informe de ratificacin, emitido por el mismo agente que formul la denuncia, lo que resulta necesario para la completa descripcin del suceso denunciado.

Por cuanto antecede y de conformidad con las previsiones de los artculos 10.1 y 12 del, Real Decreto 320/1994, de 25 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento Sancionador en materia de Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, en relacin con los artculos 127 a 138 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. SOLICITA: Que se tenga por presentado este escrito de descargos y, previa la prctica de las pruebas propuestas y la tramitacin que proceda, se dicte propuesta de resolucin en la que se acuerde el sobreseimiento del expediente sancionador.

Huelva, ______de ______________ de 2011

Fdo.: