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Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

TTULO PRELIMINAR. OBJETO Y MBITO DE LA LEY. Artculo 1. Objeto de la Ley. 1. Las mujeres y los hombres son iguales en dignidad humana, e iguales en derechos y deberes. Esta Ley tiene por objeto hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, en particular mediante la eliminacin de la discriminacin de la mujer, sea cual fuere su circunstancia o condicin, en cualesquiera de los mbitos de la vida y, singularmente, en las esferas poltica, civil, laboral, econmica, social y cultural para, en el desarrollo de los artculos 9.2 y 14 de la Constitucin, alcanzar una sociedad ms democrtica, ms justa y ms solidaria. 2. A estos efectos, la Ley establece principios de actuacin de los Poderes Pblicos, regula derechos y deberes de las personas fsicas y jurdicas, tanto pblicas como privadas, y prev medidas destinadas a eliminar y corregir en los sectores pblico y privado, toda forma de discriminacin por razn de sexo.

Artculo 2. mbito de aplicacin. 1. Todas las personas gozarn de los derechos derivados del principio de igualdad de trato y de la prohibicin de discriminacin por razn de sexo. 2. Las obligaciones establecidas en esta Ley sern de aplicacin a toda persona, fsica o jurdica, que se encuentre o acte en territorio espaol, cualquiera que fuese su nacionalidad, domicilio o residencia. TTULO I. EL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y LA TUTELA CONTRA LA DISCRIMINACIN. Artculo 3. El principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres. El principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres supone la ausencia de toda discriminacin, directa o indirecta, por razn de sexo, y, especialmente, las derivadas de la maternidad, la asuncin de obligaciones familiares y el estado civil.

Artculo 4. Integracin del principio de igualdad en la interpretacin y aplicacin de las normas. La igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres es un principio informador del ordenamiento jurdico y, como tal, se integrar y observar en la interpretacin y aplicacin de las normas jurdicas.
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Artculo 5. Igualdad de trato y de oportunidades en el acceso al empleo, en la formacin y en la promocin profesionales, y en las condiciones de trabajo. El principio de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, aplicable en el mbito del empleo privado y en el del empleo pblico, se garantizar, en los trminos previstos en la normativa aplicable, en el acceso al empleo, incluso al trabajo por cuenta propia, en la formacin profesional, en la promocin profesional, en las condiciones de trabajo, incluidas las retributivas y las de despido, y en la afiliacin y participacin en las organizaciones sindicales y empresariales, o en cualquier organizacin cuyos miembros ejerzan una profesin concreta, incluidas las prestaciones concedidas por las mismas. No constituir discriminacin en el acceso al empleo, incluida la formacin necesaria, una diferencia de trato basada en una caracterstica relacionada con el sexo cuando, debido a la naturaleza de las actividades profesionales concretas o al contexto en el que se lleven a cabo, dicha caracterstica constituya un requisito profesional esencial y determinante, siempre y cuando el objetivo sea legtimo y el requisito proporcionado.

Artculo 6. Discriminacin directa e indirecta. 1. Se considera discriminacin directa por razn de sexo la situacin en que se encuentra una persona que sea, haya sido o pudiera ser tratada, en atencin a su sexo, de manera menos favorable que otra en situacin comparable. 2. Se considera discriminacin indirecta por razn de sexo la situacin en que una disposicin, criterio o prctica aparentemente neutros pone a personas de un sexo en desventaja particular con respecto a personas del otro, salvo que dicha disposicin, criterio o prctica puedan justificarse objetivamente en atencin a una finalidad legtima y que los medios para alcanzar dicha finalidad sean necesarios y adecuados. 3. En cualquier caso, se considera discriminatoria toda orden de discriminar, directa o indirectamente, por razn de sexo.

Artculo 7. Acoso sexual y acoso por razn de sexo. 1. Sin perjuicio de lo establecido en el Cdigo Penal, a los efectos de esta Ley constituye acoso sexual cualquier comportamiento, verbal o fsico, de naturaleza sexual que tenga el propsito o produzca el efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en particular cuando se crea un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo. 2. Constituye acoso por razn de sexo cualquier comportamiento realizado en funcin del sexo de una persona, con el propsito o el efecto de atentar contra su dignidad y de crear un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo. 3. Se considerarn en todo caso discriminatorios el acoso sexual y el acoso por razn de sexo. 4. El condicionamiento de un derecho o de una expectativa de derecho a la aceptacin de una situacin constitutiva de acoso sexual o de acoso por razn de sexo se considerar tambin acto de discriminacin por razn de sexo.
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Artculo 8. Discriminacin por embarazo o maternidad. Constituye discriminacin directa por razn de sexo todo trato desfavorable a las mujeres relacionado con el embarazo o la maternidad.

Artculo 9. Indemnidad frente a represalias. Tambin se considerar discriminacin por razn de sexo cualquier trato adverso o efecto negativo que se produzca en una persona como consecuencia de la presentacin por su parte de queja, reclamacin, denuncia, demanda o recurso, de cualquier tipo, destinados a impedir su discriminacin y a exigir el cumplimiento efectivo del principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres.

Artculo 10. Consecuencias jurdicas de las conductas discriminatorias. Los actos y las clusulas de los negocios jurdicos que constituyan o causen discriminacin por razn de sexo se considerarn nulos y sin efecto, y darn lugar a responsabilidad a travs de un sistema de reparaciones o indemnizaciones que sean reales, efectivas y proporcionadas al perjuicio sufrido, as como, en su caso, a travs de un sistema eficaz y disuasorio de sanciones que prevenga la realizacin de conductas discriminatorias.

Artculo 11. Acciones positivas. 1. Con el fin de hacer efectivo el derecho constitucional de la igualdad, los Poderes Pblicos adoptarn medidas especficas en favor de las mujeres para corregir situaciones patentes de desigualdad de hecho respecto de los hombres. Tales medidas, que sern aplicables en tanto subsistan dichas situaciones, habrn de ser razonables y proporcionadas en relacin con el objetivo perseguido en cada caso. 2. Tambin las personas fsicas y jurdicas privadas podrn adoptar este tipo de medidas en los trminos establecidos en la presente Ley.

Artculo 12. Tutela judicial efectiva. 1. Cualquier persona podr recabar de los tribunales la tutela del derecho a la igualdad entre mujeres y hombres, de acuerdo con lo establecido en el artculo 53.2 de la Constitucin, incluso tras la terminacin de la relacin en la que supuestamente se ha producido la discriminacin. 2. La capacidad y legitimacin para intervenir en los procesos civiles, sociales y contenciosoadministrativos que versen sobre la defensa de este derecho corresponden a las personas fsicas y jurdicas con inters legtimo, determinadas en las Leyes reguladoras de estos procesos. 3. La persona acosada ser la nica legitimada en los litigios sobre acoso sexual y acoso por razn de sexo.

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Artculo 13. Prueba. 1. De acuerdo con las Leyes procesales, en aquellos procedimientos en los que las alegaciones de la parte actora se fundamenten en actuaciones discriminatorias, por razn de sexo, corresponder a la persona demandada probar la ausencia de discriminacin en las medidas adoptadas y su proporcionalidad. A los efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, el rgano judicial, a instancia de parte, podr recabar, si lo estimase til y pertinente, informe o dictamen de los organismos pblicos competentes. 2. Lo establecido en el apartado anterior no ser de aplicacin a los procesos penales.

TTULO II. POLTICAS PBLICAS PARA LA IGUALDAD. CAPTULO I. PRINCIPIOS GENERALES. Artculo 14. Criterios generales de actuacin de los Poderes Pblicos. A los fines de esta Ley, sern criterios generales de actuacin de los Poderes Pblicos: 1. El compromiso con la efectividad del derecho constitucional de igualdad entre mujeres y hombres. 2. La integracin del principio de igualdad de trato y de oportunidades en el conjunto de las polticas econmica, laboral, social, cultural y artstica, con el fin de evitar la segregacin laboral y eliminar las diferencias retributivas, as como potenciar el crecimiento del empresariado femenino en todos los mbitos que abarque el conjunto de polticas y el valor del trabajo de las mujeres, incluido el domstico. 3. La colaboracin y cooperacin entre las distintas Administraciones pblicas en la aplicacin del principio de igualdad de trato y de oportunidades. 4. La participacin equilibrada de mujeres y hombres en las candidaturas electorales y en la toma de decisiones. 5. La adopcin de las medidas necesarias para la erradicacin de la violencia de gnero, la violencia familiar y todas las formas de acoso sexual y acoso por razn de sexo. 6. La consideracin de las singulares dificultades en que se encuentran las mujeres de colectivos de especial vulnerabilidad como son las que pertenecen a minoras, las mujeres migrantes, las nias, las mujeres con discapacidad, las mujeres mayores, las mujeres viudas y las mujeres vctimas de violencia de gnero, para las cuales los poderes pblicos podrn adoptar, igualmente, medidas de accin positiva. 7. La proteccin de la maternidad, con especial atencin a la asuncin por la sociedad de los efectos derivados del embarazo, parto y lactancia.

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8. El establecimiento de medidas que aseguren la conciliacin del trabajo y de la vida personal y familiar de las mujeres y los hombres, as como el fomento de la corresponsabilidad en las labores domsticas y en la atencin a la familia. 9. El fomento de instrumentos de colaboracin entre las distintas Administraciones pblicas y los agentes sociales, las asociaciones de mujeres y otras entidades privadas. 10. El fomento de la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres en las relaciones entre particulares. 11. La implantacin de un lenguaje no sexista en el mbito administrativo y su fomento en la totalidad de las relaciones sociales, culturales y artsticas. 12. Todos los puntos considerados en este artculo se promovern e integrarn de igual manera en la poltica espaola de cooperacin internacional para el desarrollo.

Artculo 15. Transversalidad del principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres. El principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres informar, con carcter transversal, la actuacin de todos los Poderes Pblicos. Las Administraciones pblicas lo integrarn, de forma activa, en la adopcin y ejecucin de sus disposiciones normativas, en la definicin y presupuestacin de polticas pblicas en todos los mbitos y en el desarrollo del conjunto de todas sus actividades.

Artculo 16. Nombramientos realizados por los Poderes Pblicos. Los Poderes Pblicos procurarn atender al principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres en los nombramientos y designaciones de los cargos de responsabilidad que les correspondan.

Artculo 17. Plan Estratgico de Igualdad de Oportunidades. El Gobierno, en las materias que sean de la competencia del Estado, aprobar peridicamente un Plan Estratgico de Igualdad de Oportunidades, que incluir medidas para alcanzar el objetivo de igualdad entre mujeres y hombres y eliminar la discriminacin por razn de sexo.

Artculo 18. Informe peridico. En los trminos que reglamentariamente se determinen, el Gobierno elaborar un informe peridico sobre el conjunto de sus actuaciones en relacin con la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres. De este informe se dar cuenta a las Cortes Generales.

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Artculo 19. Informes de impacto de gnero. Los proyectos de disposiciones de carcter general y los planes de especial relevancia econmica, social, cultural y artstica que se sometan a la aprobacin del Consejo de Ministros debern incorporar un informe sobre su impacto por razn de gnero.

Artculo 20. Adecuacin de las estadsticas y estudios. Al objeto de hacer efectivas las disposiciones contenidas en esta Ley y que se garantice la integracin de modo efectivo de la perspectiva de gnero en su actividad ordinaria, los poderes pblicos, en la elaboracin de sus estudios y estadsticas, debern: a. Incluir sistemticamente la variable de sexo en las estadsticas, encuestas y recogida de datos que lleven a cabo. b. Establecer e incluir en las operaciones estadsticas nuevos indicadores que posibiliten un mejor conocimiento de las diferencias en los valores, roles, situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de mujeres y hombres, su manifestacin e interaccin en la realidad que se vaya a analizar. c. Disear e introducir los indicadores y mecanismos necesarios que permitan el conocimiento de la incidencia de otras variables cuya concurrencia resulta generadora de situaciones de discriminacin mltiple en los diferentes mbitos de intervencin. d. Realizar muestras lo suficientemente amplias como para que las diversas variables incluidas puedan ser explotadas y analizadas en funcin de la variable de sexo. e. Explotar los datos de que disponen de modo que se puedan conocer las diferentes situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de mujeres y hombres en los diferentes mbitos de intervencin. f. Revisar y, en su caso, adecuar las definiciones estadsticas existentes con objeto de contribuir al reconocimiento y valoracin del trabajo de las mujeres y evitar la estereotipacin negativa de determinados colectivos de mujeres. Slo excepcionalmente, y mediante informe motivado y aprobado por el rgano competente, podr justificarse el incumplimiento de alguna de las obligaciones anteriormente especificadas.

Artculo 21. Colaboracin entre las Administraciones pblicas. 1. La Administracin General del Estado y las Administraciones de las Comunidades Autnomas cooperarn para integrar el derecho de igualdad entre mujeres y hombres en el ejercicio de sus respectivas competencias y, en especial, en sus actuaciones de planificacin. En el seno de la Conferencia Sectorial de la Mujer podrn adoptarse planes y programas conjuntos de actuacin con esta finalidad. 2. Las Entidades Locales integrarn el derecho de igualdad en el ejercicio de sus competencias y colaborarn, a tal efecto, con el resto de las Administraciones pblicas.
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Artculo 22. Acciones de planificacin equitativa de los tiempos. Con el fin de avanzar hacia un reparto equitativo de los tiempos entre mujeres y hombres, las corporaciones locales podrn establecer Planes Municipales de organizacin del tiempo de la ciudad. Sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autnomas, el Estado podr prestar asistencia tcnica para la elaboracin de estos planes.

TTULO IV. EL DERECHO AL TRABAJO EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. CAPTULO I. IGUALDAD DE TRATO Y DE OPORTUNIDADES EN EL MBITO LABORAL. Artculo 42. Programas de mejora de la empleabilidad de las mujeres. 1. Las polticas de empleo tendrn como uno de sus objetivos prioritarios aumentar la participacin de las mujeres en el mercado de trabajo y avanzar en la igualdad efectiva entre mujeres y hombres. Para ello, se mejorar la empleabilidad y la permanencia en el empleo de las mujeres, potenciando su nivel formativo y su adaptabilidad a los requerimientos del mercado de trabajo. 2. Los Programas de insercin laboral activa comprendern todos los niveles educativos y edad de las mujeres, incluyendo los de Formacin Profesional, Escuelas Taller y Casas de Oficios, dirigidos a personas en desempleo, se podrn destinar prioritariamente a colectivos especficos de mujeres o contemplar una determinada proporcin de mujeres.

Artculo 43. Promocin de la igualdad en la negociacin colectiva. De acuerdo con lo establecido legalmente, mediante la negociacin colectiva se podrn establecer medidas de accin positiva para favorecer el acceso de las mujeres al empleo y la aplicacin efectiva del principio de igualdad de trato y no discriminacin en las condiciones de trabajo entre mujeres y hombres.

CAPTULO II. IGUALDAD Y CONCILIACIN. Artculo 44. Los derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral. 1. Los derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral se reconocern a los trabajadores y las trabajadoras en forma que fomenten la asuncin equilibrada de las responsabilidades familiares, evitando toda discriminacin basada en su ejercicio. 2. El permiso y la prestacin por maternidad se concedern en los trminos previstos en la normativa laboral y de Seguridad Social. 3. Para contribuir a un reparto ms equilibrado de las responsabilidades familiares, se reconoce a los padres el derecho a un permiso y una prestacin por paternidad, en los trminos previstos en la normativa laboral y de Seguridad Social.

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CAPTULO III. LOS PLANES DE IGUALDAD DE LAS EMPRESAS Y OTRAS MEDIDAS DE PROMOCIN DE LA IGUALDAD. Artculo 45. Elaboracin y aplicacin de los planes de igualdad. 1. Las empresas estn obligadas a respetar la igualdad de trato y de oportunidades en el mbito laboral y, con esta finalidad, debern adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminacin laboral entre mujeres y hombres, medidas que debern negociar, y en su caso acordar, con los representantes legales de los trabajadores en la forma que se determine en la legislacin laboral. 2. En el caso de las empresas de ms de doscientos cincuenta trabajadores, las medidas de igualdad a que se refiere el apartado anterior debern dirigirse a la elaboracin y aplicacin de un plan de igualdad, con el alcance y contenido establecidos en este captulo, que deber ser asimismo objeto de negociacin en la forma que se determine en la legislacin laboral. 3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las empresas debern elaborar y aplicar un plan de igualdad cuando as se establezca en el convenio colectivo que sea aplicable, en los trminos previstos en el mismo. 4. Las empresas tambin elaborarn y aplicarn un plan de igualdad, previa negociacin o consulta, en su caso, con la representacin legal de los trabajadores y trabajadoras, cuando la autoridad laboral hubiera acordado en un procedimiento sancionador la sustitucin de las sanciones accesorias por la elaboracin y aplicacin de dicho plan, en los trminos que se fijen en el indicado acuerdo. 5. La elaboracin e implantacin de planes de igualdad ser voluntaria para las dems empresas, previa consulta a la representacin legal de los trabajadores y trabajadoras.

Artculo 46. Concepto y contenido de los planes de igualdad de las empresas. 1. Los planes de igualdad de las empresas son un conjunto ordenado de medidas, adoptadas despus de realizar un diagnstico de situacin, tendentes a alcanzar en la empresa la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres y a eliminar la discriminacin por razn de sexo. Los planes de igualdad fijarn los concretos objetivos de igualdad a alcanzar, las estrategias y prcticas a adoptar para su consecucin, as como el establecimiento de sistemas eficaces de seguimiento y evaluacin de los objetivos fijados. 2. Para la consecucin de los objetivos fijados, los planes de igualdad podrn contemplar, entre otras, las materias de acceso al empleo, clasificacin profesional, promocin y formacin, retribuciones, ordenacin del tiempo de trabajo para favorecer, en trminos de igualdad entre mujeres y hombres, la conciliacin laboral, personal y familiar, y prevencin del acoso sexual y del acoso por razn de sexo. 3. Los planes de igualdad incluirn la totalidad de una empresa, sin perjuicio del establecimiento de acciones especiales adecuadas respecto a determinados centros de trabajo.

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Artculo 47. Transparencia en la implantacin del plan de igualdad. Se garantiza el acceso de la representacin legal de los trabajadores y trabajadoras o, en su defecto, de los propios trabajadores y trabajadoras, a la informacin sobre el contenido de los Planes de igualdad y la consecucin de sus objetivos. Lo previsto en el prrafo anterior se entender sin perjuicio del seguimiento de la evolucin de los acuerdos sobre planes de igualdad por parte de las comisiones paritarias de los convenios colectivos a las que stos atribuyan estas competencias.

Artculo 48. Medidas especficas para prevenir el acoso sexual y el acoso por razn de sexo en el trabajo. 1. Las empresas debern promover condiciones de trabajo que eviten el acoso sexual y el acoso por razn de sexo y arbitrar procedimientos especficos para su prevencin y para dar cauce a las denuncias o reclamaciones que puedan formular quienes hayan sido objeto del mismo. Con esta finalidad se podrn establecer medidas que debern negociarse con los representantes de los trabajadores, tales como la elaboracin y difusin de cdigos de buenas prcticas, la realizacin de campaas informativas o acciones de formacin. 2. Los representantes de los trabajadores debern contribuir a prevenir el acoso sexual y el acoso por razn de sexo en el trabajo mediante la sensibilizacin de los trabajadores y trabajadoras frente al mismo y la informacin a la direccin de la empresa de las conductas o comportamientos de que tuvieran conocimiento y que pudieran propiciarlo.

Artculo 49. Apoyo para la implantacin voluntaria de planes de igualdad. Para impulsar la adopcin voluntaria de planes de igualdad, el Gobierno establecer medidas de fomento, especialmente dirigidas a las pequeas y las medianas empresas, que incluirn el apoyo tcnico necesario.

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TTULO V. EL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN EL EMPLEO PBLICO. CAPTULO I. CRITERIOS DE ACTUACIN DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS. Artculo 51. Criterios de actuacin de las Administraciones pblicas. Las Administraciones pblicas, en el mbito de sus respectivas competencias y en aplicacin del principio de igualdad entre mujeres y hombres, debern: a. Remover los obstculos que impliquen la pervivencia de cualquier tipo de discriminacin con el fin de ofrecer condiciones de igualdad efectiva entre mujeres y hombres en el acceso al empleo pblico y en el desarrollo de la carrera profesional. b. Facilitar la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral, sin menoscabo de la promocin profesional. c. Fomentar la formacin en igualdad, tanto en el acceso al empleo pblico como a lo largo de la carrera profesional. d. Promover la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los rganos de seleccin y valoracin. e. Establecer medidas efectivas de proteccin frente al acoso sexual y al acoso por razn de sexo. f. Establecer medidas efectivas para eliminar cualquier discriminacin retributiva, directa o indirecta, por razn de sexo. g. Evaluar peridicamente la efectividad del principio de igualdad en sus respectivos mbitos de actuacin.

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