Macarena Parra Rojas

Los profesores nos volvieron locos a preguntas que no venan al caso. Cmo se suman nmeros complejos, hay o no hay araas en la luna. Cmo muri la familia del zar Nadie dir que nuestros maestros eran unas enciclopedias rodantes. Exactamente todo lo contrario: unos modestos profesores, primarios o secundarios, no recuerdo muy bien eso s que de bastn y levita como que estamos a comienzos de siglo no tenan para qu molestarse en molestarnos de esa manera salvo, por razones inconfesables: a qu tanta mana pedaggica, tanta crueldad en el vaco ms negro!... la verdadera verdad de las cosas es que nosotros ramos gente de accin. A nuestros ojos el mundo se reduca al tamao de una pelota de ftbol y patearla era nuestro delirio, nuestra razn de ser adolescentes se era nuestro mundo. Las preguntas de nuestros profesores pasaban gloriosamente por nuestras orejas como agua por espalda de pato sin perturbar la calma del universo ExtractoPoemaLosProfesores,NicanorParra

 Macarena Parra Rojas Elestatutoindecente:LahistoriadePedro. Pedro es un joven que ha estudiado todos sus aos de enseanza obligatoria en escuelasmunicipales,yhaceunpardeaos,segradudecuartomediodeunliceoTcnico (deesosconletraynmero)deregularcalidad,conunniveldecomprensinlectorabajsimo, puesnuncaconsiderimportanteesosgigantescoslibrosquelehacanleerenlenguajeoesas interminables horas de JEC (Jornada Escolar Completa) en las que en vez de hacer algn entretenido taller, les hacan participar del grupo de habilidades lectoras. Habilidades que porciertoPedronoadquiri. PedrosesientepreparadoparaingresaralaUniversidad,puesasistiregularmentea casitodaslasclasesdelpreuniversitariopopularqueimpartasuliceo,perolosresultadosde suPSUnosonloquelesperaba.Lograobtener500puntos(esdecir,respondibienentreel 10%yel15%delatotalidaddelaprueba),locualnolealcanzaparaestudiarpedagogabsica en una Universidad estatal. Pero nuestro sistema y tras las reformas constitucionales realizadasenladcadadel80,queautorizaylegalizalacreacindeUniversidadesPrivadas,le ofreceanuestrojovenlaposibilidaddeingresaraestudiarunacarreradePedagogabajoeste rgimen, la cual le entregar un ttulo de dudosa calidad, a cambio de una mensualidad exorbitanteparaloquevalerealmente(enelprocesodeadmisindelao2008,lacarrerade Pedagoga Bsica en una de estas Universidades, registr un puntaje de PSU del ltimo matriculadocorrespondientea320puntos,esdecir,unequivalentearesponder4respuestas correctasdeuntotalde80enlaprueba) 1.PedrodecidetomaruncrditoUniversitario,como el Corfo por ejemplo y cmo tiene escasa comprensin lectora, al hojear el contrato no entiendequeseendeudarunos20aosms,pagandohasta3vecesloquevalelacarrera. Almomento deegresar,deberrendir lapruebaINICIAparalograrobtenersuttulo deProfesorGeneraldeEducacinBsica,sinembargolosresultadosarrojansimilaresniveles encomprensinlectora.Pedrosiguesinentenderloquelee!,perostavez,sehaconvertido enprofesor.

CARLOS EUGENIO BECA, Director del CPEIP (Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas) en una entrevista a educarchile nos dice ciertas carreras como la pedagoga no exigen un puntaje muy alto y algunas universidades privadas ni siquiera exigen haber rendido la PSU; entonces se hace fundamental enfrentar ese reforzamiento de conocimiento y habilidades bsicas, de lo contrario el estudiante no aprovechar bien esos aos de formacin inicial para los aprendizajes que se esperan; es un desafo no solo para las carreras de formacin docente, sino para todas las de pregrado. (http://www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/VerContenido.aspx?ID=195210
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 Macarena Parra Rojas Con un poco de suerte y ayuda, l logra encontrar un trabajo de 36 horas como profesorenunaescuelamunicipal,losaospasanysusremuneracionesinicialesqueerande alrededor de 600 mil pesos, han aumentado a unos 900.000 producto de los bonos por antigedadestablecidosenelEstatutoDocente.Aseguradostesalarioparanuestromediocre profesorysufamilia,seniegarecurrentementearealizaralgntipodeevaluacindocenteo pruebas de medicin de su desempeo, amparado siempre en el estatuto docente y sus amigosdelcolegiodeprofesores,peroquimporta!,sielDirectorsiquieraosaradespedirlo por un psimo desempeo profesional, Pedro de seguro recurra a la Inspeccin del Trabajo paraserreintegradoconunaindemnizacindealomenos15millonesdepesosbajolacausal, Despidoporvinculacininjusta,quedandoasamarradocasivitaliciamenteasuslabores.(Un profesor para ser desvinculado de su trabajo debe tener ms de 100 das continuos de inasistencia, cometer abuso sexual o un crimen similar.) Pasado ya suficiente tiempo en el sistema educacional municipal, Pedro est cansado, sigue sin entender lo que lee, pero no puedejubilaryaquesumunicipionocuentaconlosdinerosdisponiblesparapagarsuretiro. Sigue atado al sistema bajo el amparo de un Estatuto Docente y lo que es an ms terrible, siguedandoclasesaalrededorde45niosyjvenesalao.Elcrculoviciososerepite. LATABLADELOSDIEZMANDAMIENTOS Intocable, inmodificable, sagrado, ese es el carcter con el que cre el Estatuto Docente, casi como una tabla salida desde el mismsimo monte Sina para tratar de suplir la desmoralizacinydescentralizacinquesignificparaelmagisteriodeprofesores,elpasode unaeducacinpblicaaunaeducacinenmanosdeprivados,quedandomuchosdeellosen total desproteccin frente a la regulacin del mercado. Tanto es el valor que se da a este cuerpo legal que el Colegio de Profesores seala: Todos los profesionales de la Educacin debemos tener presente una fecha que debera marcar un hito en nuestro ideario por la defensadenuestrosderechosyeselLunes1deJuliode1991,sepublicaenelDiarioOficial de la Repblica de Chile la Ley N 19.070 que aprueba Estatuto de los Profesionales de la Educacin,essinlugaradudasunpasoimportantequedioelMagisterioChileno2 Ciertamente,elestatutoesuncuerpolegalquejuegaunrolpreponderanteennuestro

desempeo laboral. La promulgacin de ste, asegur que nuestra profesin se viera

C O L E G I O D E P R O F E S O R E S D E C H I L E, Departamento Jurdico, Directorio Nacional. Hernn Martnez Acosta, Encargado de depto. Juricico (Periodo 2007 2010). Santiago, 28 de mayo de 2008.

 Macarena Parra Rojas beneficiadayprotegidafrentealnuevosistemaeconmicoquenosabsorba.Laideaesbuena seores, pero tambin trajo consigo el amarre de muchos profesores de dudosa calidad y desempeo,envirtudtanslodelosaosdeexperiencialaboral.Algoascomounbonode mes por ao trabajado. Bonos entregados a todos por igual, sin importar la calidad, formacin, desempeo y por supuesto, sin establecer incentivos para que aquellos malos profesorespuedanmejorar,olosbuenospuedanseguircreciendo.ElestatutoDocenteesuna tragediaqueenvejeceelplanteldocentenacionalylovuelveineficiente.EnpalabrasdeMario Waissbluth,ElestatutoDocenteesunatragediapeorqueeltransantiago3 Durante la dcada de 1990 el estatuto sigui siendo revisado, aadiendo elementos concernientesalperfeccionamientodocente,comolosPADEM(PlanAnualdeDesarrollodela EducacinMunicipal)yelSistemaNacionaldeEvaluacindeDesempeo(SNED).Ensuma,se pretenda quitar a la antigedad el peso que tena como criterio de asignacin de las remuneraciones.Sinembargo,siguesiendostaelcriterioyalicientemsimportante. Actualmente la discusin se centra en la Evaluacin Docente, la prueba INICIA, la gestin administrativa, la calidad y formacin de nuestros profesores, en fin, mejoras que hastaayerslosetraducanenaumentarrecursos,comprarmascomputadores,decirquelos niosnoaprendenbiendebidoasusituacinsocioeconmica,etc,etc,etc,sinembargo,hasta ayerramosincapacesdeverquelosgrandesymsgravesproblemasenlacrisiseducacional, somos nosotros mismos y que el resto de factores, son slo coletazos de nuestro mal desempeo,nosloenelaula. Gracias a la colaboracin de muchos y al gran movimiento social que impulsaron los estudiantes,poniendoenjaquemsdealgunavezalgobiernodeturno,esquehaceunparde semanas atrs se logr enviar al Congreso Nacional el proyecto de Ley que busca la modificacindelactualEstatutoIndecenteDocente.
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Mario Waissbluth, Fundacin 2020.: La Educasin en Chile est vien pg, 9. Ao 2010.

Macarena Parra Rojas

LACARRERAHACIAUNAMEJORCALIDADDELAEDUCACION Elmotorcentraldelareformaalestatutodocente,esbuscarlamejorasustancialen cuantoalacalidaddeprofesoresqueegresandelascarrerasdepedagoga. Hastaelao2010,elingresoalacarreradepedagogaeracasiuncasofortuito,casiun decir no me alcanz para ms. Aquellos que tenan buen puntaje y una real vocacin, se vean desmotivados por las condiciones laborales e incentivos remuneracionales de los profesoresdeChileyemigrabanhaciaotrascarreras. Enelao2010sedaaconocerlaBecaVocacindeProfesorcomounapartedel proyecto de la reforma al Estatuto y plantel profesional, cuyo principal objetivo es atraer a jvenesconbuenospuntajesyrealvocacinalacarreradocente,incentivndolosconelpago totaldelacarreraacambiodeserprofesoresdeexcelencia,peroparahacervlidalaBeca,se debe estudiar en una institucin con la carrera debidamente acreditada. De ste modo, los puntajes de corte en Universidades Estatales se ven tremendamente favorecidos4 atrayendo unanuevageneracindeestudiantesparaprofesoresyprofesoras.Pedrolamentablemente, nohubiesepodidooptaraestabeca. sta idea no slo eleva los puntajes de corte, sino que tambin frena la creciente oferta de centros de estudios de dudosa reputacin pedaggica y sin un efectivo control de calidad. El actual estatuto Docente establece cules son los factores que determinan las remuneraciones de los profesores, tomando en cuenta tan slo la antigedad laboral y dejandoasnuloelfactordesempeoorendimiento.Perolareformaaestepunto,establece una Asignacin de Excelencia Pedaggica, la cual se traduce en un incentivo monetario que fluctaentrelos$50.000alos$150.000,staltimacifraparaaquellosprofesoresquelogren salir exitosos y calificados como profesores de excelencia, es decir, por primera vez se toma real peso e importancia al mrito acadmico en la formacin inicial del profesor. Si Pedro hubieselogradosalvarsudeficiencialectorayhaberrendidounabuenapruebaINICIA,siendo, fortuitamentecalificado comoprofesorde excelencia,stehubieseaumentadosusueldoen
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En el proceso de admisin 2011 al as Ues, el ltimo matriculado en una carrera pedaggica era de alrededor de 450 pts. La U. Arturo Prat entre 450 y 475 pts / La U de Tarapac entre 470 y 490 pts. / PUCV, ltimo matriculado en una carrera pedaggica fue de 545 pts.- La Upla, Catlica de Concepcin, La Chile, PUC, entre otras, tenan puntaje de corte desde 570 hacia arriba (http://www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/VerContenido.aspx?ID=134451)

 Macarena Parra Rojas alrededordeun30%sobrelaremuneracinbase,esdecir,unos$650.000lquidos5.Puestoas, nuestroescenarioseponemuchomscompetitivo,elevandoyposicionandonuestracarrera enlaofertaacadmicadisponible. Para aquellos estudiantes que no logren aprobar esta evaluacin, se establecern segundas oportunidades para rendirlas o bien no recibirn incentivo monetario alguno ni tampocopodrntrabajarenelsectorpblicodelaeducacin. Otra forma de asegurar las mejoras en el sistema municipal de educacin, es el establecimientoobligatoriodelaEvaluacinDocente;(lacualnoesgrancosa,puestoqueel damismodelaevaluacinesavisadoconcasi3mesesdeanticipacin,dandolaoportunidad deprepararlaclaseagrabar,modificarelportafolioydemases)incentivando,nuevamente entrminoseconmicosalosprofesores,paraquelogrenalcanzarnivelesdeexcelencia,sin despreocuparsedeaquellosquenologrenobtenerresultadossatisfactorios,loscualessern enviadosacursosdeperfeccionamientoymejoramientodecompetenciasyhabilidades.Pedro tieneunanuevaoportunidadparatratardemejorar,yaquenoobtuvobuenosresultadosenla evaluacinINICIA,puedeporestava,lograrmejorassustancialesasutrabajoyremuneracin, perosinembargo,aconsejadoporsuscolegasgremialistas,nolohace,prefiereseguiracogido a un estatuto inamovible y seguir atado a un colegio de profesores que slo busca el proteccionismodelospeores. Asimismo, la reforma contempla un Plan de Retiro Voluntario de apoyando a los municipios con financiamiento para gastos de pensiones y demases. Para cada profesor que reciba menos de $250.000 de pensin, se le extender un bono de hasta 2 millones y se incentivaraaquellosprofesoresquedeseenjubilar,conunbonode20millonesdepesos,de acuerdoalashorasyantigedadenladotacinmunicipal. Ascomosevienenlascosas,lacosanopareceestartanmal.Sinembargonofaltanlos detractorespesimistasqueventodolomaloynadadelobueno.S,escierto,faltannivelesde fiscalizacin e instrumentos de evaluacin efectivos para calificar a los profesores en uno u otrorango,peroseamossinceros,tampocotenemosgeniosdelaevaluacinalahoradehacer pruebas para medir el conocimiento efectivo adquirido por nuestros alumnos. El colegio de profesoresylosprofesoresmalevaluadoshansidolosprimerosenvociferarloinjustodeeste

Actualmente la remuneracin docente se compone del siguiente modo establecido en el Estatuto Docente: Asignacin por experiencia (26,8% de la remuneracin total), asignacin por mrito y desempeo laboral segn SNED, AEP, AVDI (7% de la remuneracin total). INSTIUTO LIBERTAD Y DESARROLLO, Boletn N1053, 16 de marzo de 2012.

 Macarena Parra Rojas sistema de calificacin por desempeo docente, aducen falta de criterios evaluativos, que la prueba es un chiste, que la evaluacin docente adolece de vicios, etc, etc, etc, Sin embargo, humildemente me pregunto yo como una simple alumna ms de pedagoga; si la prueba INICIA, la evaluacin docente, son un chiste mal construido, que mide conocimientos memorizados, pero no habilidades y que es muy facilista, Por qu nuevamente seguimos dndolasinobtenerresultadosfavorables?siestanfcilynosdandeantemanolafrmula, porqunossigueyendomal?Acaso,noseraunamaneraefectivadedesvalidarestaprueba quetodoselloslarindieranycomoestanfcil,queatodoslesfuerabienyasdemostrarque esunmalinstrumentodeevaluacin.Perono,nolohacemos,preferimoscomobuenchileno gritardesdeafueraynometernosadentro.Parecieraquetenemosmiedoaserevaluados,a quenosdiganloqueestamalennosotros,nopermitimosque noscuestionen,sinembargo somos los primeros en cuestionar stos instrumentos de evaluacin sin siquiera darles la oportunidad. Es bien fcil ver al presidente del colegio de profesores pararse delante de un micrfonoydecirquelaeducacinesdetodosyparatodos,sinembargo,pobredelqueose deciroatribuiralgnproblemadelacrisiseducacionalalosprofesores,esonopuedeser,ni ser. Son otros los factores de la crisis, malas remuneraciones, vulnerabilidad de lo nios, muchosalumnosensala,malgobierno,etc,etc,peromalosprofesores,JAMASSERESALA RAZON!(Enestepunto,Pedro,elprotagonistadelahistoriainicial,estdetrsdellienzo,justo al lado de Don Jaime gritando la Educacin es un problema de todos, menos de los profes claro). Humberto Gianini:Es habitual que todos las crticas, de gobierno y de la opinin pblica,siemprelleguenapararalosbrazosdelosesforzadosdocentes6.SeorGianini,me permitodecirle;NOTODOSLOSPROFESORESSONESFORZADOS. El miedo a ser evaluados, la negativa e intransigencia de querer cambiar un sistema quelosmantieneencargoscasidecarctervitalicio,conuncuerpodocenteenvejecido,eslo quemantieneviciadoalsistemaeducativoimpidindoleavanzarhaciaunporvenirmuchoms fructfero dando cabida a las nuevas ideas de profesores jvenes, con buensimos mritos acadmicos durante su formacin inicial, cuya carrera la han ido desempeando de manera eficiente obteniendo incentivos y mejoras remuneracionales sustantivas de acuerdo a sus logroslaborales,asusganaspuestasenlalaborquedaadarealizan. Es cierto, el estatuto docente surgi a manera de escudo protector frente a las irregularidades sufridas por el magisterio producto de las injusticias del mercado, pero ya es
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Filsofo y profesor chileno, doctor Humberto Giannini (Premio Nacional de Humanidades y Ciencias Sociales en 1999); Diario The Clinic, 9 dic 2010. hasta cundo se culpa a los profesores?

 Macarena Parra Rojas hora tambin de generar un cambio conjunto. La solucin a los problemas de la crisis educacionalnoslopasan,ciertamente,porlosprofesores,tambinpasanporunosdirectores de establecimiento con nulas capacidades de gestin administrativa. Necesitamos soluciones ahorayqueperdureneneltiempoconposibilidadesdeirsiempremejorando,delocontrario, el sector privado absorber nuestra educacin pblica sumindola en una educacin de mercadeo y merchandising, tal y como lo sugiere Jos Piera:Mi propuesta es hacer una profunda reforma educacional, de la envergadura de la que fue la creacin del sistema de AFP. Esa reforma tiene que lograr que las escuelas tengan dueo, que las escuelas sean privadas7 Lleglahoradeentenderlaeducacincomoungransistemaparatodosydetodos, peronoporesolibredetodoyexclusivodelosprofesores.Sehacenecesariocrecerencuanto agestinadministrativaeducacional,deficienciasenvirtuddelacualmuchasdelasescuelas pblicas se han visto maladministradas y con malos resultados,repercutiendo directamente en la matrcula de nios y por ende, cerrando sus puertas. Lleg la hora de entender la educacincomounderechoinalienabledetodoserhumano,nocomounbiendeconsumo. Un derecho que permita acortar la brecha de la segregacin social y la divisin de clases o calificacin de personas en uno u otro rango. Pero tambin lleg la hora de asumir responsabilidades y reconocer nuestra incompetencia e irresponsabilidad frente al proceso educativo.Notodalaculpaesdelasociedadysusistema.Laculpatambinpasaporlaabulia denoquerercomenzarelcambioporunomismo,esperandoelgrancambiodelasociedad.

JosPiera,PropuestadeReformaEducacional,pg.6.