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Introduccin y antecedentes.
En 2003, el estado de San Luis Potos contaba con un total de 63 820 unidades econmicas, las cuales dieron empleo a 308 813 personas. La gran mayora de los empleos del estado (87.2%) son orientados en actividades de comercio (31.6%), industrias manufactureras (28.2%) y servicios (27.4 %). Dando que las empresas son esencialmente del segundo y tercer sector, se puede concluir que la actividad econmica mayor se concentra en zonas urbanas, dejando el campo con pocas fuentes de empleos, o mano de obra, o sea con ndices de pobreza mas elevado y marginalizacin de comunidades y municipios.
El aumento de la poblacin situacin de pobreza en los 3 ltimos aos fue de un 10 por ciento en el estado. Segn informacin del Consejo Nacional de Poblacin un poco ms del 29 por ciento de la poblacin de San Luis Potos vive en localidades de alta y muy alta marginacin. el estado de San Luis Potos contaba en el 2005 con una poblacin entre las ms pobres de Mxico. En el ao 2009 exista el 25.7% en situacin de pobreza alimentaria; el 33.3% en pobreza de capacidades; y el 55.5% en pobreza de patrimonio. Por pobreza alimentaria se entiende la incapacidad para obtener una canasta bsica alimentaria, aun si se hiciera uso de todo el ingreso disponible en el hogar en comprar slo los bienes de dicha canasta. A su vez, la pobreza de capacidades representa la insuficiencia del ingreso disponible para adquirir el valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y educacin, aun dedicando el ingreso total de los hogares nada ms que para estos fines. Por ltimo, la pobreza de patrimonio es la insuficiencia del ingreso disponible para adquirir la canasta alimentaria, as como realizar los gastos necesarios en salud, vestido, vivienda, transporte y educacin, aunque la totalidad del ingreso del hogar fuera utilizado exclusivamente para la adquisicin de estos bienes y servicios. Nuestro proyecto radica en la poblacin de pobreza de capacidades, dndoles empleo y por lo tanto un ingreso que les permite acudir a sus necesidades.
Al transformarla deja de depender de los apoyos sociales es ahora productiva y genera economa al Estado. Nuestro proyecto contempla un ingreso mensual promedio de $ 4,000 a $10,000 para los empleados de la Planta Tratadora de Desechos. San Luis Potos ocupa el 9 lugar nacional en materia de migracin hacia los Estados Unidos de Norteamrica. En el ao 2000 emigraron de esta entidad mexicana a Estados Unidos de Norteamrica 61 757 habitantes. Esto significa 27 de cada 1 000 personas, mientras que el promedio nacional es de 16 de cada 1 000. Adems, Mxico, aun ratificando el Protocolo de Kioto, sigue siendo uno de los pases ms contaminado y ms contaminante. As lo ilustran los tiraderos a cielo abierto y las costumbres de quema de basura de muchas comunidades rurales del estado. En los ltimos aos se desarrollo programas, por parte de la Secretaria de Ecologa y Gestin Ambiental, de construccin de rellenos sanitarios en varios municipios del estado para remediar a este problema grave de contaminacin, as fue el caso en municipios tales como Moctezuma, Villa de Ramos, Santo Domingo y Villa de Arista. Con el mismo fin de proteccin al ambiente y mejora de la calidad de vida de los habitantes de Salinas de Hidalgo, se contempla la construccin de un relleno sanitario. La motivacin de reducir la contaminacin que produce la basura y el conocimiento de sistemas y empresas de reciclaje de varias materias tales como el vidrio, el papel, el plstico y el metal, dio el paso a un nuevo proyecto: una planta tratadora de desechos. Esas mismas materias necesitan varios meses, hasta siglos para degradarse de manera natural como lo indica la tabla 1, pero varias de ellas son reciclables al 100 % lo que reduce ambos la contaminacin y la produccin de materia a partir de recursos naturales. Tabla 1: lista de varios desechos y del tiempo necesario a su biodegradacin.
materia Orgnico (frutas, etc.) papel lata (comida) biodegradacin verduras, 1 mes 2 a 5 meses 80 aos 200 aos 4000 aos 2 aos 500 aos 5 aos 30 aos 3 meses a 1 ao observaciones se usa para la fabricacin de composta cada tonelada reciclada salva 15 a 20 rboles reciclable al 100%, con 19000 latas se fabrica un coche con 670 latas se fabrica una bicicleta reciclable al 100% una colilla contamina 500 litros de agua causa de muerte de fauna silvestre y ganado
lata de refrescos o cerveza botella de vidrio colilla de cigarro bolsa de plstico chicle zapatos de piel cuerda
Es considerado que el vidrio, el papel y lo orgnico representan ms o menos 2/3 de nuestras basuras, o sea al hacer una seleccin de la basura, podemos disminuir de ms de la mitad la contaminacin y el costo municipal de manejo de la basura. El proceso de reciclaje es de someter una materia a un determinado proceso para que pueda volver a ser utilizable, las materias reciclable al 100% como el vidrio son las por las cuales el proceso de reciclaje no produce desechos. Eso no es el caso del plstico, pero su reciclaje sigue siendo importante para disminuir la cantidad de petrleo utilizado a fin de la fabricacin de plstico, as que de disminuir la contaminacin ambiental. Dando estas consideraciones, se contempla desarrollar un proyecto de reciclaje de la basura en el Municipio de Salinas de Hidalgo.
Concientizacin
Para aumentar la respuesta de la gente y su implicacin en el proyecto se contempla varias tcnicas de comunicacin: - Psteres La meta de los psteres es de informar la ciudadana de varias acciones sin costo que puede hacer para limitar los desechos y los desperdicios de energa. Sirven tambin de recordatorios para la seleccin de basura. Se instalaran 3 por colonia o comunidad o sea un total de 90 psteres. Al nivel del presupuesto, el departamento de comunicacin social del H. Ayuntamiento de Salinas de Hidalgo se encargara del diseo, realizacin e impresin de los psteres. - Emisiones al nivel del canal de televisin municipal Se darn explicaciones y educacin ambiental, as que comunicacin de los avances de los proyectos del departamento de Ecologa y Medio Ambiente - Capacitaciones Se contratara un Prestador de Servicios Profesionales (PSP). La meta de esta contratacin es de tener una persona a tiempo completo, para dar talleres semanales en las diferentes escuelas de Salinas de Hidalgo, as que para concientizar la poblacin al instalar los botes de recoleccin en las colonias y comunidades.
Se contempla la construccin de una caseta para la vigilancia del lugar En la parte trasera del terreno, se construir un espacio de acopio pre-tratamiento para que la gente que selecciona los desechos pueda venir a depositar todos los das.
Estacin de
Restaurante
Bodega
Organizacin: Recoleccin
La recoleccin y aseo publico esta a cargo de la Presidencia Municipal de Salinas de Hidalgo, quien pondr los camiones de recoleccin y el personal necesario para este trabajo. Para la recuperacin de los desechos, se ocuparan unos 34 juegos de botes (1 juego por cada colonia de la cabecera y las comunidades ms importantes). 5 botes (papel, plstico, vidrio, metal, orgnico) 2 camiones de recoleccin (1 para la cabecera el otro para las comunidades, cada da de la semana, una materia diferente). El H. Ayuntamiento de Salinas de Hidalgo ya cuenta con un camin para la recoleccin de las materias para reciclaje. Personal: 4 con 6 das / semana (por parte de la municipalidad) Se contempla tambin contratar a los pepenadores ya existentes para hacer un trabajo de vigilancia (que no se mezclan las materias entre los botes) y de concientizacin (contacto con la ciudadana, hasta sus casas para recolectar personalmente las materias reciclables).
Desarrollo en el tiempo
El proyecto contempla empezar por el reciclaje de los desechos de las industrias de Salinas, como las plantas de Pepsi, Carta Blanca, Corona, Coca Cola, etc. Mientras se desarrolla la concientizacin de la poblacin. Despus de un tiempo, se reciclara ambos los desechos industriales y ciudadanos. En un tercer tiempo, despus de un ao mnimo de apertura de la planta, se puede realizar convenios con los municipios cercanos para tratar sus desechos. El Municipio de Moctezuma ya hizo saber su inters en el proyecto.
recoleccin
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reciclaje
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Programas de Financiamiento
Publicacin Diario Oficial de la Federacin - 4 de marzo del 2008 Los contribuyentes que se adhieran al programa previsto en este Decreto podrn obtener, exclusivamente para la operacin de los centros productivos, los apoyos siguientes: I. Nacional Financiera, Sociedad Nacional de Crdito; el Banco Nacional de Comercio Exterior, Sociedad Nacional de Crdito; la Financiera Rural, o el Fondo Especial para Financiamientos Agropecuarios, integrante de los Fideicomisos Instituidos en Relacin con la Agricultura, otorgarn crditos directos o indirectos, as como garantas en los trminos de los artculos 6., fraccin III de la Ley Orgnica de Nacional Financiera; 7., fraccin VI, segundo prrafo de la Ley Orgnica del Banco Nacional de Comercio Exterior y 7., fraccin III de la Ley Orgnica de la Financiera Rural, as como la clusula primera del contrato de Fideicomiso del Fondo Especial de Asistencia Tcnica y Garanta para Crditos Agropecuarios, respectivamente, para la adquisicin de equipo, construccin de naves industriales y, en general, para la modernizacin de infraestructura de conformidad con las siguientes condiciones financieras: a) El plazo de pago ser de hasta diez aos. b) El monto del crdito ser de hasta el equivalente en moneda nacional a US$2000,000.00 (dos millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica), a la fecha del contrato respectivo. c) Tratndose de crditos indirectos se otorgar una garanta de hasta el setenta por ciento del monto del crdito, con cargo al Fondo 8013 de Nacional Financiera, Sociedad Nacional de Crdito, o bien, una garanta del Fondo Especial de Asistencia Tcnica y Garanta para Crditos Agropecuarios o del Fondo de Garantas Lquidas de la Financiera Rural, conforme a las disposiciones aplicables a cada fondo. d) Una tasa de inters de hasta cuatro puntos porcentuales menor a la tasa promedio de mercado que los intermediarios financieros otorguen a las pequeas y medianas empresas, conforme a lo que determinen las autoridades financieras correspondientes.